Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений

Утверждено постановлением Правительства
Ростовской области от 15.12.2011 № 257
в редакции постановления от 03.04.2023 № 249

1. Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее – комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Ростовской области, образованным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Правительства Ростовской области, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными нормами, действующими на территории России, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.

Состав комиссии формируется на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Правительства Ростовской области.

3. Основными целями комиссии являются:

выработка общих принципов согласованного проведения в Ростовской области социально-экономической политики;

развитие системы социального партнерства;

содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).

4. Основными задачами комиссии являются:

ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение областного территориального соглашения между Правительством Ростовской области, объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей (далее – областное трехстороннее соглашение);

осуществление контроля за выполнением областного трехстороннего соглашения, урегулирование разногласий, возникающих при его реализации;

недопущение в соглашении ухудшения условий труда и нарушения социальных гарантий, установленных законодательством;

обсуждение проектов областных правовых актов по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений;

изучение международного опыта и опыта других регионов России в совершенствовании системы социального партнерства.

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

координировать совместные действия областных объединений профессиональных союзов, областных объединений работодателей, исполнительных органов Ростовской области и местного самоуправления по вопросам экономического и социального развития области, разработки и реализации областного трехстороннего соглашения;

принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения исполнительными органами Ростовской области и местного самоуправления, областными объединениями профессиональных союзов, областными объединениями работодателей, представленными в комиссии, а также объединениями профессиональных союзов и объединениями работодателей, делегировавшими им свои полномочия;

осуществлять контроль за выполнением областного трехстороннего соглашения исполнительными органами Ростовской области и местного самоуправления, объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей;

вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или отмене решений исполнительных органов Ростовской области и местного самоуправления, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов);

привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров работодателей, руководителей и специалистов исполнительных органов Ростовской области, ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений предприятий, объединений профессиональных союзов, а также независимых экспертов;

вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации областного трехстороннего соглашения и решений комиссии;

получать информацию о социально-экономическом положении объединений, предприятий, учреждений и организаций, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения и урегулирования коллективных трудовых споров (конфликтов);

направлять в установленном порядке членов и экспертов комиссии в объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Ростовской области, независимо от их организационно-правовых форм, для ознакомления с трудовыми и социально-бытовыми условиями работников;

получать в установленном порядке областные правовые акты, планы работ Правительства Ростовской области, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

7. Для разработки разделов областного трехстороннего соглашения, плана мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления постоянной связи со сторонами социального партнерства комиссия образует Координационный совет, постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.

Координационный совет состоит из координатора комиссии, координаторов сторон, сопредседателей постоянных рабочих групп комиссии, представителя министерства труда и социального развития Ростовской области, ведающего вопросами социального партнерства и ответственного секретаря комиссии.

8. В заседаниях комиссии имеют право участвовать полномочные представители профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

9. Заседание комиссии правомочно принимать решение при наличии не менее двух третей членов комиссии от каждой из сторон социального партнерства.

10. Решение по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов комиссии от каждой из сторон.

11. Координатор комиссии назначается с учетом предложений сторон комиссии.

Координатор комиссии организует ее деятельность совместно с координаторами сторон, избираемыми каждой из сторон самостоятельно.

12. Координатор комиссии регулярно информирует:

Правительство Ростовской области – о деятельности комиссии;

Комиссию – о деятельности Правительства Ростовской области, принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов.

13. Координатор комиссии:

утверждает по представлению комиссии план работы;

обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

утверждает по представлению сторон персональный состав рабочих групп и их руководителей;

приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии представителей исполнительных органов Ростовской области, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей, не входящих в состав комиссии.

14. Координатор комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в голосовании.

15. Члены комиссии в своей деятельности руководствуются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными нормами, действующими на территории Российской Федерации, областными правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.

16. Члены комиссии имеют право:

в соответствии с поручением комиссии (Координационного совета, рабочей группы) обращаться в исполнительные органы Ростовской области, профессиональные союзы, объединения работодателей, а также в объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Ростовской области, независимо от их организационно-правовых форм, по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.