Отчет о ходе реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» по итогам 1 квартала 2026 года

Государственная программа Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» (далее – государственная программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642.

На реализацию государственной программы в 2026 году предусмотрено 12 803 049,4 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 9 879 674,8 тыс. рублей.

Фактическое освоение средств по итогам 1 квартала 2026 года составило 792 297,0 тыс. рублей или 8,0 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема, в том числе по:

министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – 792 197,9 тыс. рублей или 8,0 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема;

министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области – 99,1 тыс. рублей или 1,0 процент от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

Государственная программа включает в себя следующие структурные элементы:

региональный проект «Жилье (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни»;

региональный проект «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни»;

региональный проект «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства»;

региональный проект «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, из ветхого фонда, пострадавшего от ведения горных работ, снос аварийного фонда»;

региональный проект «Поддержка пострадавших участников долевого строительства»;

комплекс процессных мероприятий «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»;

комплекс процессных мероприятий «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья»;

комплекс процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области».

В рамках государственной программы в 2026 году предусмотрено достижение 8 показателей, которые будут достигнуты по итогам года. Риски и проблемы достижения показателей отсутствуют.

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Жилье (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2026 году государственной программой предусмотрено 4 110 370,0 тыс. рублей, региональным проектом и сводной бюджетной росписью – 1 175 906,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 1 квартала 2026 года составило 81 023,9 тыс. рублей или 6,9 процента.

В рамках регионального проекта «Жилье (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2026 году предусмотрено достижение 4 показателей. По итогам 1 квартала 2026 года в установленный срок достигнуты плановые значения 4 показателей. Риски и проблемы достижения показателей отсутствуют.

В рамках регионального проекта «Жилье (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2026 году предусмотрено 3 мероприятия (результата), которые будут выполнены по итогам года.

Достижение задач регионального проекта «Жилье (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» оценивается на основании 15 контрольных точек, из них в отчетном периоде 3 контрольных точек.

По итогам 1 квартала 2026 года достигнуты 3 контрольные точки, из них: ранее запланированного срока – 2, в установленный срок – 1.

Обеспечен мониторинг реализации на территории Ростовской области мероприятий, предусмотренных региональной адресной программой переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, переселено 1,502 тыс. человек;

проведен мониторинг реализации мероприятий по реконструкции автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. Особенная – ул. Сосновая) со строительством транспортной развязки (ул. Особенная – ул. Вавилова – ул. Королева), работы ведутся согласно графику, техническая готовность на 26.02.2026 составила 64,8 процентов;

осуществлен мониторинг объема ввода жилья, за январь – февраль 2026 года на территории Ростовской области в эксплуатацию введено 319 тыс. кв. м жилья.

Достижение 12 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального проекта «Жилье (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» отражены в утвержденном отчете в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2026 году государственной программой и сводной бюджетной росписью финансирование не предусмотрено.

В рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2026 году предусмотрено достижение 1 показателя, плановое значение которого по итогам 1 квартала 2026 года достигнуто в срок. Риски и проблемы достижения показателя отсутствуют.

В рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2026 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), которое будет выполнено по итогам года.

Достижение задач регионального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» оценивается на основании 13 контрольных точек, из них в отчетном периоде 1 контрольной точки.

По итогам 1 квартала 2026 года в установленный срок достигнута 1 контрольная точка.

Обеспечен мониторинг реализации соответствующего проекта (в части мероприятия (результата) соответствующего проекта).

Достижение 12 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах (Ростовская область)» по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» отражены в утвержденном отчете в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства» в 2026 году государственной программой и сводной бюджетной росписью предусмотрено 194 104,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 1 квартала 2026 года составило 99,1 тыс. рублей или 0,1 процента.

В рамках регионального проекта «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства» в 2026 году предусмотрено достижение 5 показателей. По итогам 1 квартала 2026 года в срок достигнуто плановое значение 2 показателей, 3 показателя будут достигнуты по итогам года. Риски и проблемы достижения показателей отсутствуют.

В рамках регионального проекта «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства» в 2026 году предусмотрено 5 мероприятий (результатов), которые будут выполнены по итогам года.

Достижение задач регионального проекта «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства» оценивается на основании 32 контрольных точек, из них в отчетном периоде 7 контрольных точек.

По итогам 1 квартала 2026 года достигнуты 8 контрольных точек, из них: ранее запланированного срока – 2, в установленный срок – 4, с нарушением установленного срока – 2 (по причине переноса сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий, а также в связи с внесением исполнителем изменений в отчетную документацию в целях устранения полученных замечаний).

Проведен мониторинг выполнения строительно-монтажных работ на объектах в п. Целина Целинского района (строительная готовность 2 этапа – 78,0 процентов) и п. Красный Колос Аксайского района (строительная готовность 1 этапа – 88,0 процентов, 2 этапа – 70,0 процентов);

обеспечен мониторинг реализации решений о комплексном развитии территорий, принятых Правительством Ростовской области, органами местного самоуправления, заключенных договоров о комплексном развитии территорий. На территории Ростовской области реализуются 9 проектов комплексного развития территорий;

заключены 4 соглашения о предоставлении субсидий на проведение комплексных кадастровых работ из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам;

обеспечен мониторинг разработки сметной документации для строительства объекта инженерной инфраструктуры. Подписан акт выполненных работ по объекту «Строительство внутриплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения жилой застройки в г. Сальске Сальского района (50 га)» ПИР;

получено положительное заключение государственной экспертизы сметной документации для строительства внутриплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения жилой застройки в г. Сальске Сальского района (50 га);

рассмотрен и утвержден «Отчет о приемке результата исполнения государственного контракта от 03.04.2025 №10/25-ГК «Организации коллективной экспозиции Ростовской области на международном фестивале «Зодчество-2025».

Достижение 24 контрольных точек запланировано до конца года.

В рамках регионального проекта «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства» в 2026 году ведется строительство 3 объектов государственной собственности Ростовской области, по итогам 1 квартала строительная готовность объектов составила:

«Строительство внутриплощадочных сетей инженерного-технического обеспечения жилой застройки в п. Целина Целинского района (50 га) (СМР)»–
78,0 процентов;

«Строительство сетей инженерно-технического обеспечения жилой застройки в п. Красный Колос» –88,0 процентов;

«Внутриплощадочные сети инженерно-технического обеспечения территории (исполнение Указа Президента РФ № 600) пос. Красный Колос Аксайского района» – 70,0 процентов.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального проекта «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства» отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийными подлежащим сносу или реконструкции, из ветхого фонда, пострадавшего от ведения горных работ, снос аварийного фонда» в 2026 году государственной программой предусмотрено 1 969 489,9 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 1 973 793,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 1 квартала 2026 года составило 60 953,7 тыс. рублей или 3,1 процента.

В рамках регионального проекта «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, из ветхого фонда, пострадавшего от ведения горных работ, снос аварийного фонда» в 2026 году предусмотрено достижение 2 показателей. По итогам 1 квартала 2026 года в срок достигнуты плановые значения 1 показателя, 1 показатель будет достигнут по итогам года. Риски и проблемы достижения показателей отсутствуют.

В рамках регионального проекта «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, из ветхого фонда, пострадавшего от ведения горных работ, снос аварийного фонда» в 2026 году предусмотрено 2 мероприятия (результата), которые будут выполнены по итогам года.

Достижение задач регионального проекта «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, из ветхого фонда, пострадавшего от ведения горных работ, снос аварийного фонда» оценивается на основании 12 контрольных точек, из них в отчетном периоде 2 контрольных точек.

По итогам 1 квартала 2026 года достигнуты в установленный срок 2 контрольные точки.

Заключено 19 соглашений с органами местного самоуправления о долевом финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

заключено 6 соглашений с органами местного самоуправления о долевом финансировании мероприятий по сносу домов.

Достижение 10 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального проекта «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, из ветхого фонда, пострадавшего от ведения горных работ, снос аварийного фонда» отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Поддержка пострадавших участников долевого строительства» в 2026 году государственной программой предусмотрено 38 328,3 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 46 353,4 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 1 квартала 2026 года составило 1 915,1 тыс. рублей или 4,1 процента.

В рамках регионального проекта «Поддержка пострадавших участников долевого строительства» в 2026 году предусмотрено достижение 1 показателя, который будет достигнут по итогам года. Риски и проблемы достижения показателя отсутствуют.

В рамках регионального проекта «Поддержка пострадавших участников долевого строительства» в 2026 году предусмотрено 2 мероприятия (результата), которые будут выполнены по итогам года.

Достижение задач регионального проекта «Поддержка пострадавших участников долевого строительства» оценивается на основании 14 контрольных точек, из них в отчетном периоде 4 контрольных точек.

По итогам 1 квартала 2026 года в установленный срок достигнуты 4 контрольные точки.

Проведен мониторинг реализации свободных объектов недвижимости третьим лицам во исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении из федерального бюджета субсидий на выполнение мероприятий по завершению строительства проблемных объектов. По объекту, расположенному по адресу: г. Аксай, ул. Мира, 1, реализовано 6 жилых помещений на общую сумму 27,8 млн рублей. По объекту, расположенному по адресу: г. Новочеркасск, ул. Дубовского, 18, свободные объекты недвижимости, подлежащие реализации не переданы ЖСК «Дубовской» в собственность НКО «Ростовский областной фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». Вопрос передачи объектов недвижимости рассматривается в ходе судебного разбирательства;

проведен мониторинг деятельности застройщиков в целях выявления причин переносов сроков ввода в эксплуатацию многоквартирных домов. Перенос сроков ввода в эксплуатацию зафиксирован по 50 объектам, 12 объектов введены в эксплуатацию, по которым перенесены первоначальные сроки ввода в эксплуатацию. Выявлены наиболее распространенные причины переноса сроков ввода объектов в эксплуатацию, такие как недостаток финансирования, рост ставок по кредитам, удорожание строительных материалов;

проведен мониторинг перечисления средств в областной бюджет, вырученных после реализации ППК «Фонд развития территорий» земельных участков. Перечислено 129 млн рублей в областной бюджет за реализацию 15 земельных участков, расположенных под проблемными объектами;

обеспечен мониторинг исполнения соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» из бюджета субъекта Российской Федерации. По состоянию на 27.02.2026 выплаты получили 1640 граждан.

Достижение 10 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального проекта «Поддержка пострадавших участников долевого строительства» отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию комплекса процессных мероприятий «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» в 2026 году государственной программой и сводной бюджетной росписью предусмотрено 3 688 000,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 1 квартала 2026 года составило 310 271,1 тыс. рублей или 8,4 процента.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» в 2026 году предусмотрено достижение 4 показателей, которые будут достигнуты по итогам года. Риски и проблемы достижения показателей отсутствуют.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» в 2026 году предусмотрено 3 мероприятия (результата), которые будут выполнены (достигнуты) по итогам года.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» оценивается на основании 12 контрольных точек, из них в отчетном периоде 3 контрольных точек.

По итогам 1 квартала 2026 года достигнуты 3 контрольные точки, из них: ранее запланированного срока – 2, с нарушением установленного срока – 1 (по причине задержки сроков размещения актуализированного шаблона соглашений о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»).

С 25 органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении субсидий на обеспечение жильем молодых семей;

с администрациями муниципальных образований заключено 55 соглашений о предоставлении субвенций из областного бюджета на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

заключено соглашение о предоставлении субвенции из областного бюджета с органом местного самоуправления на осуществление полномочий по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов.

Достижение 9 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» отражены в утвержденном отчете в подсистеме управления государственными программами субъектов РФ государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

На реализацию комплекса процессных мероприятий «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья» в 2026 году государственной программой и сводной бюджетной росписью предусмотрено
1 853 378,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 1 квартала 2026 года составило 198 730,3 тыс. рублей или 10,7 процента.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья» в 2026 году предусмотрено достижение 1 показателя, который будет достигнут по итогам года. Риски и проблемы достижения показателя отсутствуют.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья» в 2026 году предусмотрено 6 мероприятий (результатов), которые будут выполнены (достигнуты) по итогам года.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья» оценивается на основании 24 контрольных точек, из них в отчетном периоде 6 контрольных точек.

По итогам 1 квартала 2026 года в установленный срок достигнуты 6 контрольных точек.

Утвержден реестр сумм бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по жилищным кредитам, подлежащих перечислению 3 099 гражданам-участникам с прошлых лет;

в целях оказания государственной поддержки в оплате части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа или кредита, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр направлены запросы в отношении 306 граждан о предоставлении сведений о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи объектов недвижимости;

о возможности получения бюджетной субсидии в случае рождения (усыновления) ребенка информированы 3 147 граждан;

в отношении молодых специалистов здравоохранения и работников здравоохранения дефицитных профессий в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр направлены 74 запроса о предоставлении сведений о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи объектов недвижимости;

утвержден основной список из 538 граждан, имеющих право на получение земельных сертификатов;

утверждены суммы бюджетных субсидий, подлежащих перечислению 111 гражданам, имеющим диплом об образовании с отличием.

Достижение 18 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий «Государственная поддержка граждан при приобретении (строительстве) жилья» отражены в утвержденном отчете в подсистеме управления государственными программами субъектов РФ государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

На реализацию комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» в 2026 году государственной программой предусмотрено 949 378,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 948 138,8 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам 1 квартала 2026 года составило 139 303,8 тыс. рублей или 14,7 процента.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» в 2026 году предусмотрено достижение 3 показателей, которые будут достигнуты по итогам года. Риски и проблемы достижения показателей отсутствуют.

В рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» в 2026 году предусмотрено 2 мероприятия (результата), которые будут выполнены (достигнуты) по итогам года.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» оценивается на основании 7 контрольных точек, из них в отчетном периоде 1 контрольной точки.

По итогам 1 квартала 2026 года ранее запланированного срока достигнуты 2 контрольные точки.

С подведомственными учреждениями заключены 4 соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

4 подведомственным учреждениям перечислены средства субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий за I квартал 2026 года.

Достижение 5 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» отражены в утвержденном отчете в подсистеме управления государственными программами субъектов РФ государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

В ходе анализа исполнения государственной программы не установлено несоблюдение сроков исполнения мероприятий (результатов) и достижения показателей, однако установлено несоблюдение срока исполнения 2 контрольных точек регионального проекта «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства» и 1 контрольной точки комплекса процессных мероприятий «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан». 12 февраля 2026 года контрольная точка «Заключены соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету» мероприятия (результата) «Проведены комплексные кадастровые работы на территории кадастровых кварталов» исполнена. 10 февраля 2026 года контрольная точка «Рассмотрен и утвержден отчет о приемке результата исполнения государственного контракта на оказание услуг по организации коллективной экспозиции Ростовской области на международном фестивале «Зодчество» мероприятия (результата) «Организована и проведена коллективная экспозиция Ростовской области на международном фестивале «Зодчество» исполнена. 11 февраля 2026 года контрольная точка «Заключено не менее 25 соглашений о предоставлении субсидии с органами местного самоуправления» мероприятия (результата) «Обеспечены жильем молодые семьи» исполнена. Риск нереализации мероприятий по итогам года отсутствует.

Низкий уровень освоения по итогам 1 квартала 2026 года средств, запланированных на реализацию государственной программы (8,0 процентов от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема), обусловлен необходимостью осуществлять финансирование согласно перечню первоочередных расходов областного бюджета.