Долевое строительство

В Ростовской области полномочия по контролю и надзору в области долевого строительства возложены на Региональную службу государственного строительного надзора. В ее составе созданы подразделения, осуществляющие контроль (надзор) в области долевого строительства.

Предметом контроля (надзора) в области долевого строительства является:

А) деятельность застройщиков, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области, а также соблюдение застройщиками требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214) и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

Б) деятельность жилищно-строительных кооперативов, связанная с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Ростовской области, а также соблюдение жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123¹ ЖК РФ.

В рамках контроля (надзора) в области долевого строительства осуществляется:

контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений Федерального закона № 214 о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом № 214;

контроль за соблюдением застройщиком:

- установленных частями 1¹ и 2 статьи 3, статьей 3² Федерального закона № 214 требований к застройщику;

- установленных статьей 3¹ Федерального закона № 214 требований к раскрытию и размещению им информации;

- примерных графиков реализации проектов строительства;

- установленных частью 5 статьи 18 Федерального закона № 214 требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства.

В соответствии с градостроительным законодательством в службу стройнадзора должна направляться информация о строительстве объектов, подпадающих под государственный строительный надзор. Такая информация поступает от муниципальных органов, от застройщиков, выявляется в ходе проведения контрольных мероприятий работниками службы и накапливается в специальной базе данных.

Об изменениях законодательства в вопросе ведения реестра пострадавших граждан

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 151-ФЗ от 27.06.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 151) , пункт 7 ст. 23 Федерального закона № 214, в соответствии с которым Региональная служба признавала в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и вела реестр таких граждан, утратил силу.

Федеральным законом № 151 в ст. 23.1 Федерального закона № 214 внесены изменения, в соответствии с которыми будет сформирован единый реестр проблемных объектов в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства средствами, предусмотренными программно-аппаратным комплексом этой системы, на основании сведений, размещаемых субъектами информации.

Единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Прием и запись граждан для включения в реестр пострадавших граждан Региональной службой не осуществляется. В случае поступления заявлений граждан о включении в реестр, они будут возвращены без рассмотрения.

Меры государственной поддержки пострадавшим участникам долевого строительства, и инвесторам, обеспечивающим их права

В Ростовской области пострадавшим участникам долевого строительства, и инвесторам, обеспечивающим их права, предоставляются следующие меры государственной поддержки:

• предоставление объединениям участников долевого строительства и инвестору субсидий на технологическое присоединение проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

• предоставление субсидий инвестору на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта;

• предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов инвестору при условии обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения общей площадью не менее 4 тысяч квадратных метров путем завершения строительства проблемных объектов в городском округе «Город Ростов-на-Дону» либо посредством обеспечения завершения строительства не менее чем одного проблемного объекта и ввода его в эксплуатацию в городских и сельских поселениях, городских округах в Ростовской области, за исключением городского округа «Город Ростов-на-Дону»;

• предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов инвестору, обеспечившему права пострадавших участников долевого строительства путем предоставления иного жилого помещения. Мера поддержки оказывается из расчета предоставления не менее 5 % общей площади жилых помещений, строительство которых возможно на предоставляемом земельном участке. В том числе указанная мера распространяется на проблемные многоквартирные дома, которые не планируется достраивать;

• предоставление ресурсоснабжающим организациям  субсидии на возмещение затрат в связи с возникшей задолженностью за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

• обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения в случае, когда строительство проблемного объекта не может быть завершено, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных законодательством;

• предоставление объединениям участников долевого строительства субсидии на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных объектов с высокой степенью строительной готовности (65 процентов и более).

Обо всех противоправных и сомнительных действиях застройщиков сообщайте по адресу:

344002, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 17.

Телефон: (863) 269-79-72