Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Экономика Строительство Жилищное строительство Долевое строительство Порядок предъявления требований в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика

Порядок предъявления участниками строительства требований в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика и удовлетворения данных требований

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Банкротство застройщиков регулируется правилами параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве.

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей. При рассмотрении дела о банкротстве застройщика, предусмотренные Законом о банкротстве наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Сведения о том, что должник является застройщиком, подлежат указанию должником либо, конкурсным кредитором или уполномоченным органом. В этом случае арбитражный суд указывает на применение при банкротстве должника правил параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве в определении о принятии заявления о признании должника банкротом. Если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд выносит по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе определение о применении при банкротстве должника правил названного параграфа.

С целью недопущения включения объекта незавершенного строительства в конкурсную массу и его реализации, глава 9 закона о банкротстве была дополнена параграфом 7, и у участников строительства возникло право в рамках дела о банкротстве застройщика заявить свои требования о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения или денежные требования. При этом под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.

В соответствии с  ч. 6 ст. 201.1 Закона о банкротстве  Арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения или денежного требования в том числе в следующих случаях:

1) заключение договора участия в долевом строительстве;

2) заключение договора купли-продажи жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в объекте строительства;

3) заключение предварительного договора участия в долевом строительстве или предварительного договора купли-продажи жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в объекте строительства;

4) заключение договора займа, обязательства по которому в части возврата суммы займа прекращаются с передачей жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;

5) внесение денежных средств и (или) иного имущества в качестве вклада в складочный капитал товарищества на вере (коммандитного товарищества) с последующей передачей жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;

6) заключение договора простого товарищества в целях осуществления строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;

7) выдача векселя для последующей оплаты им жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в многоквартирном доме;

8) внесение денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома;

9) заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.

Информация о ходе дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении застройщиков, зарегистрированных на территории Ростовской области, размещается на официальном сайте арбитражного суда Ростовской области в сети Интернет по адресу: rostov.arbitr.ru в разделе «Картотека дел».

С   даты  принятия  арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного  порядка.

Руководитель застройщика в течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу сведений о всех участниках строительства конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном статьей 201.4 Закона о банкротстве.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (публикуются на официальном сайте газеты «Коммерсантъ» в сети Интернет по адресу: kommersant.ru в разделе «Объявления о несостоятельности»).  Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2  статьи 201.4 Закона о банкротстве, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона о банкротстве.

В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований участников строительства в случае обоснованности предъявленного требования.

В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве, независимо от предъявления участником строительства соответствующего требования в части убытков.

Заявляя требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений участник строительства может в дальнейшем заменить их на денежные требования.

Указанные требования не облагаются государственной пошлиной!

При подаче денежного требования необходимо приложить судебный акт или иные документы, подтверждающие обоснованность требований.

При подаче требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений необходимо предоставить доказательства, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Инициировать процедуру банкротства застройщика вправе также публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд). Фонд также является новым лицом, участвующем в деле о банкротстве застройщика.

Фонд осуществляет следующие функции, связанные с обеспечением прав граждан – участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика:

1. Выплата возмещения  гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, гражданам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

2. Выплата возмещения  гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее – кооператив), который создан в соответствии со статьей 201.10 Закона о банкротстве и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

3. Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий  по завершению строительства объектов должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве  при принятии Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по основаниям и в порядке, которые установлены настоящей статьей, Фонд уведомляет конкурсного управляющего о выплате возмещения.

В случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства конкурсный управляющий не позднее чем через три месяца со дня принятия Фондом решения о нецелесообразности финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками кооперативу. В указанном случае погашение требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства созданному участниками кооперативу возможно, если такие участники строительства отказались от получения возмещения в соответствии с пунктом 14  статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

В  случае, если объект долевого строительства будет введен в эксплуатацию в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика, требования участников строительства о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений включенные в соответствующий реестр будут удовлетворены определением суда. Регистрация прав собственности будет осуществляться на основании определения суда (документ, равносильный акту приема-передачи застройщика).

Согласно ст. 201.9 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:

1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда;

2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь производятся расчеты в следующем порядке:

в первую очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта;

во вторую очередь - по требованиям Фонда, которые перешли к нему в результате осуществления выплаты возмещения гражданам;

в третью очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона;

4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Кратко:

1. В случае признания застройщика банкротом, участник строительства вправе предъявить требование о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения или денежного требования конкурсному управляющему не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

При этом под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.

Заявляя требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений участник строительства может в дальнейшем заменить их на денежные требования.

2. Инициировать процедуру банкротства застройщика вправе также публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд).

Фонд осуществляет следующие функции, связанные с обеспечением прав граждан – участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика:

1) Выплата возмещения  гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, гражданам по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

2) Выплата возмещения  гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее – кооператив), который создан в соответствии со статьей 201.10 Закона о банкротстве и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

3) Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

3.  В случае если ни одна из этих мер Фонда не применяется и  при наличии объекта незавершенного строительства, конкурсный управляющий предлагает участникам строительства создать  кооператив  и погасить тем самым их требования, кооператив в дальнейшем вправе обратиться  в государственные органы с заявлением  о предоставлении субсидии из областного бюджета на достройку дома.

4. В  случае, если дом будет введен в эксплуатацию в рамках дела о банкротстве застройщика, требования участников строительства о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений включенные в соответствующий реестр будут удовлетворены определением суда. Регистрация прав собственности будет осуществляться на основании определения суда (документ, равносильный акту приема-передачи застройщика).

Размещено: 11 сен. 2019 12:30
Изменено: 19 мая 2020 18:32
Количество просмотров: 871