ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.01.2012 № 37

г. Ростов-на-Дону

О порядке расходования субвенции

на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного

производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения

плодородия земель сельскохозяйственного назначения

муниципальным образованиям

В соответствии со статьей 9 Областного закона от 26.12.2016 № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», в целях обеспечения осуществления государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения муниципальным образованиям Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке расходования субвенции на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения муниципальным образованиям согласно приложению № 1.

1.2. Положение о порядке расходования субвенции на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, согласно приложению № 2.

1.3. Подпункт утратил силу – постановление от 27.05.2020 № 483.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (Рачаловский К.Н.) совместно с главами муниципальных районов и городских округов Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 3.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

Губернатор

Ростовской области                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.01.2012 № 37

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенции на осуществление

полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства

и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия

земель сельскохозяйственного назначения муниципальным образованиям

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенции, предоставляемой из областного бюджета, в том числе осуществляемой за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее – муниципальное образование), на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее – субвенция) муниципальным образованиям.

2. В настоящем постановлении:

2.1. Под поддержкой сельскохозяйственного производства понимается возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в части 1 и пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», по наращиванию маточного поголовья овец и коз».

2.2. Под обеспечением плодородия земель сельскохозяйственного назначения понимается:

2.2.1. Компенсация части стоимости агрохимического обследования пашни сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в части 1 и пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ.

2.2.2. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства.

3. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субвенции муниципальным образованиям, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство).

Абзац 2 утратил силу – постановление от 21.02.2017 № 110.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области направлять муниципальным районам и городским округам Ростовской области средства нераспределенного между ними резерва субвенции, предусматриваемого в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных районов и городских округов Ростовской области в средствах субвенции.

4. Перечисление субвенции из областного бюджета местному бюджету осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

Управление Федерального казначейства по Ростовской области осуществляет операции по перечислению субвенции из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета.

Муниципальные образования осуществляют расходование субвенции в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерством.

5. Субвенция доводится муниципальному образованию Ростовской области для предоставления:

5.1. Субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие мясного животноводства в рамках поддержки сельскохозяйственного производства по наращиванию маточного поголовья овец и коз из областного бюджета, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 (далее – субсидия на поддержку наращивания маточного поголовья овец и коз).

Результатом предоставления субсидии на поддержку наращивания маточного поголовья овец и коз является развитие овцеводства и козоводства.

Показателем, необходимым для достижения результата субсидии (далее –показатель результативности), является количество маточного поголовья овец и коз по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидии.

Доведение министерством субвенций муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со сводными реестрами получателей субсидий на поддержку наращивания маточного поголовья овец и коз за счет средств федерального и областного бюджетов исходя из численности маточного поголовья овец и коз (включая козоматок, ярок от года и старше) по ставке, утвержденной правовым актом министерства на 1 голову, но не более фактически понесенных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителем по данному направлению (без учета налога на добавленную стоимость) на содержание маточного поголовья овец и коз (включая козоматок, ярок от года и старше), нарастающим итогом с 1 января текущего года по 1-е число месяца подачи заявки на поддержку наращивания маточного поголовья овец и коз согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Сводные реестры получателей субсидий на поддержку наращивания маточного поголовья овец и коз представляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований в министерство с января по ноябрь не позднее 25-го числа месяца предоставления субсидий, в декабре – не позднее 15-го числа текущего месяца. В случае выделения (перераспределения) дополнительных бюджетных ассигнований исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований представляют сводные реестры получателей субсидий на поддержку наращивания маточного поголовья овец и коз до 28 декабря текущего года.

5.2. Субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, предоставляемых из областного бюджета, на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – субсидия на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни). Агрохимическое обследование пашни осуществляется на орошаемых и неорошаемых землях.

Доведение министерством субвенции муниципальным образованиям осуществляется в соответствии со сводными реестрами получателей субсидий на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

Сводные реестры получателей субсидий на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни представляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований в министерство за январь – ноябрь не позднее 25-го числа месяца предоставления субсидий, в декабре – не позднее 15-го числа текущего месяца. В случае выделения (перераспределения) дополнительных бюджетных ассигнований исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований представляют сводные реестры получателей субсидии на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни до 28 декабря текущего года.

Результатом предоставления субсидии на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни является сохранение уровня плодородия пашни.

В целях достижения результата предоставления субсидии на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни в отношении конкретного получателя устанавливается показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, – площадь агрохимического обследования пашни в году предоставления субсидии.

5.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в рамках обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства, предоставляемых из областного бюджета, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства).

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по ставке – на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, утвержденной правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, но не более фактически понесенных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителем по данному направлению (без учета налога на добавленную стоимость).

Субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016.

Результатом предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства является развитие овощеводства открытого грунта.

В целях достижения результата предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в отношении конкретного получателя устанавливается показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, – валовой сбор овощей открытого грунта в году предоставления субсидии.

Доведение министерством субвенции муниципальным образованиям из областного бюджета, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со сводными реестрами получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее – сводный реестр), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

Сводные реестры получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства представляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований в министерство с января по ноябрь не позднее 25-го числа месяца предоставления субсидий, в декабре – не позднее 15-го числа текущего месяца. В случае выделения (перераспределения) дополнительных бюджетных ассигнований исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований представляют сводные реестры получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства до 28 декабря текущего года.

6. Субвенция муниципальным образованиям предоставляется при наличии утвержденных нормативных правовых актов министерства и муниципальных образований, устанавливающих порядок и условия предоставления субсидий.

7. Министерство в течение 7 рабочих дней после получения реестров, сводных реестров и сводных справок-расчетов на предоставление субвенции муниципальным образованиям формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субвенции муниципальным образованиям Ростовской области.

8. Пункт утратил силу – постановление от 21.02.2017 № 110.

9. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Ростовской области доводят данные средства до главных распорядителей средств местных бюджетов в соответствии с действующим в муниципальном образовании порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств.

10. Расходование главными распорядителями средств местных бюджетов субвенции осуществляется не позднее следующего рабочего дня после получения ими выписки из лицевого счета получателя.

В случае образования по истечении этого срока остатков субвенции на лицевом счете главного распорядителя средств местного бюджета орган, указанный в пункте 9 настоящего Положения, уведомляет об этом министерство с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года.

Остатки средств, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, используются в соответствии с областным законодательством.

11. Администрации муниципальных образований представляют министерству отчеты о фактическом использовании субвенции по формам согласно приложениям № 9 – 11 к настоящему Положению ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

12. Пункт утратил силу – постановление от 16.01.2017 № 16.

13. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субвенции, имеющей целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                               Т.А. Родионченко