О порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ростовской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.03.2015 № 182
г. Ростов-на-Дону
О порядке
предоставления, использования и возврата
муниципальными образованиями Ростовской области
бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
Во исполнение статьи 933 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ростовской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, согласно приложению.
2. Определить министерство финансов Ростовской области уполномоченным органом государственной власти Ростовской области, представляющим Ростовскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.
3. Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 121 «О порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета и контроля за их целевым использованием» признать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Ростовской области.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.03.2015 № 182
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления,
использования и возврата муниципальными образованиями
Ростовской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ростовской области (далее – муниципальное образование) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета.
2. Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
21. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального образования:
абзац утратил силу – постановление от 12.02.2019 № 64;
для покрытия временного кассового разрыва – в случае, если в определенный период текущего финансового года прогнозируется недостаточность на едином счете местного бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета;
абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216;
абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216;
абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216;
для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций до 1 августа 2025 г. со сроком погашения в 2026-2027 годах.
3. Бюджетные кредиты могут быть предоставлены муниципальным образованиям, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
31. Пункт утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
32. Пункт утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
33. Пункт утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
34. Бюджетный кредит для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, предоставляется муниципальному образованию для погашения долговых обязательств муниципального образования по кредитам, полученным от кредитных организаций, сложившихся на 1 августа 2025 г., по данным муниципальных долговых книг, и подлежащих погашению в 2026-2027 годах (далее – рыночные заимствования).
Бюджетный кредит может быть направлен на:
погашение долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям;
возмещение средств бюджета муниципального образования, досрочно направленных в августе – октябре 2025 года на погашение рыночных заимствований.
Бюджетный кредит предоставляется при условии принятия муниципальным образованием следующих обязательств:
направление средств бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям;
направление средств бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования по кредитам, полученным от кредитных организаций в августе – октябре 2025 года, при отсутствии задолженности по рыночным заимствованиям;
ограничение объема дефицита местного бюджета на уровне не более 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
привлечение кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 3,5 процента годовых;
снижение объема муниципального долга по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций:
на 1 января 2027 г. в объеме рыночных заимствований;
начиная с 2027 года ежегодно на 5 процентов объема кредитов, полученных муниципальным образованием от кредитных организаций, сложившегося на 1 число года, следующего за отчетным.
Начиная с года предоставления бюджетного кредита муниципальное образование обеспечивает согласование с министерством финансов Ростовской области (в части соответствия требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, обеспечения в полном объеме первоочередных расходов бюджета муниципального образования, соблюдения условий предоставления бюджетных кредитов):
проектов решений о внесении изменений в принятое на соответствующий финансовый год и плановый период решение о местном бюджете;
проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
проектов решений о внесении изменений в принятое на очередной финансовый год и плановый период решение о местном бюджете.
Муниципальное образование обеспечивает принятие указанных в абзацах четырнадцатом – шестнадцатом настоящего пункта проектов решений о местном бюджете с учетом рекомендаций министерства финансов Ростовской области, а также предоставление до 1 января очередного финансового года в министерство финансов Ростовской области утвержденного решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом рекомендаций министерства финансов Ростовской области.
4. Для получения бюджетного кредита глава администрации соответствующего муниципального образования направляет в адрес Губернатора Ростовской области обращение с указанием объема, срока возврата и целевого назначения бюджетного кредита, обоснования необходимости его выделения и источников погашения.
Одновременно с обращением в адрес Губернатора Ростовской области в министерство финансов Ростовской области направляются:
сведения о поступивших доходах и произведенных расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года;
прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и на период предоставления бюджетного кредита (текущий финансовый год (помесячно);
сводная бюджетная роспись местного бюджета (без учета расходов за счет целевых межбюджетных трансфертов).
Абзац утратил силу – постановление от 17.04.2026 № 326.
Абзац утратил силу – постановление от 17.04.2026 № 326.
Абзац утратил силу – постановление от 17.04.2026 № 326.
Абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
Абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
Абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
Абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
Абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
В случае направления обращения о предоставлении бюджетного кредита для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по рыночным заимствованиям в министерство финансов Ростовской области направляются:
информация о перечне планируемых к погашению за счет средств бюджетного кредита долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям согласно срокам, предусмотренным муниципальной долговой книгой (муниципальным контрактом, кредитным договором), с приложением заверенной выписки из муниципальных долговых книг по состоянию на 1 августа 2025 г., на 1 число месяца, в котором направлено обращение о предоставлении бюджетного кредита;
копии муниципальных контрактов (кредитных договоров) о предоставлении рыночных заимствований, обязательства по которым отражены в муниципальных долговых книгах по состоянию на 1 августа 2025 г. и подлежат погашению в 2026-2027 годах, на 1 число месяца направления обращения о предоставлении бюджетного кредита, заверенные уполномоченным должностным лицом администрации муниципального образования;
в случае досрочного погашения рыночных заимствований в августе – октябре 2025 года – копии муниципальных контрактов (кредитных договоров) о предоставлении в августе – октябре 2025 года кредитной организацией кредита для погашения рыночных заимствований, обязательства по которым отражены в муниципальных долговых книгах.
5. Объем бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление бюджетных кредитов, величины дефицита бюджета муниципального образования и (или) временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, а также объема долговых обязательств муниципального образования по кредитам, полученным от кредитных организаций.
Абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
Абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
Бюджетные кредиты для погашения долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям, сложившихся на 1 августа 2025 г. и подлежащих погашению в 2026-2027 годах, предоставляются муниципальным образованиям в объеме долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям, сложившихся на 1 августа 2025 г., по данным муниципальных долговых книг и подлежащих погашению в 2026-2027 годах.
6. По поручению Губернатора Ростовской области министерство финансов Ростовской области (в случае необходимости – совместно с исполнительными органами Ростовской области) на основании анализа бюджета соответствующего муниципального образования готовит заключение о целесообразности предоставления муниципальному образованию бюджетного кредита.
Абзац утратил силу – постановление от 12.02.2019 № 64.
Абзац утратил силу – постановление от 07.06.2021 № 406.
Заключение о целесообразности предоставления муниципальному образованию бюджетного кредита для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, готовится министерством финансов Ростовской области на основании документов и материалов, указанных в абзацах десятом – тринадцатом пункта 4 настоящего Положения.
7. В случае принятия Губернатором Ростовской области решения о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию министерство финансов Ростовской области в установленном порядке готовит проект распоряжения Правительства Ростовской области о предоставлении бюджетного кредита с указанием:
объема бюджетного кредита;
целевого назначения бюджетного кредита;
сроков возврата бюджетного кредита;
размера платы за пользование бюджетным кредитом.
8. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между министерством финансов Ростовской области и администрацией муниципального образования.
Абзац утратил силу – постановление от 10.12.2025 № 216.
Перечисление бюджетного кредита бюджету муниципального образования осуществляется министерством финансов Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
Муниципальным образованием предоставляется в министерство финансов Ростовской области информация о выполнении предусмотренных договором обязательств в сроки, установленные договором.
9. Проценты за пользование бюджетными кредитами уплачиваются в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
10. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
В случае, если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленный договором о предоставлении бюджетного кредита срок, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету муниципального образования, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном министерством финансов Ростовской области.
11. Пункт утратил силу – постановление от 07.06.2021 № 406.
12. При использовании не по целевому назначению бюджетного кредита сумма задолженности по бюджетному кредиту, проценты за пользование средствами областного бюджета, а также штрафы (пени) взыскиваются в бесспорном порядке.
Бюджетные меры принуждения за нарушение условий предоставления бюджетного кредита применяются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
