Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции»

Наименование Программы

–

областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции» (далее – Программа)

Основание для принятия Программы

–

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2022 № 1469 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда», постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»

Государственный заказчик Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основной разработчик Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Главный распорядитель бюджетных средств

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Основная цель и задачи Программы

–

основной целью Программы является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, расположенного в многоквартирных домах и домах блокированной застройки.

Для достижения данной цели решаются следующие задачи:

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд)

Сроки и этапы реализации Программы

–

средства, предусмотренные Программой, запланировано освоить в период с 1 декабря 2023 г. по 31 декабря 2029 г.;

переселение граждан запланировано в период с 1 декабря 2023 г. по 31 декабря 2029 г.:

этап 2023 – 2024 годов (срок реализации 2023 – 2024 годы);

этап 2024 – 2025 годов (срок реализации 2024 – 2025 годы);

этап 2025 – 2026 годов (срок реализации 2025 – 2026 годы);

этап 2026 – 2027 годов (срок реализации 2026 – 2027 годы);

этап 2027 – 2028 годов (срок реализации 2027 – 2028 годы);

этап 2028 – 2029 годов (срок реализации 2028 – 2029 годы);

этап 2029 года (срок реализации 2029 год)

Основные направления реализации Программы

–

принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

проведение организационных мероприятий по реализации Программы;

разработка предложений по внесению изменений в законодательство Ростовской области по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

сбор и обобщение информации о сносе расселенных аварийных домов

Исполнитель Программы

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Соисполнители Программы

–

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, на территории которых расположены дома, признанные аварийными с 1 января 2017 г. до 1 января 2022 г. (далее – органы местного самоуправления):

город Гуково;

город Донецк;

город Зверево;

город Каменск-Шахтинский;

город Новочеркасск;

город Новошахтинск;

город Ростов-на-Дону;

город Таганрог;

город Шахты;

Багаевский район:

Багаевское сельское поселение;

Боковский район:

Краснозоринское сельское поселение;

Белокалитвинский район:

Белокалитвинское городское поселение;

Богураевское сельское поселение;

Горняцкое сельское поселение;

Коксовское сельское поселение;

Синегорское сельское поселение;

Шолоховское городское поселение;

Красносулинский район:

Долотинское сельское поселение;

Ковалевское сельское поселение;

Красносулинское городское поселение;

Ударниковское сельское поселение;

Углеродовское сельское поселение;

Мартыновский район:

Большеорловское сельское поселение;

Зеленолугское сельское поселение;

Комаровское сельское поселение;

Матвеево-Курганский район:

Матвеево-Курганское сельское поселение;

Мясниковский район:

Чалтырское сельское поселение;

Октябрьский район:

Персиановское сельское поселение;

Каменоломненское сельское поселение;

Красюковское сельское поселение;

Коммунарское сельское поселение;

Тацинский район:

Жирновское сельское поселение;

Михайловское сельское поселение

Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем финансирования Программы составляет 13 691 061 399,56 рубля, из них:

2 542 645 880,31 рубля – средства Фонда;

8 761 614 453,16 рубля – средства областного бюджета;

2 386 801 066,09 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования
из областного и местных бюджетов составляет 81,43 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию мероприятий);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, составляет 13 000 189 169,51 рубля, из них:

2 542 645 880,31 рубля – средства Фонда;

8 304 034 189,93 рубля – средства областного бюджета;

2 153 509 099,27 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 80,44 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 690 872 230,05 рублей, из них:

457 580 263,23 рубля – средства областного бюджета;

233 291 966,82 рубля – средства местных бюджетов.

Распределение средств с разбивкой по этапам:

общий объем финансирования по этапу 2023 – 2024 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1 358 952 403,01 рубля, в том числе:

1 307 656 792,12 рубля – средства Фонда;

31 426 865,73 рубля – средства областного бюджета;

19 868 745,16 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 3,77 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия), из них:

общий объем финансирования по этапу 2023 – 2024 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1 338 735 302,01 рубля, в том числе:

1 307 656 792,12 рубля – средства Фонда;

18 002 710,68 рубля – средства областного бюджета;

13 075 799,21 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 2,32 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда), общий объем финансирования по этапу 2023 – 2024 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 20 217 101,00 рубля, в том числе:

13 424 155,05 рубля – средства областного бюджета;

6 792 945,95 рубля – средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2024 – 2025 годов составляет 1 370 214 409,64 рубля, в том числе:

243 952 031,06 рубля – средства Фонда;

981 986 191,43 рубля – средства областного бюджета;

144 276 187,15 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 82,20 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию мероприятий);

общий объем финансирования по этапу 2024 – 2025 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1 354 073 309,64 рубля, в том числе:

243 952 031,06 рубля – средства Фонда;

966 464 397,13 рубля – средства областного бюджета;

143 656 881,45 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 81,98 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда), из них:

по этапу 2024 – 2025 (1) годов, составляет 931 111 974,64 рубля, в том числе:

848 605 460,20 рубля – средства областного бюджета;

82 506 514,44 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 100,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

по этапу 2024 – 2025 (2) годов, составляет 422 961 335,00 рубля, в том числе:

243 952 031,06 рубля – средства Фонда;

117 858 936,93 рубля – средства областного бюджета;

61 150 367,01 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 42,32 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда),

общий объем финансирования по этапу 2024 – 2025 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 16 141 100,00 рубля, в том числе:

15 521 794,30 рубля – средства областного бюджета;

619 305,70 рубля – средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2025 – 2026 годов составляет 2 279 474 476,54 рубля, в том числе:

136 782 604,15 рубля – средства Фонда;

1 785 089 860,81 рубля – средства областного бюджета;

357 602 011,58 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 94,00 процента от общей суммы средств, направленных на реализацию мероприятий), из них:

общий объем финансирования по этапу 2025 – 2026 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 2 160 185 076,34 рубля, в том числе:

136 782 604,15 рубля – средства Фонда;

1 695 197 559,39 рубля – средства областного бюджета;

327 953 846,00 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 93,67 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда),

общий объем финансирования по этапу 2025 – 2026 (1) годов составляет 1 920 383 995,63 рубля, в том числе:

1 608 050 796,11 рубля – средства областного бюджета;

312 333 199,52 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 100,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

по этапу 2025 – 2026 (2) годов, составляет 239 550 013,91 рубля, в том числе:

136 782 604,15 рубля – средства Фонда;

87 146 763,48 рубля – средства областного бюджета;

15 620 646,28 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 42,90 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда),

общий объем финансирования по этапу 2025 – 2026 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 119 540 467,00 рубля, в том числе:

89 892 301,42 рубля – средства областного бюджета;

29 648 165,58 рубля – средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2026 – 2027 годов составляет 1 096 119 945,23 рубля, в том числе:

390 012 797,26 рубля – средства Фонда;

572 958 421,80 рубля – средства областного бюджета;

133 148 726,17 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 64,42 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда), из них:

общий объем финансирования по этапу 2026 – 2027 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1 066 783 603,98 рубля, в том числе:

390 012 797,26 рубля – средства Фонда;

553 479 091,23 рубля – средства областного бюджета;

123 291 715,49 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 63,44 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда),

общий объем финансирования по этапу 2026 – 2027 годов, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 29 336 341,25 рубля, в том числе:

19 479 330,57 рубля – средства областного бюджета;

9 857 010,68 рубля – средства местных бюджетов;

общий объем финансирования по этапу 2027 – 2028 годов составляет 1 333 194 127,04 рубля, в том числе:

464 241 655,72 рубля – средства Фонда;

714 061 170,00 рубля – средства областного бюджета;

154 891 301,32 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 65,18 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда), из них:

общий объем финансирования по этапу 2027 – 2028 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 1 333 194 127,04 рубля, в том числе:

464 241 655,72 рубля – средства Фонда;

714 061 170,00 рубля – средства областного бюджета;

154 891 301,32 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 65,18 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2028 – 2029 годов составляет 638 119 935,20 рубля, в том числе:

546 205 264,32 рубля – средства областного бюджета;

91 914 670,88 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 100,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда), из них:

общий объем финансирования по этапу 2028 – 2029 годов, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 638 119 935,20 рубля, в том числе:

546 205 264,32 рубля – средства областного бюджета;

91 914 670,88 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 100,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2029 года составляет 5 614 986 102,90 рубля, в том числе:

4 129 886 679,08 рубля – средства областного бюджета;

1 485 099 423,82 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 100,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда), из них:

общий объем финансирования по этапу 2029 года, реализуемому с привлечением средств Фонда, составляет 5 109 348 882,10 рубля, в том числе:

3 810 623 997,19 рубля – средства областного бюджета;

1 298 724 884,91 рубля – средства местных бюджетов (доля софинансирования из областного и местных бюджетов составляет 100,00 процента от общей суммы средств, направленных на мероприятия, реализуемые с привлечением средств Фонда);

общий объем финансирования по этапу 2029 года, реализуемому за счет средств областного и местных бюджетов, составляет 505 637 220,80 рубля, в том числе:

319 262 681,89 рубля – средства областного бюджета;

186 374 538,91 рубля – средства местных бюджетов

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

–

выполнение обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 г. до 1 января 2022 г.;

обеспечение органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

ликвидация 160 861,22 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 7 873 жителей из жилых помещений, в том числе:

по мероприятиям, реализуемым при финансовой поддержке за счет средств Фонда, 154 957,66 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 7 530 жителей из жилых помещений, которые расположены в многоквартирных домах, признанных с 1 января 2017 г. до 1 января 2022 г. аварийными, подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного и местных бюджетов, 5 903,56 кв. метра аварийного жилищного фонда с переселением 343 жителей из жилых помещений, расположенных в домах блокированной застройки, многоквартирных домах, признанных с 1 января 2017 г. до 1 января 2022 г. аварийными, подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природными катастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающей среды

–

реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

снижение доли населения Ростовской области, проживающего в домах блокированной застройки, многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также в связи с произошедшим пожаром, природными катастрофами, причинами техногенного характера и влиянием окружающей среды

Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

–

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области осуществляет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Ростовской области, Фонд;

контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд, Правительство Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Ростовской области