О деятельности областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в 2025 году

Областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными исполнительными органами, Законодательным Собранием Ростовской области, исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления Ростовской области, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, общественными организациями, в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», с Федеральным законом от 06.02.2023 «О пробации в Российской Федерации» и Областным законом от 29.12.2016 № 933-ЗС «О профилактике правонарушений на территории Ростовской области».

В 2025 году, как и в предшествующие отчетные периоды, комиссия обеспечивала выработку единого подхода к профилактике преступлений на основании анализа оперативной обстановки в регионе, активизации борьбы с правонарушениями в Ростовской области.

Во взаимодействии с руководителями территориальных подразделений правоохранительных, правоприменительных и иных заинтересованных органов (исходя из специфики повестки дня) в 2025 году проведено 4 заседания комиссии с участием глав администраций муниципальных образований.

Деятельность комиссии осуществлялась в соответствии с годовым планом работы.

На заседаниях комиссии в анализируемый период были рассмотрены следующие социально-значимые вопросы:

• об эффективности принимаемых исполнительными органами мер, направленных на реинтеграцию в общество лиц, подвергшихся уголовному наказанию;
• о качестве и эффективности исполнения решений областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в 2024 году;
• о повышении эффективности профилактики правонарушений среди лиц, принимавших участие в СВО, в том числе ранее привлекавшихся к уголовной ответственности и принятии в отношении них дополнительных мер ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации;
• о состоянии участковых пунктов полиции и принимаемых мерах по приведению их в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации;
• об исполнении решений областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;
• профилактика повторных преступлений, решение проблем взаимодействия при организации и проведении превентивных мероприятий в отношении лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и исправительных центрах;
• итоги проводимой профилактической работы по недопущению пожаров и гибели на них людей;
• об итогах реализации на территории Ростовской области Федерального закона от 06.02.2023 №10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации»;
• об утверждении плана работы областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на 2026 год».

В 2025 году комиссией был обеспечен контроль исполнения решений, принятых в 2024 году.

По итогам заседаний комиссии субъектами профилактики правонарушений были выработаны комплексные меры по рассматриваемым вопросам.

В 2025 году комиссией было уделено особое внимание реинтеграции в общество лиц, подвергшихся уголовному наказанию (в том числе ранее осужденных участников специальной военной операции - далее СВО).

При содействии службы занятости организовано трудоустройство граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы (далее – учреждения УИС). Для работодателей предусмотрена возможность получения субсидий на частичную компенсацию затрат на выплату заработной платы работникам при трудоустройстве отдельных категорий граждан, к которым в том числе отнесены лица, освобожденные из учреждений УИС. Также организована возможность получения субсидии из регионального бюджета на частичную компенсацию затрат на выплату заработной платы при трудоустройстве граждан из числа инвалидов I и II группы и участников СВО, к числу которых могут также относится лица, освобожденные из учреждений УИС.

Во исполнение решения комиссии усилена информационная работа органов службы занятости населения, муниципальных образований области о возможности получения участниками СВО, в том числе ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, и членами их семей мер государственной поддержки в сфере занятости населения, а также прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Организована работа по реализации механизма передачи данных об осужденных несовершеннолетних гражданах в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на учете в филиалах ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция», в органы службы занятости населения с целью применения в отношении них профилактических мер, а также о направлении указанной информации в управление занятости населения области с целью дополнительного контроля организации межведомственного взаимодействия между подведомственными государственными казенными учреждениями Ростовской области центрами занятости населения и филиалами ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН России по Ростовской области.

В регионе также создается специализированная инфраструктура для осужденных, не имеющих постоянного места жительства, так в 2025 году в городе Ростове-на-Дону на базе некоммерческих организаций открыто три центра пробации на 44 места, где предоставляются не только кров, но и комплексная социальная и трудовая помощь.

Министерством региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области в адрес Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области направлена информация о возможной поддержке данных социально-ориентированных некоммерческих организаций.

Основные мероприятия по реинтеграции в общество лиц, подвергшихся уголовному наказанию, реализуются в том числе в рамках государственных программ Ростовской области на 2019-2030 годы: вопросы трудоустройства и профессионального обучения – в рамках программы «Содействие занятости населения» (постановление Правительства Ростовской области от 17 октября 2018 года №664), оказание медицинских услуг – в рамках программы «Развитие здравоохранения» (постановление Правительства Ростовской области от 17 октября 2018 года № 654), мониторинг наркоситуации и профилактика наркомании – в рамках программы «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» (постановление Правительства Ростовской области от 26 октября 2018 года № 678).

Так, благодаря принимаемым мерам, на территории Ростовской области в 2025 году снижен уровень повторной преступности на 19,3% (с 13 235 до 10 679).

В целях снижения рисков возникновения пожаров и их последствий сотрудниками МЧС России области, совместно с представителями органов местного самоуправления, органов внутренних дел, социальной защиты населения, Ростовским региональным отделением Всероссийского добровольного пожарного общества организовано проведение профилактической работы с населением. В 2025 году, как и прежде, проведены подворовые обходы домовладений и квартир с целью доведения до населения требований о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.

В профилактической работе активно использовались средства массовой информации. Особое внимание уделялось гражданам, отнесенным к «группе риска» (многодетные семьи, одинокие люди преклонного возраста и граждане, ведущие асоциальный образ жизни).

В 2025 году на Дону установлено более 3 700 автономных пожарных извещателей, обеспечивающих своевременное предупреждение о пожаре (с начала действия программы (2018 год) пожарные извещатели установлены примерно у 8000 жителей области).

Таким образом, на территории области, в сравнении с аналогичным периодом 2024 года, отмечается снижение количества пожаров на 28%, в 2025 году произошло более 7000 пожаров (в 2024 году - 9 882). В огне погибли 152 человека, в том числе пятеро детей (в 2024 году - 197 человек, 9 детей).

Кроме того, секретариатом областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в 2025 году был обеспечен контроль исполнения плана мероприятий по ресоциализации социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и лиц, в отношении которых применяется пробация на 2025-2026 годы, утвержденного заместителем Губернатора Ростовской области Корнеевым М.В.

План работы комиссии на 2026 год составлен с учетом предложений членов комиссии и предусматривает рассмотрение наиболее актуальных вопросов профилактики правонарушений, в том числе, с учетом складывающейся в регионе оперативной обстановке.