О деятельности областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в 2022 году
Областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее – комиссия) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными исполнительными органами, Законодательным Собранием Ростовской области, исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления Ростовской области, предприятиями, учреждениями всех форм собственности, общественными организациями, в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и Областным законом от 29.12.2016 № 933-ЗС «О профилактике правонарушений на территории Ростовской области».
В 2022 году, как и в предшествующие отчетные периоды, комиссия обеспечивала выработку единого подхода к профилактике преступлений на основании анализа оперативной обстановки в регионе, активизации борьбы с правонарушениями в Ростовской области.
Деятельность комиссии осуществлялась в соответствии с годовым планом работы. Кроме того, с учетом актуальности, в повестку был включен ряд внеплановых вопросов, требующих принятия дополнительных мер профилактического характера.
Во взаимодействии с руководителями территориальных подразделений правоохранительных, правоприменительных и иных заинтересованных органов (исходя из специфики повестки дня) за 2022 год проведено 4 (АППГ-4) заседания комиссии с участием глав администраций муниципальных образований. В связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой все заседания проводились удаленно, в режиме видео-конференц-связи.
На заседаниях комиссии в анализируемый период были рассмотрены следующие социально-значимые вопросы:
- о результатах работы, проводимой по выявлению правонарушений, в том числе коррупционного характера, при реализации на территории Ростовской области национальных (региональных) проектов за 2021 год, а также мерах, направленных на предупреждение и пресечение таких правонарушений и совершенствование взаимодействия заинтересованных органов власти в данной сфере;
- о мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности на объектах транспортной инфраструктуры в период подготовки и проведения летнего курортного сезона;
- о мерах, принимаемых при осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и эффективности мероприятий по предупреждению правонарушений и преступлений, совершаемых поднадзорными лицами;
- о состоянии участковых пунктов полиции и принимаемых мерах по приведению их в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации;
- о мерах, принимаемых органами службы занятости населения, направленных на профилактику правонарушений среди жителей Ростовской области;
- о повышении эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, касающейся профилактики и пресечения правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- о результатах работы участковых пунктов полиции по организации приема граждан;
- итоги проводимой профилактической работы по недопущению пожаров и гибели на них людей на территории Ростовской области;
- о результатах работы, проводимой по выявлению правонарушений, в том числе коррупционного характера, при реализации на территории Ростовской области национальных (региональных) проектов в III квартале и в течение 9 месяцев 2022 года, а также мерах, направленных на предупреждение и пресечение таких правонарушений и совершенствование взаимодействия заинтересованных органов власти в данной сфере.
По итогам заседаний комиссии во взаимодействии с субъектами профилактики правонарушений были выработаны комплексные меры по рассматриваемым вопросам. Предложено к исполнению 75 (АППГ-106) мероприятий.
Кроме того, в 2022 году комиссией был обеспечен контроль исполнения решений, принятых в 2019-2021 годах.
Их реализация позволила улучшить межведомственное взаимодействие муниципальных и правоохранительных органов.
Так, благодаря совместно принятым мерам в 2022 году не допущено повышения криминальной активности среди поднадзорных лиц. Усилен контроль за соблюдением административных ограничений и выполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, активизирована работа по профилактике преступлений среди указанной категории.
В целях снижения рисков возникновения пожаров и их последствий сотрудниками МЧС России совместно с представителями органов местного самоуправления, органов внутренних дел, социальной защиты населения, Ростовским региональным отделением Всероссийского добровольного пожарного общества организовано проведение профилактической работы с населением. Повышенное внимание уделялось гражданам, отнесённым к группе риска (ведущие асоциальный образ жизни, многодетные семьи, одинокие люди преклонного возраста). В их домовладениях установлено более 7 тысяч автономных пожарных извещателей. Налажена работа по регулярному освещению в средствах массовой информации оперативной обстановки с пожарами и правил соблюдения требований пожарной безопасности в жилом секторе. Организованы дополнительные обходы мест проживания неблагополучных семей и граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, а также одиноких престарелых людей.
Принятые комплексные меры позволили на 3,5% снизить число лиц, погибших в 2022 году в результате пожаров.
Правительством Ростовской области в завершающей стадии реализуется вопрос выделения 7 единиц быстро возводимых модулей под участковые пункты полиции для установки в сельской местности, где выделение помещений невозможно либо затруднено. Дополнительно в 2022 году выделено два стационарных помещения под участковые пункты полиции: в городах Волгодонск и Батайск.
Активизирована работа по приему граждан участковыми уполномоченными полиции. По результатам обращений граждан возбуждено 188 уголовных дел. Получена информация и передана для дальнейшей проверки и принятия соответствующих мер в службу по делам несовершеннолетних по 25 фактам выявления неблагополучных семей.
В 2022 году отмечалось снижение уровня регистрируемой безработицы от численности рабочей силы - 0,6% (АПГ-1,2%).
Работа по выполнению определенных комиссией профилактических мероприятий по указанным направлениям продолжена. Обеспечен анализ причин допущенных нарушений.
В 2022 году комиссией велась также методическая работа, направленная на повышение качества деятельности муниципальных образований, городских и районных комиссий по профилактике правонарушений. В частности, в адрес глав администраций городских округов и муниципальных районов в августе 2022 года было направлено письмо с методическими рекомендациями о порядке проведения анализа причин и условий, способствующих совершению ранее осужденными гражданами повторных преступлений, а также принятии своевременных и эффективных мер по их устранению.
План работы комиссии на 2023 год составлен с учетом предложений членов комиссии и предусматривает рассмотрение наиболее актуальных вопросов профилактики правонарушений.