О реализации мероприятий по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Ростовской области

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 20.04.2022

Для обеспечения прав пострадавших граждан от недобросовестных действий застройщиков на территории Ростовской области разработан и действует комплекс региональных и федеральных мер поддержки.

Основными мерами поддержки граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков являются:

• предоставление гражданам жилых помещений в иных многоквартирных домах инвестором, реализующим масштабный инвестиционный проект;
• предоставление объединениям участников долевого строительства субсидий на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных объектов и инвестору на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта;
• реализация федеральной меры поддержки, предусматривающей восстановление прав пострадавших граждан через механизм публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд).

С 2016 года в Ростовской области обеспечены права пострадавших участников долевого строительства 81 объекта по 6589 договорам участия в долевом строительстве (далее – ДДУ), из них в 2021 году обеспечены права граждан – участников долевого строительства 33 объектов по 2507 ДДУ, в 2022 году – 3 объектов по 300 ДДУ.

В настоящее время в план-график («дорожная карта») по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Ростовской области, включенных в единый реестр проблемных объектов (далее – план-график), включен 61 проблемный объект, в отношении которого гражданами заключено 2955 ДДУ.

Из них до конца 2022 года запланировано обеспечение прав граждан по 26 объектам, в отношении которых заключено 1044 ДДУ, в том числе:

• по 12 домам в рамках механизмов Фонда;
• по 2 домам путем завершения строительства жилищно-строительными кооперативами за счет субсидии областного бюджета;
• по 4 домам в рамках процедур банкротства застройщиков, расторжения договоров участия в долевом строительстве в судебном порядке, а также путем передачи прав и обязанностей застройщика созданному жилищному кооперативу;
• по 8 домам путем завершения строительства за счет собственных средств застройщиков.

В бюджете Ростовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов на реализацию мероприятий по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от недобросовестных застройщиков, предусмотрены средства в размере 1060,7 млн рублей, из них на софинансирование к средствам Фонда – 406,0 млн рублей.

Всего в соглашении о софинансировании, заключенном между министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и Фондом, находится 46 объектов, расположенных на территории Ростовской области.

Из них с 2020 года по 43 объектам Наблюдательным советом Фонда приняты решения об обеспечении прав граждан, в том числе за истекший период 2022 года – по 7 многоквартирным домам в г. Ростове-на-Дону, г. Батайске и Аксайском районе о выплате денежных возмещений участникам долевого строительства.

Рассмотрение еще 3 многоквартирных домов на Наблюдательном совете запланировано в первом полугодии 2022 года.

В полном объеме завершить реализацию плана-графика планируется до конца 2023 года.

В Правительстве Ростовской области и в муниципальных образованиях Ростовской области на постоянной основе проводятся совещания по вопросам завершения строительства проблемных объектов, в том числе с участием инициативных групп участников долевого строительства. Также информирование граждан осуществляется в рамках выездов групп губернаторского контроля в муниципальные образования Ростовской области. Информация о принимаемых мерах размещается на официальных сайтах областных органов власти и в региональных средствах массовой информации.

С целью недопущения новых случаев нарушения прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, Правительством Ростовской области осуществляется взаимодействие с правоохранительными органами по пресечению противоправной деятельности в сфере долевого строительства и привлечению к ответственности недобросовестных застройщиков.

В 2021 году Региональной службой государственного строительного надзора Ростовской области в отношении застройщиков вынесено 421 постановление о назначении административного наказания, составлено 430 протоколов об административных правонарушениях, выдано 150 предписаний об устранении нарушений, проведено 10 внеплановых документарных проверок, а также выдано 332 предостережения о недопустимости нарушения законодательства о долевом строительстве.

Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.