О ходе реализации Концепции развития связи в Ростовской области на период до 2030 года за 2021 год и планах реализации на 2022 год

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 23.03.2022

С 2021 года развитие связи в Ростовской области осуществляется в соответствии с Концепцией развития связи на период до 2030 года (далее – Концепция), утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 14.12.2020 № 344.

Отрасль связи является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. На территории Ростовской области осуществляют деятельность более 200 операторов.

За отчетный период массового сокращения работников отрасли связи не допущено, в результате общая штатная численность сотрудников составляет более 19 тысяч человек.

За 2021 год средняя заработная плата донских связистов увеличилась на 17% и составила 48 241 рубль, что превышает среднеобластной показатель на 27%. Годовой оборот в отрасли информации и связи вырос на 12,9% и составил 62,2 млрд рублей. По направлению отрасли связи в экономику Ростовской области привлечено 8,3 млрд рублей инвестиций, что на 0,4% превышает плановые показатели.

В 2021 году в рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на территории Ростовской области завершены работы по подключению к высокоскоростной сети Интернет социально значимых объектов. За 3 года реализации данного проекта в Ростовской области к высокоскоростной сети Интернет подключено 2209 социально значимых объектов, таких как: образовательные организации, фельдшерско-акушерские пункты, органы государственной власти и местного самоуправления, объекты культуры, пожарные части и посты. В 2021 году подключено 964 объекта.

В настоящее время общая протяженность волоконно-оптических линий связи составляет более 16 тысяч км. В рамках развития инфраструктуры связи в 2021 году построены распределительные сети более чем в 50 хуторах и селах, что позволило увеличить долю абонентов, имеющих возможность широкополосного доступа к сети «Интернет», до 86,6% (целевое значение – 86,5%). В 2022 году министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (далее – мининформсвязи области) необходимо достичь целевое значение по данному показателю 88%.

Электропроводная телефонная сеть имеет в своем составе более 94% оборудования, основанного на использовании цифровых технологий. Данный показатель ежегодно возрастает благодаря замене устаревших автоматических телефонных станций на цифровые телефонные станции и модернизации узлов доступа к сети Интернет. Так за 2021 год операторами связи на территории Ростовской области осуществлена замена 33 автоматических телефонных станций и модернизировано 58 узлов доступа к сети Интернет.

С 2021 года на территории Ростовской области в рамках Федерального закона от 07.04.2020 № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» начата реализация проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» (далее – «УЦН 2.0»), который предусматривает обеспечение услугами сотовой связи малочисленных сельских населенных пунктов с числом жителей от 100 до 500 человек. В рамках проекта «УЦН 2.0» в 2021 году в сельских населенных пунктах Ростовской области построено 124 базовых станций. По количеству построенных базовых станций Ростовская область занимает лидирующую позицию по Российской Федерации. В Ростовской области построено более 10% от общего количества объектов, предусмотренных в рамках проекта «УЦН 2.0» для всей территории Российской Федерации.

Всего за 2021 год операторами сотовой связи на территории Ростовской области построено 595 и модернизировано 692 базовых станций. Вдоль федеральных и крупных региональных автомобильных дорог на территории региона построено 35 и модернизировано 80 базовых станций.

В настоящее время все операторы сотовой связи предоставляют услуги связи с использованием сетей 4-го поколения. Покрытие территории Ростовской области сотовой связью составляет более 90%.

Из 18 малочисленных и удаленных населенных пунктов, в которых услуги сотовой связи не предоставлялись, в 2021 году обеспечены связью 7 населенных пунктов. Еще 1 населенный пункт будет обеспечен в ближайшее время (с. Богородское Ремонтненского района). Кроме того, 7 населенных пунктов предварительно попали в проект «УЦН 2.0» на 2022 год. Оставшиеся 3 населенных пункта находятся в Шолоховском районе – это хутора Плешаковский, Ушаковский и Терновской. Работа по их обеспечению сотовой связью будет продолжена в 2022 году.

В интересах жителей Ростовской области мининформсвязи области в рамках взаимодействия с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации будет осуществлена координация работы ПАО «Ростелеком», как оператора универсальных услуг связи, по обеспечению не менее 30 населенных пунктов Ростовской области с числом жителей от 100 до 500 человек услугами подвижной радиотелефонной связи в ходе реализации проекта «УЦН 2.0».

В рамках соглашения о сотрудничестве между Правительством Ростовской области и ООО «Т2 Мобайл» в 2021 году введены в эксплуатацию два центра обработки данных в г. Ростове-на-Дону.

За 2021 год позитивные изменения отмечены и в почтовой отрасли. В целях повышения качества услуг почтовой связи АО «Почта России» внедряет новые технологии и электронно-цифровые сервисы. В данном направлении в отделениях почтовой связи Ростовской области в 2021 году появились следующие электронные сервисы:

• электронные заказные письма;
• знак онлайн-оплаты;
• электронное уведомление о вручении;
• онлайн-подписка;
• оплата наложенных платежей банковской картой;
• прием посылок по телефонному номеру получателя.

В целях улучшения условий труда работников почтовой связи в 2021 году отремонтировано 10 отделений почтовой связи, к волоконно-оптической сети связи подключено 203 отделения.

На 2022 год Управлением федеральной почтовой связи Ростовской области и мининформсвязи области в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации планируется модернизация 126 объектов почтовой связи, расположенных в сельской местности. За счет средств АО «Почта России» в 2022 году будут отремонтированы еще 4 отделения почтовой связи в городах Ростов-на-Дону, Зверево, Новошахтинск и Семикаракорск.

В целях дальнейшей реализации Концепции в 2022 году основные усилия мининформсвязи области будут направлены на:

- обеспечение реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 3821-р в части модернизации и приведения в нормативное состояние 126 объектов почтовой связи, расположенных в сельских населенных пунктах Ростовской области, совместно с УФПС Ростовской области и главами администраций муниципальных образований;

- обеспечение реализации Федерального закона № 110-ФЗ от 07.04.2020 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» в части установки точек доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет в населенных пунктах с населением от 100 до 250 человек, а также установки оборудования подвижной радиотелефонной связи в населенных пунктах с населением от 100 до 500 человек;

- обеспечение покрытия федеральных и крупных региональных автомобильных дорог сетями связи с возможностью беспроводной передачи данных;

- дальнейшее развитие инфраструктуры связи в целях доведения показателя «Доля домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к сети Интернет» до 97% к концу 2030 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

- привлечение дополнительных инвестиций в развитие отрасли связи путем заключения соглашений о сотрудничестве между Правительством Ростовской области и операторами связи.

Реализация задач, указанных в проекте перечня поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.