«О рациональном использовании водных ресурсов и сохранении водных биологических ресурсов»

Уважаемый Василий Юрьевич! Уважаемые члены Правительства Ростовской области, коллеги!

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области координирует реализацию мероприятий «дорожной карты», направленных на снижение антропогенного воздействия на реку Дон и ее притоки, по двум направлениям:

- рациональное использование водных ресурсов, изымаемых для орошения;

- сохранение водных биологических ресурсов.

По первому направлению в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации предусмотрено финансирование из федерального бюджета в объеме 12 млрд 388 млн рублей на поэтапную реконструкцию Донского магистрального канала в Мартыновском и Волгодонском районах, а также на проведение реконструкции 5 государственных мелиоративных систем, которые расположены в Багаевском, Веселовском, Волгодонском, Мартыновском, Дубовском и Зимовниковском районах. Эти объекты включены в «дорожную карту».

Заказчиком работ выступает Минсельхоз Российской Федерации в лице ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз».

В рамках реализации «дорожной карты» с 2022 года на реконструкцию Донского магистрального канала (I этап) было направлено за счет средств федерального бюджета 372,7 млн рублей. Были выполнены строительно-монтажные работы, направленные на приведение состояния ДМК к проектным мощностям, проведена реконструкция основных элементов головного сооружения канала.

На 2023-2024 годы на продолжение реконструкции Донского магистрального канала (I этап) предусмотрены федеральные средства

в объёме 390,1 млн рублей. Будет выполнена реконструкция рыбозащитного сооружения, северного и южного портала ДМК, реконструкция русла канала с увеличением пропускной способности до 110 м3/сек.

Все работы выполняются без отставаний в срок в соответствии с графиками.

Кроме того, на 2023-2024 годы предусмотрено выполнение проектно-изыскательских работ на сумму 218 млн рублей, направленных на реконструкцию Донского магистрального канала (II и III этапы), а также на реконструкцию Нижне-Донской оросительной системы в Волгодонском, Семикаракорском и Мартыновском районах.

Начало строительно-монтажных работ на разрабатываемые проекты ожидается в 2024 году.

По остальным объектам, включенным в «дорожную карту», ожидается выполнение мероприятий в период с 2025 по 2030 годы при наличии финансирования.

Таким образом, реализация данных проектов обеспечит повышение водности водохозяйственных систем, а также будет способствовать рациональному и экономичному использованию водных ресурсов, что позволит сэкономить до 150 млн м3 оросительной воды ежегодно.

Вторым направлением «дорожной карты», координируемым минсельхозпродом области, является сохранение водных биологических ресурсов.

Для этих целей предусмотрено финансирование на реконструкцию 3 воспроизводственных предприятий с общей суммой 1 млрд 067 млн рублей и включено мероприятие по проработке вопроса строительства рыбоходного канала в обход Кочетовского гидроузла.

За последние годы наблюдается истощение рыбных запасов в водных объектах Ростовской области из-за отсутствия условий для естественного нереста.

В связи с этим особое значение приобретает искусственное воспроизводство водных биоресурсов.

Во-первых, оно позволяет сохранять биоразнообразие, во-вторых поддерживает уровень промысловых запасов.

В целях сохранения запасов водных биоресурсов в естественные водоемы ежегодно осуществляется выпуск молоди рыб за счет

средств федерального бюджета;

компенсационных средств;

собственных средств предприятий.

За последние три года (2020 – 2022 годы) в естественные водоемы Ростовской области выпущено порядка 53,0 млн. штук молоди рыб, таких как сазан, толстолобик, белый амур, осетровые виды рыб.

Из них в 2022 году рыбоводными хозяйствами и воспроизводственными заводами выпущено порядка 17,8 млн штук молоди рыб.

В текущем году уже выпущено в естественные водоемы 18,6 млн штук молоди (осетровые виды рыб, сазан, рыбец, толстолобик, белый амур).

Для восстановления запасов водных биоресурсов необходимо ежегодное увеличение объемов выпусков молоди рыб федеральными воспроизводственными предприятиями.

На сегодняшний день в Ростовской области работает 4 предприятия (ФГУП «Рогожкинский рыбоводный завод», ФГУП «Аксайско-Донской рыбоводный завод», научный центр аквакультуры «Взморье» АзНИИРХ, Донской Осетровый завод).

Для комплексного решения данных проблем в «дорожную карту» включены мероприятия:

- «Реконструкция Донского осетрового рыбоводного завода». В 2021-2022 годах ФГБУ «Главрыбвод» была разработана проектно-сметная документация по реконструкции рыбоводного завода, включая рыбоводно-биологическое обоснование. В текущем году в связи увеличением стоимости и объемов работ в техническое задание внесены корректировки и направлены в Федеральное агентство по рыболовству для выделения бюджетного финансирования в 2024-2025 годах на проектирование и реконструкцию объекта в сумме 271,5 млн руб.

- «Реконструкция Аксайско-Донского рыбоводного завода, в том числе разработка проектной документации». В 2021 году была разработана проектно-сметная документация по реконструкции рыбоводного завода и объявлен конкурс на право заключения договора на выполнение строительно- монтажных работ по реконструкции объекта.

Однако по итогам конкурса исполнитель работ не был определен (конкурс не состоялся из-за того, что низкая цена контракта не соответствовала объему работ).

В текущем году подготовлено новое техническое задание и направлено в Федеральное агентство по рыболовству на согласование.

По результатам согласования документации в 2024 году из внебюджетных средств ФГБУ «Главрыбвод» планируется разработка проектно-сметной документации.

- «Реконструкция научного центра аквакультуры «Взморье», в том числе разработка рыбоводно-биологического обоснования и проектной документации».

В 2022 году Азово-Черноморским филиалом ФГБНУ ВНИРО («АзНИИРХ») осуществлялись работы по разработке рыбоводно-биологического обоснования реконструкции научного центра аквакультуры «Взморье» за счет внебюджетных источников.

В текущем году подготовлено техническое задание и смета на проведение проектно-сметных работ.

Все курируемые мероприятия, указанные в «Дорожной карте», находятся на постоянном контроле министерства.

Реконструкция воспроизводственных предприятий позволит нашему региону обеспечить ежегодный выпуск не менее 50 млн штук молоди рыб.

Кроме того, «дорожная карта» включает мероприятие по проработке возможности строительства рыбоходного канала в обход Кочетовского гидроузла, в том числе определение местоположения рыбоходного канала, его балансодержателя» (без финансового обеспечения).

Строительство рыбоходного канала обеспечит беспрепятственный проход рыб к естественным нерестилищам.

Правительством Ростовской области предложен вариант размещения трассы объекта по руслу реки Барсовка, в 2022 году разработан эскизный проект и определена предварительная стоимость рыбоходного канала (5,1 млрд рублей).

В текущем году под председательством министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Козлова Александра Александровича с участием Правительства Ростовской области проведено совещание.

По итогам данного совещания предложено

- Росрыболовству - определить ответственным по проектированию и финансированию строительства рыбоходного канала;

- Росморречфлоту - определить ответственным за разработку проектной документации;

- Минстрою России - определить техническим заказчиком строительства канала;

- финансирование строительства рыбоходного канала осуществить в рамках планируемого нового федерального проекта по оздоровлению водных объектов (реализация с 2025 года), с учетом принимаемых Правительством Российской Федерации решений.

В заключение хочу отметить, что финансирование из федерального бюджета позволит значительно продвинуться в модернизации всей водохозяйственной системы, повысить уровень надёжности и безопасности гидротехнических сооружений, расширить посевные площади и обеспечить высокий урожай сельскохозяйственных культур и восстановить рыбные запасы.