«О мерах, принимаемых правительством Ростовской области, по обеспечению жителей Ростовской области продовольствием в сложившихся условиях внешнего давления, в том числе проведению полевых работ»

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемый Александр Валентинович! Уважаемые депутаты!

Удельный вес Ростовской области в общероссийском производстве продукции сельского хозяйства – более 5%.

2021 сельскохозяйственный год для Ростовской области был успешным: темпы производства – выше среднероссийских, поставлен очередной рекорд в производстве зерновых и масличных культур.

Положительная динамика развития продолжается в текущем году. За пять месяцев рост продукции сельского хозяйства составил 13,5%, продукции пищевой промышленности – 14,4%.

Наращивается производство мяса и яиц.

Рост на 32 и 30 процентов соответственно обеспечен восстановлением работы комплексов по выращиванию индейки, утки, бройлера и пищевого яйца.

Возросло поголовье КРС и производство молока в сельхозорганизациях.

Предприятия пищевой промышленности увеличили объемы переработки мяса, молока, зерновых и масличных культур (4 мес. - индекс производства 115,4%).

Значительно увеличено производство:

мяса птицы в 5,5 раза,

говядины на 78%,

производство круп выросло  в 2 раза,

комбикормов на 26%.

Также растет выработка масла растительного, сыров и масла сливочного, творога и кисломолочных продуктов.

Усиливается кооперация сельхозпроизводителей с переработчиками.

Стабильная ситуация в рыбохозяйственном комплексе. Ограничения рыболовства

в акватории Азовского моря не коснулись рыбодобывающих предприятий региона.

Деятельность по вылову рыбы в Таганрогском заливе осуществлялась в текущем  году в разрешенные сроки в соответствии с Правилами рыболовства.

В целом в области производится сельскохозяйственной продукции в объемах достаточных для потребления и переработки.

Согласно Доктрины продовольственной безопасности РФ определены пороговые значения по обеспечению населения отечественным продовольствием.

Уровень самообеспеченности Ростовской области зерном составляет 450%, молоком о молокопродуктами – 99%, яйцом – 116%.

Овощи производим 89% от потребности, картофеля – 88% при пороговом значении 90%.

Что касается производства мяса - по 2021г. обеспеченность составила 73%. В текущем году с учетом наращивания объемов его выработки уровень будет восстановлен до значений 2018 года, не ниже порогового значения – 85%.

То, что производится сверх внутреннего потребления, отправляется в другие регионы и на экспорт.

Основными статьями агроэкспорта региона по-прежнему остаются зерновые культуры и растительные жиры.

До настоящего времени не восстановлены в полном объеме экспортные отгрузки в условиях ограничения судоходства в акватории Азовского моря.

Экспортеры испытывают сложности с проведением международных расчетов.

Несмотря на внешние вызовы, спрос на мировом продовольственном рынке на наше зерно огромный. Востребованы растительные масла, кондитерка и другие продукты.

Экспорт продукции АПК будет осуществляться с учетом соблюдения баланса интересов на внутреннем и внешнем рынке с приоритетом на обеспечение стабильной ценовой ситуации на социально-значимые продукты питания.

Для этого в период резкого роста цен на зерно была введена, так называемая, плавающая пошлина, которая возрастала от 70 до 90% при повышении мировых цен выше 200 и 400 долларов США за тонну.

Сегодня размер пошлины установлен 142 долларов США за тонну, что вместе с резко укрепившимся рублем в итоге приведет к снижению закупочных цен.

Есть риск, что цена нового урожая не обеспечит должный уровень рентабельности, и сельхозтоваропроизводители перейдут на экономичный режим без покупки необходимой техники, удобрений и т.д.

К чему это может привести понятно.

Свои предложения по смягчению регулирования мы направляли в Минсельхоз России. Прошу депутатский корпус поддержать селян в этом вопросе.

Область остается привлекательной для инвесторов.

В период с осени прошлого года по настоящее время инвестиционный портфель донского агропрома пополнился 14 новыми проектами общим объемом инвестиций более 18 млрд рублей, в том числе:

два маслоэкстракционных завода – ООО «Агропрайм» в Неклиновском районе (3,3 млрд рублей) и ООО «Мальчевский производственный комплекс «Светлый»» в Миллеровском районе (3,4 млрд рублей) мощностью по переработке 1 000 тонн и 600 тонн сырья в сутки соответственно.

Продолжается реализация ранее начатых проектов: «Амилко» (7,5 млрд руб.), «Золотой колос» (800 млн руб.), «АСВА» (порядка 2,0 млрд руб.).

Активизирована работа по проекту АО «ДонБиоТех». АО «Россельхозбанк» сейчас активно ведет работу по привлечению профильного инвестора для завершения проекта. Объем инвестиций оценивается в размере 31 млрд рублей.

Безусловно, жесткие санкции со стороны Западных стран внесли определенные сложности в процесс осуществления инвестиций. Вместе с тем, ни один проект не закрыт, инвесторы продолжают работать над их реализацией.

На сегодняшний день на сопровождении минсельхозпрода области – 32 инвестиционных проекта, заявленных к реализации до 2030 года, совокупным объемом инвестиций 127 млрд рублей.

В «губернаторскую сотню» включено 11 проектов, реализуемых в АПК, общим объемом инвестиций – 72 млрд рублей.

Вопрос обеспеченности жителей области продовольствием в первую очередь зависит от качества проведения полевых работ.

В 2021 году заложен крепкий фундамент под урожай текущего года. Посеяно 2,9 миллиона га озимых зерновых культур.

Перезимовка озимых прошла благоприятно, из всех посеянных площадей практически 100% находится в хорошем состоянии. На текущую дату озимые зерновые культуры подкормлены на площади 2,8 миллиона га.

70% посевов подкормлены повторно.

На весенние полевые работы заготовлено 671 тыс. тонн в ф. в. (250,0 тыс. тонн в д.в.) всех видов минеральных удобрений с учетом остатков за 2021 год или 109 % от потребности.

Посевная кампания яровых культур в Ростовской области завершена.

Сев проведен на площади 1,8 миллиона га, в том числе зерновые и зернобобовые – 635 тыс. га.

По сравнению с прошлым годом мы нарастили группу масличных культур, посевная площадь составила свыше 1 млн га. Подсолнечник размещен на площади 830 тыс. га.

Таким образом, общая посевная площадь, составила – 4,8 миллиона га.

Одно из важных составляющих урожая – семена. Посев зерновых колосовых культур проводится практически полностью семенами отечественной селекции.

В посевах пропашных культур доля семян отечественной селекции составляет:

кукурузы порядка 44% (по сортовому составу высевается около 142 сортов и гибридов кукурузы, из которых 47 – это отечественные);

подсолнечника – порядка 16% (из 175 сортов и гибридов подсолнечника, высеваемых в области, отечественных 60);

сахарной свеклы – порядка 5% (из 49 гибридов на долю отечественных приходится 7).

Ведется работа по увеличению доли отечественных семян пропашных культур.

На территории области имеется 4 научных учреждения, занимающихся селекцией кукурузы, подсолнечника, овощей. Более 40 семеноводческих хозяйств работают по размножению семян.

Что на сегодня сделано.

В 3 раза увеличили площадь семенных участков под кукурузой (с 96 до 307 га). Будет произведено 614 т или 18% от потребности семян этой культуры.

Семенники подсолнечника увеличили почти в 4 раза (с 308 до 1115 га). Будет произведено 1,1 тыс. тонн или 31% от потребности.

Недостающие объемы традиционно приобретаются у семеноводов Краснодара и Ставрополья.

Проведена работа с производителями импортных семян. Они так же подтверждают свои поставки. Проблема семян, риск их нехватки тем не менее есть.

Сделать надо еще много, в том числе и нашей науки. Держим вопрос на контроле.

В настоящее время хозяйства готовятся к уборке ранних зерновых. Предстоит убрать около 3 млн 350 тысяч га.

Для получения полновесного урожая выполнены необходимые объемы агротехнических и агрохимических работ.

Дефицита средств защиты растений в регионе не наблюдается.

Для своевременной и эффективной уборки урожая, решающее значение имеет техническая оснащенность и обновление парка техники.

В текущем году в целом темпы приобретения сельскохозяйственной техники на уровне предыдущего года.

С начала 2022 года приобретено 426 тракторов (меньше на 11% в сравнении с 2021), 238 зерноуборочных комбайнов (больше на 13% в сравнении с 2021), 1310 единиц прочей сельхозтехники (больше на 7% в сравнении с 2021).

В настоящее время полностью доведена областная поддержка, 20% субсидия на технику, в размере 476 млн рублей. Просубсидировано приобретение 57 тракторов, 122 комбайнов, 396 единиц прочей сельхозтехники (субсидия на технику Ростсельмаш 325 млн рублей или 68,3 %от общей суммы).

Проблем с ГСМ в настоящее время нет. Дизельное топливо и автобензин имеются на нефтебазах области в достаточном количестве.

Продолжается работа по введению в эксплуатацию мелиорируемых земель. Поливные участки оснащаются современными дождевальными машинами и системами капельного полива. Это позволяет снижать расход воды и увеличивать в 2-3 раза урожайность сельхозкультур.

С 2012 года реконструкция проведена на площади  более 40 тыс. га. В текущем году планируем не менее 3 тыс. га при обязательной господдержке.

С прошлого года министерство выполняет переданные полномочия по содержанию защитных лесных насаждений.

Проведено межевание и поставлены на учет почти 10 тыс. га лесополос. В текущем году цифра возрастет еще на 75 тыс. га. До 2025 года эта часть работы будет завершена на 227 тыс. га.

В этом году будут разработаны проекты лесовосстановления на первой тысячи гектар. Далее планируем создание бюджетного предприятия – балансодержателя.

Увеличение объектов лесовосстановления, принятие нормативных документов для привлечения к содержанию лесополос, их защите смежных землепользователей. Пути решения этой задачи будем искать вместе с агарным сообществом и вами, уважаемые депутаты.

Усилия правительства области для поддержки АПК наглядно отражены в бюджете текущего года, где предусмотрено

8 млрд рублей на программу развития сельского хозяйства и комплексного развития сельских территорий.

До получателей уже доведено уже порядка 35% от лимита (2,8 млрд рублей).

Хочется отметить беспрецендетно большой объем средств из областного бюджета на программу развития сельских территорий – более 3 млрд рублей.

Это жилье, инженерная инфраструктура, дома культуры, школы, детские сады и ФАПы.

Благоустройство поселков с участием жителей и бизнеса. Получила развитие сельская ипотека.

Дополнительно из резервного фонда к уже принятому бюджету выделено 305 млн рублей на производителей мяса птицы и кроликов.

На раннее озвученную цифру роста производства продуктов из говядины на 78%, несомненно повлияла областная поддержка, субсидия за сданный скот на наши мясокомбинаты в размере 75 млн рублей ежегодно.

Производство молока в товарном секторе выросло на 5%, рост продолжается и в текущем году. Для ускорения этой динамики планируем модернизировать не менее 10 ферм с 50-процентным возмещением затрат на оборудование.

На развитие семейных ферм размер грантов составил 196 млн рублей, поддержку получил 21 проект по мясному животноводству, 4 молочные фермы.

для начинающих фермеров предоставлено грантов «Агростартап» на сумму 52 млн рублей.

Уже в 1-м полугодии поддержана работа кооперативов по закупке у населения сельскохозяйственной продукции.

Во втором полугодии будут предоставлены на конкурс гранты на развитие материально-технической базы кооперативов на сумму более 70 млн рублей.

В заключении хочется отметить, что уровень самообеспеченности Ростовской области в соответствии с показателями, установленными Доктриной продовольственной безопасности – высокий. Но не 100%.

Еще предстоит большая работа в молочной отрасли, производстве овощей, особенно в осенний зимний сезон, будут востребованы дополнительные объемы мяса и рыбы, винограда и фруктов.

На решении этих задач сконцентрирует свою работу министерство сельского хозяйства области.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.