Об утверждении государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.10.2018 № 647
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении
государственной программы
Ростовской области «Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» и распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 № 647
ПАСПОРТ
государственной программы Ростовской области
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
|
Наименование государственной программы Ростовской области |
– |
государственная программа Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее также – государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
– |
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
|
Соисполнители государственной программы |
– |
отсутствуют |
|
Участники государственной программы |
– |
министерство здравоохранения Ростовской области; государственные казенные учреждения Ростовской области: «Противопожарная служба Ростовской области»; «Ростовская областная поисково-спасательная служба»; «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»; «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»; «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»); «Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области»; органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в случае принятия ими соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления) |
|
Подпрограммы государственной программы |
– |
«Пожарная безопасность». «Защита от чрезвычайных ситуаций». «Обеспечение безопасности на воде». «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». «Создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области» |
|
Программно-целевые инструменты государственной программы |
– |
отсутствуют |
|
Цели государственной программы |
– |
предотвращение и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
|
Задачи государственной программы |
– |
создание условий для повышения уровня пожарной безопасности; обеспечение мероприятий по предупреждению, снижению рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание условий для повышения уровня безопасности на водных объектах; организация развития и поддержания высокой готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; выполнение мероприятий по внедрению и обеспечению на базе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» комплексной многоуровневой системы мониторинга, прогнозирования, предупреждения правонарушений, пожаров, происшествий, чрезвычайных ситуаций и реагирования на них |
|
Целевые показатели государственной программы |
– |
количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях; доля населения Ростовской области, охваченного региональной системой оповещения; доля населения Ростовской области, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
– |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
|
Ресурсное обеспечение государственной программы |
– |
общий объем финансирования государственной программы составляет 12 798 859,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 1 143 836,3 тыс. рублей; в 2020 году – 1 292 046,1 тыс. рублей; в 2021 году – 1 187 360,2 тыс. рублей; в 2022 году – 1 269 812,5 тыс. рублей; в 2023 году – 1 068 254,6 тыс. рублей; в 2024 году – 1 099 864,7 тыс. рублей; в 2025 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2026 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2027 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2028 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2029 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2030 году – 956 280,9 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 12 793 666,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 1 139 441,3 тыс. рублей; в 2020 году – 1 292 046,1 тыс. рублей; в 2021 году – 1 186 982,0 тыс. рублей; в 2022 году – 1 269 392,8 тыс. рублей; в 2023 году – 1 068 254,6 тыс. рублей; в 2024 году – 1 099 864,7 тыс. рублей; в 2025 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2026 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2027 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2028 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2029 году – 956 280,9 тыс. рублей; в 2030 году – 956 280,9 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов муниципальных образований составляет 5 192,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 395,0 тыс. рублей; в 2021 году – 378,2 тыс. рублей; в 2022 году – 419,7 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации |
– |
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчение их возможных последствий; повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; повышение уровня оперативности реагирования пожарных и спасательных подразделений; улучшение процесса и повышение уровня подготовки работников гражданской обороны, уполномоченных работников территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, в том числе диспетчеров, операторов системы-112 и аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»; обеспечение хранения и обновления материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций; улучшение системы информирования населения Ростовской области для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; проведение профилактических мероприятий по предотвращению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде; повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде; обеспечение населения Ростовской области современной системой-112; повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Ростовской области; повышение оперативности взаимодействия дежурных, диспетчерских, муниципальных служб при реагировании на угрозы общественной безопасности, правопорядку и безопасности среды обитания на территории муниципальных образований в Ростовской области; повышение качества мероприятий по прогнозированию, мониторингу, предупреждению и ликвидации возможных угроз, а также по контролю за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений |
Паспорт
подпрограммы «Пожарная безопасность»
|
Наименование подпрограммы |
– |
подпрограмма «Пожарная безопасность» (далее также – подпрограмма 1) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
– |
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области
|
|
Участники подпрограммы 1 |
– |
государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»; органы местного самоуправления |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 |
– |
отсутствуют |
|
Цель подпрограммы 1 |
– |
повышение уровня пожарной безопасности населения и территории Ростовской области |
|
Задачи подпрограммы 1 |
– |
обеспечение полного охвата территории Ростовской области противопожарным прикрытием |
|
Целевые показатели подпрограммы 1 |
– |
доля населения Ростовской области, обеспеченного противопожарным прикрытием в соответствии с установленными временными нормативами прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 |
– |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
|
– |
объем финансирования подпрограммы 1 составляет 4 782 328,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 341 804,6 тыс. рублей; в 2020 году – 409 267,5 тыс. рублей; в 2021 году – 487 998,2 тыс. рублей; в 2022 году – 558 956,7 тыс. рублей; в 2023 году – 424 131,4 тыс. рублей; в 2024 году – 439 242,5 тыс. рублей; в 2025 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2026 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2027 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2028 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2029 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2030 году – 353 488,0 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 4 781 909,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 341 804,6 тыс. рублей; в 2020 году – 409 267,5 тыс. рублей; в 2021 году – 487 998,2 тыс. рублей; в 2022 году – 558 537,0 тыс. рублей; в 2023 году – 424 131,4 тыс. рублей; в 2024 году – 439 242,5 тыс. рублей; в 2025 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2026 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2027 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2028 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2029 году – 353 488,0 тыс. рублей; в 2030 году – 353 488,0 тыс. рублей Объем средств местных бюджетов муниципальных образований составляет 419,7 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году – 419,7 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
– |
снижение рисков возникновения пожаров и смягчение их возможных последствий; обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров; повышение уровня оперативности реагирования пожарных подразделений; оказание экстренной помощи и спасение граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях |
Паспорт
подпрограммы «Защита от чрезвычайных ситуаций»
|
Наименование подпрограммы |
– |
подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций» (далее также – подпрограмма 2) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
– |
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
|
Участники подпрограммы 2
|
– |
министерство здравоохранения Ростовской области; государственные казенные учреждения Ростовской области: «Ростовская областная поисково-спасательная служба»; «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»; «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»); органы местного самоуправления |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 |
– |
отсутствуют |
|
Цели подпрограммы 2
|
– |
предупреждение, снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
Задачи подпрограммы 2
|
– |
обеспечение высокой готовности и повышение уровня оперативного реагирования органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
|
Целевые показатели подпрограммы 2 |
– |
доля населения Ростовской области, охваченного модернизированными (современными) средствами оповещения в составе региональной системы оповещения; количество подготовленных работников гражданской обороны, уполномоченных работников территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области; доля содержания запаса средств специфической фармакотерапии в составе областного резерва материальных ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 |
– |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются
|
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
|
– |
объем финансирования подпрограммы 2 составляет 3 966 547,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 393 713,3 тыс. рублей; в 2020 году – 414 700,3 тыс. рублей; в 2021 году – 393 206,3 тыс. рублей; в 2022 году – 327 271,3 тыс. рублей; в 2023 году – 328 423,2 тыс. рублей; в 2024 году – 338 826,9 тыс. рублей; в 2025 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2026 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2027 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2028 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2029 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2030 году – 295 067,7 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 3 961 774,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 389 318,3 тыс. рублей; в 2020 году – 414 700,3 тыс. рублей; в 2021 году – 392 828,1 тыс. рублей; в 2022 году – 327 271,3 тыс. рублей; в 2023 году – 328 423,2 тыс. рублей; в 2024 году – 338 826,9 тыс. рублей; в 2025 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2026 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2027 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2028 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2029 году – 295 067,7 тыс. рублей; в 2030 году – 295 067,7 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов муниципальных образований составляет 4 773,2 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 395,0 тыс. рублей в 2021 году – 378,2 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации
|
– |
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий; проведение профилактических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций; повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение уровня оперативности реагирования спасательных подразделений; повышение уровня подготовки работников гражданской обороны, уполномоченных работников территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, в том числе диспетчеров, операторов системы-112 и аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»; создание резерва материальных ресурсов для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций; улучшение системы информирования населения Ростовской области для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; повышение готовности населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций; оказание экстренной помощи и спасение граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях |
Паспорт
подпрограммы «Обеспечение безопасности на воде»
|
Наименование подпрограммы |
– |
подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде» (далее также – подпрограмма 3) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
– |
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
|
Участник подпрограммы 3 |
– |
государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации» |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3 |
– |
отсутствуют |
|
Цель подпрограммы 3 |
– |
повышение уровня безопасности на водных объектах Ростовской области |
|
Задачи подпрограммы 3
|
– |
обеспечение выполнения мероприятий по повышению уровня безопасности и минимизации потерь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также прибрежной территории в административных границах Ростовской области |
|
Целевые показатели подпрограммы 3 |
– |
доля населения Ростовской области, обеспеченного оперативным прикрытием областными пожарно-спасательными подразделениями |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 |
– |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 |
– |
объем финансирования подпрограммы 3 составляет 1 444 166,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 115 426,9 тыс. рублей; в 2020 году – 116 403,7 тыс. рублей; в 2021 году – 119 125,0 тыс. рублей; в 2022 году – 120 900,5 тыс. рублей; в 2023 году – 124 895,2 тыс. рублей; в 2024 году – 129 049,8 тыс. рублей; в 2025 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2026 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2027 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2028 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2029 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2030 году – 119 727,6 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 1 444 166,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 115 426,9 тыс. рублей; в 2020 году – 116 403,7 тыс. рублей; в 2021 году – 119 125,0 тыс. рублей; в 2022 году – 120 900,5 тыс. рублей; в 2023 году – 124 895,2 тыс. рублей; в 2024 году – 129 049,8 тыс. рублей; в 2025 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2026 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2027 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2028 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2029 году – 119 727,6 тыс. рублей; в 2030 году – 119 727,6 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
|
– |
снижение рисков возникновения несчастных случаев обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах; проведение профилактических мероприятий повышение уровня оперативности реагирования спасательных подразделений; оказание экстренной помощи и спасение граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях |
Паспорт
подпрограммы «Создание системы обеспечения
вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
|
Наименование – подпрограммы |
подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее также – подпрограмма 4) |
|
Ответственный – исполнитель подпрограммы 4 |
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
|
Участники – подпрограммы 4
|
государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области» |
|
Программно-целевые – инструменты подпрограммы 4 |
отсутствуют |
|
Цель – подпрограммы 4 |
развитие и поддержание высокой готовности системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» |
|
Задачи – подпрограммы 4 |
создание условий для оперативного реагирования экстренных служб при обращении населения на единый номер «112» |
|
Целевые – показатели подпрограммы 4 |
количество обращений граждан на номер «112», принятых и обработанных операторами системы-112 |
|
Этапы и сроки – реализации подпрограммы 4 |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются |
|
Ресурсное – обеспечение программы 4 |
объем финансирования подпрограммы 4 составляет 1 060 802,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 112 599,7 тыс. рублей; в 2020 году – 88 275,8 тыс. рублей; в 2021 году – 85 902,3 тыс. рублей; в 2022 году – 85 993,0 тыс. рублей; в 2023 году – 87 866,8 тыс. рублей; в 2024 году – 89 807,5 тыс. рублей; в 2025 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2026 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2027 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2028 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2029 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2030 году – 85 059,6 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 1 060 802,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 112 599,7 тыс. рублей; в 2020 году – 88 275,8 тыс. рублей; в 2021 году – 85 902,3 тыс. рублей; в 2022 году – 85 993,0 тыс. рублей; в 2023 году – 87 866,8 тыс. рублей; в 2024 году – 89 807,5 тыс. рублей; в 2025 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2026 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2027 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2028 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2029 году – 85 059,6 тыс. рублей; в 2030 году – 85 059,6 тыс. рублей |
|
Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы 4 |
обеспечение эффективного взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; обеспечение населения Ростовской области современной системой вызова экстренных служб по единому номеру «112»; оказание экстренной помощи и спасение граждан, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях |
Паспорт подпрограммы
«Создание аппаратно-программного комплекса
«Безопасный город» на территории Ростовской области»
|
Наименование – подпрограммы |
подпрограмма «Создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области» (далее также – подпрограмма 5) |
|
Ответственный – исполнитель подпрограммы 5 |
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области |
|
Участники – подпрограммы 5 |
государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области» |
|
Программно- – целевые инструменты подпрограммы 5 |
отсутствуют |
|
Цель – подпрограммы 5 |
внедрение и обеспечение на базе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» комплексной многоуровневой системы мониторинга, прогнозирования, предупреждения правонарушений, пожаров, происшествий, чрезвычайных ситуаций и реагирования на них |
|
Задачи – подпрограммы 5 |
обеспечение полным охватом территории Ростовской области аппаратно-программным комплексом «Безопасный город» |
|
Целевые – показатели подпрограммы 5 |
доля муниципальных образований в Ростовской области, в которых развернут аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» |
|
Этапы и сроки – реализации подпрограммы 5 |
2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются |
|
Ресурсное – обеспечение программы 5 |
объем финансирования подпрограммы 5 составляет 1 545 014,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 180 291,8 тыс. рублей; в 2020 году – 263 398,8 тыс. рублей; в 2021 году – 101 128,4 тыс. рублей; в 2022 году – 176 691,0 тыс. рублей; в 2023 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2024 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2025 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2026 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2027 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2028 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2029 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2030 году – 102 938,0 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 1 545 014,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 180 291,8 тыс. рублей; в 2020 году – 263 398,8 тыс. рублей; в 2021 году – 101 128,4 тыс. рублей; в 2022 году – 176 691,0 тыс. рублей; в 2023 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2024 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2025 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2026 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2027 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2028 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2029 году – 102 938,0 тыс. рублей; в 2030 году – 102 938,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые – результаты реализации подпрограммы 5 |
интеграция под управлением комплексной информационной системы действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия; повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения комплексной многоуровневой системы, базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них; повышение оперативности и эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб, дежурных, диспетчерских, муниципальных служб при реагировании на угрозы общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории муниципальных образований в Ростовской области; повышение качества мероприятий по прогнозированию, мониторингу, предупреждению и ликвидации возможных угроз, а также по контролю за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений |
Приоритеты и цели в сфере защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Основными приоритетами в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:
повышение уровня защищенности населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
дооснащение областных служб современной специальной пожарной, аварийно-спасательной техникой, оборудованием и снаряжением в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности спасательных подразделений к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций исходя из существующих опасностей;
подготовка (переподготовка) спасателей, имеющих право производить газоспасательные, водолазные, промышленные альпинистские и другие работы
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и повышение подготовленности к первоочередному жизнеобеспечению пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
предупреждение и пресечение нарушений требований пожарной безопасности, обучение населения мерам пожарной безопасности, правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения в зонах, подверженных возникновению быстроразвивающихся процессов природного и техногенного характера;
создание современной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года основным инструментом реализации целей и задач обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Ростовской области является областная долгосрочная программа, которая направлена на уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение числа травмированных и погибших, сокращение материальных потерь, введения в эксплуатацию новых высокотехнологичных образцов средств пожаротушения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, средств спасения и оперативного реагирования при возникновении катастроф и стихийных бедствий, а также повышение готовности сил и средств к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций исходя из существующих угроз их возникновения.
Указанные направления реализуются в соответствии:
с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
с Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р;
с Областным законом «О пожарной безопасности» от 25.11.2004 № 202-ЗС;
с Областным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» от 29.12.2004 № 256-ЗС.
Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», подпрограмм государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» приведен в приложении № 2 к государственной программе.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» приведены в приложении № 4 к государственной программе.
Общая характеристика
участия муниципальных образований
в Ростовской области в реализации государственной программы
Государственной программой предусмотрено участие муниципальных образований Ростовской области путем предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений на приобретение пожарного оборудования и снаряжения в составе основных мероприятий подпрограмм 1, 2 и 5 государственной программы.
Порядок предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления на капитальный ремонт здания муниципального казенного учреждения «Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога» в рамках государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» предусмотрены в приложении № 5 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам создания аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области, в рамках государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» предусмотрены в приложении № 6 к государственной программе.
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений на приобретение пожарного оборудования и снаряжения в рамках государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» предусмотрены в приложении № 61 к государственной программе.
Порядок предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления на обустройство (монтаж) гидротехнического сооружения плотины «Соколовское водохранилище» Красносулинского района локальной системой оповещения в рамках государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» предусмотрен в приложении № 62 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления на приобретение пожарного оборудования и снаряжения в рамках государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» предусмотрен в приложении № 63 к государственной программе.
Эффективность реализации мероприятий государственной программы муниципальными образованиями в Ростовской области будет отслеживаться по показателям (индикаторам), указанным в приложении № 7 к государственной программе.
Распределение субсидий по муниципальным образованиям в Ростовской области и направлениям расходования средств отражено в приложении № 8 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) указан в приложении № 9 к государственной программе.
Подпрограммами 4 и 5 предусмотрены расходы областного бюджета на затраты по обеспечению функционирования и поддержания в постоянной готовности системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Ростовской области и оборудования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» Ростовской области.
Выполнение мероприятий по обеспечению функционирования и развитию элементов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории муниципальных образований Ростовской области будет осуществляться за счет местных бюджетов в рамках муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке.
|
Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области – начальник отдела нормативных документов |
|
В.В. Сечков |