О Совете по инвестициям при Губернаторе Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.11.2011 № 128
г. Ростов-на-Дону
О Совете по инвестициям
при Губернаторе Ростовской области
В целях привлечения и эффективного использования государственных и частных инвестиций, для развития экономики и социальной сферы Ростовской области, повышения уровня жизни населения Правительство Ростовской области постановляет:
1. Создать Совет по инвестициям при Губернаторе Ростовской области.
11. В целях рассмотрения наиболее значимых вопросов деятельности Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области образуется Президиум Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области в составе председателя, двух заместителей председателя, секретаря и других членов президиума Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области из числа членов Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области.
2. Утвердить Положение о Совете по инвестициям при Губернаторе Ростовской области согласно приложению № 1.
3. Утвердить состав Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области согласно приложению № 2.
31. Утвердить состав Президиума Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области согласно приложению № 21.
4. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по перечню согласно приложению № 3.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент инвестиций и
предпринимательства
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.11.2011 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по инвестициям при Губернаторе Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Совет по инвестициям при Губернаторе Ростовской области (далее – Совет) является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом, призванным содействовать привлечению инвестиций в экономику Ростовской области. Совет реализует политику Правительства Ростовской области по привлечению инвестиций, созданию режима наибольшего благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности в целях обоснованного соблюдения экономических, социальных и экологических интересов населения Ростовской области, обеспечения устойчивого развития экономики, стабильной социальной обстановки и благоприятной окружающей среды.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, решениями Правительства Ростовской области, настоящим Положением. Совет в своей работе применяет обоснованные подходы к реализации инвестиционных проектов и развитию территорий Ростовской области с учетом прогнозных оценок социально-экономического развития Ростовской области, местных природно-климатических условий, документов территориального планирования Ростовской области и ее муниципальных образований.
1.3. Состав Совета формируется из представителей законодательных и исполнительных органов Ростовской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, инвесторов, общественных объединений предпринимателей, ресурсоснабжающих организаций, экспертов.
1.4. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в 2 месяца.
1.5. Совет возглавляет Губернатор Ростовской области.
2. Цели создания и основные задачи Совета
2.1. Совет создается в целях:
реализации политики Правительства Ростовской области по привлечению инвестиций в экономику области;
выработки решений, способствующих успешной реализации инвестиционных проектов;
выработки предложений по рациональному использованию трудовых, энергетических и природных ресурсов;
повышения эффективности межведомственной координации работы по реализации инвестиционных проектов;
организации взаимодействия исполнительных органов Ростовской области с инвесторами;
реализации регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста;
формирования благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;
разрешения разногласий и споров инвестора с исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления, уполномоченными организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области, не урегулированных агентством инвестиций и развития Ростовской области, в досудебном порядке.
2.2. Основными задачами Совета являются:
определение единых позиций исполнительных органов Ростовской области в отношении реализации инвестиционных проектов;
оказание содействия в создании необходимых условий для рационального размещения производительных сил;
выработка рекомендаций и внесение предложений по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы инвестиционной деятельности, в том числе по сокращению сроков и упрощению процедуры выдачи разрешительной документации;
разработка предложений по защите инвесторов, разрешению спорных вопросов при реализации инвестиционных проектов;
разработка предложений по заключению инвестиционных соглашений (меморандумов);
разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов с целью оказания государственной поддержки в ходе их реализации;
выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности;
подготовка предложений для включения в план создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры с учетом потребностей инвесторов;
рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, анализ причин неудач их реализации;
заслушивание информации министерства экономического развития Ростовской области о ходе проведения оценки регулирующего воздействия;
организация разработки и утверждения региональной стратегии кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста, программ, концепций, проектов, направленных на развитие кадрового потенциала Ростовской области;
утверждение приоритетов кадрового обеспечения, в том числе приоритетного перечня профессий и компетенций профессионального и дополнительного образования в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
назначение координатора, отвечающего за межведомственное взаимодействие в процессе кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста, и контроль его деятельности;
рассмотрение проектов, направленных на развитие системы кадрового обеспечения Ростовской области;
рассмотрение проектов нормативных правовых актов Ростовской области в сфере своей компетенции;
рассмотрение вопросов и проблем, а также принятие решений по межведомственным и спорным вопросам кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста, которые не были решены на уровне координатора;
рассмотрение консолидированного заказа для образовательных организаций на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров;
рассмотрение предложений по синхронизации федеральных и региональных программ по кадровому обеспечению;
рассмотрение предложений по распределению финансовых средств на реализацию программ и мероприятий кадрового обеспечения для последующего их утверждения в установленном в Ростовской области порядке (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год и плановый период);
разработка критериев и оценка эффективности системы кадрового обеспечения Ростовской области, в том числе оценка эффективности вложенных денежных средств из областного бюджета;
рассмотрение вопросов, связанных с нарушением положений инвестиционной декларации Ростовской области;
рассмотрение вопросов, связанных с несоблюдением Свода инвестиционных правил Ростовской области;
рассмотрение вопросов по исполнению обязательств Ростовской области и инвестора;
сбор и обобщение разрешительной практики с привлечением деловых объединений и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области;
организация и обсуждение вопросов, связанных с улучшением инвестиционного климата и реализацией инвестиционных проектов в Ростовской области, и разработкой соответствующих методических документов;
внесение предложений по снижению барьеров, сдерживающих развитие экономики Ростовской области;
оценка последствий принятия проектов нормативных правовых актов, регламентирующих инвестиционную деятельность в Ростовской области;
рассмотрение иных вопросов, касающихся реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области.
3. Права и обязанности Совета
3.1. Совет для исполнения своих задач имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, в том числе участников инвестиционных проектов, материалы, необходимые для деятельности Совета, в том числе информацию о реализации инвестиционных проектов.
3.1.2. Приглашать на заседания Совета лиц, представителей организации, заявления, обращения которых рассматриваются на заседании Совета, или лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.
3.1.3. Привлекать для участия в работе Совета представителей энергоснабжающих организаций, надзорных органов, территориальных проектных, кредитных (финансовых) организаций, консалтинговых структур, научно-исследовательских и других организаций.
3.1.4. Создавать экспертные советы, рабочие группы или комиссии для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета.
3.1.5. Обеспечивать взаимодействие инвесторов с исполнительными органами Ростовской области и органами местного самоуправления при реализации инвестиционных проектов.
3.1.6. Рекомендовать подготовку нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам, связанным с привлечением инвестиций.
4. Регламент работы Совета
4.1. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие – один из заместителей председателя Совета по поручению председателя Совета.
4.2. Председатель Совета осуществляет следующие функции:
руководит деятельностью Совета;
проводит заседания Совета;
выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Совета.
4.3. Организация работы по подготовке заседаний Совета возлагается на секретаря Совета.
4.4. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
приглашает на заседания Совета членов Совета, представителей инвесторов, а также лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов на заседании Совета;
формирует повестку дня заседания Совета с учетом поручений председателя Совета или заместителя председателя Совета, на основании предложений членов Совета, отраслевых исполнительных органов Ростовской области, инвесторов, а также руководителей муниципальных инвестиционных советов;
обеспечивает членов Совета материалами по обсуждаемым вопросам повестки дня заседания Совета;
формирует и направляет подписанный протокол заседания Совета членам Совета и приглашенным на заседание Совета лицам.
4.5. Решение о проведении заседания Совета принимается председателем Совета, а в его отсутствие – одним из заместителей председателя Совета по поручению председателя Совета на основании предложений членов Совета, руководителей муниципальных инвестиционных советов.
4.6. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов, включая председательствующего на заседании Совета.
4.7. Каждый член Совета обладает одним голосом.
4.8. По рассмотренным на заседаниях вопросам принимаются решения Совета, которые оформляются протоколом. Протокол подписывается секретарем и утверждается председательствующим на заседании Совета.
Протокол Совета направляется в Союз «Торгово-промышленная палата Ростовской области», общероссийскую общественную организацию «Российский союз промышленников и предпринимателей», Ростовское областное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Ростовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ростовской области, а также в агентство инвестиций и развития Ростовской области для учета в работе по поддержке инвестора.
4.9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.
Решения Совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для всех исполнительных органов Ростовской области.
4.10. Повестка дня заседания Совета формируется на основании предложений членов Совета, руководителей отраслевых исполнительных органов Ростовской области, руководителей муниципальных инвестиционных советов.
4.11. В случае, если вопрос, предлагаемый для рассмотрения на заседании Совета, вносится руководителями муниципальных инвестиционных советов, материалы для его рассмотрения представляются секретарю Совета руководителями муниципальных инвестиционных советов за 10 дней до дня проведения заседания Совета.
Указанные материалы включают:
информацию по рассматриваемому вопросу;
список лиц, участие которых предполагается на заседании Совета;
порядок рассмотрения вопроса с указанием фамилии, имени, отчества докладчика (содокладчика), времени доклада, предполагаемого времени рассмотрения вопроса;
проект решения Совета.
4.12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство экономического развития Ростовской области.
4.13. Заседания Совета транслируются в режиме онлайн на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.donland.ru).
5. Президиум Совета
5.1. Заседания Президиума Совета проводятся по мере необходимости рассмотрения наиболее значимых вопросов деятельности Совета председателем Президиума Совета, а в случае его отсутствия или по его поручению – одним из заместителей председателя Президиума Совета.
Организация подготовки заседаний Президиума Совета осуществляется секретарем Президиума Совета.
Состав Президиума Совета определяется правовым актом Правительства Ростовской области.
5.2. Заседание Президиума Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов, включая председательствующего на заседании Президиума Совета.
При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание Президиума Совета приглашаются руководители заинтересованных территориальных органов федеральных исполнительных органов, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, организаций и общественных объединений.
5.3. Решения Президиума Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Президиума Совета и оформляются протоколом заседания, который подписывается секретарем и утверждается председательствующим на заседании Президиума Совета. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Президиума Совета является решающим.
Решения Президиума Совета, принимаемые в соответствии с компетенцией Совета, являются обязательными для всех исполнительных органов Ростовской области.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.11.2011 № 128
СОСТАВ
Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области
|
Голубев |
– |
Губернатор Ростовской области, председатель Совета |
|
Гончаров |
– |
первый заместитель Губернатора Ростовской области, заместитель председателя Совета |
|
Скрябин |
– |
заместитель Губернатора Ростовской области, заместитель председателя Совета |
|
Кононенко |
– |
заместитель министра экономического развития Ростовской области, секретарь Совета |
|
Альбеков |
– |
президент федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)» (по согласованию) |
|
Андонов |
– |
общественный представитель автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» по направлению «Предпринимательство и технологии» (по согласованию) |
|
Билан |
– |
управляющий директор акционерного общества «ТАГМЕТ» (по согласованию) |
|
Бритвин |
– |
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «КСМК-Север» (по согласованию) |
|
Бураков |
– |
генеральный директор некоммерческого партнерства «Агентство инвестиционного развития Ростовской области», председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям (по согласованию) |
|
Гершман |
– |
председатель Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию) |
|
Грибенюк |
– |
председатель Ростовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию) |
|
Григорян |
– |
начальник управления государственной службы занятости населения Ростовской области |
|
Дереза |
– |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области (по согласованию) |
|
Елисеева |
– |
министр труда и социального развития Ростовской области |
|
Задорин |
– |
начальник Северо-Кавказской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию) |
|
Куринова |
– |
директор автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (по согласованию) |
|
Лакунин |
– |
президент Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
|
Левченко |
– |
советник Губернатора Ростовской области |
|
Леонтьева |
– |
управляющий Отделением по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
|
Лукьянов |
– |
руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области |
|
Мальцев |
– |
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Комбайновый завод «Ростсельмаш» (по согласованию) |
|
Месхи |
– |
ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет» (по согласованию) |
|
Окунев |
– |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр транспорта |
|
Осыченко |
– |
министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
|
Панкратов |
– |
директор департамента потребительского рынка Ростовской области |
|
Папушенко |
– |
министр экономического развития Ростовской области |
|
Петров |
– |
генеральный директор акционерного общества «НЗНП» (по согласованию) |
|
Полуянов |
– |
министр цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области |
|
Попова |
– |
директор Блока городских решений и развития моногородов ВЭБ.РФ (по согласованию) |
|
Поркшеев |
– |
генеральный директор акционерного общества «Ростовводоканал» (по согласованию) |
|
Присяжнюк |
– |
президент Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области» (по согласованию) |
|
Рачаловский |
– |
министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
|
Ревенко |
– |
генеральный директор публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (по согласованию) |
|
Рыбчинская |
– |
генеральный директор автономной некоммерческой организации «Южное региональное агентство развития квалификаций» (по согласованию) |
|
Савельев |
– |
министр промышленности и энергетики Ростовской области |
|
Самойлова |
– |
руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (по согласованию) |
|
Сапотницкий |
– |
генеральный директор организации общества с ограниченной ответственностью «Группа Агроком» (по согласованию) |
|
Сизиков |
– |
министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области |
|
Сильвестров |
– |
министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
|
Сорокин |
– |
заместитель Губернатора Ростовской области |
|
Срабонянц |
– |
генеральный директор акционерного общества «Донэнерго» (по согласованию) |
|
Сурмалян |
– |
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью Специализированный Застройщик «Галактика» (по согласованию) |
|
Титов |
– |
председатель Юго-Западного банка публичного акционерного общества «Сбербанк России» (по согласованию) |
|
Тихонов |
– |
генеральный директор акционерного общества «Региональная корпорация развития» (по согласованию) |
|
Третьяков |
– |
руководитель Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (по согласованию) |
|
Фатеев |
– |
министр общего и профессионального образования Ростовской области |
|
Шенгоф |
– |
директор автономной некоммерческой организации инновационного развития образования и науки «ФИРОН» – регионального оператора Фонда «Сколково» в Ростовской области, общественный представитель автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» по направлению «Предпринимательство и технологии» (по согласованию) |
|
Эбзеев |
– |
генеральный директор публичного акционерного общества «Россети Юг» (по согласованию) |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 21
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.11.2011 № 128
СОСТАВ
Президиума Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области
|
Голубев |
– |
Губернатор Ростовской области, председатель Президиума Совета |
|
Гончаров |
– |
первый заместитель Губернатора Ростовской области, заместитель председателя Президиума Совета |
|
Скрябин |
– |
заместитель Губернатора Ростовской области, заместитель председателя Президиума Совета |
|
Папушенко |
– |
министр экономического развития Ростовской области, секретарь Президиума Совета |
|
Окунев |
– |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр транспорта |
|
Панкратов |
– |
директор департамента потребительского рынка Ростовской области |
|
Полуянов |
– |
министр цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области |
|
Рачаловский |
– |
министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
|
Савельев |
– |
министр промышленности и энергетики Ростовской области |
|
Сизиков |
– |
министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области |
|
Сильвестров |
– |
министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.11.2011 № 128
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 № 390 «О создании Совета по инвестициям при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области».
2. Постановление Администрации Ростовской области от 14.09.2011 № 613 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2010 № 390».
3. Подпункт 1.18 пункта 1 постановления Администрации Ростовской области от 02.09.2011 № 580 «О внесении изменений в названия некоторых коллегиальных органов Администрации Ростовской области».
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин