Утверждено постановлением Правительства
Ростовской области от 14.11.2011 № 128
в редакции постановления от 18.12.2025 № 224
1. Общие положения
1.1. Совет по инвестициям при Губернаторе Ростовской области (далее – Совет) является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом, призванным содействовать привлечению инвестиций в экономику Ростовской области. Совет реализует политику Правительства Ростовской области по привлечению инвестиций, созданию режима наибольшего благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности в целях обоснованного соблюдения экономических, социальных и экологических интересов населения Ростовской области, обеспечения устойчивого развития экономики, стабильной социальной обстановки и благоприятной окружающей среды.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, решениями Правительства Ростовской области, настоящим Положением. Совет в своей работе применяет обоснованные подходы к реализации инвестиционных проектов и развитию территорий Ростовской области с учетом прогнозных оценок социально-экономического развития Ростовской области, местных природно-климатических условий, документов территориального планирования Ростовской области и ее муниципальных образований.
1.3. Состав Совета формируется из представителей законодательных и исполнительных органов Ростовской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, инвесторов, общественных объединений предпринимателей, ресурсоснабжающих организаций, экспертов.
1.4. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в 2 месяца.
1.5. Совет возглавляет Губернатор Ростовской области.
2. Цели создания и задачи Совета
2.1. Совет создается в целях:
реализации политики Правительства Ростовской области по привлечению инвестиций в экономику Ростовской области;
выработки решений, способствующих успешной реализации инвестиционных проектов;
повышения эффективности межведомственной координации работы по реализации инвестиционных проектов;
организации взаимодействия исполнительных органов Ростовской области с инвесторами;
формирования благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;
разрешения разногласий и споров инвестора с исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления, уполномоченными организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области, не урегулированных агентством инвестиций и развития Ростовской области, в досудебном порядке.
2.2. Задачами Совета являются:
определение единых позиций исполнительных органов Ростовской области в отношении реализации инвестиционных проектов;
выработка рекомендаций и внесение предложений по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы инвестиционной деятельности, в том числе по сокращению сроков и упрощению процедуры выдачи разрешительной документации;
разработка предложений по защите инвесторов, разрешению спорных вопросов при реализации инвестиционных проектов;
рассмотрение вопросов, связанных с нарушением положений инвестиционной декларации Ростовской области;
рассмотрение вопросов, связанных с несоблюдением Свода инвестиционных правил Ростовской области;
рассмотрение вопросов по исполнению обязательств Ростовской области и инвестора;
сбор и обобщение разрешительной практики с привлечением деловых объединений и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области;
организация и обсуждение вопросов, связанных с улучшением инвестиционного климата, реализацией инвестиционных проектов в Ростовской области и разработкой соответствующих методических документов;
внесение предложений по снижению барьеров, сдерживающих развитие экономики Ростовской области;
оценка последствий принятия проектов нормативных правовых актов, регламентирующих инвестиционную деятельность в Ростовской области;
рассмотрение иных вопросов, касающихся реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области.
3. Права и обязанности Совета
3.1. Совет для исполнения своих задач имеет право:
3.1.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, в том числе участников инвестиционных проектов, материалы, необходимые для деятельности Совета, в том числе информацию о реализации инвестиционных проектов.
3.1.2. Приглашать на заседания Совета лиц, представителей организации, заявления, обращения которых рассматриваются на заседании Совета, или лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.
3.1.3. Привлекать для участия в работе Совета представителей энергоснабжающих организаций, надзорных органов, территориальных проектных, кредитных (финансовых) организаций, консалтинговых структур, научно-исследовательских и других организаций.
3.1.4. Создавать экспертные советы, рабочие группы или комиссии для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета.
3.1.5. Обеспечивать взаимодействие инвесторов с исполнительными органами Ростовской области и органами местного самоуправления при реализации инвестиционных проектов.
3.1.6. Рекомендовать подготовку нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам, связанным с привлечением инвестиций.
4. Регламент работы Совета
4.1. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета по поручению председателя Совета.
4.2. Председатель Совета осуществляет следующие функции:
руководит деятельностью Совета;
проводит заседания Совета;
выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Совета.
4.3. Организация работы по подготовке заседаний Совета возлагается на секретаря Совета.
4.4. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:
приглашает на заседания Совета членов Совета, представителей инвесторов, а также лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов на заседании Совета;
формирует повестку дня заседания Совета с учетом поручений председателя Совета или заместителя председателя Совета, на основании предложений членов Совета, отраслевых исполнительных органов Ростовской области, инвесторов, а также руководителей муниципальных инвестиционных советов;
обеспечивает членов Совета материалами по обсуждаемым вопросам повестки дня заседания Совета;
формирует и направляет подписанный протокол заседания Совета членам Совета и приглашенным на заседание Совета лицам.
4.5. Решение о проведении заседания Совета принимается председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя Совета по поручению председателя Совета на основании предложений членов Совета, руководителей муниципальных инвестиционных советов.
4.6. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.
4.7. Каждый член Совета обладает одним голосом.
4.8. По рассмотренным на заседаниях вопросам принимаются решения Совета, которые оформляются протоколом. Протокол утверждается в течение 5 рабочих дней со дня заседания председателем Совета, а в отсутствие председателя Совета на заседании – подписывается председательствующим на заседании Совета и передается на утверждение председателю Совета.
Протокол Совета направляется в Союз «Торгово-промышленная палата Ростовской области», общероссийскую общественную организацию «Российский союз промышленников и предпринимателей», Ростовское областное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Ростовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ростовской области, а также в агентство инвестиций и развития Ростовской области для учета в работе по поддержке инвестора.
4.9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.
Решения Совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, для исполнительных органов Ростовской области носят обязательный характер, для иных органов и организаций – рекомендательный характер.
4.10. Повестка дня заседания Совета формируется на основании предложений членов Совета, руководителей отраслевых исполнительных органов Ростовской области, руководителей муниципальных инвестиционных советов.
4.11. В случае, если вопрос, предлагаемый для рассмотрения на заседании Совета, вносится руководителями муниципальных инвестиционных советов, материалы для его рассмотрения представляются секретарю Совета руководителями муниципальных инвестиционных советов за 10 дней до дня проведения заседания Совета.
Указанные материалы включают:
информацию по рассматриваемому вопросу;
список лиц, участие которых предполагается на заседании Совета;
порядок рассмотрения вопроса с указанием фамилии, имени, отчества докладчика (содокладчика), времени доклада, предполагаемого времени рассмотрения вопроса;
проект решения Совета.
4.12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство экономического развития Ростовской области.
4.13. Заседания Совета транслируются в режиме онлайн на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.donland.ru).
5. Президиум Совета
5.1. Заседания Президиума Совета проводятся по мере необходимости рассмотрения наиболее значимых вопросов деятельности Совета председателем Президиума Совета, а в случае его отсутствия или по его поручению – заместителем председателя Президиума Совета.
Организация подготовки заседаний Президиума Совета осуществляется секретарем Президиума Совета.
Состав Президиума Совета определяется правовым актом Правительства Ростовской области.
5.2. Заседание Президиума Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов, включая председательствующего на заседании Президиума Совета.
При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание Президиума Совета приглашаются руководители заинтересованных территориальных органов федеральных исполнительных органов, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, организаций и общественных объединений.
5.3. Решения Президиума Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Президиума Совета и оформляются протоколом заседания, который утверждается председательствующим на заседании Президиума Совета в течение 5 рабочих дней со дня заседания. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Президиума Совета является решающим.
Решения Президиума Совета, принимаемые в соответствии с компетенцией Совета, являются обязательными для всех исполнительных органов Ростовской области.
6. Раздел утратил силу – постановление от 18.12.2025 № 224
.
7. Рабочая группа по сопровождению
инвестиционных проектов на территории Ростовской области
при Совете по инвестициям при Губернаторе Ростовской области
(«Центр содействия инвесторам»)
7.1. Задачами рабочей группы по сопровождению инвестиционных проектов на территории Ростовской области при Совете по инвестициям при Губернаторе Ростовской области («Центр содействия инвесторам») (далее в настоящем разделе – рабочая группа) являются:
оказание консультационного содействия в ходе реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области;
рассмотрение обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.05.2023 № 337 «О Порядке рассмотрения обращений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ростовской области» (далее – обращения), причин низкой удовлетворенности ответами на обращения;
рассмотрение проблемных вопросов, возникающих при запуске и реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области;
рассмотрение проблемных вопросов, которые могут препятствовать успешной реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области;
выработка решений по рассматриваемым вопросам;
повышение эффективности межведомственной координации работы по возникшим проблемным вопросам при реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области;
выработка рекомендаций по организации взаимодействия исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, агентства инвестиций и развития Ростовской области, ресурсоснабжающих организаций с инвесторами с целью улучшения условий ведения бизнеса на территории Ростовской области;
рассмотрение вопросов, связанных с реализацией бережливого проекта «Сквозной инвестиционный поток» на территории Ростовской области.
7.2. Обращения направляются через каналы обратной связи в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Ростовской области от 10.05.2023 № 337 «О Порядке рассмотрения обращений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ростовской области».
7.3. Пункт утратил силу – постановление от 18.12.2025 № 224.
7.4. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря рабочей группы и иных членов рабочей группы.
7.5. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости и засчитываются в общее количество проведенных заседаний Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области.
7.6. Вопрос выносится на рассмотрение рабочей группы в течение 20 дней со дня поступления обращения инвестора или предложения от члена рабочей группы.
7.7. Заседания рабочей группы проводятся в очной форме, в том числе с использованием режима видео-конференц-связи, или в заочной форме путем согласования проекта протокола заседания рабочей группы в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».
7.8. При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание рабочей группы приглашаются руководители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.
7.9. Секретарь рабочей группы:
осуществляет организацию работы по подготовке заседания рабочей группы;
подготавливает материалы дня заседания рабочей группы;
ведет протокол заседания рабочей группы.
7.10. В случае невозможности присутствия члена рабочей группы на заседании он обязан не позднее чем за один день до дня проведения заседания рабочей группы известить об этом секретаря рабочей группы. При этом член рабочей группы вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до присутствующих на заседании членов рабочей группы.
7.11. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава рабочей группы, включая председательствующего на заседании рабочей группы.
Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются протоколом заседания рабочей группы, который утверждается в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы председателем рабочей группы, а в его отсутствие – заместителем председателя рабочей группы.
