ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.12.2011 № 212

г. Ростов-на-Дону

О порядке расходования субвенций,

поступающих в областной бюджет из федерального бюджета

на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-

коммунальных услуг, оказываемых отдельным

категориям граждан

В целях реализации Областных законов от 31.07.2009 № 274-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области» Правительство Ростовской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

Положение о порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, а также порядке предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно приложению № 1;

Абзац утратил силу – постановление от 30.03.2022 № 241.

2. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области и организациям, осуществляющим расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, независимо от формы собственности, обеспечить заключение соглашений о взаимодействии по вопросам, связанным с предоставлением органам местного самоуправления на безвозмездной основе сведений, необходимых для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с главами местных администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 3.

4. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                       В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда и

социального развития

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.12.2011 № 212

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенций,

поступающих в областной бюджет из федерального

бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате

жилых помещений и коммунальных услуг, оказываемых

отдельным категориям граждан, а также порядке предоставления им

 мер социальной поддержки по оплате жилых помещений

и коммунальных услуг

1. Настоящее Положение определяет порядок финансового обеспечения государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета в пределах поступающих субвенций из федерального бюджета, а также порядок предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных  Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее соответственно – компенсация на ЖКУ, отдельные категории граждан, гражданин, субвенция).

2. Расходование субвенций осуществляет главный распорядитель бюджетных средств – министерство труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов субвенций, поступающих из федерального бюджета.

3. Министерство труда и социального развития Ростовской области вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области направлять муниципальным районам и городским округам Ростовской области средства не распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области с учетом изменения потребности муниципальных районов и городских округов Ростовской области в средствах соответствующей субвенции.

4. Расходование субвенции министерством труда и социального развития Ростовской области осуществляется ежемесячно на основании представляемых ему органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области на основании отчетов об использовании субвенции по формам, установленным министерством труда и социального развития Ростовской области.

Министерство труда и социального развития Ростовской области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на финансирование для доведения предельных объемов финансирования по субвенции бюджетам муниципальных образований на лицевые счета по переданным полномочиям получателей бюджетных средств, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет доведение предельных объемов финансирования по субвенции бюджетам муниципальных образований в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субвенции.

Операции по перечислению субвенции бюджетам муниципальных образований осуществляются территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субвенции.

5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов в Ростовской области после санкционирования оплаты денежных обязательств в порядке, установленном в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Ростовской области вправе самостоятельно осуществлять расходование субвенций в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.

6. Расходование субвенций органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области или финансовыми органами муниципальных районов и городских округов Ростовской области на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в срок, не позднее следующего дня за днем получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области на счета:

организаций почтовой связи – с приложением ведомостей на осуществление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

кредитных организаций (банков) – с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на лицевые счета граждан.

7. Предоставление компенсации на ЖКУ осуществляется бесплатно.

Учет, подтверждение права на предоставление компенсации на ЖКУ отдельным категориям граждан осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области по месту регистрации по месту жительства (пребывания).

С заявлением и приложенными к нему документами гражданин, претендующий на предоставление компенсации на ЖКУ, может обратиться:

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ);

через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

лично в орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области по месту регистрации по месту жительства (пребывания).

Принятые от граждан заявления и документы МФЦ передают в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области в срок, предусмотренный соглашением о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области, для принятия решения о предоставлении компенсации на ЖКУ.

8. Для предоставления компенсации на ЖКУ гражданин представляет заявление по форме, утвержденной министерством труда и социального развития Ростовской области, в котором в том числе указываются: количество комнат в жилом помещении, граждане, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) с заявителем по адресу жилого помещения, в отношении которого подается заявление о предоставлении компенсации на ЖКУ, способ получения компенсации на ЖКУ (через организации почтовой связи или кредитные организации (банки), и следующие документы:

об удостоверении личности и подтверждении гражданства Российской Федерации заявителя и граждан, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) с заявителем по адресу жилого помещения;

об отнесении гражданина к отдельной категории лиц, имеющих право на меру социальной поддержки (в случае отсутствия сведений в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО) и автоматизированной информационной системе «Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области»);

иностранного государства о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства) с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 8.1 настоящего пункта);

о подтверждении правовых оснований владения и пользования заявителем жилым помещением (в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости);

о начисленных платежах за месяц, предшествующий месяцу обращения (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).

8.1. Документы (сведения), составленные на украинском языке, представляются заявителями из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» на территориях указанных субъектов Российской Федерации, лично без перевода на русский язык.

8.2. С представленных документов работником органа социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области или МФЦ изготавливаются и заверяются копии.

С заявлением и документами, указанными в настоящем пункте, вправе обратиться представитель гражданина с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина.

Гражданин несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8¹. Подача заявления и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, в электронной форме с использованием ЕПГУ осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Регистрация заявления с прилагаемыми документами осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления (со дня направления заявления в случае подачи его с использованием ЕПГУ).

8¹.1. При подаче заявления о компенсации на ЖКУ посредством ЕПГУ орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области, в случае необходимости представления документов (сведений), указанных в пункте 8 настоящего Положения (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления о компенсации на ЖКУ направляет заявителю через ЕПГУ уведомление о необходимости представления документов (сведений).

В этом случае заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения.

8¹.2. В случае, если при личном обращении за предоставлением компенсации на ЖКУ, в том числе через МФЦ, заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, заявитель обязан представить в орган социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления недостающие документы.

8¹.3. В случае установления факта наличия в заявлении о компенсации на ЖКУ и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, неполной информации орган социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области приостанавливает их рассмотрение и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о компенсации на ЖКУ и или документов (сведений), с указанием информации, подлежащей корректировке.

В указанном случае заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о компенсации на ЖКУ и (или) документов (сведений) направляет в орган социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области (способом, указанным в заявлении о компенсации) доработанное заявление и (или) доработанные документы (сведения).

8². Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на ЕПГУ;

истечение срока действия представленных документов (на день подачи заявления о компенсации на ЖКУ);

наличие в представленных документах подчисток и исправлений текста, не заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

подача заявления о компенсации на ЖКУ лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

наличие в представленных документах повреждений, которые не позволяют в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления компенсации на ЖКУ;

представление документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

подача заявления в электронной форме с нарушением установленных требований.

8³. Орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных следующие сведения:

8³.1. Из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или ЕГИССО:

о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения, пола и страхового номера индивидуального лицевого счета;

о наличии инвалидности и ее группы (при наличии) (в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов»);

о назначении меры социальной поддержки в другом субъекте Российской Федерации;

о решении органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства над ребенком;

о получении пенсии по случаю потери кормильца, по старости или по инвалидности;

об отнесении гражданина к отдельной категории лиц, имеющих право на получение меры социальной поддержки;

о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, об отмене ограничения родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.

8³.2. Из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ГИС ЖКХ):

об отсутствии подтвержденной вступившими в законную силу судебными актами непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась не более чем за три последних года;

о начислениях, о произведенных платежах и характеристиках объектов жилищного фонда.

8³.3. Из Министерства внутренних дел Российской Федерации :

о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации;

о ранее выданных паспортах, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации;

о действительности паспорта гражданина Российской Федерации.

8³.4. Из Федеральной налоговой службы (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) – о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака (за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства).

8³.5. Из публично-правовой компании «Роскадастр» – о недвижимом имуществе (из Единого государственного реестра недвижимости).

8³.6. Из органа социальной защиты населения муниципального района или городского округа Ростовской области по прежнему месту регистрации по месту жительства гражданина – о прекращении предоставления мер социальной поддержки.

8³.7. Из органа социальной защиты населения муниципального района или городского округа Ростовской области по месту регистрации по месту жительства гражданина – о неполучении мер социальной поддержки в случае назначения мер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания.

8³.8. Из Федеральной службы исполнения наказаний – о нахождении гражданина в соответствующем учреждении (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы).

8³.9. Из Министерства обороны Российской Федерации – о прохождении военной службы по призыву (с указанием срока службы) или обучении в военной профессиональной образовательной организации, при условии нахождения на казарменном положении.

Гражданин вправе самостоятельно представить необходимые для предоставления компенсации на ЖКУ документы (сведения), предусмотренные подпунктами 8³.1 – 8³.9 настоящего пункта. В случае представления таких документов (сведений) гражданином органом социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области соответствующие запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия могут не направляться.

8⁴. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации на ЖКУ принимается органом социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Оставление заявления без рассмотрения не допускается.

8⁴.1. Срок рассмотрения заявления приостанавливается на 10 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

8⁴.2. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации на ЖКУ являются:

представление заявителем документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;

несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на предоставление компенсации на ЖКУ;

представление заявителем неполного комплекта документов (сведений), указанных в пункте 8 настоящего Положения (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), по истечении срока, предусмотренного подпунктами 8¹.1 – 8¹.3 пункта 8¹ настоящего Положения для представления доработанных заявителем документов (сведений);

наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом судебной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем за три последних года;

наличие на день подачи заявления у заявителя компенсации на ЖКУ.

8⁵. В личном кабинете заявителя на ЕПГУ размещаются статусы о ходе предоставления компенсации на ЖКУ:

заявление о компенсации на ЖКУ зарегистрировано;

предоставление компенсации на ЖКУ приостановлено;

компенсация на ЖКУ предоставлена;

в предоставлении компенсации на ЖКУ отказано.

Решение о предоставлении компенсации на ЖКУ либо об отказе в предоставлении компенсации на ЖКУ направляется способом, указанным в заявлении о компенсации на ЖКУ.

Сведения о ходе рассмотрения и результат рассмотрения заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ вне зависимости от способа обращения заявителя, а также от выбора способа информирования, указанного в заявлении, направляются заявителю в личный кабинет на ЕПГУ.

Информация о принятом решении о предоставлении компенсации на ЖКУ размещается в ЕГИССО не позднее одного рабочего дня после принятия решения.

8⁶. Компенсация на ЖКУ предоставляется гражданину на срок регистрации по месту пребывания либо на срок действия документа, подтверждающего право на получение компенсации на ЖКУ.

Компенсация на ЖКУ в части компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома предоставляется собственникам жилого помещения.

При длительном (более одного месяца) отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных в жилом помещении с гражданином, которому назначается компенсация на ЖКУ, они не учитываются при расчете размера компенсации на ЖКУ, если их отсутствие подтверждено документально.

Документами, подтверждающими длительное отсутствие гражданина, могут являться:

справка о командировке, заверенная по месту работы;

документ о временной регистрации гражданина по месту его временного пребывания в другом населенном пункте;

справка о проживании в организации социального обслуживания (доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, доме инвалидов, детском доме-интернате для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, доме-интернате для детей с физическими недостатками);

справка Федеральной службы исполнения наказаний о нахождении гражданина в соответствующем учреждении;

документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с указанием срока службы), обучение в военной профессиональной образовательной организации, при условии нахождения на казарменном положении, контракт о прохождении военной службы;

справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения образовательной организации, в том числе имеющей интернат, центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и других учреждений для несовершеннолетних с круглосуточным пребыванием;

справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации.

При наличии у гражданина права на получение меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг по основаниям, предусмотренным одновременно несколькими нормативными правовыми актами Российской Федерации, компенсация на ЖКУ предоставляется по одному из оснований по его выбору.

9. Граждане производят оплату жилого помещения, в том числе и взноса на капитальный  ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг в порядке и сроки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации.

10. Расчет размера компенсации на ЖКУ осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области каждому получателю за одно жилое помещение индивидуально с учетом объема мер социальной поддержки, установленного законодательными актами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, и сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

При распространении права на получение компенсации на ЖКУ на членов семьи гражданина выплата компенсации на ЖКУ, назначенной членам семьи гражданина, зарегистрированным совместно с ним, производится гражданину. При этом размер компенсации на ЖКУ рассчитывается на каждого члена семьи в порядке, установленном для гражданина.

В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации к членам семьи гражданина, имеющего право на предоставление компенсации на ЖКУ, относятся проживающие с ним его супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи гражданина в установленном законодательством порядке.

Назначение компенсации на ЖКУ семьям, имеющим детей-инвалидов, и инвалидам при очередном переосвидетельствовании в федеральном государственном учреждении производится с 1-го числа месяца, с которого восстановлена инвалидность, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

В случае если срок переосвидетельствования инвалидов и детей-инвалидов наступает в период со 2 октября 2020 г. до 1 июля 2022 г., предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг продлевается в беззаявительном порядке на срок 6 месяцев, начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Назначение компенсации на ЖКУ семьям, имеющим детей-инвалидов, производится на одного из законных представителей по их выбору.

Назначение компенсации на ЖКУ в части компенсации расходов по оплате коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется согласно установленным нормативам потребления с учетом количества комнат на основании технического паспорта на данное жилое помещение.

11. При первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях компенсация на ЖКУ назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.

При перемене места жительства меры социальной поддержки предоставляются при подтверждении факта прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту регистрации по месту жительства.

Граждане, которым предоставляется компенсация на ЖКУ, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта и влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации на ЖКУ, не позднее чем в десятидневный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, пансионат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, дом инвалидов, детский дом-интернат для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, дом-интернат для детей с физическими недостатками), лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).

Сумма компенсации на ЖКУ, начисленная гражданину и не полученная им в связи со смертью, выплачивается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Компенсации на ЖКУ за месяц, в котором наступила смерть гражданина, осуществляются в полном размере.

Суммы компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, утратой права на получение мер социальной поддержки и в других случаях), подлежат удержанию из назначенной компенсации на ЖКУ.В случае утраты права на предоставление компенсации на ЖКУ возмещаются гражданином-получателем добровольно.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суммы ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, излишне выплаченные гражданину по состоянию на 1 марта 2017 г., учитываются до полного их погашения при предоставлении компенсации на ЖКУ.

12. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области с учетом сведений, поступивших от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, производят расчет ежемесячно в срок не позднее 25-го числа сумм компенсации на ЖКУ, в течение трех дней формируют выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитные организации (банки) и почтовые организации.

13. При оказании гражданину жилищно-коммунальных услуг разового характера компенсация расходов производится по заявлению гражданина на основании документов, подтверждающих фактические расходы на соответствующую услугу (кассовый чек или приходный кассовый ордер, товарный чек или накладная с указанием адреса получателя и фамилии, имени, отчества получателя мер социальной поддержки или его законного представителя).

При проживании в домах, не имеющих центрального и газового отопления, предоставляется компенсация расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива.

В случае отсутствия централизованного газоснабжения предоставляется компенсация расходов на приобретение бытового газа в баллонах на приготовление пищи с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета газа и для газоснабжения сжиженным углеводородным газом в жилых домах, в которых коммунальная услуга по газоснабжению предоставляется от баллонного газа (в отсутствии резервуарных и групповых баллонных установок).

К заявлению прилагаются оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие фактически произведенные расходы (кассовый чек или приходный кассовый ордер, товарный чек или накладная с указанием адреса получателя и фамилии, имени, отчества получателя мер социальной поддержки или его законного представителя) на приобретение:

твердого топлива, выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку твердого топлива;

бытового газа в баллонах, выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемый вид деятельности при реализации бытового газа в баллонах населению.

Размер компенсации расходов на приобретение твердого топлива определяется с учетом норм выдачи бесплатного пайкового угля, установленных для Ростовской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 1516-р и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.08.2020 № 686 «Об утверждении методики определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер компенсации расходов на приобретение бытового газа в баллонах определяется с учетом норматива газоснабжения (поставки бытового газа в баллонах) на приготовление пищи с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета газа, а также норматива потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании сжиженного углеводородного газа для отопления жилых помещений, установленного на территории муниципальных районов и городских округов в Ростовской области.

Назначение компенсации на ЖКУ в части компенсации расходов по оплате коммунальной услуги по газоснабжению от баллонного газа (в отсутствии резервуарных и групповых баллонных установок) осуществляется согласно установленным нормативам потребления с учетом отопительного периода.

14. Компенсация на ЖКУ не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа в Ростовской области получает из ГИС ЖКХ.

Орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области в течение десяти рабочих дней со дня получения информации о наличии вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего задолженность, направляет получателю компенсации на ЖКУ в письменной форме или при наличии технической возможности и согласии организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, путем включения информации в платежный документ, содержащий сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, уведомление о наличии такого судебного акта в ГИС ЖКХ (далее – уведомление), необходимости погашения задолженности и о приостановлении выплаты компенсации на ЖКУ в случае, если в месяце, следующем после первичного поступления информации о наличии задолженности, в ГИС ЖКХ будет отсутствовать информация о полном погашении задолженности.

В случае, если в следующем месяце после направления уведомления получателю компенсации на ЖКУ в ГИС ЖКХ отсутствует информация о полном погашении задолженности, орган социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области принимает решение о приостановлении выплаты компенсации на ЖКУ со следующего месяца, о чем в течение пяти рабочих дней уведомляет гражданина в письменном виде.

В решении указываются основания его принятия. Документ о принятом решении подлежит хранению в органе социальной защиты населения муниципального района и городского округа Ростовской области.

При получении из ГИС ЖКХ информации о полном погашении задолженности компенсация на ЖКУ возобновляется с месяца полного погашения задолженности, в том числе с учетом доплаты за истекший период, в случае несвоевременного получения из ГИС ЖКХ информации.

15. В случае образования в местном бюджете на конец отчетного месяца остатков субвенций органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области уведомляют об этом главного распорядителя бюджетных средств с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года.

Остатки, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, используются в соответствии с действующим федеральным законодательством.

16. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области представляют министерству труда и социального развития Ростовской области в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области, – заявку на перечисление субвенции, отчет об использовании субвенций (ежемесячно), информацию о получателях мер социальной поддержки;

по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области, – отчет об объеме расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (ежеквартально);

по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области, – информация о фактической численности получателей мер   социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (ежеквартально).

17. Министерство труда и социального развития Ростовской области формирует:

отчет по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, об объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и представляет его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до 25 января года, следующего за отчетным;

сведения по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, о фактической численности получателей мер социальной поддержки и представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до 25 января года, следующего за отчетным;

сводный отчет по муниципальным районам и городским округам Ростовской области об использовании субвенции на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, и представляет его в министерство финансов Ростовской области ежемесячно не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным.

18. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области и органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области.

19. Ответственность за целевое расходование субвенций на финансовое обеспечение расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям гражданам и достоверность сведений, представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области, возлагается на органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                    Т.А. Родионченко

Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 212 утратило силу в связи с признанием утратившим силу абзаца третьего пункта 1 настоящего постановления – постановление от 30.03.2022 № 241

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.12.2011 № 212

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Администрации Ростовской области,

признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 537 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, а также на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву».

2. Пункт 5 постановления Администрации Ростовской области от 30.12.2005 № 335 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».

3. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 27.12.2006 № 507 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».

4. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 28.02.2007 № 69 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».

5. Постановление Администрации Ростовской области от 29.12.2007 № 542 «О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 537 и от 03.04.2006 № 120».

6. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 14.04.2008 № 189 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

7. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 29.12.2008 № 607 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

8. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2009 № 730 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 537 и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Ростовской области».

9. Пункт 8 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 03.02.2011 № 40 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации Ростовской области».

10. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 04.04.2011 № 173 «О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534, от 31.12.2004 № 537».

11. Пункт 2 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 03.08.2011 № 477 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                       М.В. Фишкин