Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы О порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации
Правительство Ростовской области
Постановление от 26 июл. 2012 № 689
Действующая редакция с изменениями от 5 авг. 2021

О порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.07.2012 № 689

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям

на финансовое обеспечение затрат по распространению

социально значимых программ с использованием

электронных средств массовой информации

 

«В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и государственной программой Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640, в целях обеспечения жителей Ростовской области социально значимой информацией с использованием электронных средств массовой информации Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации согласно приложению № 1.

11. Пункт утратил силу – постановление от 30.12.2019 № 1006.

2. Пункт утратил силу – постановление от 11.03.2015 № 155.

3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                       В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит
министерство информационных
технологий и связи Ростовской области

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.07.2012 № 689

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение

затрат по распространению социально значимых программ

с использованием электронных средств массовой информации

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий телерадиокомпаниям на финансовое обеспечение затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации в рамках подпрограммы «Развитие цифровых технологий» государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640 (далее – субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Социально значимые программы (далее также – программы) – телевизионные программы и радиопрограммы, представляющие общественный и государственный интересы.

1.2.2. Электронные средства массовой информации (далее – электронные СМИ) – телевизионный канал и радиоканал, имеющие постоянное наименование и установленную периодичность распространения.

1.2.3. Телерадиокомпания – юридическое лицо, осуществляющее телевизионное вещание и эфирное радиовещание на основании лицензий на осуществление телевизионного вещания телеканала и лицензий на осуществление радиовещания радиоканала.

1.2.4. Смарт ТВ – технология интеграции информационно-коммуникационной сети «Интернет» и цифровых интерактивных сервисов в современные телевизоры и ресиверы цифрового телевидения.

1.3. Субсидия предоставляется телерадиокомпаниям на цели финансового обеспечения затрат по распространению программ с использованием электронных СМИ.

Субсидированию подлежат следующие затраты по распространению программ с использованием электронных СМИ:

услуги связи для целей эфирного (спутникового) вещания телеканала;

услуги связи по распространению социально значимых программ в составе программных блоков телеканала и радиоканала;

услуги связи по предоставлению цифрового спутникового канала с заданными характеристиками и услуги наземного технологического комплекса по формированию выделенного цифрового канала связи между земной станцией спутниковой связи и космическим аппаратом;

услуги связи для целей эфирного вещания телерадиопрограмм с использованием спутниковой платформы;

услуги по доставке теле- и (или) радиосигналов от оборудования телерадиокомпании до оборудования оператора связи по наземным линиям с последующей подготовкой и доставкой до спутниковых операторов и в виде Смарт ТВ;

услуги по размещению, инженерно-техническому обеспечению и эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования связи телерадиокомпании;

услуги по аренде нежилых помещений под размещение оборудования связи телерадиокомпании;

услуги по размещению и эксплуатации оборудования связи телерадиокомпании на сооружениях (мачтах, башнях).

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Ростовской области (далее – главный распорядитель).

1.5. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Прием документов для отбора телерадиокомпаний для получения субсидий осуществляет управление информационной политики Правительства Ростовской области (далее – управление).

2.2. Управление организует размещение информации о датах начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии (далее – заявка) на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за два рабочих дня до даты начала приема заявок.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии телерадиокомпания направляет в управление заявку, содержащую следующие документы:

заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

расчет плановых затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных СМИ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

график плановых затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных СМИ по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников организации (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подписанную руководителем организации;

абзац утратил силу – постановление от 05.08.2021 № 626;

абзац утратил силу – постановление от 05.08.2021 № 626;

абзац утратил силу – постановление от 05.08.2021 № 626;

абзац утратил силу – постановление от 05.08.2021 № 626.

2.4. Заявка телерадиокомпании регистрируется управлением в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

2.5. Управление в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, следующие документы (или сведения, содержащиеся в них):

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

абзац утратил силу – постановление от 04.12.2019 № 879;

абзац утратил силу – постановление от 04.12.2019 № 879;

информацию из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере телерадиокомпании.

2.51. Управление в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки проверяет наличие у телерадиокомпании действующих лицензий на телевизионное вещание, радиовещание на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» лицензирующего органа, формирующего и ведущего реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.6. Телерадиокомпания вправе по собственной инициативе в составе заявки представить указанные в пункте 2.5 настоящего раздела документы или их копии, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя телерадиокомпании, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

2.7. Телерадиокомпании несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Управление в течение 25 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные заявки и готовит распоряжение Правительства Ростовской области (по аппарату) о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии (далее – распоряжение).

2.9. Пункт утратил силу – постановление от 04.12.2019 № 879.

2.10. Основания для отказа телерадиокомпании в предоставлении субсидии:

несоответствие телерадиокомпании требованиям пункта 2.15 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

несоответствие представленных документов требованиям пунктов 2.3 и 2.6 настоящего раздела;

недостоверность представленной телерадиокомпанией информации.

2.11. Субсидии предоставляются в размере 90 процентов от затрат, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, без учета налога на добавленную стоимость.

В случае превышения заявленных к субсидированию телерадиокомпаниями сумм затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии между телерадиокомпаниями распределяются пропорционально плановым затратам.

2.12. Управление в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения направляет для подписания телерадиокомпаниям, указанным в распоряжении, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра договора о предоставлении субсидии из областного бюджета по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – договор о предоставлении субсидии), и обеспечивает размещение информации о получателях субсидии на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Телерадиокомпания в течение 5 рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии возвращает подписанные экземпляры договора о предоставлении субсидии в управление.

Непредставление телерадиокомпанией двух подписанных экземпляров договора о предоставлении субсидии в установленный срок признается ее отказом от заключения договора о предоставлении субсидии и получения субсидии.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, является согласие соответственно телерадиокомпании, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является условие о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении такого договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств направляет телерадиокомпаниям уведомления о невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии (далее – уведомление).

Телерадиокомпании в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляют в управление письмо о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении договора о предоставлении субсидии.

Управление в течение 20 рабочих дней со дня уменьшения главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств готовит изменение в распоряжение.

Управление в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в распоряжение направляет телерадиокомпаниям, указанным в распоряжении, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра дополнительного соглашения с новыми условиями договора о предоставлении субсидии либо, в случае расторжения договора о предоставлении субсидии, два экземпляра дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии, по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

Телерадиокомпании в течение 5 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии возвращают подписанные экземпляры таких дополнительных соглашений в управление.

2.13. Пункт утратил силу – постановление от 15.02.2021 № 82.

2.14. Пункт утратил силу – постановление от 15.02.2021 № 82.

2.15. Субсидия предоставляется телерадиокомпании при условии, если на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

абзац утратил силу – постановление от 05.08.2021 № 626;

у телерадиокомпании имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у телерадиокомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у телерадиокомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

телерадиокомпания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

телерадиокомпания не должна получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

у телерадиокомпании отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников телерадиокомпании (в расчете на одного работника) – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере телерадиокомпании.

2.16. Результатом предоставления субсидии является достижение до 25 декабря года предоставления субсидии объема вещания программ телеканалом не менее 8 232 часов в год и объема вещания программ радиоканалом не менее 8 232 часов в год.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели результативности), являются:

объем вещания телеканалом программ в месяц;

объем вещания радиоканалом программ в месяц.

Значения показателей результативности устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

2.17. Перечисление субсидии телерадиокомпании осуществляется главным распорядителем согласно плану-графику перечислений, который является неотъемлемой частью договора о предоставлении субсидии.

Для перечисления субсидии главный распорядитель формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, в течение 10 рабочих дней с даты заключения с телерадиокомпанией договора о предоставлении субсидии, в дальнейшем – не позднее 25-го числа месяца, предшествующего авансовому периоду.

Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета.

2.18. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счета телерадиокомпаний, открытые в кредитных организациях.

2.19. Телерадиокомпаниям, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, запрещено приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.20. Главный распорядитель вправе принять решение по согласованию с министерством финансов Ростовской области о наличии потребности в направлении не использованного в текущем финансовом году остатка субсидии на следующий год на цели, установленные настоящим Положением. Указанное положение включается в договор о предоставлении субсидии.

2.21. В случае неиспользования всей суммы субсидии и отсутствия решения главного распорядителя, принятого в установленном порядке, о наличии потребности в направлении остатка субсидии на цели, установленные настоящим Положением, телерадиокомпании обязаны остатки средств перечислить в областной бюджет до 25 декабря текущего финансового года.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Телерадиокомпании ежемесячно, до 10-го числа месяца следующего за отчетным, а в декабре – до 25-го числа текущего месяца представляют в  управление следующие отчеты:

отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и о достижении значений показателей результативности по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии;

отчет о расходах телерадиокомпании, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии, с приложением следующих документов:

копий платежных поручений, заверенных подписью должностного лица и печатью кредитной организации;

копий актов оказанных услуг, заверенных подписью руководителя и печатью (при наличии) телерадиокомпании;

справок, подтверждающих территорию распространения программ, технические показатели и время оказания услуги по распространению программ с использованием электронных СМИ.

3.2. На основании представленных документов телерадиокомпаний управление до 20-го числа текущего месяца готовит:

отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

заключение о достижении телерадиокомпаниями значений результата предоставления субсидии и показателей результативности за подписью начальника управления или лица, его замещающего.

Подготовленные документы управление передает для организации учета средств субсидии в управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

 

4.1. Главный распорядитель и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий телерадиокомпаниями.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет телерадиокомпанию об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с телерадиокомпанией. 

Телерадиокомпания обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

главным распорядителем – в течение 20 рабочих дней со дня получения телерадиокомпанией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) показателя результативности главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет телерадиокомпанию об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

Телерадиокомпания обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения телерадиокомпанией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.

 

5. Раздел утратил силу – постановление от 04.12.2019 № 879

 

         Начальник управления

  документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                  Т.А. Родионченко

 

Размещено: 4 янв. 2015 17:50
Изменено: 20 авг. 2021 16:35
Количество просмотров: 327
Электронная приёмная граждан