Об утверждении Положения о размере и порядке предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход
Наименование в редакции постановления от 30.04.2025 № 336
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.01.2012 № 78
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения о размере
и порядке предоставления единовременной финансовой
помощи безработным гражданам при государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя, государственной
регистрации создаваемого юридического лица, государственной
регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке
на учет физического лица в налоговом органе в качестве
плательщика налога на профессиональный доход
В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о размере и порядке предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
управление государственной
службы занятости населения
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.01.2012 № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
о размере и порядке предоставления единовременной финансовой
помощи безработным гражданам при государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации
создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского
(фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом
органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход
1. Настоящее Положение устанавливает размер и порядок предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (далее – единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации).
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области по предоставлению единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – управление), осуществляющему функции главного распорядителя бюджетных средств, на соответствующие цели.
Предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации осуществляется подведомственными управлению государственными казенными учреждениями Ростовской области центрами занятости населения (далее – центр занятости населения), до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующие цели.
3. Предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации осуществляется в рамках основной меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход (далее – мера государственной поддержки по содействию предпринимательской деятельности).
4. Единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации предоставляется в случае, если по результатам рассмотрения бизнес-плана безработного гражданина комиссией, созданной в центре занятости населения с целью рассмотрения бизнес-планов, подготовленных в рамках меры государственной поддержки по содействию предпринимательской деятельности (далее – комиссия), сформировано заключение о согласовании бизнес-плана с рекомендацией о предоставлении единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации.
Порядок работы комиссии и ее состав, а также форма заключения по результатам рассмотрения бизнес-плана комиссией утверждается нормативным правовым актом управления.
5. Центр занятости населения в соответствии с пунктом 48 Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2024 № 673н, направляет безработному гражданину заключение о предоставлении сервиса «Предпринимательский старт», содержащее рекомендацию о предоставлении единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации, формирует проект договора о предоставлении единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации с центром занятости населения (далее – Договор) и информирует безработного гражданина о необходимости заключить Договор в течение трех рабочих дней.
6. В день заключения Договора с безработным гражданином центр занятости населения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия проверяет сведения о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации гражданином юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, или постановку на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
В случае отсутствия оснований для снятия с регистрационного учета безработного гражданина в соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» осуществляется заключение Договора.
7. Безработному гражданину необходимо осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не позднее 30 календарных дней со дня заключения о согласовании бизнес-плана комиссией, включающего рекомендации о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации.
8. Единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации предоставляется Центром занятости населения безработному гражданину на основании заключенного в установленном порядке Договора из областного бюджета на следующие цели:
оплата государственной пошлины за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплата государственной пошлины за регистрацию прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
приобретение основных средств (в том числе сельскохозяйственных животных) и материалов в соответствии с бизнес-планом, за исключением программного обеспечения и услуг по его обновлению.
Размер единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации составляет не более 100 000 рублей.
Единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации предоставляется безработным гражданам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Центру занятости населения управлением на соответствующие цели.
Единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации перечисляется Центром занятости населения в установленном порядке на лицевой счет безработного гражданина в кредитной организации и (или) через организации почтовой связи в течение 15 рабочих дней с даты заключения Договора.
9. Единовременная финансовая помощь при государственной регистрации не выплачивается безработным гражданам:
в отношении которых органами Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство;
ранее получавшим единовременную финансовую помощь безработным гражданам при государственной регистрации от центра занятости населения.
10. Гражданин, получивший единовременную финансовую помощь безработным гражданам при государственной регистрации (далее – гражданин), обязан представить в Центр занятости населения не позднее трех месяцев со дня перечисления Центром занятости населения единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации отчет о расходовании предоставленных средств на цели, указанные в абзацах втором – четвертом пункта 8 настоящего Положения (далее – отчет), по форме, утвержденной управлением, с приложением копий отчетно-финансовых документов, подтверждающих расходование предоставленных средств: копии оплаченных счетов за приобретенное оборудование и другие материально-технические ресурсы для ведения предпринимательской деятельности, накладные, квитанции об оплате, товарные и кассовые чеки, договоры купли-продажи, акты приема-передачи товара и денежных средств, другие документы, отражающие фактически произведенные расходы.
11. В случае неподтверждения представленным гражданином отчетом расходования средств единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации на цели, указанные в абзацах втором – четвертом пункта 8 настоящего Положения, центр занятости населения уведомляет гражданина о необходимости возврата предоставленных средств в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения им уведомления.
В случае непредставления гражданином отчета в установленный срок центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет гражданину требование о представлении отчета (далее – требование) в 5-дневный срок со дня получения требования.
При непредставлении отчета по причинам, связанным с состоянием здоровья, подтвержденным документом медицинской организации, срок для его представления продлевается на 3 месяца со дня устранения причин, препятствовавших своевременному представлению отчета.
В случае невыполнения требования и отсутствия основания, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации должна быть возвращена гражданином в полном объеме в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты истечения срока, установленного для исполнения требования.
В случае прекращения гражданином предпринимательской деятельности в течение 36 календарных месяцев со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации юридического лица, учредителем которого выступает гражданин, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в налоговом органе единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации должна быть возвращена гражданином в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня исключения юридического лица, учредителем которого выступает гражданин, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или снятия с налогового учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
12. В случае невыполнения гражданином в установленный срок требований, установленных абзацами первым, четвертым, пятым пункта 11 настоящего Положения, единовременная финансовая помощь безработным гражданам при государственной регистрации взыскивается центром занятости населения в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области А.В. Демидов