ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.07.2026 № 573

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 27.10.2011 № 91

Во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 10.06.2026 № 506 «О структурных преобразованиях в исполнительных органах Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 27.10.2011 № 91 «Об утверждении Положения о министерстве труда и социального развития Ростовской области» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2026 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.

Губернатор

Ростовской области                                                                            Ю.Б. Слюсарь

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.07.2026 № 573

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Правительства Ростовской области
от 27.10.2011 № 91 «Об утверждении Положения
о министерстве труда и социального развития Ростовской области»

В приложении:

1. В разделе 1:

1.1. Пункт 1.1 изложить в редакции:

«1.1. Министерство труда и социального развития Ростовской области (далее – министерство) является исполнительным органом Ростовской области (органом исполнительной власти Ростовской области), обеспечивающим проведение единой государственной политики в области труда и социальной защиты населения, осуществляющим полномочия в сфере занятости населения.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.».

1.2. В пункте 1.5 слова «mintrud@protect.donpac.ru,» исключить.

1.3. Пункт 1.6 дополнить словами «и главным администратором доходов областного бюджета в соответствии с законодательством.».

1.4. Пункты 1.7, 1.8 изложить в редакции:

«1.7. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения осуществляется за счет средств областного бюджета.

Финансовое обеспечение переданного полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан осуществляется за счет субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета.

Финансовое обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, в том числе направленных на снижение напряженности на рынке труда Ростовской области, осуществляется за счет средств федерального и (или) областного бюджетов.

1.8. Министерство является правопреемником департамента социальной защиты населения Ростовской области, созданного постановлением Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1992 № 32 «Об образовании в составе Администрации области департамента социальной защиты», управления по труду Администрации Ростовской области, созданного решением Ростовского областного Совета народных депутатов от 20.06.1991 № 154, и управления государственной службы занятости населения Ростовской области, созданного постановлением Администрации Ростовской области от 09.01.2007 № 1 «Об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области».

1.5. Пункт 1.14 изложить в редакции:

«1.14. Министерство осуществляет в рамках своей компетенции функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ростовской области (далее – ГБУСОН РО), государственных казенных учреждений социального обслуживания населения Ростовской области (далее – ГКУСОН РО), государственных автономных учреждений социального обслуживания населения Ростовской области (далее – ГАУСОН РО), государственного казенного учреждения Ростовской области «Кадровый центр Ростовской области» (далее – ГКУ РО) и государственного автономного учреждения Ростовской области «Областной учебно-консультационный центр «Труд» (далее – ГАУ РО).».

2. Раздел 2 изложить в редакции:

«2. Полномочия министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Внесение в установленном порядке предложений по:

разработке в пределах своей компетенции мер, направленных на повышение уровня жизни и доходов населения; реализацию государственной политики в сфере труда; содействие занятости населения; поддержку семьи и детства; социальную поддержку пожилых граждан, ветеранов; совершенствование социального обслуживания социально уязвимых слоев населения; оказание гуманитарной помощи, поступившей по линии международных связей;

определению путей реализации конституционных прав граждан в социально-трудовой сфере;

участию в формировании и проведении финансово-экономической и инвестиционной политики, направленной на реализацию программ и мероприятий в области труда, занятости и социальной поддержки населения;

развитию сети организаций социального обслуживания различных категорий населения;

организации международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

повышению результативности бюджетных расходов в пределах компетенции министерства;

внедрению и развитию информационных технологий.

2.1.2. Реализация основных направлений социальной политики в области социальной поддержки пожилых людей, семей с несовершеннолетними детьми и других социально уязвимых групп населения.

2.1.3. Координация в пределах компетенции разработки и контроля за реализацией государственных программ Ростовской области по улучшению жизни семей с детьми, пожилых граждан, ветеранов, инвалидов и маломобильных групп населения.

2.1.4. Разработка и реализация государственных программ Ростовской области в сфере занятости населения, а также мер государственной поддержки, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, незанятыми родителями, усыновителями, опекунами (попечителями), воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

2.1.5. Предоставление государственных услуг по государственной экспертизе условий труда на территории Ростовской области.

2.1.6. Координация проведения на территории Ростовской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

2.1.7. Уведомительная регистрация региональных соглашений, территориальных соглашений, коллективных договоров, изменений и дополнений к ним, а также установление порядка ее проведения.

2.1.8. Анализ развития тенденций и особенностей социально-демографического развития Ростовской области.

2.1.9. Разработка сводного прогнозного баланса трудовых ресурсов Ростовской области на текущий год и среднесрочную перспективу.

2.1.10. Обобщение практики применения законодательства о занятости населения и подготовка предложений по его совершенствованию в Ростовской области.

2.1.11. Определение порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан.

2.1.12. Определение и утверждение перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости.

2.1.13. Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

2.1.14. Принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.1.15. Разработка и актуализация технологических карт межведомственного электронного взаимодействия в части взаимодействия участников информационного обмена в сфере социальной поддержки населения.

2.1.16. Разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания граждан.

2.1.17. Координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан, в Ростовской области.

2.1.18. Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг.

2.1.19. Ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Ростовской области.

2.1.20. Обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.1.21. Утверждение порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания в Ростовской области.

2.1.22. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания.

2.1.23. Разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания.

2.1.24. Выдача сертификата гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, на получение услуг по социальной реабилитации в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

2.1.25. Обеспечение работы по оформлению и выдаче удостоверений отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации.

2.1.26. В пределах своей компетенции принятие мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, социального сиротства, профилактике асоциального поведения подростков, охране прав детей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности.

2.1.27. Изучение проблем бродяжничества, разработка новых форм, методов работы с дезадаптированными группами населения.

2.1.28. Осуществление в пределах компетенции полномочий по вопросам опеки и попечительства в соответствии с Областным законом от 26.12.2007 № 830-ЗС «Об организации опеки и попечительства в Ростовской области».

2.1.29. Информационно-аналитическое обеспечение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ростовской области.

2.1.30. Внедрение автоматизированных информационных систем по мониторингу уровня жизни населения, состоянию в социально-трудовой сфере, адресной поддержки, назначению и выплате детских и иных пособий, компенсаций, а также их интеграцию с системой межведомственного электронного взаимодействия и федеральными информационными системами.

2.1.31. Предоставление единовременной денежной выплаты семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей.

2.1.32. Выплата денежной компенсации расходов за санаторно-курортное обслуживание работников государственных учреждений Ростовской области и муниципальных учреждений.

2.1.33. Выплата ежегодной компенсации на лечение отдельным категориям граждан, замещавших государственные должности Ростовской области или замещавших должности государственной гражданской службы Ростовской области.

2.1.34. Выплата единовременных пособий, возмещение расходов на лечение и возмещение ущерба жителям Ростовской области, участвующим в обеспечении правопорядка и общественной безопасности.

2.1.35. Контроль за реализацией мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Ростовской области, реализацией государственной политики в сфере труда в рамках социального партнерства и государственного управления охраной труда на территории Ростовской области в пределах полномочий.

2.1.36. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в установленной сфере деятельности.

2.1.37. Контроль исполнения действующего законодательства подведомственными организациями по вопросам труда и социальной поддержки населения.

2.1.38. Контроль за деятельностью ГКУ РО в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» в порядке, установленном министерством.

2.1.39. В пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, установленных для детей, женщин и семьи законодательством Российской Федерации.

2.1.40. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных учреждениях Ростовской области.

Формирование сводного отчета о проведенных проверках по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по информации, поступившей от исполнительных органов Ростовской области и органов местного самоуправления, с представлением его в Правительство Ростовской области и Законодательное Собрание Ростовской области.

2.1.41. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

2.1.42. Региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

2.1.43. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых им социальных услуг.

2.1.44. Финансовое обеспечение подведомственных организаций, финансирование государственных программ Ростовской области и мероприятий в сфере труда, занятости, социальной поддержки и социального обслуживания населения в пределах средств, выделяемых на эти цели, и другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Ростовской области, а также:

контроль выполнения программы деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО; анализ финансово-хозяйственной деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, в том числе планов финансово-хозяйственной деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, отчетов ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, бухгалтерских отчетов ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, отчетов о деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО и об использовании его имущества, об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО и тому подобное;

корректировка и изменение программ деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО;

в соответствии с возложенными на министерство задачами для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, – рассмотрение предложений подведомственных ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО о внесении изменений в устав ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.1.45. Внутренний финансовый контроль, направленный на: соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств как главный распорядитель расходов областного бюджета; соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета как главный администратор доходов областного бюджета.

2.1.46. На основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях: оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2.1.47. Обеспечение осуществления мероприятий по закупке и заключению государственных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.48. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер, прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

2.1.49. Способствование совершенствованию организационной структуры и развитию материально-технической базы органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области, подведомственных организаций.

2.1.50. Обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

2.1.51. Представление сведений о физических лицах, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.1.52. Формирование совместно с министерством образования Ростовской области сводного отчета по форме № 2 – соцподдержка «Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований» и его предоставление в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.

2.1.53. Разработка мобилизационных планов, реализация мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, обеспечение противопожарной безопасности в пределах своих полномочий.

2.1.54. В пределах своей компетенции:

осуществление функций по защите государственной тайны;

подготовка и рассмотрение документов, необходимых для осуществления отбора проектов и подготовки решений об их реализации путем участия Ростовской области в государственно-частных партнерствах;

поддержка развития добровольчества (волонтерства).

2.1.55. Оказание:

методической и консультативной помощи органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в Ростовской области по вопросам организации и осуществления переданных государственных полномочий по реализации областных законов в сфере социальной поддержки жителей Ростовской области;

методической помощи исполнительным органам Ростовской области и органам местного самоуправления в проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

помощи в реализации мер социальной поддержки общественным объединениям инвалидов, Ростовскому областному совету ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;

содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.

2.1.56. Подготовка:

проектов правовых актов Ростовской области в установленной сфере деятельности, в том числе правовых актов Правительства Ростовской области об установлении и выплате государственной пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Ростовской области и ежемесячной доплаты к пенсии иным категориям граждан в соответствии с областным законодательством, о предоставлении ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Ростовской области» в соответствии с областным законодательством;

экономических обоснований организации на региональном уровне различных видов социальной поддержки населения;

ежегодного доклада Губернатору Ростовской области о состоянии и тенденциях демографического развития, положения семьи и молодежи в Ростовской области;

ежегодного доклада Губернатору Ростовской области о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области;

по поручениям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительства Ростовской области – заключений по проектам нормативных правовых актов в сфере труда и социальной поддержки населения;

форм статистической, бюджетной, финансовой и бухгалтерской отчетности в установленной сфере деятельности и обеспечение их представления в федеральные органы исполнительной власти, Правительство Ростовской области, исполнительные органы Ростовской области и в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в установленные сроки.

2.1.57. Проведение:

подготовки предложений в прогноз социально-экономического развития Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

расчета величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Ростовской области;

мониторинга рынка труда Ростовской области;

мониторинга условий оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения;

мониторинга минимальной и среднемесячной заработной платы в организациях внебюджетной сферы, результатов работы по снижению неформальной занятости, состояния условий и охраны труда, основных показателей естественного движения населения муниципальных районов и городских округов в Ростовской области;

организационной, разъяснительной и методической работы по активизации и развитию взаимодействия субъектов социального партнерства на основе соглашений, коллективных договоров, информационного обеспечения и освещения вопросов социального партнерства на территории Ростовской области;

в установленном порядке консультаций и переговоров по вопросам международного сотрудничества в области труда и социальной защиты населения с международными организациями, ассоциациями;

совместно с другими исполнительными органами Ростовской области инвестиционной политики, обеспечивающей оптимальное использование государственных вложений в строительство новых и техническое перевооружение действующих предприятий, организаций социального обслуживания и организаций органов труда и социальной защиты населения.

2.1.58. Организация:

работы по подготовке областного трехстороннего соглашения в рамках системы социального партнерства;

сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области;

подготовки и повышения квалификации работников совместно с заинтересованными организациями программы кадрового обеспечения органов управления труда и социальной защиты населения;

профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

разработки и реализации государственных программ Ростовской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, улучшения условий и охраны труда, обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

взаимодействия с социальными партнерами на рынке труда;

осуществления специальных мероприятий в части содействия трудоустройству инвалидов, предусмотренных частью 3 статьи 37 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ, а также осуществления в интересах работодателей мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 54 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ;

осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан;

регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;

работы по внедрению наставничества при трудоустройстве молодых специалистов, обратившихся в службу занятости населения;

прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования гражданами, работающими на предприятиях оборонно-промышленного комплекса;

опережающего прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования работниками организаций, находящимися под риском увольнения;

дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации, содействия занятости лиц, указанных в подпункте «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.04.2023 № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»;

в сфере занятости населения бесплатного выездного обслуживания граждан, в том числе установление перечня территорий (муниципальных образований и (или) населенных пунктов), в пределах которых организовывается выездное обслуживание;

обеспечения деятельности заседаний Общественного совета при министерстве для оценки качества работы государственных организаций Ростовской области, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания;

совместно с другими исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления – создания и развития сети комплексных и специализированных государственных, муниципальных организаций и служб (стационарных и нестационарных), осуществляющих социальное обслуживание, оказание мер социальной поддержки и услуг пожилым людям, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, другим группам населения, нуждающимся в государственной поддержке, участия в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в пределах своей компетенции;

организационно-технического обеспечения проведения областного конкурса «Лучший специалист по охране труда Ростовской области», организационного содействия в проведении всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность» на региональном уровне;

организационно-технического и информационно-аналитического обеспечения работы областной комиссии по установлению стажа работы при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников;

организационно-технического обеспечения деятельности межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Ростовской области и областной межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области;

организационно-технического обеспечения деятельности комиссии по присвоению почетного звания «Трудовая династия Дона»;

и проведение проверок исполнения подведомственными организациями государственного задания.

2.1.59. Участие:

в формировании областного бюджета в части расходов на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

в оказании социальной поддержки граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях;

в пределах своей компетенции в подготовке предложений по формированию региональной налоговой политики в отношении организаций, осуществляющих деятельность, связанную с оказанием населению социальной поддержки, а также в отношении отдельных социально уязвимых групп населения;

в разработке и реализации предоставления мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ;

в разработке с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Ростовской области региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализация таких программ;

в переговорах, разработке областного трехстороннего Соглашения между Правительством Ростовской области, Союзом Организаций Профсоюзов «Федерация Профсоюзов Ростовской Области» и Союзом работодателей Ростовской области;

в формировании регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих кадров в системе начального профессионального образования Ростовской области;

в урегулировании коллективных трудовых споров в организациях, расположенных на территории Ростовской области;

в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;

в информационном обмене между исполнительными органами Ростовской области и подведомственными им государственными организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и подведомственными им муниципальными организациями, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляемом с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

в пределах своей компетенции в предоставлении, получении и использовании информации, содержащейся в Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере;

в пределах своей компетенции в обеспечении комплекса мер, направленных на противодействие терроризму, и обеспечении антитеррористической защищенности в подведомственных организациях, а также совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в осуществлении мониторинга состояния антитеррористической защищенности органов труда и социальной защиты населения;

в пределах своих полномочий в решении вопросов по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разработки и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, а также в решении иных вопросов, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

2.1.60. Осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции министерства законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.2. Министерство имеет право:

2.2.1. Издавать в пределах своей компетенции правовые акты, имеющие нормативный характер, в форме постановлений, а также правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, в форме распоряжений и приказов.

2.2.2. Представлять в судах общей юрисдикции и арбитражных судах интересы Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства, по доверенности, выданной в установленном Регламентом Правительства Ростовской области порядке.

2.2.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для выполнения возложенных задач информацию от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций и должностных лиц.

2.2.4. Определять подведомственным областным государственным организациям основные показатели финансово-экономической и хозяйственной деятельности и порядок их оценки. Получать от них отчеты основных показателей финансово-экономической деятельности за запрашиваемый период.

2.2.5. Направлять в правоохранительные органы материалы для принятия соответствующих мер в отношении руководителей подведомственных областных государственных организаций, допустивших нарушения норм действующего законодательства.

2.2.6. Создавать информационные системы персональных данных.

2.2.7. Разрабатывать методические материалы по оказанию мер государственной поддержки в сфере занятости населения.

2.2.8. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в сфере занятости населения.

2.2.9. Вносить предложения о включении своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных организаций и консультативных органов, образованных в Ростовской области и связанных с деятельностью министерства.

2.2.10. Создавать в пределах своей компетенции рабочие группы, комиссии для решения вопросов в установленной сфере деятельности.

2.2.11. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

2.3. Рассматривает и утверждает:

уставы ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, изменения и дополнения к ним по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество области);

программы деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.4. Рассматривает и согласовывает:

планы финансово-хозяйственной деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО;

бюджетные сметы ГКУСОН РО, ГКУ РО;

предложения ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО;

распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО, в том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУСОН РО, ГАУ РО в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

списание особо ценного движимого имущества ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО;

в случаях, установленных законодательством, – вопросы распоряжения движимым имуществом ГКУСОН РО, ГКУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

предложения руководителя ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО о совершении крупных сделок;

предложения руководителя ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО о передаче на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО), с баланса ГУ РО на баланс в оперативное управление ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО;

в случаях, предусмотренных федеральными законами, – передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУСОН РО собственником или приобретенного ГБУСОН РО за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

штатное расписание ГКУ РО.

2.4.1. Рассматривает и согласовывает совместно с минимуществом области: распоряжение недвижимым имуществом ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, списание недвижимого имущества ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО; внесение ГБУСОН РО в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

2.4.2. Рассматривает и принимает отчеты ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, в том числе бухгалтерские, отчеты о деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО и об использовании его имущества, об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО.

2.5. Проводит проверки деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.1. Принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.2. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

2.5.3. Устанавливает порядок представления ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.5.4. Осуществляет контроль за деятельностью ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.5. Принимает решения об:

определении видов, изменении видов особо ценного движимого имущества ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО;

утверждении перечней, изменений к перечням особо ценного движимого имущества ГБУСОН РО, ГАУСОН РО, ГАУ РО.

2.5.6. Утверждает перечень недвижимого имущества, изменения в перечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, в том числе приобретенного ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО за счет средств, выделенных ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО из областного бюджета на приобретение такого имущества.

2.5.7. Подготавливает в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовской области о создании ГАУСОН РО, ГАУ РО путем изменения типа существующего ГУ РО в части состава недвижимого и особо ценного движимого имущества.

2.5.8. Участвует в формировании государственного задания для ГБУСОН РО, формирует и утверждает государственное задание для ГАУСОН РО, ГАУ РО в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.5.9. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности ГБУСОН РО, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем ГБУСОН РО по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.5.10. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ГБУСОН РО, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.

2.5.11. Организует и проводит конкурс на замещение должности руководителя ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.12. Принимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении руководителей ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.13. В порядке, установленном трудовым законодательством, заключает, вносит изменения в трудовой договор с руководителем ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, расторгает трудовой договор с руководителем ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.14. Применяет к руководителю ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО меры поощрения в соответствии с действующим законодательством.

2.5.15. Подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, об изменении типа ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, выполняет функции и полномочия учредителя ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО при создании, реорганизации, ликвидации ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, изменении типа ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.16. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, изменением типа ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.17. Ведет и хранит трудовые книжки руководителей ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, за исключением случаев, когда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами трудовая книжка на работника не ведется.

2.5.18. Проводит аттестацию руководителей ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.5.19. Определяет средства массовой информации, в которых ГАУСОН РО, ГАУ РО обязано опубликовать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

2.5.20. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО, не относящихся к компетенции иных органов государственной власти и ГБУСОН РО, ГКУСОН РО, ГАУСОН РО, ГКУ РО, ГАУ РО.

2.6. Министерство обязано вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

2.7. Министерство обязано обеспечить содержание имущества в надлежащем состоянии, эксплуатацию имущества в установленном порядке, своевременный ремонт имущества, несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

2.8. Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства, и минимуществом области.

2.9. Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства.

Министерство осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса министерства на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области (далее – ОВ РО), кроме ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, ГУ РО, прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление министерства с баланса ОВ РО, кроме ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, ГУ РО по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерство, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим ОВ РО, исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ РО, а в случае, если функции и полномочия учредителя ГУ РО осуществляет Правительство Ростовской области, – с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи.

Министерство осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса министерства на баланс в оперативное управление ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление министерства с баланса ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерство, на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи.

2.10. Министерство является уполномоченным исполнительным органом Ростовской области:

по осуществлению предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Областным законом от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» полномочий в сфере социального обслуживания на территории Ростовской области;

по формированию независимой системы оценки качества работы государственных организаций Ростовской области, оказывающих социальные услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания;

по организации альтернативной гражданской службы, осуществляющим координацию деятельности исполнительных органов Ростовской области по их участию в организации альтернативной гражданской службы.».

3. В подпункте 3.2.6¹ пункта 3.2 раздела 3 слова «ГАУ РО» заменить словами «ГКУ РО, ГАУ РО».

Заместитель начальника
управления документационного
обеспечения Правительства
Ростовской области – начальник
отдела нормативных документов                                                          В.В. Сечков