Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области
23 декабря 2024 г. № 31
г. Ростов-на-Дону
|
Первый заместитель председателя |
Бодряков С.Н. |
|
Секретарь |
Грамматин И.В. |
|
Присутствовали: |
Багрянова Н.В., Богданова Т.Н., Дьячкин К.П., Евтеев Д.В., Калугян Е.К., Кондрашев Е.Б., Конченко А.В., Мордвиненко С.Е., Мясников С.П., Нудгин П.В., Пшеничная А.Ю., Рябых А.А., Савуков А.А., Сасин С.А., Тимченко В.В. |
|
Приглашенные: |
Ермаков А.Ф. – заместитель директора Ростовского филиала Государственной компании «Российские автомобильные дороги»; Назарова Е.Н. – начальник Ростовского гидрометцентра федерального бюджетного казенного учреждения «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»; Шляхтин Р.А. – заместитель директора Ростовского филиала федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва – Волгоград Федерального дорожного агентства» |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными метеорологическими явлениями на автомобильных дорогах в зимний период 2024-2025 годов.
2. О мерах по обеспечению пожарной безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздников.
3. О проекте организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области на 2025 год.
4. О проекте плана основных мероприятий Ростовской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025 год.
5. Об исполнении поручений, принятых на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области в 2024 году.
6. О проекте плана заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области на 2025 год.
7. Разное.
1. СЛУШАЛИ:
Назарову Е.Н. – начальника Ростовского гидрометцентра федерального бюджетного казенного учреждения «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» об ожидаемой метеорологической обстановке на территории Ростовской области;
Евтеева Д.В. – заместителя министра транспорта Ростовской области о готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные опасными метеорологическими явлениями на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения;
Ермакова А.Ф. – заместителя директора Ростовского филиала Государственной компании «Российские автомобильные дороги» о готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные опасными метеорологическими явлениями на автомобильной дороге федерального значения М-4 «Дон»;
Шляхтина Р.А. – заместителя директора Ростовского филиала федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства» о готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные опасными метеорологическими явлениями на автомобильных дорогах федерального значения А-260, А-270, А-280;
Шаповалова В.Б. – заместителя главы администрации Красносулинского района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства о готовности органов управления, сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области к реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные опасными метеорологическими явлениями.
РЕШИЛИ:
1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области:
1.1. Осуществлять информационный обмен между едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, дежурными службами местных пожарно-спасательных гарнизонов, иными участниками ликвидации автомобильных заторов.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
1.2. Обеспечивать привлечение местных пожарно-спасательных гарнизонов к ликвидации автомобильных заторов.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
1.3. Осуществлять при необходимости в местах возникновения автомобильных заторов развертывание мобильных пунктов обогрева и питания.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
2. Рекомендовать Управлению Госавтоинспекции Главного управления МВД России по Ростовской области:
2.1. Своевременно информировать Главное управление МЧС России по Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области, департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области об ухудшении обстановки на дорогах, о возникновении автомобильных заторов и (или) прекращении движения транспортных средств на отдельных участках автомобильных дорог.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
2.2. Принимать меры по оповещению участников дорожного движения об угрозах и опасностях, вызванных опасными метеорологическими явлениями на дорогах.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
2.3. Организовать взаимодействие с подразделениями госавтоинспекций главных управлений МВД России по субъектам Российской Федерации, граничащим с Ростовской областью, по введению запрета (ограничению) движения на федеральных автомобильных дорогах с учетом складывающейся обстановки.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
2.4. Обеспечивать охрану общественного порядка в зоне ограничения (прекращения) движения транспортных средств и безопасность работ по ликвидации автомобильных заторов и восстановлению дорожного движения, оказывать содействие беспрепятственному проезду автомобилей дорожных, оперативных, аварийно-спасательных и иных служб, а также сопровождение специальной техники к местам автомобильных заторов.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
2.5. Совместно с дорожными организациями, отвечающими за состояние автомобильных дорог общего пользования в зимний период, при ухудшении обстановки на автомобильных дорогах предусматривать возможность организации временного реверсивного движения и (или) сопровождение колонн автомобилей для вывода их на расчищенные участки автомобильных дорог.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
3. Министерству транспорта Ростовской области совместно с Ростовским филиалом федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва – Волгоград Федерального дорожного агентства», Ростовским филиалом Государственной компании «Российские автомобильные дороги»:
3.1. Своевременно принимать необходимые меры по обеспечению условий беспрепятственного и безопасного движения транспорта по обслуживаемым автомобильным дорогам.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
3.2. Определить порядок выставления техники на аварийно-опасных участках при возникновении опасных метеорологических явлений и угрозах ограничения (прекращения) дорожного движения, а также объездные пути при возникновении автомобильных заторов.
Срок – 28 декабря 2024 г.
3.3. Обеспечить готовность сил и средств организаций, привлекаемых для расчистки дорожного полотна.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
3.4. Обеспечить информирование участников дорожного движения о состоянии дорожного полотна и погодных климатических условиях на участках автомобильных дорог и об изменении условий движения автомобильного транспорта.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
3.5. Принимать меры по временному ограничению движения на автомобильных дорогах, в случае отсутствия возможности беспрепятственного и безопасного движения, немедленно информировать сотрудников Управления Госавтоинспекции Главного управления МВД России по Ростовской области о временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
4. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области:
4.1. Обеспечить готовность подведомственных государственных казенных учреждений к ликвидации последствий ограничений (прекращения) транспортного движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
4.2. Организовать при ухудшении обстановки на автомобильных дорогах в местах возникновения автомобильных заторов развертывание мобильных пунктов обогрева и питания.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
5. Рекомендовать главам администраций, главам городских округов и муниципальных районов в Ростовской области:
5.1. Обеспечить корректировку планирующих документов с учетом достаточности сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций на дорогах общего пользования в пределах муниципального образования.
Срок – 28 декабря 2024 г.
5.2. Согласовать с дорожными службами перечни опасных участков, порядок выездов на них дежурной техники, а также графики дежурства ответственных должностных лиц органов местного самоуправления и дорожных служб, водителей тяжелой и снегоуборочной техники.
Срок – 28 декабря 2024 г.
5.3. Определить места стоянки большегрузных автомобилей на случай возможного ограничения (прекращения) движения по автомобильным дорогам в зимних условиях.
Срок – 28 декабря 2024 г.
5.4. Обеспечить готовность к использованию тяжелой техники (тягачей), способной буксировать большегрузную технику, в случае возникновения снежных заносов.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
5.5. Осуществлять постоянный мониторинг обстановки на автомобильных дорогах.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
5.6. Обеспечить информирование и оповещение населения об ограничении движения по автомобильным дорогам.
Срок – в течение зимнего периода 2024-2025 годов.
Осуществление контроля выполнения поручений по первому вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на Главное управление МЧС России по Ростовской области.
2. СЛУШАЛИ:
Мордвиненко С.Е. – заместителя начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области – начальника управления надзорной деятельности
и профилактической работы о мерах по обеспечению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей;
Кондрашева Е.Б. – заместителя министра культуры Ростовской области о проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности на объектах культуры Ростовской области.
РЕШИЛИ:
1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области организовать проведение профилактических визитов в отношении объектов с массовым пребыванием людей, на которых планируется проведение новогодних и рождественских праздников и организаций, осуществляющих реализацию (хранение) пиротехнической продукции.
Срок – 28 декабря 2024 г.
2. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области, министерству труда и социального развития Ростовской области, министерству культуры Ростовской области на семинарах и совещаниях с руководителями объектов, на которых планируется проведение новогодних и рождественских праздников, рассмотреть вопросы соблюдения норм и правил пожарной безопасности.
Срок – 28 декабря 2024 г.
3. Рекомендовать главам администраций, главам городских округов и муниципальных районов в Ростовской области:
3.1. Принять меры по приведению в пожаробезопасное состояние объектов с массовым пребыванием людей, на которых планируется проведение новогодних и рождественских праздников.
Срок – 28 декабря 2024 г.
3.2. Обеспечить присутствие должностных лиц, отвечающих за пожарную безопасность на мероприятиях, проводимых с участием детей.
Срок – 13 января 2025 г.
3.3. Организовать информирование населения о соблюдении требований пожарной безопасности в местах массового пребывания людей и ограничении на использование (применение) гражданами и организациями пиротехнических изделий, за исключением хлопушек, бенгальских огней и фонтанов холодного огня до 1 декабря 2025 г. (включительно).
Срок – 28 декабря 2024 г.
3.4. Привлечь добровольных пожарных, дружинников казачьих и народных дружин к мероприятиям по обеспечению безопасности граждан в период празднования новогодних и рождественских праздников.
Срок – 13 января 2025 г.
3.5. Обеспечить соблюдение мер пожарной безопасности и ограничение использования пиротехнических изделий, за исключением хлопушек, бенгальских огней и фонтанов холодного огня.
Срок – 13 января 2025 г.
3.6. Обеспечить беспрепятственный подъезд пожарной техники к объектам проведения новогодних и рождественских праздников.
Срок – постоянно.
3.7. Продолжить проведение профилактической работы по соблюдению требований пожарной безопасности в жилом секторе, обратив особое внимание на места проживания неблагополучных граждан, многодетных семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, одиноких пенсионеров и лиц, ведущих асоциальный образ жизни.
Срок – 1 апреля 2025 г.
Осуществление контроля выполнения поручений по второму вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на Главное управление МЧС России по Ростовской области.
3. СЛУШАЛИ:
Нудгина П.В. – директора департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области о проекте организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области на 2025 год.
РЕШИЛИ:
1. Одобрить организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области на 2025 год, разработанные департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее – ОМУ ТП РСЧС).
2. Исполнительным органам Ростовской области, органам местного самоуправления Ростовской области и организациям принять ОМУ ТП РСЧС к руководству при подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области к действиям по предназначению.
Осуществление контроля выполнения поручений по третьему вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
4. СЛУШАЛИ:
Нудгина П.В. – директора департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области о проекте плана основных мероприятий Ростовской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025 год.
РЕШИЛИ:
1. Одобрить план основных мероприятий Ростовской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2025 год (далее – ежегодный план).
2. Исполнительным органам Ростовской области, органам местного самоуправления Ростовской области и организациям обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных ежегодным планом.
Осуществление контроля выполнения поручений по четвертому вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить
на департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
5. СЛУШАЛИ:
Грамматина И.В. – заведующего сектором предупреждения чрезвычайных ситуаций отдела взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороне, защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области об исполнении поручений, принятых на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области в 2024 году.
РЕШИЛИ:
Рекомендовать главам администраций, главам городских округов и муниципальных районов в Ростовской области:
1. Обеспечить сбор, обобщение и представление информации о выполнении мероприятий, предусмотренных решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и Главное управление МЧС России по Ростовской области.
Срок – в течение 2025 года, в соответствии со сроками, обозначенными в протоколах заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области.
2. Повысить качество подготовки отчетных материалов о результатах выполнения поручений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области и обеспечить представление сведений, отражающих фактическую обстановку на территории муниципального образования.
Срок – постоянно.
Осуществление контроля выполнения поручений по пятому вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
6. СЛУШАЛИ:
Грамматина И.В. – заведующего сектором предупреждения чрезвычайных ситуаций отдела взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороне, защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области о проекте плана работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области на 2025 год.
РЕШИЛИ:
Принять план работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области на 2025 год.
Осуществление контроля выполнения поручений по шестому вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
7. СЛУШАЛИ:
Савукова А.А. – временно исполняющего обязанности начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области о складывающейся пожарной обстановке, связанной с загораниями сухой растительности на территории Ростовской области.
РЕШИЛИ:
Рекомендовать главам администраций, главам городских округов и муниципальных районов в Ростовской области проводить плановые выжигания сухой растительности, в том числе при установлении отрицательных температур.
Срок – до установления особого противопожарного режима.
Осуществление контроля выполнения поручения по седьмому вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на Главное управление МЧС России по Ростовской области
Первый заместитель председателя С.Н. Бодряков
