Об утверждении региональной программы «Развитие системы образования в сфере культуры Ростовской области на период до 2030 года»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.07.2024 № 516
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении региональной
программы «Развитие системы образования в сфере
культуры Ростовской области на период до 2030 года»
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.07.2023 № 532 «Об утверждении Концепции развития образования в сфере культуры Ростовской области на период до 2030 года», а также в целях сохранения, укрепления и обеспечения развития системы образования в сфере культуры на территории Ростовской области, создания условий для всестороннего развития детей и молодежи Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу «Развитие системы образования в сфере культуры Ростовской области на период до 2030 года» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Фатеева А.Е.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство культуры
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.07.2024 № 516
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие системы образования в сфере
культуры Ростовской области на период до 2030 года»
1. Паспорт региональной
программы «Развитие системы образования
в сфере культуры Ростовской области на период до 2030 года»
|
Наименование региональной программы |
– |
региональная программа «Развитие системы образования в сфере культуры Ростовской области на период до 2030 года» (далее – Программа) |
|
Основания принятия решения о разработке Программы |
– |
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р; Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 678-р; Концепции развития системы образования в сфере культуры Ростовской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 24.07.2023 № 532 |
|
Ответственный исполнитель Программы |
– |
министерство культуры Ростовской области (далее – минкультуры области) |
|
Участники Программы |
– |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области (далее – органы местного самоуправления); государственные и муниципальные образовательные организации в сфере культуры Ростовской области |
|
Цели Программы |
– |
создание условий для сохранения и развития целостной системы художественного образования, преемственность всех уровней образования, многообразие реализуемых образовательных программ, ориентированных на обеспечение отрасли культуры Ростовской области профессионально подготовленными кадрами, соответствующими современным требованиям, создание заинтересованной аудитории слушателей и зрителей, активизирующей культурную жизнь общества |
|
Задачи Программы |
– |
выявление одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий доступности их образования и творческого развития; подготовка творческих кадров к профессиональной деятельности в области культуры, а также педагогических кадров для системы художественного образования; сохранение преемственности традиций в области профессионального образования в сферы культуры; развитие инфраструктуры и совершенствование материально-технической базы образовательных организаций в сфере культуры; внедрение в образовательный процесс инновационных методов обучения, интерактивных и компьютерных технологий; информационно-технологическая модернизация системы профессионального художественного образования, в том числе цифровизация образовательных услуг в образовательных организациях в сфере культуры; взаимодействие между системой общего и профессионального в сфере культуры; привлечение ресурсов художественного образования в целях социально-культурной адаптации детей и подростков для профилактики и коррекции асоциального поведения; использование возможностей образовательных ресурсов в сфере культуры, художественно-творческой деятельности в целях коррекционной педагогики, психофизического оздоровления детей, подростков, посредством внедрения адаптированных образовательных программ и современных методик |
|
Показатели Программы |
– |
повышение охвата детей эстетическим образованием в образовательных организациях в сфере культуры Ростовской области; доля детей в возрасте от 5 до 17 лет (включительно), обучающихся по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам в области культуры от общего количества детского населения Ростовской области соответствующего возраста; количество обучающихся по дополнительным образовательным программам «Народные инструменты», «Духовые и ударные инструменты», «Струнные инструменты» в образовательных организациях в сфере культуры (с нарастающим итогом); количество обучающихся по дополнительным общеразвивающим образовательным программам в области креативных технологий в сфере культуры (с нарастающим итогом); количество выпускников профессиональных образовательных организаций в сфере культуры, продолживших обучение в организациях высшего образования и трудоустроившихся; количество образовательных организаций в сфере культуры, использующих в учебной деятельности формы сетевого взаимодействия; количество педагогических работников, прошедших обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам, в том числе, в области инклюзивного образования, с использованием дистанционных образовательных технологий (с нарастающим итогом); доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности штатных педагогических работников; количество проведенных творческих и методических мероприятий (с нарастающим итогом); рост посещений мероприятий образовательных организаций в сфере культуры к показателю 2021 года в соответствии с распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 16.10.2020 № Р-1358 «О методологии расчета показателя «Число посещений культурных мероприятий» |
|
Ресурсное обеспечение Программы |
– |
финансирование Программы осуществляется в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 653 (далее – государственная программа), государственной программы Ростовской области «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 639, государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640 |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
– |
сохранение и развитие в Ростовской области системы подготовки профессиональных кадров в сфере культуры; сохранение и развитие сети детских школ искусств в Ростовской области; повышение эффективности управления образовательными организациями в сфере культуры в Ростовской области; создание доступной среды и развитие направлений инклюзивного образования; рост количества одаренных детей в Ростовской области, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам в области культуры, сохранение численности обучающихся и качества подготовки выпускников в детских школах искусств; укрепление связей образовательных организаций с работодателями в вопросах подготовки квалифицированных специалистов в области культуры, в том числе на условиях договора о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования в области культуры; развитие государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областной методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства»; создание благоприятных условий для развития профессиональных творческих коллективов. |
2. Общая характеристика Программы
Образование в сфере культуры Ростовской области – это важнейшая составляющая образовательного пространства, необходимая для воспитания здорового в нравственном отношении поколения через овладение им специальными знаниями и умениями, творческой деятельности, через восприятие различных видов искусства.
Особенностью образования в области культуры является его многоступенчатое освоение на протяжении 15 – 18 лет.
За более чем вековой период развития системы образования в области культуры в Российской Федерации сформировались три основных уровня подготовки профессиональных кадров:
детская школа искусств (далее – ДШИ) (музыкальная, художественная, хореографическая школа, школа искусств), являющаяся необходимой базой и фундаментом для будущего профессионального образования;
колледж (училище) – профессиональные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в сфере культуры, предоставляющие выпускнику альтернативные возможности трудоустройства по приобретенной специальности или продолжение обучения в образовательной организации высшего образования;
образовательная организация, реализующая образовательные программы высшего образования в сфере культуры, целью деятельности которой является подготовка высококвалифицированных творческих, педагогических и управленческих кадров для обширной сети образовательных, концертно-театральных, культурно-досуговых и других учреждений культуры.
Система организации деятельности образовательных организаций в сфере культуры регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающим правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяющим правовое положение участников отношений в сфере образования.
В Ростовской области правовые, организационные и экономические основы в сфере образования и культуры закреплены в Областном законе от 22.10.2004 № 177-ЗС «О культуре», в Областном законе от 14.11.2013 № 26‑ЗС «Об образовании в Ростовской области».
На 1 января 2024 г. в Ростовской области функционирует 111 ДШИ, 5 государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры (далее – СПО), 4 образовательные организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования – государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Ростовской области «Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства» (далее – ГБУ ДПО РО «Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства»), государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Областной методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства» (далее – ГБУ РО «Облметодцентр»), выполняющие функции методического обеспечения деятельности образовательных организаций в области культуры.
Данные образовательные организации являются взаимосвязанными элементами общей системы профессионального образования и занимают центральное место в кадровой политике организаций в сфере культуры Ростовской области.
Сохранение и развитие уникальной трехуровневой системы образования (школа – училище – вуз) в сфере культуры – одна из приоритетных задач государства в области культурной политики на федеральном и региональном уровнях.
ДШИ Ростовской области, являясь первой ступенью художественного образования, по количеству и контингенту обучающихся занимает пятое место среди субъектов Российской Федерации. Данная статистика свидетельствует о том, что Ростовская область один из немногих субъектов Российской Федерации, имеющих подобную развернутую сеть организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в сфере культуры.
Целевые показатели деятельности ДШИ определены Концепцией развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 678-р. Среди данных целевых показателей следует выделить «сохранение сети детских школ искусств», «развитие контингента обучающихся в ДШИ», «увеличение численности обучающихся по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам в области искусств». Информация о выполнении целевых показателей деятельности детских школ искусств в Ростовской области приведена в таблице № 1.