О комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.06.2023 № 51
г. Ростов-на-Дону
О комиссии по вопросам
помилования на территории Ростовской области
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», от 14.12.2020 № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»:
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области согласно приложению № 1.
1.2. Состав комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области согласно приложению № 2.
2. Признать утратившими силу указы Губернатора Ростовской области по Перечню согласно приложению № 3.
3. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Указ вносит
отдел по вопросам помилования
Правительства Ростовской области
Приложение № 1
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 05.06.2023 № 51
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по вопросам
помилования на территории Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Комиссия по вопросам помилования на территории Ростовской области является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных лиц, находящихся на территории Ростовской области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость (далее соответственно – комиссия, лицо).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.12.2020 № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», иными указами, распоряжениями Президента Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.4. Комиссия имеет печать, штамп и бланк со своим наименованием, формы (образцы) которых утверждаются решением комиссии.
2. Задачи комиссии
2.1. Предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании.
2.2. Представление Губернатору Ростовской области заключений о целесообразности применения акта помилования (далее – заключение комиссии).
2.3. Подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Ростовской области, по вопросам помилования, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
2.4. Осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.
3. Функции комиссии
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
изучает поступившие ходатайства и материалы о помиловании;
проводит заседания по рассмотрению ходатайств о помиловании;
взаимодействует с администрациями учреждений или органов, исполняющих наказание, органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам помилования;
рассматривает обращения граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, независимо от форм собственности, по вопросам помилования;
ведет разъяснительную работу по вопросам реализации права лица просить о помиловании.
4. Права комиссии
Комиссия имеет право:
запрашивать и получать от администраций учреждений или органов, исполняющих наказание, органов государственной власти и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки и рассмотрения материалов о помиловании;
приглашать на заседания представителей государственных органов, общественных объединений и средств массовой информации.
5. Состав и организация работы комиссии
5.1. Состав комиссии утверждается Губернатором Ростовской области.
5.2. Комиссию возглавляет председатель.
5.3. Не менее двух третей состава комиссии формируется из представителей общественности. Состав комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет, при этом указанная пропорция должна сохраняться.
5.4. В комиссию входят председатель комиссии, секретарь комиссии и иные члены комиссии. Общее число членов комиссии составляет не менее 11 человек.
5.5. Членами комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.
5.6. Председатель комиссии выполняет следующие функции:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
утверждает ежегодный план работы комиссии;
дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;
по поручению Губернатора Ростовской области направляет уведомления лицам, ходатайствующим о помиловании, об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании.
5.7. Секретарем комиссии является начальник отдела по вопросам помилования Правительства Ростовской области.
5.8. Секретарь комиссии выполняет следующие функции:
обеспечивает подготовку проекта ежегодного плана работы комиссии;
координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию комиссии;
информирует членов комиссии и приглашенных лиц о месте и времени проведения заседания комиссии;
обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами;
участвует в заседаниях комиссии, ведет подсчет голосов и протоколы заседаний комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии и заключения комиссии;
организует выполнение поручений председателя комиссии.
5.9. Организационное, информационно-правовое, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел по вопросам помилования Правительства Ростовской области.
6. Порядок работы комиссии
6.1. Периодичность заседаний комиссии устанавливается в зависимости от поступления ходатайств о помиловании с учетом того, что не позднее чем через 30 дней со дня их получения комиссией должны быть подготовлены и представлены Губернатору Ростовской области заключения комиссии.
6.2. Члены комиссии заблаговременно, до ее заседания, получают в отделе по вопросам помилования Правительства Ростовской области материалы, которые будут рассматриваться на заседании комиссии.
6.3. Заседание комиссии назначает и ведет председатель комиссии, а в его отсутствие – один из членов комиссии по поручению председателя комиссии.
6.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
6.5. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
6.6. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим.
6.7. Член комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена комиссии прилагается к протоколу заседания комиссии.
6.8. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и заключениями комиссии, содержащими сведения о лицах, обратившихся с ходатайством о помиловании, и мотивы, которыми руководствовалась комиссия при принятии соответствующего решения.
6.9. Протокол заседания комиссии и заключения комиссии подписываются всеми присутствующими членами комиссии, их копии заверяются председателем комиссии либо секретарем комиссии.
6.10. Заключения комиссии со всеми материалами о помиловании направляются Губернатору Ростовской области в срок, указанный в пункте 6.1 настоящего раздела.
6.11. Повторное обращение о помиловании комиссия рассматривает, если оно подано не ранее чем через год со дня отклонения Президентом Российской Федерации предыдущего ходатайства о помиловании, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.
6.12. Представители государственных органов, общественных объединений и средств массовой информации допускаются к участию в заседании комиссии с разрешения председателя комиссии и присутствуют на заседании комиссии до момента принятия решения по ходатайствам о помиловании.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 2
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 05.06.2023 № 51
СОСТАВ
комиссии по вопросам помилования
на территории Ростовской области
|
Корецкий |
– |
профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Южный федеральный университет», доктор юридических наук, профессор, член Общероссийской обществен-ной организации «Российский союз писателей», заслуженный юрист Российской Федерации, председатель комиссии (по согласованию) |
|
Любовина |
– |
начальник отдела по вопросам помилования Правительства Ростовской области, секретарь комиссии |
|
Атаманенко |
– |
пенсионер (по согласованию) |
|
Гербач |
– |
председатель Ростовской-на-Дону городской общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию) |
|
Затонский |
– |
доцент кафедры внутренних болезней № 2 федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, главный врач общества с ограниченной ответственностью «Наука», кандидат медицинских наук (по согласованию) |
|
Колесникова |
– |
ученый секретарь государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека», член Общественной палаты Ростовской области (по согласованию) |
|
Косачев |
– |
заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку (по согласованию) |
|
Кузьменко |
– |
помощник начальника Главного управления федеральной службы исполнения наказания России по Ростовской области по соблюдению прав человека в учреждениях уголовно-исполнительной системы (по согласованию) |
|
Куликова |
– |
директор государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Ростовский областной музей краеведения», член президиума Союза музеев России, заслуженный работник культуры Российской Федерации (по согласованию) |
|
Максак |
– |
генеральный директор государственного унитарного предприятия Ростовской области «Дон-медиа», член Союза журналистов России (по согласованию) |
|
Марков |
– |
атаман юртового казачьего общества «Аксайский юрт» Окружного казачьего общества «Черкасский округ» войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» (по согласованию) |
|
Мнацаганов |
– |
иерей, настоятель храма Святых Царственных Страстотерпцев пос. Красный Сад Азовского района Ростовской области религиозной организации «Ростовская-на-Дону Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», ответственный секретарь коллегии отделов по тюремному служению Донской митрополии (по согласованию) |
|
Огульчанский |
– |
судья в отставке (по согласованию) |
|
Харьковский |
– |
Уполномоченный по правам человека в Ростовской области, кандидат социологических наук, заслуженный юрист Российской Федерации (по согласованию) |
|
Шевченко |
– |
член Общественной палаты Ростовской области (по согласованию) |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 3
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 05.06.2023 № 51
ПЕРЕЧЕНЬ
указов Губернатора Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45 «О комиссии по вопросам помилования на территории Ростовской области».
2. Указ Губернатора Ростовской области от 08.05.2013 № 56 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
3. Указ Губернатора Ростовской области от 05.06.2014 № 59 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
4. Указ Губернатора Ростовской области от 07.06.2016 № 90 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
5. Указ Губернатора Ростовской области от 29.01.2018 № 6 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
6. Указ Губернатора Ростовской области от 05.06.2018 № 33 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
7. Указ Губернатора Ростовской области от 22.05.2019 № 38 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
8. Указ Губернатора Ростовской области от 25.05.2020 № 58 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
9. Указ Губернатора Ростовской области от 16.02.2021 № 28 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
10. Указ Губернатора Ростовской области от 08.06.2022 № 66 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 30.05.2012 № 45».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин