Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области

ПРОТОКОЛ
планового заседания комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области

18 апреля 2023 г. № 3

г. Ростов-на-Дону

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: заместитель Губернатора Ростовской области, первый заместитель председателя комиссии Бодряков С.Н.

СЕКРЕТАРЬ: заведующий сектором предупреждения чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области Грамматин И.В.

ПРИСУТСТВОВАЛИ: члены комиссии, приглашенные, в соответствии со списком.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О принимаемых мерах по подготовке к летнему купальному сезону 2023 года на территории Ростовской области.

2. О подготовке мест отдыха детей к началу летней оздоровительной кампании 2023 года.

3. О готовности Волгодонского района к летнему пожароопасному периоду 2023 года и результатах выполнения решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области за 2022-2023 гг.

4. О внесении изменений в Перечень должностных лиц, по решению которых в случаях, требующих незамедлительного решения, могут проводиться эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

По первому вопросу –

СЛУШАЛИ:

1. О подготовке пляжей и мест массового отдыха людей на воде к летнему купальному сезону 2023 года Нудгина П.В. – директора департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

2. О санитарно-эпидемиологических требованиях к зонам рекреаций (пляжей) в ходе их подготовки к летнему оздоровительному сезону 2023 года Конченко А.В. – заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области.

3. О проводимых мероприятиях по недопущению гибели людей на водных объектах на территории муниципального образования:

Тушминцева А.В. – и.о. главы администрации г. Шахты;

Леонову С.В. – и.о. главы администрации Волгодонского района.

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области:

1.1. Рассмотреть вопрос готовности к летнему купальному сезону на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Срок – до 19 мая 2023 г.

1.2. Провести «День безопасности на водных объектах» на открытом воздухе.

Срок – до 26 мая 2023 г.

1.3. Принять меры, направленные на своевременное получение хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими зоны рекреации (пляжи), санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водного объекта санитарным правилам в установленном порядке.

Срок – до 1 июня 2023 г.

1.4. Организовать контроль за своевременной подготовкой и эксплуатацией зон рекреаций (пляжей).

Срок – в течение купального сезона 2023 года.

1.5. Провести мониторинг имеющихся на территориях муниципальных образований мелководных, непроточных водоемов с целью их учета и наличия щитов с предупреждающими и запрещающими знаками.

Срок – до 1 июня 2023 г.

1.6. Установить (определить) и оснастить места с наибольшей вероятностью возникновения несчастных случаев на воде средствами наглядной агитации запрещающего характера, на которых отразить оперативную информацию об имеющихся фактах гибели людей на данном участке.

Срок – до 5 июня 2023 г.

1.7. Организовать информирование населения в средствах массовой информации о правилах поведения на воде и ответственности за их несоблюдение.

Срок – в течение купального сезона 2023 года.

1.8. Организовать совместное патрулирование инспекторов государственной инспекции по маломерным судам, спасателей и представителей администраций муниципальных образований с целью выявления мест неорганизованного отдыха людей на воде и принятия мер по недопущению купания граждан в не установленных для этого местах.

Срок – в течение купального сезона 2023 года.

1.9. Организовать работу с руководителями, педагогическим составом и сотрудниками загородных стационарных детских оздоровительных учреждений по вопросам обеспечения безопасности детей, охраны их жизни и здоровья на водных объектах.

Срок – в течение купального сезона 2023 года.

2. Рекомендовать главам администраций г. Новошахтинск, г. Гуково, г. Зверево, Дубовского, Заветинского, Зерноградского, Зимовниковского, Красносулинского, Куйбышевского, Мартыновского, Матвеево-Курганского, Милютинского, Морозовского, Мясниковского, Обливского, Пролетарского, Ремонтненского, Родионово-Несветайского, Советского, Тарасовского, Тацинского, Целинского, Чертковского муниципальных районов проработать вопрос открытия пляжа на территории муниципального образования.

Срок – до 1 июня 2023 г.

3. Рекомендовать главе администрации Волгодонского района совместно с министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области представить информацию о возможности предоставления участка с кадастровым номером 61:08:0600601:3895 в пользование для организации отдыха.

Срок – до 1 июня 2023 г.

4. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области:

4.1. Обеспечить обследование и очистку дна пляжей по заявкам их владельцев.

Срок – до 1 июня 2023 г.

4.2. Организовать совместно с правоохранительными органами, представителями казачества, государственной инспекцией по маломерным судам, органами местного самоуправления проведение рейдов по местам несанкционированного купания.

Срок – в течение купального сезона 2023 года.

5. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области обеспечить патрулирование мест массового отдыха людей на водных объектах с целью недопущения и пресечения распития спиртных напитков и привлечения нарушителей к административной ответственности.

Срок – в течение купального сезона 2023 года.

6. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области обеспечить проведение мониторинга за качеством воды водоемов, песка в местах, разрешенных для купания и отдыха людей на воде.

Срок – в течение купального сезона 2023 года.

7. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области обеспечить контроль за использованием маломерных судов в районах пляжей и других местах массового отдыха людей на водных объектах.

Срок – в течение купального сезона 2023 года.

Осуществление контроля выполнения поручений по первому вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

По второму вопросу –

СЛУШАЛИ:

1. О мерах по подготовке к началу летней оздоровительной кампании 2023 года Елисееву Е.В. – министра труда и социального развития Ростовской области.

2. Об обеспечении пожарной безопасности на объектах детского отдыха в летний оздоровительный период 2023 года Мордвиненко С.Е. – заместителя начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы.

3. О ходе подготовки мест отдыха детей к работе в летний оздоровительный период 2023 года на территории Каменского района Савина В.А. – главу администрации Каменского района.

РЕШИЛИ:

1. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области:

1.1. Рассмотреть вопрос подготовки мест отдыха детей к началу летней оздоровительной кампании на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Срок – до 19 мая 2023 г.

1.2. Организовать на территории муниципальных образований мониторинг деятельности организаций отдыха (базы отдыха или загородные гостиничные комплексы), не допуская размещение групп детей на отдых и оздоровление в несанкционированных организациях отдыха детей и их оздоровления (не включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления).

Срок – в течение 2023 года.

1.3. Организовать работу по доведению информации в министерство труда и социального развития Ростовской области о намерении организаций в проведении походов, слетов, сборов, а также отдыха детей с развертыванием палаток.

Срок – в течение летней оздоровительной кампании 2023 года.

1.4. Обеспечить своевременное информирование подразделений ГИБДД Главного управления МВД России по Ростовской области о перевозках групп детей в целях обеспечения их сопровождения, а также безусловное выполнение установленных требований и рекомендаций к безопасной перевозке детей к местам отдыха и обратно автобусным и железнодорожным транспортом.

Срок – в течение летней оздоровительной кампании 2023 года.

1.5. Принять меры к завершению подготовительных работ в оздоровительных организациях в установленные сроки, исключить случаи открытия лагерей без санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.

Срок – до 1 июня 2023 г.

1.6. Взять под личный контроль:

1.6.1. Организацию акарицидных и дератизационных мероприятий с последующим контролем эффективности проведенных работ.

Срок – до 1 июня 2023 г. и между сменами.

1.6.2. Проведение мероприятий по предупреждению групповой заболеваемости в летних оздоровительных учреждениях.

Срок – в течение летней оздоровительной кампании 2023 года.

1.7. Провести практическую отработку регламента взаимодействия администрации муниципального образования, подразделений оперативных служб, обслуживающего и дежурного персонала объекта детского отдыха в условиях возникновения возможных чрезвычайных ситуации.

Срок – до 1 июня 2023 года, далее в течение пяти дней после заезда каждой смены в ходе летней оздоровительной кампании 2023 года.

1.8. Провести комплекс мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности в отношении объектов детского отдыха, граничащих или непосредственно находящихся в лесных массивах. Особое внимание обратить на наличие и своевременное обновление минерализованных противопожарных полос, исправность источников противопожарного водоснабжения, на практическую отработку алгоритма действий по эвакуации детей в случае возникновения возможного лесного пожара.

Срок – в течение летней оздоровительной кампании 2023 года.

1.9. Организовать патрулирование районов расположения объектов детского отдыха и прилегающих к ним территорий силами добровольных пожарных дружин, казачьих формирований с целью своевременного обнаружения и тушения возможных очагов пожара.

Срок – в течение летней оздоровительной кампании 2023 года.

1.10. Обеспечить контроль за выполнением должностных обязанностей работниками организаций, в том числе провести дополнительные инструктажи о недопустимости нарушения запретов по употреблению алкогольных напитков и курения на территории организации отдыха детей и их оздоровления.

Срок – в течение летней оздоровительной кампании 2023 года.

1.11. Организовать доведение информации до руководителей (учредителей) организаций, независимо от их организационно-правовой формы и имеющих на балансе организации отдыха детей и их оздоровления:

1.11.1. Проведение занятий с детьми каждого потока о соблюдении требований пожарной безопасности, с практической отработкой действий в случае возникновения возможного пожара.

Срок – не реже 2-х раз в месяц на весь период летней оздоровительной кампании 2023 года.

1.11.2. Создание и функционирование добровольных пожарных дружин и команд на объекте детского отдыха.

Срок – постоянно, на весь период летней оздоровительной кампании 2023 года.

2. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области обеспечить сопровождение детей в соответствии с поступающими заявками на перевозку к местам отдыха и обратно.

Срок – в течение летней оздоровительной кампании 2023 года.

3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области организовать доведение оперативного прогноза о складывающейся обстановке с ландшафтными пожарами в районе расположения объектов детского отдыха через единые дежурные диспетчерские службы муниципальных образований до руководителей детских оздоровительных лагерей с целью оперативного рассмотрения вопроса о временном приостановлении деятельности.

Срок – в течение летней оздоровительной кампании 2023 года.

Осуществление контроля выполнения поручений по второму вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на Главное управление МЧС России по Ростовской области.

По третьему вопросу –

СЛУШАЛИ:

О готовности Волгодонского района к летнему пожароопасному периоду 2023 года и результатах выполнения решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области за 2022-2023 гг. Леонову С.В. – и.о. главы администрации Волгодонского района.

РЕШИЛИ:

Рекомендовать главе администрации Волгодонского района Ростовской области обеспечить устранение нарушений требований пожарной безопасности в населённых пунктах подверженных угрозе лесных и ландшафтных пожаров, выявленных по результатам проверок, проведенных органами государственного пожарного надзора.

Срок – до 25 мая 2023 г.

Осуществление контроля выполнения поручений по третьему вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на Главное управление МЧС России по Ростовской области.

По четвертому вопросу –

СЛУШАЛИ:

О внесении изменений в Перечень должностных лиц, по решению которых в случаях, требующих незамедлительного решения, могут проводиться эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера Нудгина П.В. – директора департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

РЕШИЛИ:

1. Внести в Перечень должностных лиц, по решению которых в случаях, требующих незамедлительного решения, могут проводиться эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, определенный на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области 02.03.2023 согласно приложению к настоящему протоколу.

2. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований рассмотреть вопрос о внесении в перечень должностных лиц, по решению которых в случаях, требующих незамедлительного решения, могут проводиться эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера категории «Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации».

Срок – до 19 мая 2023 г.

Осуществление контроля выполнения поручений по четвертому вопросу повестки дня заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области возложить на департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Перечень

должностных лиц, по решению которых в случаях, требующих

незамедлительного решения, могут проводиться эвакуационные мероприятия

при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

регионального и межмуниципального характера