ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.02.2022 № 102

г. Ростов-на-Дону

О Порядке

определения объема и предоставления субсидии

некоммерческой организации «Региональный фонд развития

промышленности Ростовской области» на обеспечение деятельности

по организации коллективной экспозиции Ростовской области

на международной промышленной выставке «Иннопром»

В соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации «Региональный фонд развития промышленности Ростовской области» на обеспечение деятельности по организации коллективной экспозиции Ростовской области на международной промышленной выставке «Иннопром» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра промышленности и энергетики Ростовской области Савельева А.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство промышленности

и энергетики Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.02.2022 № 102

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидии

некоммерческой организации «Региональный фонд развития

промышленности Ростовской области» на обеспечение

деятельности по организации коллективной экспозиции Ростовской

области на международной промышленной выставке «Иннопром»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации «Региональный фонд развития промышленности Ростовской области» (далее – фонд) на обеспечение деятельности по организации коллективной экспозиции Ростовской области на международной промышленной выставке «Иннопром» в рамках подпрограммы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2018 № 760 (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат фонда по организации коллективной экспозиции Ростовской области на международной промышленной выставке «Иннопром» (далее – выставка).

1.3. Субсидия предоставляется в размере, определенном в смете расходования средств субсидии, но не более размера, предусмотренного на цели предоставления субсидии в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и направляется на закупку работ и услуг, связанных с организацией коллективной экспозиции Ростовской области на выставке.

1.4. Субсидия предоставляется министерством промышленности и энергетики Ростовской области, осуществляющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее – министерство).

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Фонд должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки, указанной в пункте 2.2 настоящего раздела:

фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

фонд имеет государственную регистрацию или поставлен на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении субсидии в 2022 году у фонда может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

у фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью. Положения настоящего абзаца не подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году;

фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере фонда;

у фонда отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников фонда (в расчете на 1 работника) – не ниже 1,7 величины минимального размера оплаты труда;

фонд не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. Положения настоящего абзаца применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.

2.2. В целях получения субсидии фонд представляет в министерство заявку, содержащую следующие документы (далее – заявка):

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством, заверенное печатью и подписью директора фонда;

копию плана финансово-хозяйственной деятельности фонда, заверенную печатью и подписью директора фонда;

справку с указанием среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной платы работников фонда (при наличии работников) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную печатью и подписью директора фонда;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью, заверенную печатью и подписью директора фонда. Указанная справка не запрашивается при предоставлении субсидии в 2022 году;

смету расходования средств субсидии, заверенную печатью и подписью директора фонда;

программу выставки, заверенную печатью и подписью директора фонда;

сведения о фонде, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

информация о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Представляется в 2022 году при наличии у участника отбора неисполненной обязанности, указанной в настоящем абзаце;

информацию об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере фонда;

информация, подтверждающая соответствие фонда требованиям, предусмотренным абзацем десятым пункта 2.1 настоящего раздела (информация запрашивается при предоставлении субсидии в 2022 году).

Документы, указанные в абзацах четвертом, пятом, восьмом – одиннадцатом настоящего пункта, представляются по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

2.3. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в системе межведомственного электронного документооборота с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.4. Фонд несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет фонд в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов, указанных в смете расходования средств субсидии, направлениям расходов средств субсидии, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

несоответствие фонда требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

несоответствие представленных фондом документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной фондом информации.

2.7. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с фондом соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.

2.8. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному Соглашению, является согласие соответственно фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление министерством в отношении них проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении такого Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением;

условие о запрете фонду, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.9. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.10. Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 2.9 настоящего раздела, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет фонда, открытый в кредитной организации.

2.11. Результатом предоставления субсидии является организация размещения одной коллективной экспозиции Ростовской области на выставке по состоянию на 31 декабря года, определенного Соглашением.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель результативности предоставления субсидии), является размещение одной коллективной экспозиции Ростовской области на выставке в течение срока проведения выставки, установленного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и в соответствии с программой выставки.

Значение показателя результативности предоставления субсидии устанавливается Соглашением.

2.12. Фонду, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.13. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные договором о предоставлении субсидии, министерство по согласованию с фондом вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в Соглашение.

3. Требования к отчетности

3.1. В срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, фонд представляет в министерство отчеты по формам, предусмотренным Соглашением:

о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о достижении значения результата предоставления субсидии, показателя результативности предоставления субсидии.

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления фондом дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий

и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя результативности, невыполнения фондом обязательств, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет фонд об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученной субсидии.

Фонд обязан перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме:

в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения фондом уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

4.3. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных фондом платежных документов.

4.4. В случае неперечисления фондом полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин