ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.03.2021 № 156

г. Ростов-на-Дону

О Порядке

определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации – микрофинансовой

компании «Ростовское региональное агентство поддержки

предпринимательства» на обеспечение деятельности по организации

проведения инвестиционного послания Губернатора Ростовской области

В соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на обеспечение деятельности по организации проведения инвестиционного послания Губернатора Ростовской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области                                  В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.03.2021 № 156

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации – микрофинансовой

компании «Ростовское региональное агентство поддержки

предпринимательства» на обеспечение деятельности по организации

проведения инвестиционного послания Губернатора Ростовской области

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (далее – АНО «РРАПП») на обеспечение деятельности по организации проведения инвестиционного послания Губернатора Ростовской области в рамках подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область» государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее – субсидия).

1.2. Средства, предусмотренные в областном законе об областном бюджете на субсидию, предоставляются в целях обеспечения деятельности АНО «РРАПП» по организации проведения инвестиционного послания Губернатора Ростовской области.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

1.4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. АНО «РРАПП» должно соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки, указанной в пункте 2.2 настоящего раздела:

у АНО «РРАПП» имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у АНО «РРАПП» отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

АНО «РРАПП» не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО «РРАПП» другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность АНО «РРАПП» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО «РРАПП»;

среднемесячная заработная плата работников АНО «РРАПП» (в расчете на одного работника) – не ниже 1,7 величины минимального размера оплаты труда;

АНО «РРАПП» не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем пункте – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Абзац утратил силу – постановление от 15.03.2023 № 184.

2.2. В целях получения субсидии АНО «РРАПП» представляет в министерство заявку, содержащую следующие документы (сведения) (далее – заявка):

заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством;

смету расходования средств субсидии, подписанную директором АНО «РРАПП»;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников, заверенную печатью и подписью директора АНО «РРАПП»;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную печатью и подписью директора АНО «РРАПП»;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью, заверенную печатью и подписью директора АНО «РРАПП»;

справку, подтверждающую, что АНО «РРАПП» не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем пункте – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

абзац утратил силу – постановление от 15.03.2023 № 184;

абзац утратил силу – постановление от 15.03.2023 № 184;

согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об АНО «РРАПП», связанной с предоставлением субсидии.

Документы, указанные в абзацах четвертом – седьмом настоящего пункта, представляются по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

2.3. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений об АНО «РРАПП», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере АНО «РРАПП».

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.4. АНО «РРАПП» вправе по собственной инициативе представить в министерство сведения, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, при этом указанные документы представляются по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

В этом случае запросы министерством не направляются.

2.5. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в системе межведомственного электронного документооборота с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.6. АНО «РРАПП» несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии АНО «РРАПП» и письменно уведомляет АНО «РРАПП» о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Министерство принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в ее предоставлении.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов, указанных в смете расходования средств субсидии, направлениям расходов средств субсидии, указанным в пункте 2.9 настоящего раздела;

несоответствие АНО «РРАПП» требованиям пункта 2.1 настоящего раздела;

несоответствие представленных АНО «РРАПП» документов требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

установление факта недостоверности представленной «АНО «РРАПП» информации.

2.9. Субсидия предоставляется в размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и направляется на обеспечение деятельности АНО «РРАПП» по организации проведения инвестиционного послания Губернатора Ростовской области, в том числе на закупку работ и услуг, связанных с проведением указанного мероприятия.

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с АНО «РРАПП» соглашение о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.

2.11. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, является согласие соответственно «АНО «РРАПП», лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с «АНО «РРАПП» (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверки порядка и условия предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение о предоставлении субсидии, являются:

условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении такого договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству, как главному распорядителю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии;

условие о запрете приобретения «АНО «РРАПП», а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.12. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.13. Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней со дня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет АНО «РРАПП», открытый в кредитной организации.

2.14. Результатом предоставления субсидии является организация проведения 1 инвестиционного послания Губернатора Ростовской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее – характеристика) является трансляция инвестиционного послания Губернатора Ростовской области на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности АНО «РРАПП»), точная дата его завершения (достижения), значение характеристики устанавливаются министерством в Соглашении.

2.15. АНО «РРАПП», а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.16. Пункт утратил силу – постановление от 15.03.2023 № 184.

3. Требования к отчетности

3.1. До 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и его характеристики по формам, предусмотренным Соглашением.

Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным Соглашением.

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО «РРАПП» дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении

контроля (мониторинга) за соблюдением порядка

и условий предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения АНО «РРАПП» порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.1¹. Министерство осуществляет мониторинг достижения АНО «РРАПП» результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе от исполнения Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии.

АНО «РРАПП» обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством – в течение 20 рабочих дней со дня получения АНО «РРАПП» уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

АНО «РРАПП» обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин