Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы О порядках предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях
Правительство Ростовской области
Постановление от 2 ноя. 2020 № 161

О порядках предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.11.2020 № 161

 

г. Ростов-на-Дону

 

О порядках

предоставления субсидий

индивидуальным предпринимателям

и организациям независимо от их организационно-

правовой формы, являющимся сельскохозяйственными

товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное

хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 748 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также по заключенным с работниками – гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики, согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 02.11.2020 № 161

 

 

ПОРЯДОК
предоставления субсидии индивидуальным
предпринимателям и организациям независимо
от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными
товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях,
на возмещение части затрат по заключенным с работниками ученическим
договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами
Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение
в федеральных государственных образовательных организациях высшего,
среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся
в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также по заключенным
с работниками – гражданами Российской Федерации ученическим
договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами
Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение
по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим
Общероссийскому классификатору специальностей по образованию,
в федеральных государственных образовательных организациях высшего,
среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся
в ведении иных федеральных органов исполнительной власти

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям и организациям независимо  от  их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, на возмещение части затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также по заключенным с работниками – гражданами Российской Федерации ученическим договорам  и  по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской  Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения и развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 748 (далее  ̶  субсидия).

1.2. Сельская территория Ростовской области – сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «Город Ростов-на-Дону»), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно Реестру административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области в соответствии с Областным законом от 25.07.2005 №  340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области».

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, (далее также  ̶ сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии), 90  процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками – гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее соответственно – ученический договор, договор о целевом обучении, образовательная организация).

При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам не должен превышать 60 месяцев.

1.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.

1.5. Результат предоставления субсидии – обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными специалистами.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является численность работников, обучающихся в образовательных организациях по ученическим договорам и договорам о целевом обучении.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидии.

1.6. Сведения о субсидии при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии:

сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя – индивидуального предпринимателя не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет производственную деятельность или оказывает услуги на территории Ростовской области.

2.2. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 3 дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

2.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на предоставление субсидии, содержащую следующие документы (далее – заявка):

2.3.1. Заявление с описью представленных документов по форме, утвержденной министерством.

2.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя на  осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3.3. Справку-расчет о размере субсидии по форме, утвержденной министерством.

2.3.4. Копии отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, «Отчет о финансовых результатах» (форма № 2)», форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и выписку из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

Указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.3.5. При возмещении части затрат по заключенным с работниками ученическим договорам сельскохозяйственный товаропроизводитель также представляет следующие документы:

копию трудовой книжки или трудового договора работника, проходящего обучение в образовательной организации, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копию ученического договора, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

справку из образовательной организации, подтверждающую обучение работника в данной образовательной организации, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки;

копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенные образовательной организацией;

копии документов, подтверждающих затраты сельскохозяйственного товаропроизводителя по ученическому договору по выплате стипендии работнику, а также иные затраты, связанные с оплатой по ученическому договору (платежные поручения и выписки из расчетного счета, заверенные кредитной организацией, счет, в случае его указания в назначении платежа  в  платежном поручении), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3.6. При возмещении части затрат по заключенным с гражданами Российской Федерации договорам о целевом обучении, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет следующие документы:

копию договора о целевом обучении, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копию распорядительного документа образовательной организации о зачислении гражданина Российской Федерации на обучение по договору о целевом обучении, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

справку об обучении гражданина Российской Федерации в образовательной организации по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки, заверенную образовательной организацией;

копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенные образовательной организацией;

копии документов, подтверждающих затраты сельскохозяйственного товаропроизводителя по договорам о целевом обучении (платежные поручения и выписки из расчетного счета, заверенные кредитной организацией, счет, в случае его указания в назначении платежа в платежном поручении), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.4. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.

2.5. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в министерстве запрашивает и получает в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой и (или) Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в установленном порядке.

Документы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.5 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.

2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.8.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидии и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии и извещает в письменной форме сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.1 настоящего раздела;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пункта 2.3 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Порядком;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Порядка признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9.  Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

Собучение = (Sзатраты 1 х P % возмещения 1) + (Sзатраты 2 х P % возмещения 2),

 

где Собучение – размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов, рублей;

Sзатраты 1 – фактически понесенные в году предоставления субсидии затраты по ученическим договорам и договорам о целевом обучении, если обучение проходит в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, рублей;

% возмещения 1 – доля возмещения фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по ученическим договорам и договорам о целевом обучении за счет средств федерального и областного бюджета, если обучение проходит в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

Sзатраты 2 – фактически понесенные в году предоставления субсидии затраты по ученическим договорам и договорам о целевом обучении, если обучение проходит в образовательных организациях, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, рублей;

% возмещения 2 – доля возмещения фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по ученическим договорам и договорам о целевом обучении за счет средств федерального и областного бюджета, если обучение проходит в образовательных организациях, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти.

2.10. Предоставление и распределение субсидии между получателями субсидии осуществляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.11. В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2.12. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

2.13. В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

2.14. Для предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного и федерального бюджетов, на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в кредитной организации, министерство в течение 6 рабочих дней после заключения с получателем субсидии Соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

В целях санкционирования расходов по субсидии копия подписанного Соглашения в электронном виде направляется в Управление Федерального казначейства по Ростовской области. 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатели субсидии в течении 30 дней с даты получения субсидии представляют министерству отчетность о достижении результатов предоставления субсидии, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, по формам, установленным Соглашением.

3.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижении значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.5. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2, 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

4.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                              Т.А. Родионченко

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 02.11.2020 № 161

 

 

ПОРЯДОК
предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям
и организациям независимо от их организационно-правовой
формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим
свою деятельность на сельских территориях, на возмещение части затрат,
связанных с оплатой труда и проживанием студентов – граждан Российской
Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных
образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного
профессионального образования, находящихся в ведении Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства
по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору, а также части затрат, связанных с оплатой труда
и проживанием студентов – граждан Российской Федерации, профессионально
обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим
Общероссийскому классификатору специальностей по образованию,
в федеральных государственных образовательных организациях высшего,
среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся
в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных
для прохождения производственной практики

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения и развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 748 (далее  ̶  субсидия).

1.2. Сельская территория Ростовской области – сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «Город Ростов-на-Дону»), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно Реестру административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области в  соответствии с Областным законом от 25.07.2005 № 340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области».

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях (далее  ̶ сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии), 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики (далее соответственно – студент, образовательная организация).

1.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.

1.5. Результат предоставления субсидии – обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными специалистами.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является показатель – численность студентов – граждан  Российской Федерации, обучающихся в образовательных организациях, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

1.6. Информация о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с областным законом об областном бюджете на очередной год и плановый период, а также областным законом о внесении изменений в  областной закон об областном бюджете размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии:

сельскохозяйственный товаропроизводитель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя – индивидуального предпринимателя не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет производственную деятельность или оказывает услуги на территории Ростовской области.

2.2. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 3 дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

2.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), содержащую следующие документы:

2.3.1. Заявление с описью представленных документов по форме, утвержденной министерством.

2.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3.3. Справку-расчет о размере субсидии по форме, утвержденной министерством.

2.3.4. Копии отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, «Отчет  о финансовых результатах» (форма № 2)», форма № 6-АПК (годовая)  «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, и выписку из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

Указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.3.5. Копию распорядительного акта образовательной организации о направлении студента для прохождения производственной практики у сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенную образовательной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3.6. Справку из образовательной организации, подтверждающую обучение студента в данной образовательной организации, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

2.3.7. Копию договора сельскохозяйственного товаропроизводителя с образовательной организацией об организации проведения производственной практики, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3.8. Копию договора сельскохозяйственного товаропроизводителя со студентом о прохождении производственной практики, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3.9. При возмещении затрат, связанных с оплатой труда студента, привлеченного для прохождения производственной практики, сельскохозяйственный товаропроизводитель, представляет следующие заверенные документы:

копию трудового договора, заключенного со студентом, проходящим производственную практику, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копию документа, подтверждающего начисление заработной платы студенту, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из текущего лицевого счета студента, подтверждающие перечисление денежных средств (заработной платы), счет, в случае его указания в назначении платежа в платежном поручении, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.3.10. При возмещении затрат, связанных с проживанием студента, сельскохозяйственный товаропроизводитель также представляет следующие документы:

копию договора найма жилого помещения, подтверждающего проживание студента, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату по договору найма жилого помещения в период прохождения производственной практики, счет, в случае его указания в назначении платежа в платежном поручении, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.4. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве.

2.5. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в министерстве запрашивает и получает в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или  выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информацию об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой и (или) Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в установленном порядке.

Документы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.5 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.

2.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.8.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии и извещает в письменной форме сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.1 настоящего раздела;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пункта 2.3 настоящего раздела или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Порядком;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Порядка признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

Спрактика = (Sзатраты 1 х P% возмещения 1) + (Sзатраты 2 х P% возмещения 2),

 

где Спрактика – размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов, рублей;

Sзатраты 1  – фактически понесенные в году предоставления субсидии затраты по оплате труда и проживанию студентов, привлеченных для прохождения производственной практики, если обучение проходит в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, рублей;

P % возмещения 1 – доля возмещения фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по оплате труда и проживанию студентов, привлеченных для прохождения производственной практики за счет средств федерального и областного бюджета, если обучение проходит в образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

Sзатраты 2 – фактически понесенные в году предоставления субсидии затраты по оплате труда и проживанию студентов, привлеченных для прохождения производственной практики, если обучение проходит в образовательных организациях, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, рублей;

P % возмещения 2 – доля возмещения фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по оплате труда и проживанию студентов, привлеченных для прохождения производственной практики за счет средств федерального и областного бюджета, если обучение проходит в образовательных организациях, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти.

2.10. Предоставление и распределение субсидии между получателями субсидии осуществляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.11. В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2.12. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о   предоставлении субсидии заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

2.13. В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

2.14. Для перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного и федерального бюджетов, на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в кредитной организации, министерство в течение 6 рабочих дней после заключения с получателем субсидии Соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

В целях санкционирования расходов по субсидии копия подписанного Соглашения в электронном виде направляется в Управление Федерального казначейства по Ростовской области.

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатели субсидии в течении 30 дней с даты получения субсидии представляют министерству отчетность о достижении результатов предоставления субсидии, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, по формам, установленным Соглашением.

3.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижении значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.5. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2, 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

4.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                              Т.А. Родионченко

 

Рубрикатор

АПК

Размещено: 10 ноя. 2020 09:28
Изменено: 12 ноя. 2020 09:11
Количество просмотров: 60

Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 5 ноя. 2020, номер опубликования 6114202011050099
Электронная приёмная граждан