Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Об утверждении государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий»
Правительство Ростовской области
Постановление от 24 окт. 2019 № 748

Об утверждении государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24.10.2019 № 748

г. Ростов-на-Дону

 

Об утверждении

государственной программы

Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий»

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

 

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

 

Постановление вносит

министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области

 

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.10.2019 № 748

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий»

 

ПАСПОРТ
государственной программы Ростовской области
«Комплексное развитие сельских территорий»

 

Наименование государственной программы Ростовской области

государственная программа Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – минсельхозпрод области)

 

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

министерство транспорта Ростовской области (далее – минтранс РО);

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в случае принятия соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления)

Подпрограммы государственной программы

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения и развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях».

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Программно- целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Цели государственной программы

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Ростовской области и увеличение среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств по отношению к городским домохозяйствам;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах

Задачи государственной программы

создание условий для обеспечения улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и развития кадрового потенциала на селе;

содействие улучшению инфраструктурного обустройства сельских территорий

Целевые показатели государственной программы

доля сельского населения в общей численности населения Ростовской области;

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств;

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах;

обеспеченность сельского населения питьевой водой;

уровень газификации домов (квартир) в сельской местности

Этапы и сроки реализации государственной программы

2020 – 2030 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 4 601 705,9 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 4 533 650,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 1 034 678,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 1 115 034,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 688 816,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2024 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2025 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2026 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2027 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2028 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2029 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2030 году – 211 890,2 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет
за счет средств федерального бюджета составляют
477 982,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 320 228,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 157 754,5 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 68 055,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 24 329,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 25 255,1 тыс. рублей;

в 2022 году – 18 470,7 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета включаются в государственную программу при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах и соглашениях между Минсельхозом России и Правительством Ростовской области при предоставлении средств федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

стабилизация демографической ситуации в сельской местности;

повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности

 

ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание условий для обеспечения
доступным и комфортным жильем сельского населения
и развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения
и развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель

подпрограммы 1

минсельхозпрод области

Участники

подпрограммы 1

органы местного самоуправления

Программно- целевые инструменты подпрограммы 1

отсутствуют

Цель подпрограммы 1

содействие улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и развитию рынка труда на селе

Задачи подпрограммы 1

обеспечение жильем семей, проживающих и работающих в сельской местности;

создание условий для обеспечения занятости сельского населения

Целевые показатели подпрограммы 1

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения;

численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам;

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы 1

2020 – 2030 годы.

Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются

Ресурсное обеспечение

подпрограммы 1

общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 2 365 391,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 2 365 391,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 246 489,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2023 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2024 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2025 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2026 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2027 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2028 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2029 году – 211 890,2 тыс. рублей;

в 2030 году – 211 890,2 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 112 503,5 тыс. рублей, в том числе в 2020 году – 112 503,5 тыс. рублей.

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы 1

содействие стабилизации демографической ситуации в сельской местности посредством создания условий для обеспечения жильем сельского населения;

содействие сокращению потребности организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифици­рованных специалистах

 

ПАСПОРТ
подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» (далее также – подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

минсельхозпрод области

 

Участники подпрограммы 2

минтранс РО;

органы местного самоуправления

Программно- целевые инструменты подпрограммы 2

отсутствуют

 

Цели подпрограммы 2

повышение качества жизни сельского населения посредством улучшения инфраструктурного обустройства сельских территорий Ростовской области

Задачи подпрограммы 2

повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий;

обеспечение содействия благоустройству сельских населенных пунктов

Целевые показатели подпрограммы 2

ввод в действие локальных водопроводов;

ввод в действие распределительных газовых сетей;

количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий;

количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты по созданию современного облика сельских территорий;

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

2020 – 2030 годы.

Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются

Ресурсное обеспечение

подпрограммы 2

общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 2 236 314,2 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 2 168 259,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 788 188,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 903 144,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 476 926,1 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 365 479,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 207 724,8 тыс. рублей;

в 2021 году – 157 754,5 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 68 055,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 24 329,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 25 255,1 тыс. рублей;

в 2022 году – 18 470,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

повышение уровня социально-инженерного обустройства в сельской местности;

реализация проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку;

увеличение протяженности автомобильных дорог, имеющих твердое покрытие, в сельской местности;

увеличение количества благоустроенных сельских территорий

Приоритеты и цели
в сфере комплексного развития сельских территорий

 

За период (2014 – 2018 годы) реализации на территории Ростовской области мероприятий подпрограммы по устойчивому развитию сельских территорий государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» более 1,5 тыс. сельских семей улучшили свои жилищные условия, введено в эксплуатацию 82 объекта газификации и водоснабжения, а это 306,2 километра локальных водопроводных сетей и 182 километра распределительных газовых сетей. Уровень обеспеченности сельского населения централизованным водоснабжением увеличился с 57,8 процента в 2014 году до 64,1 процента в 2018 году, газом – с 56,8 процента до 61,1 процентов соответственно.

Но очередность граждан на улучшение жилищных условий ежегодно увеличивается и в настоящее время составляет более двух тысяч сельских жителей. Укрепление инфраструктурного потенциала сельских территорий, повышение привлекательности для проживания трудоспособного населения в сельской местности является неотъемлемым фактором повышения уровня и качества жизни сельского населения. Также необходим комплексный подход к реализации механизма государственной поддержки сельских территорий, в первую очередь, для решения проблемы обеспечения сельского населения жильем и его современного обустройства как основы для создания конкурентоспособного сельскохозяйственного производства.

Кроме того, развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях является одним из главных условий активизации инвестиционных процессов в регионе. Реализованные или планируемые к реализации инвестиционные проекты на сельских территориях являются одним из преимущественных критериев отбора муниципальных образований в Ростовской области для предоставления государственной поддержки на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий.

Государственная программа разработана в соответствии с положениями Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года.

Приоритетными направлениями при реализации государственной программы являются:

улучшение демографической ситуации в сельской местности;

совершенствование жилищной и инженерно-коммунальной инфраструктуры; развитие дорожно-транспортной инфраструктуры сельских территорий; увеличение притока трудовых ресурсов для работы в сельской местности;

создание условий для увеличения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств.

Домохозяйство – это группа лиц, проживающих в жилом доме или квартире, комнате либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо лицо, проживающее в жилом доме, квартире, комнате либо их частях и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию.

Целями государственной программы являются:

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Ростовской области (не менее 25,3 процента) и увеличение среднемесячных располагаемых ресурсов сельских домохозяйств по отношению к городским домохозяйствам (достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов);

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах (доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50 процентов).

Данные значения могут быть достигнуты к 2025 году при условии выделения средств федерального бюджета в количестве, достаточном для реализации программных мероприятий и достижения поставленных целей.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в государственную программу:

создание условий для обеспечения улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и развития кадрового потенциала на селе;

содействие улучшению инфраструктурного обустройства сельских территорий.

Для проверки и подтверждения достижения целей и задач государственной программы разработаны соответствующие целевые показатели. Они предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы.

Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий», подпрограмм государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Государственная программа структурирована по подпрограммам, которые, в свою очередь, состоят из основных мероприятий, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Реализация мероприятий государственной программы предполагается за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников.

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» приведены в приложении № 3 к государственной программе.

Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» приведены в приложении № 4 к государственной программе.

 

Участие муниципальных образований
в Ростовской области в реализации государственной программы

 

Органы местного самоуправления осуществляют проведение мероприятий по поддержке инфраструктурного и транспортного обустройства сельских территорий, а также по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

Сведения о показателях по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении № 5 к государственной программе. Распределение субсидий (иных межбюджетных трансфертов) по муниципальным образованиям в Ростовской области приведено в приложении № 6 к государственной программе.

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении № 7 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам представлен в приложении № 8 к государственной программе.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                       Т.А. Родионченко

Размещено: 29 окт. 2019 17:29
Изменено: 6 ноя. 2019 10:14
Количество просмотров: 375

Справка

Постановление вступает в силу 1 января 2020 г.

Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 29 окт. 2019, номер опубликования 6114201910290051
Электронная приёмная граждан