ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.03.2019 № 139

г. Ростов-на-Дону

О порядке определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций

«Агентство инноваций Ростовской области» в целях содействия развитию

инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание

и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра,

центра грантовых программ и регионального центра компетенций

в сфере производительности труда

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций «Агентство инноваций Ростовской области» в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ и регионального центра компетенций в сфере производительности труда согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.03.2019 № 139

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций

«Агентство инноваций Ростовской области» в целях содействия развитию

инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание

и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра

грантовых программ и регионального центра компетенций

в сфере производительности труда

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций «Агентство инноваций Ростовской области» (далее – получатель) в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности регионального интегрированного центра, центра грантовых программ и регионального центра компетенций в сфере производительности труда, в рамках подпрограммы «Инновационное развитие Ростовской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется в том числе в целях реализации регионального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях (Ростовская область)» (далее – региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях», входящего в состав национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

1.2. Пункт утратил силу – постановление от 13.01.2020 № 5.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель представляет в министерство заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), содержащую следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

проект сметы расходов по использованию субсидии;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников получателя, заверенную печатью получателя и подписью его руководителя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенную печатью получателя и подписью его руководителя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, заверенную печатью получателя и подписью его руководителя.

2.2. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

2.3. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений о получателе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.4. Получатель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

2.5. Получатель несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии  получателю.

2.7. Министерство принимает решение о предоставлении субсидии получателю в случае отсутствия оснований для отказа в ее предоставлении.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов, указанных в проекте сметы расходов по использованию субсидии, целям предоставления субсидии;

несоответствие получателя требованиям пункта 2.11 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) получателем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем.

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляет получателя о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.

2.9. Объем средств для предоставления субсидии определяется областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем договор о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – договор о предоставлении субсидии).

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, является согласие соответственно получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.11. Субсидия предоставляется получателю при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка:

у получателя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у получателя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников получателя (в расчете на одного работника) – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.12. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется на счет получателя, открытый в кредитной организации. 

2.14. Получателю запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.15. В случае предоставления субсидии в целях реализации регионального проекта результатом ее предоставления является вовлечение предприятий – участников в региональный проект. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество предприятий – участников, внедряющих мероприятия регионального проекта.

Министерство устанавливает значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в договоре о предоставлении субсидии.

В случае предоставления субсидии не в целях реализации регионального проекта министерство устанавливает показатели результативности предоставления субсидии (далее – показатели результативности) в договоре о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал – до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, получатель представляет в министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению с приложением пояснительной записки и отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и показателей результативности по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии.

В срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, получатель представляет в министерство итоговый отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и показателей результативности за год по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем.

4.2. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, и (или) недостижения результата предоставления субсидии, и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и (или) показателей результативности, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений и (или) факта недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и (или) показателей результативности письменно уведомляет получателя об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Получатель обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных получателем платежных документов.

4.3. В случае неперечисления получателем в областной бюджет средств субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.03.2019 № 139

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Правительства

Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 396 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета имущественного взноса в виде субсидии некоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 15.08.2014 № 568 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 396».

3. Постановление Правительства Ростовской области от 12.08.2015 № 511 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 396».

4. Пункт 34 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».

5. Постановление Правительства Ростовской области от 20.04.2017 № 289 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 396».

6. Постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2017 № 850 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 396».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко