«О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»

1 апреля 2024 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области.

В пояснительной записке министерства финансов Ростовской области говорится:

Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» (далее – законопроект) подготовлен и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области в связи с изменением федерального и областного законодательства.

Законопроектом предлагается внести в Областной закон от 26.12.2016 № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» (далее – Областной закон) следующие изменения.

1. Проектом областного закона, предусматривающим внесение изменений в Областной закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», планируемым к рассмотрению на очередном заседании Законодательного Собрания Ростовской области по инициативе Губернатора Ростовской области, предусмотрено увеличение в два раза размера ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка из многодетной семьи до 1 042 рублей и установление с 1 января 2024 года для многодетных семей ежемесячной компенсации расходов по оплате жилого помещения в размере 50 процентов (аналогично предоставляемому объему компенсации расходов на оплату коммунальных услуг).

Законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в часть 6 статьи 4 главы 1 приложения «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области» (далее – Методика) в целях совершенствования методики распределения местным бюджетам субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей из многодетных семей в части включения в расчет субвенции расходов на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения в размере 50 процентов.

2. Областным законом от 27.02.2024 № 88-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области» и Областной закон «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в Областной закон от 22.06.2006 № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения по дополнению полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, полномочием по обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 15¹ Областного закона от 22 октября 2004 года
№ 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» в виде предоставления выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, которые включают в себя выдачу сертификата на выплату.

В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в пункт 9 части 1 статьи 9 Областного закона в части уточнения наименования переданного государственного полномочия, а также в часть 21 статьи 4 главы 1 Методики в части уточнения расчета объема субвенции на осуществление данного полномочия с учетом возможности предоставления гражданам государственных жилищных сертификатов, предусмотренных статьей 8¹ Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. Федеральным законом от 26.02.2004 № 36-ФЗ «О внесении изменений в статью 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации» в статью 136 БК РФ внесены изменения, позволяющие при расчете уровня дотационности в общем объеме дотаций, полученных муниципальным образованием, не учитывать дотации, предоставленные местным бюджетам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законопроектом предлагается внести соответствующие редакционные изменения в статью 8 Областного закона.