Управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области
Управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области является структурным подразделением Правительства Ростовской области.
Положение об управлении утверждено распоряжением Губернатора Ростовской области от 02.07.2025 № 214.
Задачами управления являются:
обеспечение проведения и реализации единой налоговой политики Ростовской области;
обеспечение наполняемости консолидированного бюджета Ростовской области собственными налоговыми и неналоговыми доходами;
формирование предложений, способствующих осуществлению региональной политики, направленной на максимальное поступление доходов в консолидированный бюджет Ростовской области по различным направлениям их образования;
разработка и участие в реализации мер, направленных на совершенствование законодательства Ростовской области о налогах и сборах и создание условий для увеличения налогового потенциала Ростовской области;
обеспечение деятельности Координационного совета по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей и рабочей группы по подготовке изменений в законодательство Ростовской области о налогах и сборах;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов Ростовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области по вопросам формирования и совершенствования налоговой политики Ростовской области;
информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства Ростовской области по вопросам налоговой политики Ростовской области.
В соответствии с возложенными на него задачами управление выполняет следующие функции:
участвует в разработке основных направлений налоговой политики Ростовской области;
анализирует экономические показатели и исходные данные, формирующие налоговый и неналоговый потенциал Ростовской области, в целом по Ростовской области и по муниципальным образованиям в Ростовской области;
анализирует исполнение доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в Ростовской области и готовит предложения по повышению доходов консолидированного бюджета Ростовской области;
участвует в мониторинге процессов в реальном секторе экономики в части анализа исполнения доходной части консолидированного бюджета Ростовской области;
осуществляет подготовку и организацию заседаний Координационного совета по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей, контроль за ходом исполнения его решений;
осуществляет подготовку и организацию заседаний рабочей группы по подготовке изменений в законодательство Ростовской области о налогах и сборах, контроль за ходом исполнения ее решений;
разрабатывает проекты областного закона о региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области и областного закона о внесении изменений в него;
разрабатывает проекты областного закона об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда Ростовской области, в целях исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа и областного закона о внесении изменений в него;
разрабатывает проекты нормативного правового акта Ростовской области об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов Ростовской области и оценки налоговых расходов Ростовской области и нормативного правового акта о внесении изменений в него;
осуществляет формирование перечня налоговых расходов Ростовской области;
обеспечивает осуществление оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области;
осуществляет мониторинг законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
рассматривает проекты нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам налогообложения, поступающие в Правительство Ростовской области, и подготавливает заключения по ним;
участвует в разработке и реализации мероприятий по повышению эффективности мобилизации налогов, сборов и других обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области;
анализирует уровень собираемости налогов, сборов и других обязательных платежей на территории Ростовской области, причины возникновения задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в консолидированный бюджет Ростовской области;
анализирует эффективность деятельности исполнительных органов Ростовской области по мобилизации налогов, сборов и других обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области по отраслям экономики;
осуществляет разработку во взаимодействии с органами государственной власти Ростовской области мероприятий, направленных на пополнение доходов консолидированного бюджета Ростовской области, выявление задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Ростовской области, и ее погашение;
участвует в координации деятельности органов государственной власти Ростовской области по исполнению консолидированного бюджета Ростовской области и наполнению его доходной части;
осуществляет оценку эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области по вопросам обеспечения наполняемости доходной части и мобилизации налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты муниципальных образований в Ростовской области;
осуществляет мониторинг деятельности организаций, осуществляющих деятельность и (или) зарегистрированных на территории Ростовской области, по объему налоговых обязательств, размеру налогооблагаемой базы, уровню налоговой нагрузки и иным социально-экономическим показателям на основе информации, получаемой от исполнительных органов Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций;
участвует в разработке и реализации механизмов реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность и (или) зарегистрированных на территории Ростовской области, по налогам, сборам и другим обязательным платежам, в том числе по штрафам и пеням, подлежащим зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
анализирует процессы установления и взимания налогов, определения величин налогов и их ставок, а также порядок уплаты налогов налогоплательщиками и вносит в установленном порядке предложения по их совершенствованию;
осуществляет мониторинг правоприменения правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, регулирующих вопросы налогообложения, и по его результатам подготавливает и направляет предложения по совершенствованию указанных правовых актов;
взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области в целях обеспечения полной и своевременной уплаты налогов в консолидированный бюджет Ростовской области, расширения налогооблагаемый базы, увеличения налогового потенциала Ростовской области;
организует и принимает участие в проведении совещаний по вопросам, связанным с реализацией задач, возложенных на управление;
рассматривает обращения государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией задач, возложенных на управление;
информирует первого заместителя Губернатора Ростовской области о состоянии финансовых ресурсов и налоговой политики Ростовской области, принимаемых мерах и разрабатываемых предложениях в этой сфере;
участвует в работе межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций Ростовской области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве; межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей; рабочей группы по составлению и исполнению консолидированного бюджета, выработки мер по погашению задолженности по доходным источникам от передачи в аренду земельных участков;
выполняет иные функции по реализации задач, возложенных на управление.