О реализации положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию 15.01.2020 по вопросам социальной поддержки семей с детьми, в том числе многодетных

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 29.04.2020

С 01.01.2020 в Ростовской области вводится новая мера социальной поддержки семьям с детьми – ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее – выплата).

Данная выплата будет осуществляться в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 15.01.2020 и Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и направлена на увеличение денежных доходов семей с детьми.

Дата начала предоставления гражданам выплат – с 01.06.2020.

В Ростовской области в 2020 году выплата будет осуществляться малоимущим семьям со среднедушевым доходом, не превышающим 10 673 рублей (на 1 человека), размер выплаты составит 5 549,5 рублей в месяц.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно, выплата осуществляется на каждого ребенка.

Прогнозное количество получателей – 72,0 тыс. детей.

Ростовской области средства на предоставление выплаты предусмотрены в виде субсидии Федеральным законом от 18.03.2020 № 52-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Объем средств федерального бюджета в 2020 году составляет – 4 146,7 млн рублей, средства областного бюджета – 691,1 млн рублей с учетом расходов по оплате услуг по доставке выплаты.

До 01.05.2020 в Ростовской области приняты необходимые нормативные акты:

Областной закон от 09.04.2020 № 306-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно»;

административный регламент и технологическая схема по предоставлению новой государственной услуги.

Заключено соглашение между министерством труда и социального развития Ростовской области и государственным казенным учреждением Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по включению новой государственной услуги в перечень услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров, осуществлена доработка ведомственной информационной системы.

Разработан проект постановления Правительства Ростовской области о расходовании средств областного бюджета на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно и порядке учета доходов семьи и исчислении среднедушевого дохода семьи.

В настоящее время органами социальной защиты населения Ростовской области завершена работа по определению потенциальных заявителей, которые в июне 2020 года в автоматическом режиме получат новую выплату.

Одним из действенных механизмов выведения граждан из категории «малоимущие» в Ростовской области стал социальный контракт, предоставляющий гражданам самостоятельно влиять на свой доход и самостоятельно его формировать.

В настоящее время социальный контракт – это один из самых востребованных видов помощи.

В Ростовской области адресная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется с 2013 года в соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» (далее – Областной закон от 22.10.2004 № 174-ЗС).

Начиная с 2013 года, в Ростовской области заключено 4 676 социальных контрактов на общую сумму 260,0 млн рублей в том числе по итогам 2019 года – 1 768 контрактов.

Данным видом помощи охвачено порядка 21,0 тыс. малоимущих жителей области.

Период, на который может быть назначен социальный контракт, составляет от 3-х месяцев до 1 года, максимальный размер социального контракта 60,0 тыс. рублей.

Областным законом от 22.10.2004 № 174-ЗС и постановлением Правительства Ростовской области от 04.07.2013 № 429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта» предусмотрены 9 мероприятий, по которым может быть заключен социальный контракт:

ведение личного подсобного хозяйства;

поиск работы;

прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

лечение, в том числе от алкоголизма и наркомании;

устройство ребенка в дошкольную образовательную организацию;

погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;

установка приборов учета газа;

приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (плуг, борона, мотоблок, косилка, культиватор, инкубатор).

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15.01.2020 в целях внедрения, начиная с 2021 года, во всех субъектах Российской Федерации механизма оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта будет обеспечено софинансирование мероприятий из средств федерального бюджета по оказанию такой помощи.

Ростовской области средства на заключение социальных контрактов предусмотрены в виде субсидии Федеральным законом от 18.03.2020 № 52-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Объем средств федерального бюджета в 2021 году составит – 810,6 млн рублей, средства областного бюджета – 135,1 млн рублей, в 2022 году средства федерального бюджета – 810,6 млн рублей, средства областного бюджета – 180,7 млн рублей. Средства областного бюджета предусмотрены с учетом расходов по оплате услуг по доставке выплат.