О реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива Ростовской области»

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 18.03.2020

Основным источником, оказывающим негативное влияние на экологическую ситуацию в крупных городах, является автомобильный транспорт.

Использование газомоторного топлива позволит значительно снизить негативное влияние автотранспорта на экологическую ситуацию, а также уменьшить издержки транспортных организаций, так как газомоторное топливо не только экологично, но и дешевле дизельного топлива и бензина.

На рынке пассажирских транспортных услуг в Ростовской области осуществляют деятельность 195 транспортных предприятий различных форм собственности (из них 2 государственных унитарных предприятия и 14 муниципальных), парк которых составляет около 5000 единиц подвижного состава. На городских автобусных маршрутах в г. Ростове-на-Дону работают свыше 1300 автобусов различной вместимости.

92% перевозчиков составляют коммерческие организации, в связи с чем обновление транспортных средств, в том числе приобретение и переоборудование автобусов на природный газ, возможно только за счет собственных средств.

Министерством транспорта Ростовской области в пределах компетенции ведется работа по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива, в том числе проводится работа с автотранспортными организациями по их участию в программах государственной поддержки приобретения газомоторной техники.

С целью стимулирования использования экологически чистого транспорта одним из критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок является экологическая характеристика подвижного состава, в связи с чем, участники конкурса, имеющие автобусы с более высокими экологическими характеристиками, получают при оценке и составлении заявок дополнительное количество баллов.

Субсидии, выделяемые производителям техники, работающей на газомоторном топливе, позволили автотранспортным организациям Ростовской области за счет собственных средств приобрести и переоборудовать в 2016 – 2019 годах 554 автобуса, работающих на газомоторном топливе.

Согласно анализу, проведенному министерством транспорта Ростовской области, потребность организаций в приобретении (переоборудовании) пассажирских автобусов, работающих на муниципальных и межмуниципальных маршрутах, до 2025 года составит в пределах 300 единиц.

Время заправки одного автобуса может достигать 20 – 30 минут, что повлечет существенные трудности в работе крупных транспортных организаций. Увеличение количества приобретаемых автобусов на газомоторном топливе при отсутствии необходимого количества автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее – АГНКС) приведет к невозможности их использования для обслуживания маршрутов.

При наличии на территории Ростовской области достаточного количества АГНКС потребность в автобусах, работающих на газомоторном топливе, увеличится как минимум в 2 раза, а также активизируется и перевод личного автотранспорта на газомоторное топливо, так как его преимущества перед дизельным топливом и бензином очевидны.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года» количество объектов газозаправочной инфраструктуры к 2030 году планируется увеличить до 62 единиц.

По состоянию на 01.01.2019 года на территории Ростовской области действовало 11 АГНКС, построенных за счет средств ПАО «Газпром», и 3 АГНКС частных инвесторов: 3 АГНКС в г. Ростове-на-Дону, по две АГНКС в г. Азове и г. Таганроге, по одной АГНКС в городах Аксай, Батайск, Шахты, Сальск, Волгодонск и Новочеркасск, 1 АГНКС в Октябрьском районе.

По итогам 2019 года в Ростовской области введено в эксплуатацию 7 АГНКС (в г. Ростове-на-Дону, г. Волгодонске, г. Таганроге, г. Новочеркасске, г. Батайске и 2 объекта в Аксайском районе).

Правительством Ростовской области и ООО «Газпром газомоторное топливо» подписан план-график синхронизации мероприятий по развитию сети газомоторной инфраструктуры и использованию природного газа в качестве моторного топлива в Ростовской области на период 2018 – 2021 годов, в рамках которого предусмотрено строительство 20 АГНКС до конца 2021 года (3 объекта в г. Ростове-на-Дону и по 1 объекту в г. Каменск-Шахтинске, г. Константиновске, г. Гуково, г. Семикаракорске, г. Зернограде, г. Белая Калитва, г. Шахты, г. Новошахтинске, г. Миллерово, г. Донецке, г. Морозовске, г. Аксае, г. Волгодонске, Песчанокопском районе, Зимовниковском районе, Егорлыкском районе, Аксайском районе). Общий объем инвестиций в реализацию указанных проектов составит более 2 млрд рублей.

В Ростовской области в развитии газозаправочной инфраструктуры также задействованы частные инвесторы, которыми в 2020 году планируется строительство 4 АГНКС (в г. Ростове-на-Дону, г. Шахты, г. Новочеркасске, Аксайском районе). Общий объем инвестиций в реализацию указанных проектов составит более 250 млн рублей.

В целях развития газозаправочной инфраструктуры Правительством Ростовской области и Министерством энергетики Российской Федерации подписано Соглашение о предоставлении в 2020 – 2022 годах субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при развитии заправочной инфраструктуры компримированного природного газа от 25.12.2019 № 022-09-2020-009.

До конца 2022 года на поддержку развития газозаправочной инфраструктуры из федерального бюджета и бюджета Ростовской области планируется выделить 1 040 млн рублей (в 2020 году – 480 млн рублей, в 2021 году – 320 млн рублей, в 2022 году – 240 млн рублей).

Правительством Ростовской области и Министерством энергетики Российской Федерации в целях загрузки действующих и строящихся объектов заправки транспортных средств природным газом подписано Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива от 25.12.2019 № 022-09-2020-033. Планируемое количество транспортных средств, переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива по итогам 2020 года составляет, 2380 единиц.

Компримированный природный газ – наиболее ресурсообеспеченный, дешевый, экологически чистый, технически и технологически наиболее подготовленный для внедрения вид альтернативного моторного топлива. Автотранспортными организациями Ростовской области планируется продолжение мероприятий по обновлению подвижного состава, в том числе закупке и переоборудованию автобусов на газомоторное топливо.

Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.