О мерах по реабилитации реки Темерник в рамках реализации национального проекта «Экология» и регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов в Ростовской области»
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 21.11.2019
Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – минприроды Ростовской области) в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология» по направлению восстановление и экологическая реабилитация водных объектов реализуется мероприятие «Расчистка реки Темерник на участке от истока (47°23'31,47''СШ; 39°44'0,96''ВД) до Низового водохранилища (47°16'19,44''СШ; 30°42'10,49''ВД)».
В период 2019 – 2020 годов планируется расчистить 8,5 км русла водного объекта, протекающего в черте города Ростова-на-Дону, из них в 2019 году – 4,5 км, в 2020 году – 4,0 км.
Начало участка расчистки находится в районе нового жилого микрорайона Суворовский, окончание – русло реки ниже Низового водохранилища в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону.
Стоимость работ по расчистке водного объекта в соответствии с заключенным государственным контрактом от 29.04.2019 № Ф.2019.216168 с ЗАО «СМУ-Донаэродорстрой» составляет – 294 723 298,00 рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 233 385 576,00 рублей, за счет средств субсидии федерального бюджета – 61 337 722,00 рублей.
Стоимость работ, выполняемых в 2019 году – 115 364 410,00 рублей, из них 77 904 127,00 рублей за счет средств областного бюджета, 37 460 283,00 рублей за счет средств субсидии федерального бюджета.
Расчистка водного объекта направлена на реабилитацию участка реки Темерник, снижение вероятности негативного воздействия реки на прилегающую территорию за счёт проведения следующих видов работ:
расчистка русла от многолетних донных отложений;
удаление из реки крупногабаритных предметов;
удаления аварийно-опасных деревьев, угрожающих падением в русло реки и образованием завалов;
устройство илофильтров, исключающих поступление с боковой приточностью продуктов эрозии, представляющие собой посадку черенков шелюги красной;
компенсационное озеленение береговой зоны посадкой древесных насаждений;
устройство донных порогов (сопрягающихся устройств).
Последний вид работ обеспечит отсыпку порогов в воде, что создаст дополнительную аэрацию воды в реке.
Проектные решения по организации работ по реабилитации участка реки разработаны с учетом существующего состояния прилегающей территории. Границы проектируемых работ предполагается выполнить без изменения контуров берегов реки.
В результате реализации данного мероприятия повысится водность реки за счет дренирования грунтовых вод, улучшится качество воды.
Минприроды Ростовской области ежегодно, начиная с 2017 года, осуществляется государственный мониторинг реки Темерник.
Государственный мониторинг осуществляется с целью своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов на водном объекте, а также с целью наблюдения за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон.
В 2017 – 2018 годах организована система экологического мониторинга на всем протяжении бассейна реки Темерник (далее – система). Проведены монтажные и пусконаладочные работы девяти стационарных автоматических измерительных комплексов.
Система позволяет осуществлять в режиме реального времени контроль гидрометеорологических характеристик реки для комплексного изучения и обобщения основных проблем и рисков, связанных с нынешним состоянием водного объекта.
В рамках реализации Дорожной карты мероприятий по реабилитации реки Темерник с обустройством в прибрежной зоне непрерывного экологического парка на территориях города Ростов-на-Дону, Аксайского и Мясниковского районов (далее – Дорожная карта), утвержденной 28.12.2017 Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым сроком на 5 лет, осуществляются мероприятия: по линии экологического надзора (обследование водоохранных зон реки Темерник и ее притоков на наличие несанкционированных свалок, выпусков неочищенных сточных вод, привлечению к административной ответственности лиц, виновных в нарушении требований водного законодательства); строительства очистных сооружений ливневых сточных вод, реконструкции очистных сооружений канализации г. Аксая в п. Ковалевка Аксайкого района; обследованию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в бассейне реки Темерник; строительства непрерывного экологического парка на прилегающей территории к реке Темерник.
Выполнение мероприятий Дорожной карты осуществляется минприроды Ростовской области, министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, администрациями города Ростова-на-Дону, Аксайского и Мясниковского районов, Федеральным государственным бюджетным управлением «Управление «Ростовмелиоводхоз».
В целях комплексного решения мероприятий, направленных на реабилитацию реки Темерник и обустройство ее прибрежной территории минприроды Ростовской области разработана региональная программа «Экологическое оздоровление реки Темерник и обустройство ее прибрежной территории», которая утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 28.03.2019 № 199 (далее – региональная программа). Срок реализации региональной программы 2019 – 2022 годы.
Региональная программа включает в себя мероприятия Дорожной карты, их финансовое обеспечение, порядок межведомственного взаимодействия, а также показатели результативности и ожидаемые результаты ее реализации.
В 2019 году определен участок, подходящий под благоустройство прибрежной зоны реки Темерник и расположенный от моста в створе ул. Вавилова до Ростовского зоопарка. Данный участок выделен в качестве «пилотного» и условно назван «первая миля».
Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым 17.05.2019 года утверждена Дорожная карта по созданию «первой мили» непрерывного экологического парка вдоль реки Темерник (участок от моста в створе ул. Вавилова до Ростовского зоопарка).
Ответственными исполнителями Дорожной карты по созданию «первой мили» непрерывного экологического парка вдоль реки Темерник (участок от моста в створе ул. Вавилова до Ростовского зоопарка) являются минприроды Ростовской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, администрация г. Ростова-на-Дону, АО «Региональная корпорация развития», Фонд экологического развития «В гармонии с природой», Центр компетенции по развитию городской среды.
Дорожная карта содержит мероприятия:
формирование земельного участка в границах «первой мили»;
участие в программе благоустройства общественных пространств (проектирование и строительство «первой мили»);
проектирование мостового перехода в границах «первой мили»;
комплексное обустройство территории в границах «первой мили».
Работы проводятся поэтапно, в соответствии со сроками реализации указанных мероприятий.
Проведение всего вышеуказанного комплекса работ в тесном взаимодействии органов исполнительной власти, муниципальных образований, научных и образовательных учреждений должно привести к значительному оздоровлению бассейна реки Темерник.
Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.