О ходе реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий Ростовской области
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 21.11.2019
Во исполнение Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года и для создания благоприятных условий проживания сельского населения, повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий, улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, а также привлечения молодых специалистов на работу в сельскую местность на территории Ростовской области с 2014 года реализуется подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» (далее – Подпрограмма) государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652.
Исполнителем Подпрограммы является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – минсельхозпрод области), участником Подпрограммы – министерство транспорта Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области (в случае принятия соответствующих решений).
Подпрограммой предусмотрена реализация направлений по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, а также повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий Ростовской области.
Очередность граждан на улучшение жилищных условий ежегодно увеличивается и в настоящее время составляет порядка двух тысяч сельских жителей. Укрепление инфраструктурного потенциала сельских территорий, повышение привлекательности для проживания трудоспособного населения в сельской местности является неотъемлемым фактором повышения уровня и качества жизни сельского населения. Необходим комплексный подход к реализации механизма государственной поддержки сельских территорий, в первую очередь, для решения проблемы обеспечения сельского населения жильем и его современного обустройства как основы для создания конкурентоспособного сельскохозяйственного производства.
Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях является одним из главных условий активизации инвестиционных процессов в регионе. Реализованные или планируемые к реализации инвестиционные проекты на сельских территориях являются одним из преимущественных критериев отбора муниципальных образований в Ростовской области для предоставления государственной поддержки на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий.
За 2014 – 2018 годы общий объем финансирования подпрограммы составил 5 252,3 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1 841,9 млн рублей, за счет средств областного бюджета 3 236,6 млн рублей и 173,8 млн рублей за счет средств местных бюджетов. Кроме того, привлечено более 2,0 млрд рублей из внебюджетных источников (собственные и заемные средства граждан, направленные на улучшение жилищных условий).
За период (2014 – 2018 годы) реализации на территории Ростовской области мероприятий Подпрограммы более 1,5 тыс. сельских семей (из них более тысячи – это молодые семьи и молодые специалисты) улучшили свои жилищные условия, более 1,0 тыс. человек улучшили жилищные условия путем строительства нового жилья. Введено в эксплуатацию 88 объектов газификации и водоснабжения, а это 306,2 км локальных водопроводных сетей и 182 км распределительных газовых сетей, в том числе и в целях выполнения плана-графика синхронизации с ПАО «Газпром». Уровень обеспеченности сельского населения централизованным водоснабжением увеличился с 57,8% в 2014 году до 64,1% в 2018 году, газом – с 56,8% до 61,1% соответственно.
По итогам проведенного минсельхозпродом области мониторинга реализации мероприятия Подпрограммы по улучшению жилищных условий граждан 95,0% получателей средств господдержки на строительство (приобретение) жилья продолжают проживать и работать в сельской местности.
Реализовано 8 проектов по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, 14 проектов по благоустройству сельских населенных пунктов, введено в эксплуатацию 68,2 км автомобильных дорог в сельской местности.
Разработано 68 проектов для строительства: 46 объектов газификации, 19 объектов водоснабжения и 3 объектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку. На эти цели из областного бюджета направлено более 400,0 млн рублей.
На реализацию в Ростовской области мероприятий Подпрограммы в 2019 году предусмотрено 2 027,6 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 700,4 млн рублей, средства областного бюджета в размере 1 327,2 млн рублей, привлечены средства местных бюджетов и внебюджетные источники.
По итогам реализации в 2019 году Подпрограммы планируется достижение следующих показателей:
улучшение жилищных условий 354 сельских семей, с введением в эксплуатацию 18,8 тыс. кв. метров жилья;
введение в эксплуатацию 332,0 км распределительных газовых сетей;
введение в эксплуатацию 78,6 км локальных водопроводных сетей;
реализация одного проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и одного проекта по благоустройству сельской территории;
введение 20,4 км автомобильных дорог;
разработка 29 проектов по строительству объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности.
Реализация Подпрограммы способствовала повышению уровня обеспеченности сельского населения благоустроенным жильем, повышению уровня комплексного обустройства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры сельских территорий Ростовской области.
С 2020 года мероприятия, направленные на создание условий для обеспечения улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и развитие кадрового потенциала на селе, а также улучшение инфраструктурного обустройства сельских территорий будут реализовываться в рамках государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 № 748.
Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований в 2019 году.