Отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

Итоги 1 полугодия 2026 года

Государственная программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» (далее – государственная программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 650.

На реализацию государственной программы в 2026 году предусмотрено 22 060 832,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 20 209 414,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 4 413 654,6 тыс. рублей или 21,8 процента от предусмотренного сводной бюджетной росписью объема.

Государственная программа включает в себя следующие структурные элементы:

• региональный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры (Ростовская область)»;
• региональный проект «Развитие коммунальной инфраструктуры на территории Ростовской области»;
• региональный проект «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области»;
• комплекс процессных мероприятий «Развитие жилищного хозяйства Ростовской области»;
• комплекс процессных мероприятий «Обеспечение деятельности некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту», направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»;
• комплекс процессных мероприятий «Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности Ростовской области»;
• комплекс процессных мероприятий «Повышение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания»;
• комплекс процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»;
• комплекс процессных мероприятий «Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области «Проектный офис министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области».

В рамках государственной программы в 2026 году предусмотрено достижение трех показателей уровня государственной программы.

По двум показателям промежуточные результаты в отчетном периоде не предусмотрены, риски недостижения целевых значений в установленные сроки отсутствуют.

Промежуточные результаты по показателю «Численность населения, для которого улучшится качество предоставления коммунальных услуг (в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения), нарастающим итогом с 2025 года» достигнуты в полном объеме, данные приведены на основании статистических сведений, размещенных в системе ЕМИСС, фактические значения в отчетном периоде составили – 0,2041 миллион человек.

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры (Ростовская область)» (далее – «региональный проект») в 2026 году государственной программой предусмотрено 1 659 127,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 1 383 176,6 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 747 074,3 тыс. рублей или 45,0 процента.

В рамках регионального проекта в 2026 году предусмотрено достижение двух показателей.

По итогам I полугодия 2026 года промежуточные результаты по показателям достигнуты в полном объеме в установленный срок.

В рамках регионального проекта в 2026 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), находящееся на исполнении, в настоящий момент риски отсутствуют.

Достижение задач регионального проекта оценивается в 2026 году на основании 6 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2026 года 2 контрольная точка достигнута ранее установленного срока.

Проведен мониторинг хода реализации строительства переходящих объектов.

Достижение 4 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального проекта отражены в утвержденном отчете в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Развитие коммунальной инфраструктуры на территории Ростовской области» (далее – «региональный проект 1») в 2026 году государственной программой предусмотрено 4 478 587,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 4 584 916,1 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 353 849,9 тыс. рублей или 7,9 процента.

В рамках регионального проекта 1 в 2025 году предусмотрено достижение семи показателей.

По итогам I полугодия 2026 года промежуточные результаты по пяти показателям регионального проекта 1 достигнуты в полном объеме в установленный срок.

По показателям «Установленная производственная мощность водопроводных сооружений Ростовской области», «Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения» фактические значения приведены по данным годовой статистической отчетности за 2025 год, на основании которой плановые целевые значения на 2026 год будут откорректированы.

В рамках регионального проекта 1 в 2026 году предусмотрено 10 мероприятий (результатов), находящихся на исполнении, риски отсутствуют.

Достижение задач регионального проекта 1 оценивается в 2026 году на основании 70 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2026 года достигнуто 38 контрольных точек, из них: 15 достигнуты в установленный срок, 23 достигнуты ранее установленного срока.

Проведен мониторинг реализации мероприятий иного регионального проекта по итогам I полугодия отчетного года.

В рамках реализации регионального проекта 1 в отчетном периоде на территории Ростовской области завершено строительство шести разведочно-эксплуатационных на воду скважин в Матвеево-Курганском и Целинском районе, реконструирован один объект канализационного хозяйства г. Шахты, осуществлена поставка четырех водонапорных башен «Рожновского» в Боковском районе и одной единицы специализированной коммунальной техники в Багаевском районе, для нужд ГУП РО «УРСВ» приобретено семь единиц специализированной коммунальной техники, завершен 2 этап проектирования объекта реконструкции системы ливневой канализации г. Ростова-на-Дону, риски неосвоения средств областного бюджета отсутствуют.

Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в рамках исполнения обязательств по соглашению № 2 от 29.10.2025 предоставлена отчетность за I квартал 2026 года.

Кроме того, проведен мониторинг годовой статистической отчетности по итогам предыдущего года, на основании которого планируется внесение изменений в целевые значения показателей «Установленная производственная мощность водопроводных сооружений Ростовской области», «Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения».

В рамках регионального проекта предусмотрена реализация 2 мероприятий по строительству объектов государственной собственности Ростовской области, из них:

«Строительство разводящих водопроводных сетей х. Березовый, х. Астахов и п. Молодежный, Астаховского сельского поселения, Каменского района» работы, предусмотренные графиком в текущем году, завершены, окончание строительства объекта планируется в 2027 году;

«Строительство очистных сооружений канализации г. Зверево» реализация проекта осуществляется единым циклом мероприятий, объединяющих проектирование, строительство и ввод объекта в эксплуатацию, средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятия в текущем году, оптимизированы сводной бюджетной росписью, завершение проектирования объекта планируется в 2027 году, завершение строительства объекта планируется в 2029 году.

Достижение 32 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального проекта 1 отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятий (результатов) регионального проекта «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» (далее – «региональный проект 2») в 2026 году государственной программой предусмотрено 1 579 195,8 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 707 819,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 415 952,0 тыс. рублей или 26,3 процента.

В рамках регионального проекта 2 в 2026 году предусмотрено достижение одного показателя.

По итогам I полугодия 2026 года промежуточные результаты по показателю регионального проекта 2 достигнуты в полном объеме в установленный срок.

В рамках регионального проекта 2 в 2026 году предусмотрено 3 мероприятия (результата), из которых 2 находятся на исполнении, по мероприятию (результату) «Заменено лифтовое оборудование в многоквартирных домах» средства областного бюджета, предусмотренные в отчетном периоде, оптимизированы в полном объеме сводной бюджетной росписью согласно распоряжению Правительства Ростовской области от 29.05.2026 № 309 «О перераспределении бюджетных ассигнований и о внесении изменений в распределение объемов субсидии».

Риски неосвоения средств областного бюджета отсутствуют.

Достижение задач регионального проекта 2 оценивается в 2026 году на основании 18 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2026 года достигнуты 3 контрольные точки, из них: 2 достигнуты в установленный срок, 1 достигнута с нарушением установленного срока по причине длительного согласования нормативных документов, 4 недостигнуты, из них 2 ввиду отсутствия принятых в отчетном периоде бюджетных обязательств, 2 по причине невозможности достижения в связи с оптимизацией средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия (результата).

В рамках реализации регионального проекта 2 в отчетном периоде заключены соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах от 13.05.2026 № 40-2026-006506, от 27.05.2026 № 40-2026- 007071, от 27.05.2026 № 40-2026- 007072, от 28.05.2026 № 40-2026- 007130.

Заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» на проведение обследование технического состояния многоквартирных домов, а так же размещение документации об электронном аукционе планируется в июле 2026 года.

Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2026 № 395, Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» на финансовое обеспечение затрат по проведению обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 22.06.2026 № 531, что повлияло на сроки заключения соглашений в отчетном периоде.

Достижение 9 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального проекта 2 отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий «Развитие жилищного хозяйства Ростовской области» (далее – «комплекс процессных мероприятий 1») в 2026 году государственной программой предусмотрено 280,3 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 280,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 186,9 тыс. рублей или 66,7 процента.

В рамках комплекса процессных мероприятий 1 в 2026 году предусмотрено достижение трех показателей.

Промежуточные результаты по показателям в отчетном периоде не предусмотрены, риски недостижения целевых значений показателей в установленные сроки отсутствуют.

В рамках комплекса процессных мероприятий 1 в 2026 году предусмотрено 2 мероприятия (результата), находящихся на исполнении, в настоящий момент риски отсутствуют.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 1 оценивается в 2026 году на основании 8 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2026 года достигнуто 5 контрольных точек, из них: 4 достигнуты в установленный срок, 1 достигнута ранее установленного срока.

Форум по теме: «Актуальные вопросы в сфере управления многоквартирными домами» проведен – 31.10.2025. К государственному контракту от 01.04.2025 № 11/25 заключено дополнительное соглашение от 30.12.2025 № 1 о переносе срока предоставления актов и оплаты предоставленных услуг на II квартал 2026 г. Акт сдачи – приемки оказанных услуг № 14 на проведение форума подписан – 03.04.2026. Оплата оказанных услуг произведена согласно реестру от 20.04.2026 № б/н.

Приказом от 20.01.2026 № 12 утверждено государственное задание на 2026 год государственному автономному учреждению Ростовской области «Ростовский областной учебный центр» на оказание услуг по организации мероприятий (конференций, семинаров) с участием государственных гражданских служащих Ростовской области и работников государственных учреждений Ростовской области по правовым вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По состоянию на 30.06.2026 в целях формирования плана семинаров проведен анализ изменений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В I полугодии 2026 года финансирование мероприятия не осуществлялось, риски неосвоения средств областного бюджета отсутствуют.

Достижение 3 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий 1 отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий «Обеспечение деятельности некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту», направленных на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – «комплекс процессных мероприятий 2») в 2026 году государственной программой предусмотрено 275 980,3 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 275 980,3 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 145 265,9 тыс. рублей или 52,6 процентов.

В рамках комплекса процессных мероприятий 2 в 2026 году предусмотрено достижение одного показателя.

Промежуточные результаты по показателю в отчетном периоде не предусмотрены, риски недостижения целевых значений показателя в установленные сроки отсутствуют.

В рамках комплекса процессных мероприятий 2 в 2026 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), находящееся на исполнении, в настоящий момент риски отсутствуют.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 2 оценивается в 2026 году на основании 4 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2026 года в установленный срок достигнуты 2 контрольные точки.

Заключено соглашение от 04.02.2026 № 40-2026-001109 о предоставлении субсидии некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» на осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Расходы областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» по состоянию на 30.06.2026 составили 145 265,9 тыс. рублей или 52,6%.

Риски освоения средств областного бюджета в текущем году отсутствуют.

Достижение 2 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий 2 отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий «Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности Ростовской области» (далее – «комплекс процессных мероприятий 3») в 2026 году государственной программой предусмотрено 8 081,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 8 081,5 тыс. рублей. Кассовое исполнение в I полугодии 2026 года отсутствует.

В рамках комплекса процессных мероприятий 3 в 2026 году предусмотрено достижение одного показателя.

Промежуточные результаты по показателю в отчетном периоде не предусмотрены, риски недостижения целевых значений показателя в установленные сроки отсутствуют.

В рамках комплекса процессных мероприятий 3 в 2025 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), находящееся на исполнении, в настоящий момент риски отсутствуют.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 3 оценивается в 2025 году на основании 4 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2026 года 1 контрольная точка достигнута в установленный срок, 1 контрольная точка не достигнута в связи с заключением соглашений в конце июня 2026 года.

Заключены соглашения с управляющими организациями и ТСЖ о порядке уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по помещения, находящимся в собственности Ростовской области, от 19.06.2026 № 2-ГС, от 19.06.2026 № 3-ГС, от 22.06.2026 № 4-ГС.

Уплата взносов будет осуществлена в III-IV кварталах 2026 года.

Риски освоения средств областного бюджета в текущем году отсутствуют.

Достижение 3 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий 3 отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий «Повышение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем коммунального обслуживания» (далее – «комплекс процессных мероприятий 4») в 2026 году государственной программой предусмотрено 13 829 400,6 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 13 019 622,9 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 2 661 552,1 тыс. рублей или 20,4 процентов.

В рамках комплекса процессных мероприятий 4 в 2026 году предусмотрено достижение двух показателей.

Промежуточные результаты по показателям в отчетном периоде не предусмотрены, риски недостижения целевых значений показателей в установленные сроки отсутствуют.

В рамках комплекса процессных мероприятий 4 в 2025 году предусмотрено 2 мероприятия (результата), находящихся на исполнении, в настоящий момент риски отсутствуют.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 4 оценивается в 2025 году на основании 8 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2026 года в установленный срок достигнуто 4 контрольные точки.

Проведен мониторинг хода утверждения распределения субсидии по муниципальным образованиям Ростовской области», подготовлен проект постановления Правительства Ростовской области «О внесение изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2023 № 171».

Заключено 83 соглашения о предоставлении субсидии на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги, из них: 43 соглашения за услуги водоснабжения и водоотведения, 40 соглашений за услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Достижение 4 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий 4 отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» (далее – «комплекс процессных мероприятий 5») в 2026 году государственной программой предусмотрено 174 384,7 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 173 881,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 70 336,2 тыс. рублей или 40,5 процентов.

В рамках комплекса процессных мероприятий 5 в 2026 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), находящееся на исполнении, в настоящий момент риски отсутствуют.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий 5 отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

На реализацию мероприятия (результата) комплекса процессных мероприятий «Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области «Проектный офис министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» (далее – «комплекс процессных мероприятий 6») в 2026 году государственной программой предусмотрено 55 794,5 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 55 656,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств по итогам I полугодия 2026 года составило 19 437,3 тыс. рублей или 34,9 процента.

В рамках комплекса процессных мероприятий 6 в 2026 году предусмотрено достижение одного показателя.

Промежуточные результаты по показателю в отчетном периоде не предусмотрены, риски недостижения целевых значений показателя в установленные сроки отсутствуют.

В рамках комплекса процессных мероприятий 6 в 2026 году предусмотрено 1 мероприятие (результат), находящееся на исполнении, в настоящий момент риски отсутствуют.

Достижение задач комплекса процессных мероприятий 6 оценивается в 2025 году на основании 4 контрольных точек.

По итогам I полугодия 2026 года 1 контрольная точка достигнута в установленный срок.

Проведен мониторинг осуществления функций государственного казенного учреждения Ростовской области «Проектный офис министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» (далее – учреждение) по итогам I полугодия 2026 года. По состоянию на 30.06.2026 общая численность учреждения составляет 40 человек, расходы областного бюджета на обеспечение деятельности учреждения составили 19 437,3 тыс. рублей. Риски освоения средств областного бюджета в текущем году отсутствуют.

Достижение 3 контрольных точек запланировано до конца года.

Сведения о достижении мероприятий (результатов) и контрольных точек комплекса процессных мероприятий 6 отражены в утвержденном отчете в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

В ходе анализа исполнения государственной программы по итогам I полугодия 2026 года несоблюдение сроков исполнения мероприятий (результатов) не установлено.

Контрольная точка недостигнутая в 2025 году достигнута в установленный срок, достижение 3 недостигнутых в отчетном периоде контрольных точек запланировано до конца текущего года, 6 контрольных точек будет аннулированы в связи с невозможностью достижения, ввиду отсутствия бюджетного финансирования.

По двум показателям регионального проекта 1 выявлены отклонения, фактические значения приведены по данным годовой статистической отчетности за 2025 год, на основании которой плановые целевые значения на 2026 год будут откорректированы.

Процент освоения обусловлен выполнением мероприятий и основных видов работ в соответствии с заключенными соглашениями и контрактами в IV квартале текущего года.