Об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления Зимовниковского района

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 18.05.2026

Изучение деятельности органов местного самоуправления Зимовниковского района проведено в марте 2026 года межведомственной рабочей группой.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления Зимовниковского района осуществлялась  по следующим направлениям: муниципальные финансы, экономика, муниципальное имущество, социально-трудовая сфера, занятость населения, жилищно-коммунальное хозяйство, развитие казачества, муниципальное управление.

Развитие района характеризуется следующими показателями.

В финансовой сфере.

Доходы бюджета Зимовниковского района за 2025 год исполнены в объеме 2 077,4 млн рублей или 96,8 % к уровню исполнения за 2024 год.

Расходы бюджета Зимовниковского района за 2025 год исполнены в объеме 2 001,9 млн рублей или 94 % к уровню фактического исполнения за 2024 год.

Объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет Зимовниковского района в 2025 году, составил 663,8 млн рублей, что на 121,1 млн рублей или на 22,3 % выше по отношению к уровню 2024 года.

По состоянию на 01.01.2025 задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет области по Зимовниковскому району составляет 24,4 млн рублей,  на 01.01.2026 – 24,5 млн рублей, увеличение на 0,3 %.

Уровень межбюджетных трансфертов в 2024 – 2025 годах  в общем объеме собственных доходов составляет в  2024 году – 74,7 %, в 2025 году – 68,1 %.

Просроченная кредиторская задолженность бюджета Зимовниковского района, в том числе по бюджетным и автономным учреждениям, на 01.01.2025, на 01.01.2026 и на 01.03.2026 отсутствует.

По результатам мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Ростовской области за 2024 год Зимовниковскому району присвоена II степень качества.

В экономическом развитии зафиксировано следующее.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в Зимовниковском районе за 2024 год составляет 1 608 млн рублей (индекс физического объема – 89,1 %), за январь – июнь 2025 года – 589,8 млн рублей (индекс физического объема – 49,5 %).

В действующих ценах оборот розничной торговли по итогам 9 месяцев 2025 года сложился в объеме 4,3 млрд рублей (в расчете на душу населения – 135,4 тыс. рублей), что составляет 37,2 % величины среднеобластного показателя (364,2 тыс. рублей). По величине указанного показателя Зимовниковский район в рейтинге городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 9 месяцев 2025 года занимает 34 место.

По результатам ежеквартального мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Ростовской области по показателю «соотношение оборота розничной торговли муниципального образования в расчете на душу населения со среднеобластной величиной, в %» Зимовниковский район  по итогам 9 месяцев 2025 года, как и в 2024 году, получил 3  рейтинговых балла по десятибалльной шкале.

В сфере общественного питания Зимовниковского района индекс физического объема оборота за 9 месяцев 2025 года составляет 109,1 % к аналогичному периоду 2024 года.

В действующих ценах оборот сложился в объеме 100,7 млн рублей (в расчете на душу населения – 3,2 тыс. рублей), что составляет 19,3 % значения среднеобластного показателя (16,4 тыс. рублей). По величине данного показателя в рейтинге городских округов и муниципальных районов Ростовской области Зимовниковский район занимает 38 место.

За 9 месяцев 2025 года в хозяйствах всех категорий Зимовниковского района произведено 6,83  тыс.  тонн мяса,  34,36  тыс. тонн молока и 8,35  млн шт. яиц, что меньше,  чем в аналогичном периоде 2024 года на 11,9 %, на 9,2 % и на 21,8 % соответственно.

Поголовье крупного рогатого скота в указанном периоде снизилось на 20,5 %: коров – на 18,7 %, свиней – на 0,7 %, овец –  на 42,8 % по отношению к 9 месяцев 2024 года.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций  от их общего числа в 2024 году составляет 86,7 %.

Сфера занятости населения.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2026 составляет 0,3 %, коэффициент напряженности  на рынке труда – 0,6  человека в  расчете на одну вакансию.

В сфере управления муниципальным имуществом ситуация следующая.

По состоянию на 01.03.2026 зарегистрировано право муниципальной собственности на 218 земельных участков общей площадью 1024,6 га, что составляет 100 % от общего количества  и 100 % от общей площади земельных участков, состоящих  в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Зимовниковский район» и сельских поселений, входящих в его состав.

Социальная сфера характеризуется следующими показателями.

В образовательном комплексе.

В Зимовниковском районе муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии, отсутствуют.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 100 %.

По данным автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад» очередь для детей от 0 до 7 лет отсутствует.

Удовлетворенность населения услугами дошкольного образования для детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет 100 %.

В сфере физической культуры и спорта.

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности всех спортивных объектов, составляет 92,2 % (в среднем по области 61,5 %).

Обеспеченность основными спортивными сооружениями:

плоскостными сооружениями – 60,4 % (в среднем по области 45,2 %);

спортивными залами – 91,19 % (в среднем по области 57,2 %).

Все объекты спорта находятся в удовлетворительном состоянии.

Наблюдается рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: в 2024 году – 57,7 %, в 2025 году – 60,7 %, что на 0,8 процентных пункта выше плановых значений показателя государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта»  на 2025 год (59,9 %).

Жилищно-коммунальная и строительная сфера характеризуется следующими показателями.

На территории Зимовниковского района расположено  93 многоквартирных дома. Многоквартирный фонд, а также фонд блокированной застройки, признанный в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, отсутствует.

Доля населения Зимовниковского района, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет 73,41 % (в среднем по области – 78,31 %).

Протяженность сетей водоснабжения составляет 348,38 км. Износ сетей – 73,91 % (в среднем по области – 73,93 %). Потери  на сетях водоснабжения составляют 26,83 % (в среднем по области – 34,24 %).

Уровень газификации Зимовниковского района в 2024 году составляет 72,13 %, в 2025 году – 72,87 %.

На территории муниципального образования «Зимовниковский район» по состоянию на 01.01.2026 находится 741,6 км автомобильных дорог местного значения, из них с твердым покрытием – 367,4 км.

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 53,5 %  (в среднем по области 40,4 %).

Вся улично-дорожная сеть с асфальто-бетонным покрытием обеспечена услугой по уборке.

Общественная обстановка в Зимовниковском районе большинством его жителей (90 %) оценивается благоприятно: 14 % признают ее благополучной и 71 % спокойной. Противоположные настроения (неблагоприятные оценки) демонстрируют 7 % респондентов, из которых 5 % назвали общественную обстановку  в Зимовниковском районе напряженной и 2 % – критической.

На основе проведенного анализа сформированы рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Зимовниковского района  в соответствующих сферах.

Мониторинг исполнения рекомендаций будет осуществляться структурными подразделениями Правительства Ростовской области и исполнительными органами Ростовской области.