О реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на территории Ростовской области

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 10.12.2025

В Ростовской области реализуется Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 – 2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.08.2020 № 505 (далее – Стратегия), и государственная программа Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области», утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 651 (далее – госпрограмма). В 2025 году на реализацию госпрограммы из средств областного бюджета предусмотрено – 2 088 704,5 тыс. рублей. По состоянию на 01.12.2025 освоение средств областного бюджета составило 1 902 746,6 тыс. рублей или 91,1% от предусмотренного объема.

Ростовская область имеет многолетний передовой опыт организации государственной или иной службы казачества и сотрудничества с войсковым казачьим обществом «Всевеликое войско Донское» (далее – Всевеликое войско Донское) в сфере поддержания стабильности и защищенности региона и общества. Нарастание угроз и вызовов в период специальной военной операции (далее – СВО) потребовало дополнительных мер по укреплению взаимодействия Всевеликого войска Донского с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и службами экстренного реагирования. Не стал исключением и 2025 год, в течение которого продолжена консолидация сил и ресурсов казачьих обществ для обеспечения безопасности граждан и правопорядка, пополнения подразделений добровольческого корпуса СВО и регулярных воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, оказания помощи военнослужащим и их семьям.

До настоящего времени при поддержке Правительства Ростовской области Всевеликим войском Донским созданы и направлены на передовую отряды «Аксай», «Егорлык», «Маныч», «Хопер», 17-й Донской казачий генерала Бакланова полк, Донской казачий батальон «Цимла» им. генерала Рябышева, объединенные в казачью бригаду «Дон» имени Архистратига Михаила.

Под эгидой Минобороны России из числа казаков Всевеликого войска Донского сформировано боевое подразделение, вошедшее в состав добровольческого отряда БАРС-18, эффективно решающего сегодня задачи СВО на Лисичанском, Бахмутском, Северском направлениях.

С учетом постоянной ротации в составе этих и других комплектуемых и пополняемых казаками воинских формирований в СВО приняли участие 3 567 казаков Всевеликого войска Донского, 2 909 из них – казаки Ростовской области. Государственных и ведомственных наград, в том числе ордена «Мужества», медалей «За заслуги перед Отечеством», «За отвагу», «За храбрость» и др. удостоены более 700 бойцов.

Снабжение фронта – работа, организованная буквально в повседневном режиме. С 2022 года во взаимодействии с исполнительными органами Ростовской области казачьими обществами собрано 1 127 тонн гуманитарной помощи на сумму свыше 434,2 млн руб. Адресная поддержка существенно повышает уровень военно-технической оснащенности казачьих боевых подразделений: для них приобретаются автомобили, квадрокоптеры, БПЛА, средства связи, радиоэлектронной борьбы, а также комплектующие к ним и т.д.

Широкий спектр направлений государственной службы и социальной деятельности донского казачества способствует реализации профессионального и патриотического потенциала вернувшихся с передовой казаков. Ветераны активно присоединяются к гуманитарной миссии, ведут важную наставническую работу в казачьих образовательных организациях, укрепляют правопорядок в своих городах и районах, трудятся в государственном казенном учреждении Ростовской области «Казаки Дона», в штабах и правлениях Всевеликого войска Донского и его казачьих обществ.

В межведомственных процессах контроля за оперативной обстановкой в регионе особенно востребован потенциал казачьих дружин, отмечающих в этом году 25-летие своего создания, и ставших за это время ключевым вспомогательным ресурсом в региональной системе безопасности.

В течение 2025 года с участием дружинников проведены 43,5 тысяч мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, совместно с правоохранительными органами выявлены более 10 тысяч административных правонарушений и 400 преступлений.

Системно дружинники осуществляют патрулирование мест массового скопления граждан, охраняют объекты культуры и социальной сферы, усиливают наряды при проведении публичных мероприятий, сотрудничают с участковыми полиции, государственными лесными инспекторами, действуют в составе мобильных групп правоохранительной и природоохранной направленности, общественного контроля.

Неизменно казачьи дружины привлекаются к проведению антибраконьерской операции «Путина», к ключевым рейдам и операциям по контролю за оборотом наркотиков. Значима их работа с Пограничным управлением ФСБ России по Ростовской области: в 2025 году ими выполнено 670 совместных с пограничниками рейдов по защите административных границ с Донбассом, задержано 26 нарушителей.

Существенный вклад вносит казачество в профилактику и ликвидацию природных пожаров: членами казачьих обществ реализованы 1 800 мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, выполнены 18 тысяч профилактических обходов и бесед и более 200 выездов на пожары и возгорания.

Кроме пеших дружинников в сбережении лесного фонда, охотничьих угодий, патрулировании труднопроходимых мест активно задействованы конные подразделения Всевеликого войска Донского, созданные в Белокалитвинском, Миллеровском, Октябрьском и Константиновском районах. В рамках развивающегося сотрудничества с Управлением МВД России по СКФО на транспорте с августа 2025 года конники приступили к мониторингу участков Северо-Кавказской железной дороги, позволяющему заблаговременно выявлять возможные нарушения и угрозы.

К числу наиболее важных направлений службы казачества следует отнести противодействие БПЛА, предотвращение разведки и поражения объектов с воздуха. Для этого в 2024 году по решению Правительства Ростовской области и Минобороны России создана сеть пунктов воздушного наблюдения, оснащенных спецсредствами и приборами ночного видения за счет областного финансирования. На дежурствах казаки передают данные о направлении и характере обнаруженных целей. До настоящего времени своевременно выявлены более 1 600 БПЛА противника.

Учитывая, что спектр возложенных на казаков обязательств постоянно обновляется, профессиональное развитие дружинников, привитие компетенций, повышающих качество и организованность их действий в стандартных и нештатных ситуациях, приобретает особую роль.

Уже три года подряд при содействии Южного военного округа на полигонах воинских частей проходят масштабные военно-полевые сборы Всевеликого войска Донского. В октябре на полигоне Кадамовский в течение трех дней состоялись практические занятия по инженерной, военно-медицинской, огневой подготовке, тактике ведения современного боя. Порядка 600 казаков получили неоценимый опыт, знания и навыки под непосредственным руководством опытных инструкторов.

Пожарные команды казаков повышали свою квалификацию на совместных с профессиональными службами тренировках и учениях. Тактика несения службы конниками отточена на учебно-тренировочных сборах конных взводов Всевеликого войска Донского.

В образовании молодежи, воспитании подрастающих поколений в духе патриотизма, готовности к служению Родине особая роль отведена на Дону системе непрерывного казачьего образования.

Учитывая безусловную значимость и существующий спрос на кадетское образование, созданию максимально комфортного образовательного пространства и условий для пребывания кадет уделяется самое пристальное внимание. Завершено строительство комплекса зданий Мариинской гимназии.

Следующим этапом модернизации материально-технической базы и инфраструктуры казачьих кадетских корпусов станет возведение новых объектов для Донского Императора Александра III казачьего кадетского корпуса в г. Новочеркасске. В 2025 году продолжены работы по подготовке необходимой проектной документации. В перспективе следующих лет также намечены планы по строительству казачьего кадетского корпуса в г. Ростове-на-Дону, открытию кадетского корпуса в станице Вешенская Шолоховского района.

В целом система непрерывного казачьего образования Ростовской области объединяет 780 образовательных организаций – от детского сада до вуза.

Все более заметным становится участие в патриотической деятельности казачьих обществ студенческой молодежи – это качественный результат взятого ранее курса на развитие сотрудничества с вузами и заключения с ними дорожных карт, которых сейчас уже 9. В 2025 году Всевеликое войско Донское в пятый раз участвовало 9 мая в военном параде на Красной площади в г. Москве в честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, основу парадного расчета составила донская казачья студенческая молодежь.

Важную функцию выполняют сегодня вузы в подготовке профильных кадров – педагогов, психологов для института наставничества, который активно формируется в казачьем образовании. В Новочеркасске традиционно состоялась очередная стратегическая сессия Ассоциации казачьих вузов России, которая является эффективной всероссийской платформой для развития профессиональных компетенций казаков-наставников и учителей казачьих образовательных организаций, разработки предложений по идеологической и содержательной стандартизации казачьего компонента в системе образования, целевого обучения казаков и подготовки кадрового резерва для войсковых и первичных казачьих обществ.

В 2025 году департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области и Воронежским учебным центром Военно-воздушной академии (имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина) Минобороны России пролонгирована дорожная карта совместной работы. В текущем году Орловский казачий кадетский корпус Ростовской области и Московский пограничный институт ФСБ России заключили соглашение о сотрудничестве. Таким образом, главный ориентир в профилировании кадет сегодня задан на их обучение в военных вузах и дальнейшую службу в рядах силовых министерств и ведомств России.

В течение 2025 года кадеты прошли учебную практику на базе филиала Военной академии Ракетных войск стратегического назначения в г. Серпухов, практическую подготовку на планере на базе Ессентукского аэроклуба ДОСААФ России, посетили Новороссийскую военно-морскую базу, под руководством военнослужащих Центральной группы войск совершенствовали навыки управления БПЛА.

По итогам состоявшихся этапов военно-спортивной игры старшеклассников «Донской Кадет», в которой закрепляются компетенции операторов БПЛА, боевой тактики и стрельбы, кадеты Шахтинского генерала Я.П. Бакланова казачьего кадетского корпуса были отобраны и представили Ростовскую область, Южный военный округ и Всевеликое войско Донское в Международной военно-спортивной игре «Наследники Победы». Продемонстрировав отличные знания и навыки, команда заняла второе место в общероссийском этапе игры.

В сентябре воспитанники Шахтинского генерала Я.П. Бакланова казачьего кадетского корпуса посетили военно-исторический музей-заповедник «Бородинское поле» в Московской области и приняли участие в торжественных мероприятиях, посвященных 213-й годовщине Бородинского сражения.

Казачьи образовательные организации Ростовской области устойчиво удерживают лидирующие позиции в федеральных конкурсах и проектах Всероссийского казачьего общества «Лучшая казачья дошкольная организация», «Во славу Отечества!», «Живая память казачьих музеев». По итогам конкурса «Лидер казачьего школьного самоуправления» среди школ России все три призовых места присуждены образовательным организациям Белокалитвинского района, среди кадетских учреждений – 1 и 2 места отданы Шахтинскому и Каменскому казачьим кадетским корпусам Ростовской области.

Опыт системности и преемственности казачьего образования постепенно распространяется в новых регионах страны. В 2025 году в кадетские образовательные организации Луганской Народной Республики направлены методические материалы, учебные пособия, программы дополнительного образования. В г. Луганске организован и проведен обучающий методический семинар.

В г. Новочеркасске 22 ноября 2025 года состоялся XXXI отчетный войсковой круг войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское». Делегатами круга единогласно поддержано решение Луганского казачьего округа войти в состав Всевеликого войска Донского, что гарантирует новые возможности и пути для динамичного распространения накопленного в Донском регионе опыта в сферах военно-патриотического воспитания, организации работы с казачьей молодежью, сохранения и развития казачьей культуры и т.д.

В 2025 году значительный массив военно-патриотических и историко-культурных событий прошел по инициативе казачьих обществ и при содействии исполнительных органов Ростовской области и органов местного самоуправления в городах и районах под знаком 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, 250-летия Лейб-Гвардии Казачьего и Лейб-Гвардии Атаманского полков. Предстоящий 2026 год для донского казачества пройдет под знаком 30-летия создания войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское».

Предусмотренные Стратегией и госпрограммой задачи успешно реализуются исполнительными органами Ростовской области и органами местного самоуправления совместно с казачьими обществами и Всероссийским казачьим обществом.

Выполнение мероприятий, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.