О создании условий для занятий граждан адаптивной физической культурой и адаптивным спортом

Пояснительная информация к заседанию Правительства Ростовской области 13.10.2025 о ходе исполнения пункта 10 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 28 мая 2025 г. (№ Пр-1585 от 10.07.2025)

В соответствии с пунктом 10 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 28 мая 2025 г. (№ Пр-1585 от 10.07.2025) (далее – Перечень поручений) исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано:

• обеспечить включение услуг по физической реабилитации и абилитации инвалидов в региональные перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ;
• при участии Паралимпийского комитета России обеспечить создание демонстрационно-просветительских центров по адаптивному спорту;
• при участии органов местного самоуправления обеспечить организацию информационно-разъяснительной работы о доступности занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом по месту жительства и месту отдыха граждан;
• обеспечить реализацию мероприятий по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту в рамках региональных программ активного долголетия, предусмотрев предоставление транспортных средств для перевозки инвалидов к местам проведения таких мероприятий;
• обеспечить комплектование дополнительных групп и создания дополнительных секций (кружков, клубов) для занятий граждан различных возрастных категорий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом.

Во исполнение Перечня поручений министерством по физической культуре и спорту Ростовской области во  взаимодействии с администрациями городских округов и  муниципальных районов в Ростовской области, а также заинтересованными организациями проделана следующая работа.

В целях предоставления возможности жителям Ростовской области воспользоваться услугой по физической реабилитации и абилитации инвалидов с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 06.09.2017 № 621 «О формировании, ведении и утверждении регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ» минспорта области издано постановление от 03.10.2025 № 13 «О внесении изменений в постановление министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 29.11.2017 № 3 «О порядках выполнения работ, услуг государственными (муниципальными) учреждениями Ростовской области спортивной направленности», которым внесены дополнительные работы (услуги), в том числе физической реабилитации и абилитации инвалидов с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. На основании постановления № 13 работа (услуга) будет внесена в региональные перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ.

Минспорта области совместно с Ростовской областной спортивной общественной организацией «Федерация спорта лиц с  поражением опорно-двигательного аппарата» проведена предварительная работа по созданию в г. Ростове-на-Дону демонстрационно-просветительского центра по адаптивному спорту (далее – центр). Реализация данной меры позволит демонстрировать лучшие практики в регионе и представит возможность выбрать вид спорта, которым лица, имеющие инвалидность, смогут в дальнейшем заниматься на базе областных спортивных учреждений. В настоящее время определены 4 вида спорта – следж-хоккей, стрельба, фехтование на колясках и футбол ампутантов. Осуществляется расчет необходимого для создания центра инвентаря и оборудования. Окончательные предложения будут подготовлены с учетом методических рекомендаций Паралимпийского комитета России. Указанные методические рекомендации находятся на согласовании в Министерстве спорта Российской Федерации. До 2030 года на территории старого аэропорта в Ростове-на-Дону планируется построить спортивный комплекс для адаптивных видов спорта, в котором будет создан центр по адаптивным видам спорта, развивающимся на территории Ростовской области.

По состоянию на 01.01.2025 в соответствии с данными федерального государственного статистического наблюдения по форме № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте» (далее – форма 3-АФК) в муниципальных образованиях Ростовской области функционирует 5 828 спортивных сооружений, приспособленных для занятий физической культурой и спортом различных нозологических групп инвалидов.

Минспорта области рекомендовано администрациям городских округов и муниципальных районов в Ростовской области продолжить работу по созданию необходимых условий для занятий физической культурой и спортом детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также по информированию населения о возможностях занятий физической культурой и спортом, в том числе адаптивными.

Информация и пресс-релизы мероприятий по адаптивному спорту размещаются на сайте и в социальных сетях минспорта области и ГБУ ДО РО «Паралимпийская адаптивная школа олимпийского резерва № 27».

Также муниципальными органами управления физической культурой и спортом во взаимодействии с муниципальными советами, обществами инвалидного спорта проводятся совещания, на которых доводится информация о доступных муниципальных объектах для занятий адаптивной физической культурой и спортом.

Руководители и члены региональных спортивных федераций по адаптивным видам спорта, представители спортивных учреждений, в которых открыты отделения для занятий спортом инвалидов, принимают участие в заседаниях коллегии минспорта области, совещаниях различного уровня по вопросам развития в Ростовской области спорта, в том числе адаптивного.

В рамках реализации региональной программы Ростовской области «Активное долголетие» на период 2025 – 2030 годов (далее – программа) с целью повышения уровня физической активности граждан старшего возраста, в том числе имеющих инвалидность, в Ростовской области регулярно проводятся региональные и муниципальные спортивно-массовые мероприятия: фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди лиц старшего возраста «ГТО дарит здоровье!», среди семейных команд с участием старшего поколения, среди лиц с нарушением слуха, соревнования Спартакиады инвалидов.

В адрес министерства труда и социального развития Ростовской области направлено письмо о включении в программу мероприятия «организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту для всех возрастных категорий населения».

Для перевозки инвалидов к местам проведения физкультурно-массовых мероприятий муниципальными центрами социального обслуживания по индивидуальным заявкам инвалидов или их родственников предоставляется услуга «Социальное такси». На финальных этапах региональных физкультурных мероприятиях для перевозки участников мероприятий к объектам спорта предусмотрены автотранспортные средства.

В соответствии с формой 3-АФК по состоянию на 01.01.2025 в Ростовской области физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с инвалидами ведется в 699 учреждениях и организациях различной ведомственной принадлежности, что на 37 единиц больше, чем на 01.01.2024. Минспорта области совместно с администрациями городских округов и муниципальных районов в Ростовской области проработан вопрос потребности в муниципальных образованиях Ростовской области отделений и учреждений по адаптивной физической культуре и спорту. По результатам анализа в ряде муниципальных образований в 2025 году дополнительно открыты секции по адаптивным видам спорта, в 2026 году также планируются к открытию группы, секции, отделения.