Об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 19.05.2025

Изучение деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района проведено в марте 2025 года межведомственной рабочей группой.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района осуществлялась по следующим направлениям: муниципальные финансы, экономика, муниципальное имущество, социально-трудовая сфера, занятость населения, жилищно-коммунальное хозяйство, развитие казачества, муниципальное управление.

Развитие района характеризуется следующими показателями.

В финансовой сфере.

Доходы бюджета Куйбышевского района за 2024 год исполнены в объеме 1094,4 млн рублей или 108% к уровню исполнения за 2023 год.

Расходы бюджета Куйбышевского района исполнены в объеме 1079,7 млн рублей или 105,5% к уровню фактического исполнения за 2023 год.

Объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет Куйбышевского района в 2024 году, составил 251,8 млн рублей, что на 40,6 млн рублей или на 19,2% выше по отношению к уровню 2023 года.

По состоянию на 01.01.2024 недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет области по Куйбышевскому району составляет 11,6 млн рублей, на 01.01.2025 – 8,9 млн рублей, снижение на 2,7 млн рублей.

Уровень межбюджетных трансфертов (без учета субвенций) в общем объеме собственных доходов составляет в 2023 году 40,6%, 2024 году – 41,3%.

Просроченная кредиторская задолженность бюджета Куйбышевского района, в том числе по бюджетным и автономным учреждениям, на 01.01.2023, на 01.01.2024 и на 01.01.2025 отсутствует.

По результатам мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Ростовской области за 2023 год Куйбышевскому району присвоена II степень качества.

В экономическом развитии зафиксировано следующее.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в Куйбышевском районе за 2023 год составил 625,3 млн рублей (индекс физического объема 104,5%), за январь – сентябрь 2024 года – 342,5 млн рублей (индекс физического объема 80,5%).

В действующих ценах оборот розничной торговли по итогам 2024 года сложился в объеме 1,6 млрд рублей, в расчете на душу населения – 89 тыс. рублей, что составляет 20,5% величины среднеобластного показателя (в среднем по области 434 тыс. рублей). По величине вышеуказанного показателя Куйбышевский район в рейтинге городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 2024 года, как и в 2023 году, занимает 53 место.

По результатам ежеквартального мониторинга оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Ростовской области по показателю «соотношение оборота розничной торговли муниципального образования в расчете на душу населения со среднеобластной величиной, в %» Куйбышевский район по итогам 2024 года, как и в 2023 году, получил 2 рейтинговых балла по десятибалльной шкале.

Степень выполнения в 2024 году годовых планов, определенных соглашением с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства составляет:

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, составляет 119,3%. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций от их общего числа в 2024 году составляет 100%.

Сфера занятости населения. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2025 составляет 0,2%, коэффициент напряженности на рынке труда – 0,2 человека в расчете на одну вакансию.

Среднемесячная заработная плата согласно статистическим данным (расчетные данные по полному кругу предприятий) за 2024 год составляет 48665,8 рублей. Рост по сравнению с 2023 годом – 12,1%. По уровню среднемесячной заработной платы Куйбышевский район занимает 18 ранговое место среди муниципальных районов Ростовской области.

В сфере управления муниципальным имуществом ситуация следующая.

По состоянию на 01.01.2025 в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Куйбышевский район» и поселений, входящих в его состав, числится 634 объекта недвижимости. В 2023 году 18 бесхозяйных объектов недвижимости принято в муниципальную собственность.

Социальная сфера характеризуется следующими показателями.

В образовательном комплексе.

В Куйбышевском районе муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии, отсутствуют.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 88,2%.

По данным автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад» очередь для детей от 0 до 7 лет отсутствует.

Удовлетворенность потребности населения услугами дошкольного образования для детей в возрасте от 0 до 7 лет – 100%.

В сфере физической культуры и спорта.

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями составляет 72%, исходя из единовременной пропускной способности всех спортивных объектов (в среднем по области 60,5%). Обеспеченность основными спортивными сооружениями:

• плоскостными сооружениями – 45,3% (в среднем по области 45,5%);
• спортивными залами – 84,1% (в среднем по области 57,6%).

Все объекты спорта находятся в удовлетворительном состоянии.

Наблюдается рост доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: в 2023 году – 56,1%, в 2024 году – 57,9%, что соответствует плановым значениям показателя государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2024 год (57,9%).

Жилищно-коммунальная и строительная сфера характеризуется следующими показателями.

Общая площадь жилищного фонда Куйбышевского района составляет 446,27 тыс. кв. м. Многоквартирный фонд, а также фонд блокированной застройки, признанный в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, отсутствует.

Доля населения Куйбышевского района, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет 43,71% (в среднем по области 78,29%).

Протяженность сетей водоснабжения составляет 109,32 км. Износ сетей – 73,29% (в среднем по области 75,37%). Потери на сетях водоснабжения составляют 28,36% (в среднем по области 35,03%).

Уровень газификации Куйбышевского района составляет 88,25%.

На территории муниципального образования «Куйбышевский район» по состоянию на 01.01.2025 находится 191,9 км автомобильных дорог местного значения.

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 42,6% (в среднем по области 41,5%).

Вся улично-дорожная сеть с асфальто-бетонным покрытием обеспечена услугой по уборке.

Перевозка пассажиров на территории Куйбышевского района осуществляется по трем муниципальным маршрутам:

№ 1 «Куйбышево – Русское – Свободный – Куйбышево» протяженностью 47 км;

№ 2 «Крюково – Лысогорка – Куйбышево» протяженностью 50 км;

№ 3 «Зайцево-Криничный – Луг – Миллерово – Куйбышево» протяженностью 64 км.

Перевозки осуществляются по нерегулируемому тарифу. За 2024 год жалоб от населения по вопросу внутрирайонного обслуживания не поступало.

Общественная обстановка в Куйбышевском районе большинством его жителей (76%) оценивается благоприятно: 11% признают ее благополучной и 65% спокойной. Противоположные настроения (неблагоприятные оценки) выражает 20% респондентов, оценив общественную обстановку в Куйбышевском районе как напряженную.

На основе проведенного анализа сформированы рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Куйбышевского района в соответствующих сферах.

Мониторинг исполнения рекомендаций будет осуществляться структурными подразделениями Правительства Ростовской области и исполнительными органами Ростовской области.