О деятельности комиссии по вопросам, связанным с внедрением, развитием аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и обеспечением эксплуатации, развитием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области в 2024 году

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 25.05.2020 № 474 «О Комиссии по вопросам, связанным с внедрением, развитием аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и обеспечением эксплуатации, развитием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области» создана и функционирует комиссия по вопросам, связанным с внедрением, развитием аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и обеспечением эксплуатации, развитием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области.

В 2024 году деятельность комиссии осуществлялась в соответствии с годовым планом работы. С участием председателей муниципальных рабочих групп по вопросам внедрения и развития АПК «Безопасный город», руководителей органов управления ГО и ЧС муниципальных образований, руководителей территориальных подразделений правоохранительных органов проведено 3 заседания комиссии, в том числе в плановом порядке 2 заседания.

На заседаниях комиссии рассмотрены вопросы в области обеспечения функционирования и дальнейшего развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области, расширения и наращивания их технических возможностей за счет интеграции в единое информационное пространство информационных систем различной принадлежности, в том числе:

• об эффективности функционирования систем, комплексов и технических средств региональной информационной системы Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области»;
• о функционировании и перспективах развития систем видеонаблюдения, установленных на региональных и федеральных автодорогах Ростовской области, и их интеграции в региональную информационную систему Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области»;
• о функционировании службы скорой медицинской помощи в составе системы-112 Ростовской области и перспективах интеграции системы-112 с централизованной подсистемой «Управление скорой и неотложной медицинской помощью»;
• об утверждении адресного плана развития региональной платформы видеонаблюдения Ростовской области АПК «Безопасный город» Ростовской области» на 2025-2027 годы с учетом предложений силовых структур;
• об итогах функционирования в 2024 году региональной информационной системы Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области»;
• о перспективах и проблемных вопросах развития систем видеонаблюдения объектов, находящихся в сфере ведения исполнительных органов Ростовской области, для интеграции с региональной информационной системой Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области»;
• об утверждении плана работы комиссии по вопросам, связанным с внедрением, развитием аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и обеспечением эксплуатации, развитием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Ростовской области на 2025 год.

По итогам заседаний комиссии выработан ряд мер по рассматриваемым вопросам, направленных на дальнейшее развитие РИС «АПК «Безопасный город» в соответствии с параметрами безопасности региона.

В 2024 году продолжилось развитие правоохранительного сегмента РИС «АПК «Безопасный город». В региональную платформу видеонаблюдения интегрировано 1092 камеры видеонаблюдения. Все годовые показатели выполнены в полном объеме.

Емкость региональной платформы составляет 5581 камеру, что значительно расширяет функциональные возможности системы. В частности, были подключены: 445 камер, предоставленных муниципальными образованиями и внешними организациями, 647 видеокамер, профинансированных из областного бюджета, в 16 муниципальных образованиях. Среди них 254 камеры в городе Ростове-на-Дону, оснащённые модулем биометрического распознавания лиц. Данная технология представляет собой инновационное решение для Ростовской области.

Продолжается работа по дальнейшему развитию платформы видеонаблюдения в части интеграции объектов, находящихся в сфере ведения исполнительных органов и органов местного самоуправления Ростовской области.

В рамках работы комиссии разработан и утверждён адресный план развития региональной платформы видеонаблюдения Ростовской области АПК «Безопасный город» Ростовской области на 2025–2027 годы с учётом предложений силовых структур в объёме 1383 камеры видеонаблюдения в 32 муниципальных образованиях.

В рамках развития системы раннего мониторинга ландшафтных пожаров РИС «АПК «Безопасный город» продолжена реализация проекта по развитию системы видеомониторинга за ландшафтными пожарами. В 2024 году в 9 муниципальных образованиях установлены 16 обзорных камер для контроля за ландшафтными возгораниями. В настоящее время в регионе функционирует система видеонаблюдения, включающая 246 средств видеофиксации для мониторинга пожарной безопасности.

Учитывая стратегическую значимость данного направления, в рамках работы комиссии совместно с органами местного самоуправления разработаны планы по модернизации системы дистанционного мониторинга ландшафтных пожаров на 2025–2027 годы. В 40 городских округах и районах планируется установить 121 камеру. В 15 муниципальных образованиях, где уже достигнут стопроцентный охват территорий, дополнительные камеры не требуются.

Принятые меры позволили улучшить ряд показателей функционирования приоритетных информационных систем РИС «АПК «Безопасный город» и выработать пути повышения эффективности применения технических средств в обеспечении деятельности правоохранительных органов.

Ежегодно увеличивается доля выявления преступлений и правонарушений с помощью камер АПК «Безопасный город», что является основным критерием эффективного развития системы видеонаблюдения на территории региона. С 2021 года доля выявляемости преступлений и правонарушений с помощью региональной платформы видеонаблюдения АПК «Безопасный город» выросла в 4,4 раза. В 2024 с применением системы видеонаблюдения АПК «Безопасный город» выявлено 398 и раскрыто 375 преступлений.

В 2024 году были достигнуты значительные улучшения в показателях обнаружения ландшафтных возгораний, составившие 96%. В то же время, эффективность выявления лесных пожаров осталась на максимальном уровне — 100%.

В рамках развития системы-112 Ростовской области в 2024 году было получено согласование МЧС России на проект модернизации системы-112 Ростовской области. Проект включает в себя изменения в техническом проекте системы-112 Ростовской области с учетом обновления инфраструктуры и перехода на новое программное обеспечение российского производства.

В адрес временно исполняющего обязанности Губернатора Ростовской области Юрия Борисовича Слюсаря направлено предложение о поэтапной реализации мероприятий по модернизации системы-112, начиная с 2025 года.

Существенно расширен функционал Службы-122, операторы которой консультируют граждан, вынужденно покинувших территории ЛНР, ДНР, Херсонской, Запорожской областей и Украины, находящимся на территории Ростовской области; отвечают на вопросы о возмещении части стоимости оплаченного туристического продукта; консультируют по темам, связанным с COVID-19; частичной мобилизацией и военной службой по призыву и контракту. В 2024 году добавлен новый функционал: консультирование населения при паводке и соединение с единым контактным центром МФЦ Ростовской области.

В целях развития единого номера «117» добавлен новый функционал: возможность переадресовывать звонки в фонд «Защитники Отечества» и в пункты отбора на военную службу по контракту по городу Ростову-на-Дону и Ростовской области.