Об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления города Батайска

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 14.04.2025

Изучение деятельности органов местного самоуправления города Батайска проведено в феврале 2025 года межведомственной рабочей группой.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления города Батайска осуществлялась по следующим направлениям: муниципальные финансы, экономика, муниципальное имущество, социально-трудовая сфера, занятость населения, жилищно-коммунальное хозяйство, развитие казачества, муниципальное управление.

Развитие города характеризуется следующими показателями.

В финансовой сфере.

Доходы бюджета городского округа за 2024 год исполнены в объеме 6 217,0 млн рублей или 115,1% к уровню исполнения за 2023 год.

Расходы бюджета городского округа исполнены в объеме 6 060,6 млн рублей или 111,8% к уровню фактического исполнения за 2023 год.

Объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет города Батайска в 2024 году, составил 1 914,2 млн рублей, что на 322,5 млн рублей или на 20,3% выше по отношению к уровню 2023 года.

По состоянию на 01.01.2024 задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет области по городу Батайску составила 393,1 млн рублей, на 01.01.2025 – 404,5 млн рублей, увеличение на 11,4 млн рублей или 2,9%.

Уровень межбюджетных трансфертов (без учета субвенций) в 2023 – 2024 годах в общем объеме собственных доходов составил в 2023 году – 23,5%, 2024 году – 27,3%.

Просроченная кредиторская задолженность бюджета города Батайска, в том числе по бюджетным и автономным учреждениям, на 01.01.2023, на 01.01.2024 и на 01.01.2025 отсутствует.

По результатам мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Ростовской области за 2023 год городу Батайску присвоена II степень качества.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) города Батайска за 9 месяцев 2024 года составил 12,7 млрд рублей (индекс физического объема – 131,2%).

Ситуация в сфере занятости населения характеризуется положительной динамикой уровня регистрируемой безработицы: на 01.01.2024 – 0,2%, на 01.01.2025 – 0,1%, 01.02.2025 – 0,1%.

Среднемесячная заработная плата согласно статистическим данным (расчетные данные по полному кругу предприятий) за январь – ноябрь 2024 года составила 55 596,7 рублей, рост по сравнению с аналогичным периодом 2023 года – 19,5%. По уровню среднемесячной заработной платы город Батайск занимает 5 ранговое место среди городских округов Ростовской области.

В сфере управления муниципальным имуществом ситуация следующая.

По состоянию на 01.06.2024 в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Батайск» числилось 1 793 объекта недвижимости, из них на 1780 объектов было зарегистрировано право муниципальной собственности или 99,3% (среднеобластной показатель – 99,3%). За период 2023 – 2024 годов 21 бесхозяйный объект недвижимости принят в муниципальную собственность.

Социальная сфера характеризуется следующими показателями.

В образовательном комплексе.

В городе Батайске отсутствуют муниципальные общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии. В 2024 – 2025 учебном году в школах обучаются 18 297 человек, из них 8 033 человека обучаются во вторую смену.

По данным автоматизированной информационной системы «Электронный детский сад» очередь для детей от 0 до 7 лет с желаемой датой зачисления на 01.03.2025 отсутствует.

Удовлетворенность потребности населения услугами дошкольного образования для детей в возрасте от 0 до 7 лет по состоянию на 01.03.2025 года составляет 100%.

В сфере физической культуры и спорта.

Обеспеченность города Батайска основными физкультурно-спортивными сооружениями составляет:

• плоскостные сооружения 21,9% (в среднем по области – 45,5%);
• плавательные бассейны (в том числе ванны для обучения плаванию) 2,3% (в среднем по области – 11,7%);
• спортивные залы 25% (в среднем по области – 57,6%).

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями составляет 36,2%, исходя из единовременной пропускной способности всех спортивных объектов (в среднем по области – 60,5%).

Все объекты спорта находятся в удовлетворительном состоянии.

Наблюдается динамика роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: в 2023 году – 57,8%, в 2024 году – 59,4%, что на 1,5 процентных пункта больше планового значения показателя государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2024 год (57,9%).

Жилищно-коммунальная и строительная сферы характеризуются следующими показателями.

Общая площадь жилищного фонда города Батайска составляет 3 759,89 тыс. кв. метров. Многоквартирный фонд, а также фонд блокированной застройки, признанный в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, отсутствует.

Доля населения города Батайска, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет 92,5% (в среднем по области – 78,29%).

Потери на сетях водоснабжения составляют 38,92% (в среднем по области – 35,03%). Протяженность сетей водоснабжения составляет 222,57 км, износ сетей – 75% (в среднем по области – 75,37%).

Общее количество домовладений и квартир на территории города – 65 846, из них газифицировано – 62 366, что составляет 94,7% (на 7,5% выше, чем в 2023 году).

Общественная обстановка в городе Батайске большинством его жителей (79%) оценивается благоприятно: 2% признают ее благополучной и 77% спокойной. Противоположные настроения (неблагоприятные оценки) выражают 18% респондентов, они оценили ее как напряженную.

На основе проведенного анализа сформированы рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Батайска в соответствующих сферах.

Мониторинг исполнения рекомендаций будет осуществляться структурными подразделениями Правительства Ростовской области и исполнительными органами Ростовской области.