Итоги работы региональной комиссии по вопросам развития торговой деятельности в Ростовской области в 2024 году

В 2024 году проведено 4 заседания региональной комиссии по вопросам развития торговой деятельности в Ростовской области (далее – региональная комиссия).

26.03.2024 состоялось заседание региональной комиссии, рассмотрены следующие вопросы:

1) об основных направлениях деятельности в сфере потребительского рынка Ростовской области на 2024 год;

2) о повышении качества официальной статистической информации
по статистике розничной торговли;

3) маркировка товаров. Пилотные проекты.

По итогам проведенного заседания региональной комиссии сформирован перечень поручений, направленных на:

• обеспечение предоставления достоверных статистических данных в органы государственной статистики;
• повышение качества предоставляемой отчетности по форме федерального статистического наблюдения №1ТОРГ(МО) «Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания»;
• организацию приведения внешнего вида ярмарочных площадок в соответствии с «Рекомендациями по цветовому и стилистическому оформлению ярмарок на территории Ростовской области»;
• обеспечение предоставления хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу алкогольной продукции, деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в порядке, утвержденном Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17.12.2020 № 396;
• привлечение хозяйствующих субъектов к участию в конкурсе «Торговля России»;
• организацию проведения разъяснительной работы с участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,  о поэтапном запрете продажи товара, подлежащего обязательной маркировке, в случаях, указанных в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944;
• проведение разъяснительной работы с организаторами ярмарок, управляющими рынками компаниями и владельцами нестационарных торговых объектов о необходимости размещения в доступном для покупателей месте информации о хозяйствующем субъекте, осуществляющем деятельность;
• проведение разъяснительной работы с управляющими рынками компаниями о необходимости уведомления заинтересованных органов власти в области безопасности об изменениях схем размещения торговых объектов;
• обеспечение соблюдения требований законодательства о размещении торговых объектов, осуществляющих реализацию табачной и никотинсодержащей продукции, в непосредственной близости к образовательным учреждениям;
• расширение перечня случаев предоставления компенсационных мест для размещения нестационарных торговых объектов.

Все пункты перечня поручений исполнены или исполняются в установленные сроки.

06.06.2024 состоялось очередное заседание региональной комиссии, рассмотрены следующие вопросы:

1) о мерах пресечения и недопущения осуществления торговой деятельности в неустановленных для этих целей местах, в том числе в период созревания плодоовощной продукции. О приведении ярмарочных площадок в соответствии с дизайн-концепцией «Рекомендации по цветовому и стилистическому оформлению ярмарок на территории Ростовской области»;

2) о реализации в муниципальных образованиях механизма по предоставлению мест для размещения НТО без торгов для сельхозтоваропроизводителей;

3) о переходе на открытые аукционы в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках;

4) об изменениях в некоторых нормативных правовых актах, регулирующих сферу потребительского рынка Ростовской области.

По итогам проведенного заседания региональной комиссии утвержден перечень поручений, направленных на:

• пресечение и недопущение фактов торговли в неустановленных для этих целей местах;
• повышение эффективности ярмарочной торговли на территории Ростовской области;
• предоставление преференций сельскохозяйственным товаропроизводителям для размещения нестационарных торговых объектов без проведения торгов;
• принятие нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проведения торгов на право размещения нестационарных торговых объектов в электронной форме.

Все пункты перечня поручений исполняются в установленные сроки.

Материалы по заседанию региональной комиссии рассмотрены в рабочем порядке в сентябре 2024.  Членам региональной комиссии направлены материалы по следующим вопросам:

1) об итогах развития потребительского рынка Ростовской области в первом полугодии 2024 года;

2) об изменениях в действующем законодательстве об обязательной маркировке товаров средствами идентификации с 1 сентября 2024 года и до конца 2024 года.

По итогам рассмотрения материалов сформирован перечень поручений, направленных на:

• обеспечение корректности визуализации знака системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» в предприятиях торговли;
• приведение правовых актов в соответствие с законодательством Ростовской области в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 8.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»;
• обеспечение контроля за состоянием потребительского рынка Ростовской области во втором полугодии 2024 года;
• эффективное внедрение на территории региона обязательной маркировки товаров средствами идентификации в рамках действующего законодательства в сфере торговой деятельности и общественного питания.

Все пункты перечня поручений исполнены или исполняются в установленные сроки.

25.10.2024 состоялось очередное заседание региональной комиссии, рассмотрены следующие вопросы:

1) о недопущении оборота некачественной и опасной пищевой продукции и продовольственного сырья;

2) о функционировании системы добровольной сертификации «Сделано на Дону»;

3) об изменениях законодательства в сфере реализации алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков;

4) разное (ответы на проблемные вопросы в сфере потребительского рынка Ростовской области от органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов).

По итогам проведенного заседания региональной комиссии утвержден перечень поручений, направленных на:

• получение информации о количестве поданных заявлений на выдачу разрешения на право размещения сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания, объектов бытовых услуг, о количестве фактически выданных разрешений в январе-октябре 2024 года, а также о средней стоимости размещения в месяц;
• повышение качества и полноты предоставления статистической отчетности;
• предупреждение несанкционированной торговли пищевой продукцией и кулинарными изделиями;
• организацию работы по демонтажу нестационарных торговых объектов, не внесенных в схему размещения;
• соблюдение требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия;
• повышение уровня грамотности в сфере качества и безопасности пищевой продукции;
• проведение работы по переходу отдельных категорий налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность на рынках, ярмарках, выставках, на применение с 01.03.2025 контрольно-кассовой техники;
• обеспечение перехода на проведение торгов по приобретению права на размещение нестационарных торговых объектов в электронном виде;
• привлечение участников системы «Сделано на Дону» к прохождению сертификации «Сделано в России».

Все пункты перечня поручений исполнены или исполняются в установленные сроки.

Одна из задач региональной комиссии по вопросам развития торговой деятельности в Ростовской - проведение анализа состояния торговой деятельности в Ростовской области.  

Потребительский рынок Ростовской области – один из крупнейших на юге России. В рейтинге субъектов Российской Федерации Ростовская область находится на 5-м месте по объему оборота розничной торговли и объему оказанных населению бытовых услуг, и на 8-м месте – по обороту общественного питания.

По итогам 2024 года оборот розничной торговли вырос на 11,5%, объем бытовых услуг – на 9%, что выше, чем в целом по стране (по РФ рост на 7,2% и 7,6 % соответственно).

Оборот общественного питания сложился на 12,5 % ниже, чем в 2023 году (по РФ – рост на 9 %).

Увеличилось количество зарегистрированных в сфере потребительского рынка хозяйствующих субъектов, включая малый и средний бизнес (на 2 % и 2,3 % соответственно).

Подробнее итоги развития потребительского рынка Ростовской области в 2024 году представлены по ссылке: https://www.donland.ru/result-report/2433.