О развитии клубной деятельности в массовом спорте в Ростовской области
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 18.09.2024
В соответствии с абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 22.11.2019 № Пр-2397 Правительству Российской Федерации совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить завершение создания к 2024 году школьных и студенческих спортивных клубов в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также участие таких клубов в спортивных соревнованиях, проводимых соответственно школьными и студенческими спортивными лигами.
В 1120 общеобразовательных организациях Ростовской области функционируют 1125 школьных спортивных клубов (далее – ШСК), из них 790 клубов созданы как структурные подразделения, 335 – как общественные объединения. В ШСК культивируется более 60 видов спорта, с общим количеством занимающихся 117 303 человека. Занятия проводят 4776 учителей по физической культуре (тренеров). Учителям физической культуры, осуществляющим организацию деятельности ШСК, предусмотрены стимулирующие выплаты. Виды, условия, размеры и порядок выплат устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно. Привлечение тренеров-преподавателей к осуществлению деятельности школьных спортивных клубов организовано на договорной основе между образовательными организациями и спортивными школами. Занимающиеся в ШСК регулярно принимают участие в соревнованиях различного уровня (внутришкольные, муниципальные, областные, межрегиональные, всероссийские). В 2023/2024 учебном году занимающиеся в ШСК приняли участие в 18 тысячах соревнованиях, что почти на 4 тысячи больше, чем в 2022/2023 учебном году.
В 146 студенческих спортивных клубах (далее – ССК), созданных в 139 образовательных организациях профессионального и высшего образования, с учетом филиалов, занимаются 40 477 учащихся и студентов.
В ССК, созданных в профессиональных образовательных организациях Ростовской области, развиваются 34 спортивные дисциплины. Самые массовые из них футзал (мини-футбол) – 3056 занимающихся, волейбол – 2985 человек, пауэрлифтинг – 2654 человека, баскетбол – 2385 человек. Занятия с учащимися проводят 776 преподавателей физической культуры (тренеров). Занимающиеся в ССК принимают участие более чем в одной тысяче физкультурных и спортивных соревнований от отборочных – на уровне учреждения, до всероссийских.
В ССК, созданных в образовательных организациях высшего образования, в 36 видах спорта студенты могут начать или продолжить развиваться физически. Занятия ведут 162 тренера-преподавателя. Итогом занятий является возможность участия в различных соревнованиях, которых в течение учебного года проходит около 800.
Самые масштабные соревнования, проводимые в Ростовской области, в которых могут принимать участие занимающихся ШСК и ССК – это многоэтапные комплексные спартакиады школьников, студентов высших и профессиональных образовательных организаций, детские лиги по футболу, регби, волейболу. Общее количество участников 235 тысяч человек.
Абзацем 3 подпункта «а» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации высшим органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить необходимые условия для создания спортивных клубов по месту жительства и работы граждан, а также для осуществления деятельности этих клубов, предусмотрев стимулирование членства в них, организацию системы соревнований между такими клубами, их грантовую поддержку за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Согласно данным федеральной формы статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения физической культуры и спорта Ростовской области» физкультурно-спортивную деятельность среди населения Ростовской области осуществляют:
467 физкультурно-спортивных клубов, действующих по месту жительства, включая фитнес-клубы, детские и подростковые клубы. Общий охват занимающихся более 400 тысяч человек;
29 спортивных клубов (коллективов физкультуры), созданных на предприятиях, при учреждениях и организациях, проводят физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в режиме рабочего дня и в свободное от работы время на собственных или арендуемых спортивных сооружениях среди своих работников и членов их семей. Общий охват занимающихся более 10,5 тысяч человек.
В 2023 году при содействии министерства по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – минспорта области) администрациями муниципальных образований Ростовской области в каждом городском округе и муниципальном районе Ростовской области созданы спортивные клубы по месту жительства и работы граждан в виде юридических лиц. Общий охват занимающихся в этих спортивных клубах составил более 9 тысяч человек.
Занимающиеся в спортивных клубах по месту жительства и работы граждан принимают участие в региональных комплексных спартакиадах Дона, детско-подростковых клубов, а также детских лигах по игровым видам спорта. Общее количество участников –более 75 тысяч человек.
Впервые в 2024 году проведен фестиваль «Готов к труду и обороне» среди спортивных клубов по месту жительства и работы граждан в формате многоборья (пятиборье). В соревнованиях приняли участие представители клубов из 49 муниципальных образований Ростовской области.
В части грантовой поддержки минспорта области совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области» проведен семинар с представителями муниципальных образований Ростовской области по вопросу участия в проводимых конкурсах на получение грантов. В 2023 году победителем конкурса стал клуб из г. Новошахтинска, в 2024 году – клубы из г. Новошахтинска и г. Ростова-на-Дону. На местном уровне грантовая поддержка оказывается за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на эти цели, и привлеченных средств.
По состоянию на 01.09.2024 в Ростовской области функционируют 1767 спортивных клубов (в 2022 году – 1345 спортивных клубов) с общим количеством занимающихся 570 тысяч человек или 25% от общего количества занимающихся в Ростовской области.
Ключевым показателем по достижению национальных целей в сфере физической культуры и спорта является «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» установлено целевое значение показателя к 2030 году до 70 процентов.
На 01.09.2024 в Ростовской области физкультурой и спортом систематически занимаются 2,2 млн человек или 57,5%, что соответствует плановому значению показателя.
Развитие сети физкультурно-спортивных клубов вне зависимости от их организационно-правовой формы, наряду с муниципальными и государственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать оздоровлению населения Ростовской области и вовлечению большего числа граждан в систематические занятия физической культуры и спорта.
Минспорта области совместно с заинтересованными исполнительными органами Ростовской области, администрациями муниципальных образований Ростовской области, региональными федерациями по видам спорта и другими организациями будет увеличено количество физкультурных и спортивных мероприятий – лиг по наиболее востребованным видам спорта с участием только занимающихся в спортивных клубах.
Эта мера позволит поддержать интерес занимающихся в спортивных клубах, а также даст возможность на региональном уровне достичь значения показателя по доле граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, определенного национальной целью.
Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
