Об исполнении комплексного плана мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области на 2021 – 2023 годы» в 2023 году

№
п/п

Содержание
мероприятия

Ответственные
исполнители

Результат

I. Развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1.

Организация правового просвещения несовершеннолетних, родителей, педагогических работников, специалистов, работающих с несовершеннолетними на основании информационно-методических писем Минобрнауки России, МВД России, Минздрава России, Минтруда России.Распространение просветительских и методических материалов, проведениетворческих конкурсов, мастер-классов и др.

минобразование Ростовской области,минтруд области,

ГУ МВД России

по Ростовской области,

минздрав РО,

минспорта,

департамент по казачеству, минкультуры области

В Ростовской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на организацию правового просвещения несовершеннолетних, родителей (законных представителей),

педагогов. Правовое просвещение участников образовательного процесса осуществляется в рамках урочной деятельности (предметы «Право», «Обществознание», «Экономика», «Окружающий мир», «ОБЖ», а также элективные курсы и модули по правовой тематике). Большая работа по правовому просвещению осуществляется в процессе внеурочных мероприятий и воспитательной работы. Для обучающихся проводятся тематические классные часы, семинары, конференции, викторины, конкурсы; для родителей (законных представителей) - лектории, родительские гостиные, родительские клубы, всеобучи, собрания. Два раза в год общеобразовательные организации участвуют в социально-гуманитарном проекте «Дни правового просвещения в Ростовской области».

В рамках проведения Всероссийского дня правовой помощи в 2023 году проведен комплекс мероприятий во всех муниципальных образованиях Ростовской области.

20 ноября 2023 года были открыты 1 249 пунктов по консультированию, в том числе на базе дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО) – 422, общеобразовательных организаций – 686 (далее – ОО), других организаций – 118.

Поступило 2881 обращение, в том числе от детей 1 540, из них родителей, опекунов, приемных семей – 1234. Консультационная помощь оказана 2491 чел., в том числе

974 детям, из них родителям, опекунам, приемным семьям – 1 189.

Также проведены 3744 массовых мероприятия по правовому просвещению, в том числе в ДОО – 905, в ОО – 2598, в других организациях - 206. Среди основных мероприятий

можно выделить: классный час «Мои права и обязанности», круглый стол «Конвенция о правах ребенка», дискуссии на тему «День правовых знаний», деловые игры «В стране прав и обязанностей», лектории на тему «Экономические права подростков», беседы на тему «Час правовой помощи», конкурсы рисунков и плакатов «Я рисую свои права» и др. В этих мероприятиях приняли участие более 176 тыс. участников. Работа по правовому просвещению осуществляется и с родителями (законными представителями) обучающихся - лектории, родительские гостиные, родительские клубы, всеобучи, собрания.

В мероприятиях Дня правовой помощи приняли участие 842 адвоката и 44 нотариуса. Количество составленных документов адвокатами/нотариусами - 25. Количество массовых

мероприятий по правовому просвещению с участием адвокатов/нотариусов - 138.

Кроме того, проведены мероприятия, направленные на антикоррупционное просвещение детей, в количестве 1848. В рамках проведения Всероссийского дня правовой помощи во всех 23 центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, подведомственных минобразованию Ростовской области, проведены мероприятия: - круглые столы «Я и мои права», «Детство без жестокости и насилия: Как не стать «Чучелом», «20 ноября – Всероссийский день правовой помощи детям», «Учимся быть юридически грамотными», «Права, обязанности и ответственность несовершеннолетних», «Подросток в мире правовой ответственности» с участием сотрудников ПДН, нотариусов, адвокатов, специалистов по опеке и попечительству (Батайский, Зверевский, Шахтинский №1, Сулинский, Ёлкинский, Большелогский, Мясниковский, Ерофеевский, Кочетовский

центры помощи детям); - юридические гостиные и классные часы «Азбука права», «Дети имеют право», «Вопрос-ответ. Надзор за правами детей» (с участием сотрудника прокуратуры), «Страна правовых знаний» (с участием руководителя секретариата службы Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области), (Донецкий, Новочеркасский №1, Новочеркасский №8, Ростовский №10 центры помощи детям); - деловые игры и познавательные квесты «Я живу в правовом государстве», «Имею право, но обязан», «Мои права, моя ответственность», «О правах человека и в шутку и всерьез» (Азовский, Новошахтинский, Шахтинский №3 центры помощи детям); - интерактивная игра для детей с ограниченными возможностями здоровья «В стране прав и обязанностей» (Таганрогский центр помощи детям №7); - музыкальное развлечение для дошкольников «Если с другом вышел в путь…» (Ростовский центр помощи детям №4); - индивидуальные консультации и групповые занятия для воспитанников, выпускников и замещающих семей (Ростовский №7, Таганрогский №5, Ёлкинский, Шолоховский центры помощи детям).

Информация о планируемых мероприятиях, времени и месте их проведения были размещены на официальных сайтах центров помощи детям. В мероприятиях приняли участие 315 воспитанников, 75 педагогов центров помощи детям, 119 опекунов (попечителей) и родителей несовершеннолетних, 9 адвокатов и 11 нотариусов. Количество обращений, поступивших в период проведения мероприятий, – 104, из них 41 обращение поступило от детей, 63 – от родителей, опекунов (попечителей). Минобразованием Ростовской области во взаимодействии с Адвокатской палатой Ростовской области и Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области успешно реализуется межрегиональный проект «Адвокатура в школе», который предполагает взаимодействие адвокатов и общеобразовательных организаций по вопросам: - правового просвещения участников образовательного процесса и содействия формированию у них навыков правозащитной культуры; - информирования участников образовательного процесса о

деятельности Российской адвокатуры как наиболее эффективного специализированного профессионального негосударственного правозащитного института гражданского общества; - совершенствования деятельности общественного правозащитного института - Уполномоченного по правам ребенка в образовательных организациях на территории Ростовской области. В нем принимают участие 87 адвокатов, подписано 110 соглашений о сотрудничестве. Участниками Проекта являются не только дети, но и их родители (законные представители) и педагогический коллектив образовательной организации.

28.06.2023 года состоялось торжественное вручение благодарственных писем педагогических работникам и адвокатам, наиболее активно участвующим в проекте «Адвокатура в школе». В мероприятии приняли участие и.о. министра общего и профессионального образования Ростовской области Анищенков С.С. и руководитель проекта – руководитель комитета по взаимодействию с правозащитниками и правовому

просвещению Адвокатской палаты Ростовской области Писарев В.Н. На базе МАОУ города Ростова-на-Дону Школа № 53» в ноябре текущего года начата реализация пилотного проекта «Выбор всегда за тобой! Поступок или проступок?». Также с 2017 года Региональным молодёжным общественным движением правового просвещения «ЗА ПРАВА МОЛОДЁЖИ» реализуется региональный проект «Волонтёр правового просвещения». Общественное движение «ЗА ПРАВА МОЛОДЁЖИ» создано в форме юридического лица представителями адвокатского сообщества Ростовской области и РРО ООО «Ассоциация юристов России». Наставниками «Волонтёров правового просвещения»

являются профессиональные юристы из числа адвокатов и сотрудников Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области.

Содействие в реализации проекта «Волонтёр правового просвещения» оказывают Правительство Ростовской области, Комитет по молодёжной политике Ростовской области, Адвокатская палата Ростовской области, Уполномоченный по правам ребёнка в Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области, национальный центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет, Ростовский филиал Российской таможенной академии. Уполномоченные по правам ребенка в образовательных организациях Ростовской области (выборная должность введена в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 699 «Об уполномоченном по правам ребенка в государственных общеобразовательных,

образовательных и муниципальных общеобразовательных организациях Ростовской области») осуществляют работу в сфере защиты прав и законных интересов обучающихся, правового просвещения участников образовательного процесса, разрешения конфликтов.

В качестве эффективных форм правового просвещения педагоги и родители отмечают мероприятия, в которых принимают участие специалисты многих заинтересованных министерств и ведомств, а также представители общественных организаций. В 2023 году ГУ МВД России по Ростовской области совместно с минобразованием Ростовской области было проведено более 7000 мероприятий, направленных на профилактику правонарушений для обучающихся школ и учащихся профессиональных образовательных организаций, 764 мероприятий «День большой профилактики», 549 массовых мероприятий для обучающихся по правовому консультированию, 610 выступлений по профилактике правонарушений несовершеннолетних с использованием интернет ресурсов, 1238 встречи на родительских собраниях и 747 выступлений на педагогических советах образовательных организаций.

04.07.2023 при содействии отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав ПРО в Ростовской области стартовал новый региональный проект правового просвещения «Партнерство для защиты прав детства и граждан».

 Приемные адвокатского негосударственного центра бесплатной юридической помощи Ростовской области «Pro bono» открылись в муниципальных образованиях: Зимовниковском, Азовском, Куйбышевском, Матвеево-Курганском, Шолоховском, Ремонтненском, Дубовском, Тарасовском, Милютинском, Егорлыкском, Багаевском районах. Соответствующие соглашения с муниципалитетами уже подписаны.

Уполномоченные по правам ребенка в образовательных организациях Ростовской области (выборная должность введена в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 699 «Об уполномоченном по правам ребенка в государственных общеобразовательных, образовательных и муниципальных общеобразовательных организациях Ростовской области») осуществляют работу в сфере защиты прав и законных интересов обучающихся, правового просвещения участников образовательного процесса, разрешения конфликтов.

В качестве эффективных форм правового просвещения педагоги и родители отмечают мероприятия, в которых принимают участие специалисты многих заинтересованных министерств и ведомств, а также представители общественных организаций.

В целях минимизации и предотвращения информационных угроз, направленных из сети Интернет на детей, подростков и молодежь, НЦПТИ совместно с минобразованием Ростовской области при поддержке Правительства Ростовской области с 2017 года на территории региона реализуется проект «Интернет без угроз» в форме деятельности регионального общественного движения. Добровольные исполнители проекта (волонтеры) осуществляют поиск противоправных сведений в сети Интернет, создают и распространяют полезный контент и профилактические материалы, принимают участие в информационно-просветительской деятельности в молодежной среде. В координационный совет Движения входят представители антитеррористической комиссии Ростовской области, прокуратуры, следственного управления Следственного комитета, Главного управления МВД, УФСБ по Ростовской области, Роскомнадзора, минобразования, комитета по молодежной политике. В ходе работы Движения используются материалы, созданные НЦПТИ (методички, инфографику, видеоматериалы): методические рекомендации по выявлению признаков пропаганды экстремизма в образовательной среде посредством сети Интернет; информационные и методические материалы по развитию у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и по воспитанию традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Кроме того, специалисты НЦПТИ периодически разрабатывают для волонтеров информационные материалы актуальной тематики, например: «Вопросы об экстремизме в Интернете», «Безопасная работа в Zoom».

С начала 2023 года добровольными участниками движения выявлено 815 материалов, характеризующихся как противоправный контент, 527 из них направлено в правоохранительные органы.

При поддержке областной антитеррористической комиссии Ростовской области за время деятельности движения проведено 6 потоков обучения добровольцев, обучение прошли 257 человек из 55 муниципальных образований Ростовской области. Это специалисты образовательных организаций, родители обучающихся, сотрудники вузов. Из-за взаимодействия с противоправной информацией возраст участников движения ограничен. Это только совершеннолетние волонтеры. По состоянию на 01.01.2024 количество участников Движения составляет 214 человек.

В рамках деятельности Движения реализуется проект «Инспектора медиабезопасности». Проект направлен на привлечение школьников к созданию позитивного контента и его распространению в сети Интернет, формирование из наиболее активных участников отрядов медиаграмотности, которые будут заниматься повышением уровня знаний учащихся о способах противодействия различным угрозам в сети.

Также участники Движения задействованы в реализации проекта Контент-фабрика «Параллели». Проект получил грант Фонда президентских грантов в конкурсе 2021 года. Это образовательная и коммуникационная площадка для представителей молодежного студенческого медиасообщества, молодых журналистов, фотографов, блогеров, направленная на развитие компетенций участников в создании качественного профилактического медиаконтента. Цель проекта - развитие компетенций участников в создании качественного профилактического медиаконтента в сфере информационного противодействия идеологии экстремизма, терроризма и информационных угроз в интернете. Участие в проекте приняли студенты СПО и вузов Ростовской области. Организаторы совместно с партнерами подготовили для участников кейсы – конкретные творческие задачи. Тематика кейсов разнообразна: постановка и привлечение внимания к социальным проблемам, поиск решений урбанистических конфликтов, противодействие кибермошенничествам, переосмысление глобальных вызовов. Созданные работы представлены на выставках социальной рекламы.

В рамках деятельности Движения создаются и распространяются в молодежной среде информационные материалы, направленные на противодействие вовлечению молодых людей в деятельность экстремистских и террористических групп. На официальных сайтах НЦПТИ и минобразования Ростовской области размещены для скачивания памятки, в том числе для обучающихся по вопросам личной медиабезопасности и противодействия информационным интернет-угрозам: «Как преодолеть страх теракта», «Безопасность детей в Интернете», «Защита персональных данных от несанкционированного доступа злоумышленников в сети Интернет», «Если Вам стало известно о фактах проявления экстремизма, сообщите об этом в органы МВД и ФСБ», «Как пожаловаться на противоправный контент в социальных сетях», «Что относится к экстремистскому контенту?» и др.

В период с 2018 по 01.01.2024 гг. созданы более 150 медиаматериалов в различных форматах: объяснительные карточки, инфографики, памятки, видеоматериалы, интерактивные тесты и др. Тематика материалов – безопасное поведение в сети интернет, разъяснение правовых норм законодательства Российской Федерации, как распознать противоправный контент, развенчание мифов о наркозависимости, тезисы о терроризме и пр. Охват одним материалом составляет от 1,5 до 5 тысяч пользователей социальных сетей.

Всего в 2023 году НЦПТИ создан 151 материал профилактической направленности, целевой аудиторией которых являлись несовершеннолетние или их родители. Суммарный охват материалов составил 311808 просмотров (из них 40094- от подписчиков сообщества), реакции к материалам были оставлены 8795 раз.

Наиболее популярными материалами сообщества в 2023 году стали:

информационный материал, посвящённый распознанию ложной информации – 34551 просмотра, 1139 реакций);

информационные материалы (карточки), освещающие проблематику информационной войны – 23918 просмотра, 629 реакций;

информационный материал (видео), освещающий проблематику кибербуллинга (травли посредством сети Интернет) – 12965 просмотров, 298 реакций;

информационные материалы (карточки), посвящённые изменениям в законодательных актах, посвящённых распространению ложной информации - 13947 просмотров, 294 реакции;

инструкция по защите устройств и аккаунтов от потенциального взлома – 8646 просмотров, 278 реакций;

информационные материалы (карточки) для родителей, посвящённые объяснению ребёнку сути ложной информации - 9109 просмотров, 211 реакций.

Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области в целях недопущения вовлечения обучающихся образовательных организаций в деятельность террористических и экстремистских организаций, молодежных объединений асоциального характера в школах, с учетом плановых мероприятий, в том числе и внеплановых в период учебного года проводились семинары, часы, тематические уроки, беседы о правовых последствиях преступлений террористической направленности фестивали национальных культур, конкурсы национальных костюмов, блюд, единоборств, проводятся общественно-политические мероприятия, тренинговые занятия для обучающихся по снижению уровня конфликтности и агрессии.

Для проведения разъяснительной работы с обучаемыми сотрудники органов внутренних дел области приглашали ветеранов органов внутренних дел, ветеранов боевых действий, представителей религиозных организаций, общественность, волонтеров и других представителей, организовывали просмотр учащимися тематических художественных и документальных фильмов.

Исходя из значимости проводимой работы, по итогам 2023 года в образовательных учреждениях области проведено более 4,5 тысяч профилактических лекций-бесед (4746), 472 «Дня большой профилактики», 312 мероприятий по правовому консультированию, принято участие в 480 педагогических советах образовательных учреждений и 810 родительских собраниях.

В целях соблюдения правовых норм и формирования культуры межэтнических отношений в общежитиях профессиональных образовательных организаций, сотрудниками органов внутренних дел области, как со студентами, так и с заведующими и комендантами общежитий проводились разъяснительные беседы, инструктажи по соблюдению правил поведения и безопасности в общественных местах, беседы о рисках и последствиях участия в несанкционированных митингах и иных мероприятиях радикальных групп и противоправных объединений.

В рамках проводимых профилактических мероприятий: «Твой выбор», «Сообщи где торгуют смертью», «Дети России», «Защита» и ряд других, сотрудниками органов внутренних дел несовершеннолетним и их законным представителям доведена информация о семейном праве, об ответственности родителей (законных представителей) за жестокое обращение с детьми и не исполнение Областного закона Ростовской области от 16.12.2009 № 346- ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».

Необходимо отметить, что на официальном сайте ГУ МВД России по Ростовской области на постоянной основе размещаются профилактические материалы «Сотрудники полиции предостерегают» и «Сотрудники полиции обращают внимание», где в доступной форме разъясняются правила, которые помогут снизить риск попадания молодёжи под влияние пропаганды экстремистов (с начала года подготовлено и размещено около 15 материалов).

Специалистами подведомственных минтруду области учреждений социального обслуживания семьи и детей проводится работа по правовому просвещению несовершеннолетних, родителей, направленная на формирование ответственного отношения родителей к выполнению своих обязанностей, активной жизненной позиции несовершеннолетних по защите своих прав.

Годовыми планами работы учреждений предусмотрено проведение мероприятий социально-правовой направленности; реализуются программы правового воспитания несовершеннолетних («Подросток и закон в согласии с собой и миром» – СРЦ Константиновского района, «Правовое пространство жизни через интерактивные занятия» – СРЦ Егорлыкского района, «Правовое воспитание. Ответственность и закон» – СРЦ Заветинского района и др.).

В СРЦ г. Гуково на платформе ZOOM действует онлайн правовой клуб для подростков «Юные знатоки закона»; в СРЦ Веселовского района – клуб «Правовая пропаганда».

Ежегодно подведомственные минтруду области учреждения социального обслуживания семьи и детей участвуют во Всероссийском дне правовой помощи детям.

В рамках воспитательной работы в подведомственных минспорта Ростовской области ГБОУ РО «Ростовская-на-Дону школа-интернат спортивного профиля», ГБОУ РО «Красносулинская школа-интернат спортивного профиля» и ГБПОУ РО «Ростовское областное училище (колледж) олимпийского резерва» систематически проводятся мероприятия с несовершеннолетними, направленные на формирование здорового образа жизни, правового самосознания и информационной безопасности.

В 2023 году с обучающимися проведены беседы: «Ответственность наступает с 14 лет: ст.105, 121, 158, 161, 162, 131, 111 УК РФ», «От проступка до преступления 1 шаг. Умей сказать нет», диспут на тему «Подросток и закон», а также мероприятия: фестивали «Здоровое Отечество», «Спорт против наркотиков»; неделя антинаркотической пропаганды «Мы выбираем здоровый образ жизни»; неделя пропаганды знаний о здоровом образе жизни; акция «Мир без наркотиков»; консультации родителей по вопросам профилактики алкоголизма, наркозависимости и лечения их последствий.

На сайтах учреждений актуализирована и размещена информация, посвященная борьбе с наркотиками.

Один раз в полугодие в подведомственных образовательных организациях проводятся собрания с участием воспитанников и их родителей (законных представителей), педагогических работников, врачей-наркологов, сотрудников УКОН ГУ МВД России по РО, инспекторов ПДН ОП № 5 МВД России по г. Ростову-на-Дону, обсуждаются темы ответственности несовершеннолетних за нарушение российского законодательства.

Также профилактическую работу с группами учащихся проводят приглашенные специалисты Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации поддержки президентских инициатив в области здоровьесбережения нации «Общее дело», волонтеры ОО «Трезвый Дон», ГБУ РО «Наркологический диспансер», сотрудник УКОН ГУ МВД России по Ростовской области.

С несовершеннолетними «группы риска» проводится индивидуальная и групповая работа: диагностика, консультации, беседы, терапевтические занятия.

В результате проводимых мероприятий сформированы навыки здорового образа жизни, негативного отношения к вредным привычкам, в том числе употреблению психоактивных веществ у несовершеннолетних.

В настоящее время на учете в ПДН спортсмены подведомственных минспорта Ростовской области организаций не состоят, фактов привлечения к административной ответственности не зафиксировано.

В пяти профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству культуры Ростовской области (ГБПОУ РО «Ростовский колледж искусств», ГБПОУ РО «Ростовский колледж культуры», ГБПОУ РО «Ростовское художественное училище имени М.Б. Грекова», ГБПОУ РО «Таганрогский музыкальный колледж», ГБПОУ РО «Шахтинский музыкальный колледж»), в рамках осуществления воспитательной работы педагогическими коллективами планомерно проводится работа по правовому обучению и просвещению обучающихся, направленная на воспитание патриотизма, формирование гражданской активности, совершенствование правосознания и правовой культуры.

Программами воспитательной работы колледжей в сфере культуры и искусства предусматривается целый комплекс мероприятий по этому направлению:

участие в творческих мероприятиях патриотической направленности;

преподавателями проводятся беседы со студентами об участии в выборах, правильном поведении на избирательных участках, о политической ситуации в стране;

классные часы, посвященные гражданско-правовым вопросам с освещением современных молодежных движений в России, изучению законопроектов о поддержке молодежи, ознакомлению с Российской государственной символикой;

проведение деловых игр по таким темам, как: «Учись защищать свои права», «Трудовые права молодежи»;

в рамках работы по развитию студенческого самоуправления, проведение занятий по ознакомлению студентов с нормативно-правовыми документами образовательного учреждения: Уставом, Правилами внутреннего распорядка, Положением о стипендиальном обеспечении и др.;

организация встреч первокурсников с представителями правоохранительных органов на тему «Несовершеннолетние и уголовный кодекс: вопросы правового воспитания».

В 2023 года государственными медицинскими организациями Ростовской области проведено 2595 лекций для детей с участием 135 000 детей и подростков, в т.ч. в режиме онлайн; 465 лекций для родителей с участием 20409 родителей, в т.ч.в стационарах медицинских организаций, в дежурных группах дошкольных учреждений и режиме онлайн. Во всех медицинских организациях проводится санитарно-просветительская работа среди детей и родителей по вопросам профилактики травмирования и смерти от внешних причин: в холлах городских детских поликлиник и детских консультациях размещаются буклеты по профилактике детского травматизма; на официальных сайтах медицинских организаций размещаются информация – памятка для родителей по обеспечению безопасности детей, по профилактике детского травматизма. Врачами педиатрами при проведении патронажей на дому с родителями (законными представителями) проводятся беседы по вопросам безопасного воспитания новорожденных и детей первого года жизни, с отметкой в истории развития ребёнка.

В Центрах здоровья детей медицинских организаций составлены и утверждены планы проведения лекций по различной тематике, в том числе по вопросам личной безопасности на темы: - противопожарный инструктаж;

- о правилах пользования пиротехникой;

- о правилах дорожного движения для детей младшей возрастной группы;

- о правилах поведения на улице и обязанностях пешеходов;

- опасность клещей во время прогулок;

- первая помощь при спасении утопающего;

- о правилах поведения в лесу и на открытых водоемах;

- первая помощь при укусах змей и ядовитых насекомых.

Врачами кабинетов и отделений санитарно-профилактической помощи и врачами дошкольно-школьных отделений медицинских организаций, согласно графиков, проводятся лекции с родителями воспитанников детских садов и учащихся общеобразовательных организаций. В медицинских организациях города Ростова-на-Дону демонстрируются видеоролики, размещенные на интернет-ресурсах учреждений, страничках «ВКонтакте», «Одноклассники» на тему: «Профилактика детского травматизма

в летний период, «Тепловой и солнечный удары. Профилактика. Первая помощь».

В настоящее время демонстрируются видеоролики на тему: «Как уберечь здоровье ребенка в зимний период», «Профилактика детского травматизма зимой. Оказание первой помощи». «Профилактика переохлаждений, обморожений, оказание первой доврачебной помощи». В рамках проекта «Школьная медицина» в 2023 году проведены 4 вебинара для учащихся (17.05. и 04.12.2023) и родителей (24.05 и 14.12.2023) на которых врачи-психиатры обсуждали проблемы детского суицида и причины, способствующие этому, в доступной форме для детской аудитории, а на вебинарах для родителей - информировали о принципах организации психиатрической помощи, порядке обращения за помощью к врачу-психиатру в случае выявления ребенка, склонного к совершению антивитальных действий. В вебинаре 14.12.2023 принимали участие представители министерства здравоохранения Ростовской области, прокуратуры Ростовской области и отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области. Медицинскими работниками образовательных организаций при проведении «уроков здоровья» особое внимание уделялось вопросам здорового образа жизни, организации правильного питания и ценности своей жизни и жизни сверстников, проводились беседы по профилактике суицидов в молодежной среде.

В рамках воспитательной работы в подведомственных минспорта Ростовской области ГБОУ РО «Ростовская-на-Дону школа-интернат спортивного профиля», ГБОУ РО «Красносулинская школа-интернат спортивного профиля» и ГБПОУ РО «Ростовское областное училище (колледж) олимпийского резерва» систематически проводятся просветительские мероприятия с несовершеннолетними, направленные на формирование правового самосознания, здорового образа жизни и информационной безопасности. В 2023 году с обучающимися проведены беседы: «Ответственность наступает с 14 лет: ст.105, 121, 158, 161, 162, 131, 111», «От проступка до преступления 1 шаг. Умей сказать нет», диспут на тему «Подросток и закон», На сайтах учреждений актуализирована и размещена информация, посвященная борьбе с наркотиками. Один раз в полугодие в подведомственных образовательных учреждениях проводятся собрания с участием воспитанников и их родителей (законных представителей), педагогических работников, врачейнаркологов, сотрудников УКОН ГУ МВД России по РО, инспекторов ПДН ОП № 5 МВД России по г. Ростову-на-Дону, обсуждаются темы ответственности несовершеннолетних за нарушение российского законодательства. С несовершеннолетними «группы риска» проводится индивидуальная и групповая работа: диагностика, консультации, беседы, терапевтические занятия. В результате проводимых мероприятий сформированы навыки здорового образа жизни, негативного отношения к вредным привычкам, в том числе употреблению психоактивных веществ у несовершеннолетних. В настоящее время на учете в ПДН спортсмены подведомственных минспорта Ростовской области организаций не состоят, фактов привлечения к административной ответственности не зафиксировано.

2.

Организация воспитательной работы в образовательных организациях области, направленных на профилактику экстремизма, предупреждение фактов вовлечения подростков в неформальные молодежные объединения асоциального характера

минобразование Ростовской области,

департамент по казачеству

 Образовательные организации Ростовской области организуют и проводят профилактические мероприятия, направленные на формирование культуры межнационального общения, российской идентичности, противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма.

С целью пресечения возможного привлечения обучающейся молодежи  в радикальные группы во всех образовательных учреждениях в течение года на регулярной основе проводятся классные часы и родительские собрания, основной темой которых являются вопросы профилактики участия детей и подростков  в деструктивных движениях, выявление признаков оказания влияния на подростков и др. Охват обучающихся – 100%.

Во всех школах и СПО проходят тематические уроки: «Моя страна», «Защитники мира», «Богатство славянских народов», «Взрослый разговор о мире», «Гибридные войны», «Фейковые новости», «Герои нашего времени», «Урок добровольчества», «Санкционная война и развитие национальной экономики РФ», «Информационные технологии. Вклад России в сферу информационных технологий. Отечественные разработки».

Обучающиеся общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций принимают активное участие в акциях, проводимых в поддержку Вооруженных сил Российской Федерации: «Мы вместе. Дети», «Письмо солдату».

В память героев Великой Отечественной войны, боевых действий, а также специальной военной операции в образовательных организациях Ростовской области реализуется проект «Парта Героя» (далее –Парта).

На 01.01.2024 открыто 644 Парты. Право обучаться за Партой закрепляется за лучшими обучающимися образовательной организации.

В целях минимизации и предотвращения информационных угроз, направленных из сети Интернет на детей, подростков и молодежь, Национальным центром информационного противодействия экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (далее – НПЦТИ) совместно с минобразованием Ростовской области при поддержке Правительства Ростовской области с 2017 года на территории региона реализуется проект «Интернет без угроз» в форме деятельности регионального общественного движения. Добровольные исполнители проекта (волонтеры) осуществляют поиск противоправных сведений в сети Интернет, создают и распространяют полезный контент и профилактические материалы, принимают участие в информационно-просветительской деятельности в молодежной среде.

В координационный совет Движения входят представители антитеррористической комиссии Ростовской области, прокуратуры, следственного управления Следственного комитета, Главного управления МВД, УФСБ по Ростовской области, Роскомнадзора, минобразования, комитета по молодежной политике. В ходе работы Движения используются материалы, созданные НЦПТИ (методички, инфографика, видеоматериалы): методические рекомендации по выявлению признаков пропаганды экстремизма в образовательной среде посредством сети Интернет; информационные и методические материалы по развитию у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и по воспитанию традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Кроме того, специалисты НЦПТИ периодически разрабатывают для волонтеров информационные материалы актуальной тематики, например: «Вопросы об экстремизме в Интернете», «Безопасная работа в Zoom» и др.

С начала 2023 году добровольными участниками движения проведено 3 онлайн акции по выявлению противоправного контента:

- 10.03.2023 - 17.03.2023 Всероссийская онлайн-акция по поиску противоправного контента, содержащего пропаганду и оправдание идеологии терроризма. В акции приняли участие киберволонтеры из Рязанской, Ростовской, Архангельской области и других регионов страны. Предварительно было получено 35 материалов, содержащих признаки пропаганды террористических идей (идеологии), оправдания и поддержку террористических организаций, оправдание совершенных террористических актов, героизацию боевиков и их лидеров.

- 2.05.2023 - 12.05.2023 Всероссийская онлайн-акция по поиску противоправного контента, содержащего признаки реабилитации нацизма и фашизма. Предварительно было получено 20 материалов, содержащих: оправдание и поддержку нацистских и фашистских идей, преступлений; демонстрацию нацистской и фашистской символики с целью пропаганды; дискредитацию роли СССР в победе над нацизмом и фашизмом.

- 1.06.2023 - 9.06.2023 Всероссийская онлайн-акция по поиску противоправного контента, причиняющего вред здоровью и развитию детей и подростков. В акции приняли участие киберволонтеры из Ростовской области. Было получено 25 материалов, содержащих призывы к совершению суицида, а также контент, связанный с наркоторговлей.

Во всех подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области образовательных учреждений проводится целенаправленная и систематическая работа по рганизации воспитательной работы в образовательных организациях области, направленных на профилактику экстремизма, предупреждение фактов вовлечения подростков в неформальные молодежные объединения асоциального характера с целью формирования у несовершеннолетних социально-психологической устойчивости, толерантного сознания.

1. Во всех подведомственных образовательных организациях осуществляется анкетирование обучающихся с целью раннего выявления и профилактики экстремизма, а также социально – психологическое тестирование обучающихся на предмет раннего выявления незаконного употребления наркотических средств и психоактивных веществ. Социальными педагогами, педагогами – психологами подведомственных образовательных организаций разработаны методические рекомендации для родителей (законных представителей) и обучающихся по раннему выявлению и профилактике экстремизма в образовательной среде. Систематически проводятся информационные встречи по профилактике экстремизма и экстремистской деятельности в молодежной среде, а также по информированию обучающихся и их родителей об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних. Организована работа социально-психологической службы по выявлению студентов «группы риска», потенциально склонных к совершению правонарушений и употреблению психоактивных веществ. Предусмотрена система профилактического учета обучающихся, совершивших преступления, основанной на информации, поступающей из подразделений ОВД. Кроме того, в первом полугодии 2023 года были проведены исследования по следующим методикам: «Определение склонности к отклоняющемуся поведению» (автор А.Н. Орёл), тест коммуникативной толерантности В.В. Бойко, методики диагностики показателей форм агрессии (опросник А. Басса и А. Дарки), методика диагностики социально-психологической адаптации Роджерса-Даймонд, методика изучения ценностных ориентаций (М. Рокич), тест фрустрационной толерантности Розенцвейга, факторный личностный опросник Кеттелла и др.

2. В подведомственных образовательных организациях организована работа с участием представителей религиозных и общественных организаций, духовными наставниками кадетских корпусов и техникумов («круглые столы», форумы, диспуты, семинары, конференции), направленные на изучение и сохранение исторического наследия донского казачества, формирование у молодежи традиционных российских духовно-нравственных ценностей, правовой, информационной культуры, развития неприятия идеологии терроризма, антинаркотических, антиалкогольных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Организовано участие обучающихся в ежегодных профилактических мероприятиях: «День солидарности в борьбе с терроризмом», «День правовой помощи детям», «День безопасного Интернета».

3. Сформирована база данных обучающихся, склонных к совершению правонарушений, употреблению наркотических или психотропных средств, а также нуждающихся в социально-психологической помощи. Организована работа социально-психологической службы по выявлению студентов «группы риска», потенциально склонных к совершению правонарушений и употреблению психоактивных веществ. Создана система профилактического учета обучающихся,

совершивших преступления, основанной на информации, поступающей из подразделений МВД России по Ростовской области. Организован соответствующий

обмен информацией на регулярной основе.

4. Во всех подведомственных профессиональных образовательных организациях осуществляется на регулярной основе инструктаж по проблемам «Антитеррористическая безопасность», «Безопасность в сети Интернет», инструктаж по разъяснению норм российского законодательства по профилактике противоправной деятельности (ФЗ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", ФЗ от 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях". Проводятся информационные уроки, викторины: «Изучение закона РФ «О противодействие экстремистской деятельности», «Внимание! Сайт с экстремистским контентом. Что делать?», «Турнир знатоков права», «Экстремизм и терроризм. Административная и уголовная ответственность за проявление экстремизма» и др.

5. Во всех подведомственных образовательных организациях разработаны индивидуальные программы социально-педагогического сопровождения обучающихся «группы риска», проводятся профилактические мероприятия разной направленности, такие как родительские собрания «Мир на планете – счастливы дети», классные часы, инструктажи. В 2023 году обучающиеся приняли участие в областном научно-образовательном марафоне «Молодёжь против экстремизма и терроризма», научно-практической конференции «Провокационная деятельность террористических и экстремистских, религиозных организаций».

6. Ежемесячно проводятся: Дни здоровья, Спартакиады, соревнования по стрельбе, бегу, плаванию и др.

Обучающиеся казачьих кадетских образовательных организаций принимают участие: сдаче нормативов физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», Всероссийской Спартакиаде допризывной молодежи, Спартакиаде казачьей молодежи среди кадетских корпусов Юга России. Все обучающиеся вовлечены в спортивные мероприятия по пятиборью и многоборью.

3.

Организация деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, психолого-медикопедагогических комиссий в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с учетом методических материалов Минобрнауки РФ

минобразование Ростовской области

В настоящее время в Ростовской области действует 24 ППМС-центра (1 областной и

23 - муниципальных в 21 территориях Ростовской области), которые оказывают комплексную специализированную помощь обучающимся различных групп риска.

За 2023 год территориальными ПМПК и ЦПМПК проведено обследование 18988 детей, в т.ч. 90 обучающихся с девиантным поведением. Комплексное обследование проведено с учетом методических материалов Минобрнауки РФ. В рамках межведомственного взаимодействия специалисты Центра осуществляют социальное сопровождение семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, с целью оказания психолого-педагогической помощи семьям. В настоящий момент на социальном сопровождении находятся 174 семей с детьми. По направлениям органов системы профилактики комплексная помощь оказана 70 несовершеннолетним. Также, специалистами центров проводятся индивидуальные и групповые коррекционно-

развивающие занятия, в том числе для обучающихся, состоящих на учете в КДН и ЗП. За истекший период реализовано 37 профилактических программ различной направленности, в том числе «Сталкер», «Навигатор», «Путь к себе» и т.п. В 2023 году также по запросу органов системы профилактики выполнены комплексные психологические обследования 118 несовершеннолетних с выдачей заключений и рекомендаций по дальнейшему сопровождению. Специалисты Центров участвовали в следственных действиях с целью защиты прав несовершеннолетних и минимизации негативных последствий для несовершеннолетних (57 процедур). Специалисты ППМСЦ принимают участие в проведении ряда общеобластных профилактических мероприятий: «День большой профилактики», Неделя психологии и др. В рамках Общероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью» проводилось анонимное анкетирование и размещена профилактическая информация на сайте Центров. Специалисты Центров принимают участие в родительских собраниях в рамках реализации программы Всеобуча для родителей. Проводятся консультации родителей по вопросам развития и воспитания ребенка, коррекцию детско-родительских отношений, с целью развития активной ответственной родительской позиции, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе родителей детей, стоящих на разных видах профилактического учета. В ряде ППМСЦ действуют родительские клубы, в том числе для замещающих родителей.

Специалистами Центров разработаны и размещены различные методические материалы на сайтах центров: памятки, буклеты, презентации по темам профилактики употребления ПАВ, суицидального поведения, самовольных уходов, жестокого обращения с детьми.

За отчетный период специалисты Центра осуществляют методическое руководство и координацию деятельности образовательных организаций и службы практической психологии, проводят консультации педагогов-психологов, в том числе педагогов по организации сопровождения обучающихся по результатам СПТ.

За 2023-2024 учебный год проведено более 70 мероприятий в различных формах: круглый стол, обучающий/методический семинар, семинар-совещание, семинар-практикум, мастер-класс, заседание методического объединения. Специалисты Центров оказывают содействие администрации и педагогам-психологам общеобразовательных учреждений в разработке индивидуальных программ комплексного сопровождения несовершеннолетних, находящихся в различных группах риска, участвуют в рейдовых мероприятиях по местам досуга и отдыха несовершеннолетних, а также по водным объектам.

4.

Реализация модели профилактики отказов от новорожденных детей в родовспомогательных учреждениях на территории Ростовской области

минтруд области,

минздрав РО

С 2015 года в Ростовской области реализуется основанная на концепции семейно-ориентированного подхода модель профилактики отказов от новорожденных, разработанная во взаимодействии с Благотворительным фондом профилактики социального сиротства (г. Москва). В реализации модели принимают участие организации, подведомственные минздраву, минтруду и минобразованию области, а также благотворительный фонд помощи детям «Доброе дело». В 2023 году предотвращены отказы от 6 новорожденных детей.

5.

Пропаганда традиционных семейных ценностей, формирование позитивного имиджа приемных, многодетных семей, престижа ответственного родительства

(в рамках общенациональной информационной кампании)

минтруд области,

учреждения социального обслуживания семьи и детей

С 2016 года минтрудом области проводится работа по организации участия Ростовской области в общенациональной информационной кампании по продвижению ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, по противодействию жестокому обращению с детьми, семейному устройству детей-сирот.

В 2023 году Ростовская область в восьмой раз приняла участие во Всероссийском конкурсе «Семья года». Решением Областного оргкомитета конкурса победителями регионального этапа признаны семьи: Климовых из Морозовского района в номинации «Золотая семья России», Коршуновых из Волгодонского района в номинации «Многодетная семья», Курилиных из Милютинского района в номинации «Сельская семья», Котовых из г. Азова в номинации «Семья – хранитель традиций», Тычинских из Песчанокопского района в номинации «Молодая семья». Эти семьи представят Ростовскую область на Всероссийском этапе конкурса. Соответствующие материалы направлены в Оргкомитет VIII Всероссийского конкурса «Семья года».

В целях признания заслуг матери в достойном воспитании подрастающего поколения, возрождения и укрепления традиций многодетности на Дону ежегодно 50 многодетных матерей награждаются Почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей». При награждении Почетным дипломом выплачивается единовременное денежное поощрение за счет средств областного бюджета в размере 50000 рублей. Торжественная церемония награждения почетными дипломами проводится в ноябре, в преддверии Дня матери.

Ежегодно подведомственными минтруду области учреждениями социального обслуживания семьи и детей проводятся мероприятия к социально значимым датам: День семьи, Международный день защиты детей, Всероссийский день семьи, любви и верности и др.

6.

Реализация программ (проектов) поддержки детских и молодежных общественных организаций, волонтерского движения, по развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни подрастающего поколения.

комитет по молодежной политике, минобразование Ростовской области

Ежегодно комитетом проводится конкурс лучших практик молодежной политики «партНеры КОмитета», направленный на создание условий для устойчивого развития и поддержки гражданских инициатив в отрасли молодежной политики. Практики-победители, представленные общественными объединениями и некоммерческими организациями, включаются в план реализации государственной программы Ростовской области «Молодежная политика и социальная активность». По итогам последнего конкурса победителями признаны 23 проекта на общую сумму 8,4 млн рублей, среди которых практики, направленные на формирование здорового образа жизни в молодежной среде.

Так, например, среди победителей проект «#СТОПВИЧ/СПИД», в рамках которого проводятся просветительские интерактивные лекции, а также участники проекта получают возможность бесплатно сдать экспресс-тест на наличие заболеваний. Проект разработан Ростовской региональной молодежной благотворительной общественной организацией «Молодые медики Дона». Практика представляет собой сочетание передвижной информационной выставки и обучающей тематической игры. По итогам 2023 года в рамках проекта проведено 5 профилактических мероприятий с общим охватом более 500 человек.

Также в число победителей конкурса «партНеры КОмитета» вошел профилактический проект «Премьера» автономной некоммерческой организации по продвижению молодежных гуманитарных инициатив «Поколение Лекс». Основной концепцией проекта является проведение масштабных театральных показов, главные роли в которых исполняют подростки «группы риска», состоящие на различных видах профилактического учета. В 2023 году в состав театра входят 35 трудных подростков, которые приняли участие в 10 театральных постановках с общим охватом порядка 4 тыс. зрителей, среди которых несовершеннолетние подростки, находящиеся на учете, многодетные и кризисные семьи, воспитанники школ-интернатов и реабилитационный центров.

 Минобразование в соответствии с федеральными законами от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» оказывает информационную поддержку социальным проектам для детей и молодежи, реализуемым общественными некоммерческими организациями.

 Постоянными социальными партнерами являются Российское движение детей и молодежи «Движение первых», ВВПОД «ЮНАРМИЯ», ООФСО «Всероссийская федерация школьного спорта», общественное движение «Интернет без угроз», РРДМОО «Содружество детей и молодежи Дона», региональное отделение ВОДПБДД «ЮИД».

 Эффективной формой профилактической работы с обучающимися является вовлечение их в мероприятия по формированию здорового образа жизни. В числе наиболее масштабных мероприятий: муниципальный и региональный этапы Всероссийского конкурса «Стиль жизни – здоровье! 2023», месячник «Здоровое поколение», родительские собрания «За здоровье и безопасность наших детей», Всероссийская акция «Здоровое питание в школе и дома» в рамках всероссийского проекта «Мир возможностей», для участия в которой зарегистрировались 700 школ области, Ростовская область стала лидером.

7.

Анализ новых социально-негативных явлений в молодежной среде

комитет по молодежной политике

В целях анализа принимаемых на регулярной основе мер по защите традиционных российских духовно-нравственных ценностей, развитию основ патриотического воспитания среди молодежи, а также привитию молодым людям традиционных ценностей российского государства комитетом ежегодно проводятся социологические исследования. Исследования позволяют оценить эффективность принимаемых мер и обозначить дальнейшие задачи по корректировке проводимой работы. Актуальное исследование проведено в 2023 году совместно с ВЦИОМ с участием 3 000 респондентов из 11 городских округов и 23 муниципальных районов в Ростовской области. При этом дополнительно были проведены фокус-групповые дискуссии с участием представителей различных демографических категорий молодежи.

По результатам проведенного анализа комитетом сделаны следующие выводы:

1)     по мнению молодых людей, молодежную политику и систему воспитания молодежи должны формировать сами представители молодежи. Молодые люди хотят видеть, что их запросы удовлетворяются, их предложения принимаются, а их активность имеет значение. 2) в рамках проведения социологического исследования выявлено, что чем моложе респондент, тем чаще он вовлекается в проекты по реализации молодежной политики и патриотического воспитания, но чем старше он становится, тем сильнее потеря интереса к молодежным инициативам. Среди молодых людей возрастной группы 14-17 лет имеется значительное число тех, кто не является участником молодежных объединений, но хотел бы им стать. Именно эта возрастная группа, согласно результатам исследования, является наиболее конвертируемой и вовлекаемой в общественно-полезную деятельность.

Чаще других категорий позитивно об эффективности мероприятий сферы молодежной политики и патриотического воспитания высказывались школьники 14-17 лет, так как у них еще не выработались «конкретные» потребности и интересы.

3) в рамках проведения социологического исследования выявлено,

большинство молодых людей разделяет такие традиционные ценности как семья, патриотизм, профессионализм. Молодые люди однозначно и четко продемонстрировали, какой именно тип патриотизма импонирует им больше всего:

гражданский.

4) половина опрошенных молодых людей исповедуют принцип «где родился, там и пригодился», выбирая вариант ответа, декларирующий желание остаться на Родине. При этом 37% респондентов высказались о том, что жить надо там, где тебе будет хорошо.

5) 70% опрошенных (сумма ответов «согласен» и «скорее согласен») согласна с тем, что создание семьи должно повлечь за собой вступление в официальный брак, а 25% респондентов (сумма ответов «не согласен» и «скорее не согласен») высказались об обратном. Это подтверждает приверженность ростовской молодежи к традиционным семейным ценностям и демонстрирует высокую степень функциональности института семьи и брака через призму восприятия молодежью Ростовской области. Актуальные для молодежи семейные ценности универсальны и одинаково важны для всех возрастных групп.

6) больше половины (58%) опрошенных молодых людей области солидарны с традиционным образом «мужчина – защитник» и считают, что настоящий мужчина должен пройти службу в армии. Это свидетельствует о том, что доверие к институту армии как к одному из ключевых сохраняется и поддерживается.

По итогам исследования на постоянной основе осуществляется корректировка планов мероприятий по реализации молодежной политики в Ростовской области с целью формирования правильных установок молодежи и снижению уровня асоциального поведения в молодежной среде.

8.

Организационно-методическое сопровождение создания регионального ресурсного центра по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе на базе СУВУЗТ

минобразование Ростовской области

На базе государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области «Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» в 2020 году создан ресурсный центр по оказанию консультационно-

методической помощи по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – Центр). В Центре осуществляется работа по следующим направлениям: образовательное, консультационно–методическое, информационно –аналитическое. Центр внесен в федеральный реестр ресурсных центров и осуществляет свою работу в отношении 20 обучающихся.

9.

Обобщение и тиражирование эффективного опыта, современных технологий профилактической работы в образовательных организациях в соответствии с Методическими рекомендациями Минпросвещения России

минобразование Ростовской области

 В Ростовской области ведется Банк лучших практик воспитательно-профилактической работы, в который вносятся авторские практики воспитательно-профилактической работы в образовательной организации победителей областного конкурса «За успехи в воспитании». Ведение Банка осуществляется Ростовским институтом повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования

 Министерство общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии с письмом Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей от 28.10.2020 №07-6523 (вх. от 29.10.2020 №24п-6091) регулярно направляет информационные материалы для размещения на странице сайта ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей».

 В 2023 году на сайте ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» размещены информационные материалы по теме: «Занятие по профилактике кризисных состояний и суицидального поведения несовершеннолетних», представленные Страмаус Натальей Анатольевной – педагогом-психологом МБОУ лицей №10 г. Батайска и программа развития эмоционального интеллекта «Я выбираю», предоставленная Сердюковой А.А., педагогом-психологом МБОУ СОШ №16 г.Батайска

10.

Развитие служб медиации (примирения) в образовательных организациях и обеспечение их организационно-методической поддержки

минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований

 Работа по профилактике и урегулированию конфликтных ситуаций среди обучающихся ведется в рамках Концепции развития до 2025 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.07.2014 № 1430-р.

 В системе образования функционируют 1150 служб медиации (примирения). В образовательных организациях Ростовской области проведено 4662 просветительских мероприятия медиативной направленности, из них 2736 с участием обучающихся, 1417 с педагогическим составом и 1316 с родителями обучающихся, например, классные часы на темы: «Способы разрешения конфликтных ситуаций», «Учимся разговаривать», «Что лучше: ссориться или мириться?»; «Ты в этом мире не один»; «Если в семье конфликт»; «Будь справедлив в словах и поступках»; семинар тренинг «Особенности разрешения конфликтов в образовательной среде» для сотрудников школьных служб примирения; акция «В нашей в школе работает ШСМ «Позитив»; организация рекламной деятельности (разработка буклетов, информационных листов) и др. В целях предупреждения конфликтных ситуаций между участниками образовательных отношений, специалистами служб примирения: -проводится тестирование, позволяющее диагностировать наличие проблем в детско-родительских отношениях; -обеспечивается регулярная диагностика межличностных взаимоотношений обучающихся в классах, уделяется особое внимание детям, которые допускают пропуски занятий, отказываются от участия во внеурочных мероприятиях и т.д.; -организовано проведение родительских всеобучей (собраний), посвященных вопросам формирования ответственного родительства, обеспечения безопасности жизнедеятельности детей (в рамках Программы всеобуча); -в случае выявления конфликтной ситуации с участием детей незамедлительно принимаются меры, направленные на урегулирование споров.

С целью организационно-методической поддержки развития служб медиации в образовательных учреждениях Азовского района проведены следующие мероприятия:

- тренинги и классные часы для старшеклассников в рамках реализуемых дополнительных программ;

– в марте 2023 года тренинговое занятие: «Права и обязанности. Ответственность.

Буллинг», с участием учеников 8 класса МБОУ Новомирской СОШ Азовского района, с охватом 22 человека (площадка ZOOM социальный педагог МБУ ЦППМСП «Доверие»);

– в мае 2023 года проведено мероприятие «Буллинг – это всегда неправильно», с участием учеников в МБОУ Кагальницкая СОШ Азовского района, с охватом 27 человек (социальный педагог МБУ ЦППМСП «Доверие»);

– в июне 2023 года проведен районный конкурс правовой грамотности «Имею право!», с охватом 76 обучающихся МБОУ СОШ и ООШ Азовского района.

Специалисты МБУ ЦППМСП «Доверие» оказывают помощь педагогам образовательных учреждений Азовского района в разработке комплекса мероприятий с целью создания условий по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, пострадавших от противоправных действий, так же в урегулировании конфликтных ситуаций с выездом специалистов в образовательную организацию. Результатом данных выездов является подписанные примирительные договора между сторонами конфликта, методическая и психолого-педагогическая помощь, индивидуальная работа с обучающимися и родителями(законными представителями).

Классные руководители уделяют большое внимание профилактике агрессивного поведения среди обучающихся. Они проводят индивидуальные беседы с детьми и родителями, входящими в «группу риска», при необходимости, привлекая специалистов социально-психологической службы. В соответствии с планами воспитательной работы проведены классные часы «Учимся договариваться» (2-4 классах), «Давайте говорить друг другу комплименты»(5-6 классы), «Толерантность – признак современного человека» (7-8 классы),«Эффективные методы решения конфликтов» (9-11 классах). Школьная медиация

не ограничивается территорией образовательного учреждения. Важную роль винтеграции метода играет работа с семьей. С целью просвещения родителей(законных представителей) проведены плановые родительские всеобучи(дистанционно), родительские собрания (дистанционно) на тему: «Создание комфортных и безопасных условий проживания ребенка в семье»; «Безопасное детство зависит от взрослых»; «Здоровая семья - здоровые дети!», «Мудрость родительской любви».

С целью выявления случаев жестокого обращения проводится анкетирование среди учащихся образовательных учреждений Азовского района:

1 Недописанный тезис (диагностика);

2. Анкетирование по выявлению фактов жестокого обращения с детьми;

3. Самочувствие учащихся в коллективе;

4. Свойство и состояние личности;

5. Анкета для родителей по проблеме насилия среди учащихся.

В целях обеспечения защиты прав детей и создания условий для формирования благополучного, гуманного и безопасного пространства для полноценного развития и социализации детей и подростков, равных возможностей и защиты их интересов в образовательных учреждениях Азовского района функционирует школьная служба медиации (далее- ШСМ). В 2022 - 2023 учебном году работа школьной службы примирения осуществлялась в соответствии с целями и задачами школ. Целью деятельности ШСП является содействие профилактике правонарушений и социальной реабилитации участников конфликтных и криминальных ситуаций на основе принципов восстановительного правосудия. Деятельность ШСМ строится на следующих принципах: добровольность, конфиденциальность, нейтральность. Информацию о случаях конфликтных ситуаций ШСМ получает от учащихся и педагогов. Служба медиации самостоятельно определяет сроки и этапы проведения программы в каждом отдельном случае. Служба имеет право пользоваться услугами социального педагога и представителей родительской общественности.

В общеобразовательных организациях Сальского района для детей создана Почта доверия, проводятся уроки общения, тренинги, классные часы, направленные на формирование навыков эффективного общения и разрешения конфликтов. В ходе тренингов дети знакомятся со службой медиации, ее функциями, конфликтными ситуациями и путями их разрешения, с программами, которые применяются вШСП. Также обсуждаются конфликтные ситуации из школьной жизни. На школьных стендах и сайтах размещена информация для педагогов и учащихся по работе службы примирения. Кураторы службы на общешкольных родительских собраниях проводят анализ конфликтных ситуаций, дают рекомендации родителям по воспитанию у детей навыков бесконфликтного общения, толерантного отношения друг к другу. Организационно-методическое сопровождение и профессиональную поддержку специалистам оказывают педагоги-психологи МБУ «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи Сальского района». Методические консультации по проведению примирительных процедур проводятся в режиме телефонного и индивидуального консультирования. В сложных случаях в процедуре примирения участвуют специалисты муниципальной службы примирения. При нежелании проводить примирительную процедуру со школьным

медиатором, для предотвращения заявлений в правоохранительные органы по незначительным поводам, родителям разъяснена возможность обращения к медиаторам Муниципальной службы примирения. Для решения конфликтов, возникающих между учителями и учащимися по поводу учебной деятельности, привлекаются педагогический совет школы, совет профилактики, ОКДН. Хорошо зарекомендовала себя практика групповых мероприятий, направленная на работу с последствиями асоциальных проявлений. Специалисты службы примирения помогают в разрешении споров, разногласий, конфликтных ситуаций, при помощи восстановительного подхода, направленного на восстановление способности людей принятия на себя ответственности по ее урегулированию, исключающее насилие и дальнейшее причинение вреда, прекращение взаимной вражды и нормализация отношений. Процедура примирения проводится только в случае согласия на участие сторон спора, конфликта. Зачастую удается разрешить ситуацию еще на первом этапе, т.е.в ходе предварительной встречи.

Анализ деятельности школьных служб примирения и проведенных примирительных процедурах систематически заслушивается заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Сальского района.

Информация о наличии служб медиации, направлении их работы, контактных телефонах и адресах размещена на информационных стендах для детей и родителей во всех образовательных организациях. С целью организации межведомственного взаимодействия и осуществления систематического контроля за проведением данной работы на базе МБУ «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи Сальского района» проводится заседание методического объединения педагогов-психологов, на котором присутствуют представители УИИН и рассматриваются вопросы

использования потенциала службы медиации в работе с условно осужденными несовершеннолетними. Анализ деятельности школьных служб примирения и проведенных примирительных процедурах систематически заслушивается заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сальского района.

Во всех 13 общеобразовательных организациях города Гуково, в 3 образовательных организациях СПО, в 2 специальных школах-интернатах города Гуково функционируют службы медиации (примирения).

В течение 2023 года проведено 2 совещания для заместителей директоров по воспитательной работе, специалистов службы медиации по вопросам просветительской, профилактической работы, технологии работы с подростками по формированию конструктивного, бесконфликтного поведения. В июне 2023 года проведены квесты, акции Добра. В течение 2023 года проведено 10 встреч примирения. В общеобразовательных организациях проведены классные часы: «Конфликт, пути разрешения», «Я, Мы и Они», «Субкультура подростка», «Мы разные, но мы вместе», проведены тренинги для подростков по программе «Формирование эффективных стратегий поведения в трудных ситуациях общения», «Тропинка к своему Я», «Мир вокруг меня». На сайтах образовательных организаций размещена информация по службам медиации (примирения), телефон доверия.

В общеобразовательных организациях г. Шахты действуют 38 школьных служб медиации, к участию в работе которых привлечено 186 человек. В деятельности служб медиации участвуют 110 педагогов изчисла специалистов воспитательной работы, классных руководителей, педагогов-психологов, школьных уполномоченных по правам ребенка, 38 родителей, 40 обучающихся. В 2022 году школьными Службами медиациирассмотрено 12 обращений в связи с конфликтными ситуациями между участникамиобразовательных отношений: из них 10 на почве конфликтов обучающихся сосверстниками, 2 по причине конфликтов с педагогами. По всем случаям проведеныпримирительные процедуры, закончившиеся примирением сторон.В деятельность служб медиации внедрены психолого-педагогические практики,направленные на работу с последствиями асоциальных проявлений, мероприятияпсихопрофилактики по коррекции рискового поведения, эмоционального состояния,групповые и индивидуальные тренинги бесконфликтного общения, направленные насоциализацию обучающихся с девиантным поведением, индивидуальные программыпримирения «Учимся жить без конфликтов», тренинги «Контроль эмоций в ситуацииконфликта», «Причины агрессии и способы с ней справиться», «Право участниковобразовательного процесса на комфортную образовательную среду», «Точка опоры» идругие.Специалистами служб медиации проведены индивидуальные коррекционныезанятия, тренинги личностного роста, консультации для детей и родителей¸ организовано вовлечение конфликтующих сторон в коллективные творческие дела. С участиемпредставителей служб медиации проведены классные часы: «Давайте жить дружно!»,«Пороки и добродетель», «Что такое толерантность», «Семейные традиции», «Давайтевместе учиться достойно, с минимальными потерями выходить из конфликтов», «Дружбаи взаимоотношения в коллективе», «Ты в этом мире не один», «Моя семья», «Будьсправедлив в словах и поступках».

В рамках родительского всеобуча проведены занятия: «Право ребёнка на защиту отвсех форм жестокого обращения», «Особенности подросткового возраста» «Если в семьеконфликт», «Нравственные уроки моей семьи», «Профилактика злоупотребления алкоголя,наркотических средств, среди несовершеннолетних», «Профилактика жестокогообращения с детьми», «Агрессия у детей. Причины и последствия».

Муниципальной службой примирения г. Шахты на базе СП ЦППС МБУ ДО ГДДТг. Шахты по запросам подведомственных Департаменту образования г. Шахтыобразовательных организаций проведено 5 примирительных процедур. С обучающимися,имеющими признаки асоциального поведения, проведены групповые тренинговые занятия«Рискованное поведение - ответственность и безопасность».В отчетном периоде в рамках организационно–методической поддержки школьныхслужб медиации в ходе рабочих совещаний с участием специалистов воспитательнойработы неоднократно рассматривались вопросы, связанные с деятельностью службшкольной медиации. Психологами СП ЦППС в 2023 году проведены консультации для педагогов образовательных организаций, не имеющих психологов, по вопросам проведения примирительных процедур. Информация о деятельности школьных служб и муниципальной службы медиацииразмещена на сайтах образовательных организаций, в аккаунтах образовательныхорганизаций в сети «Интернет».

11.

Реализация методических рекомендаций Минобрнауки России по совершенствованию деятельности СУВУЗТ

минобразование Ростовской области

В образовательной системе Ростовской области функционирует специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа - государственное казенное образовательное учреждение Ростовской области «Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа» (сокращенное наименование – «Ростовская областная спецшкола»).

По результатам проведенного отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области мониторинга, установлено, что по постановлениям КДНиЗП о ходатайствах в суд о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в ГКОУ РО «Специальное учебное воспитательное учреждение закрытого типа» п. Маньково-Калитвинское Чертковского района Ростовской области помещено 12 несовершеннолетних.

 Ростовская областная спецшкола рассчитана на 50 человек, по состоянию на 31.12.2023 в спецшколе находились 30 несовершеннолетних.

В отчетном периоде методические рекомендации по совершенствованию деятельности СУВУЗТ, разработанных Минпросвещения России или Минобрнауки России, в минобразование Ростовской области не поступали. Однако, с 01.01.2020 в работу Ростовской областной спецшколы внедрен приказ Минпросвещения России от 17.07.2019 № 381 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа».

12.

Подготовка методических материалов по совершенствованию межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

Координацию деятельности субъектов системы профилактики комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области (далее – КДНиЗП) осуществляют посредством: проведения заседаний КДНиЗП по профилактическим вопросам; создания межведомственных рабочих групп для изучения состояния профилактической работы и положения семей и детей, а также устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав; разработки и утверждения согласованных планов координационной и профилактической деятельности.

В Ростовской области 63 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области (далее – КДНиЗП), деятельность которых обеспечивают 87 специалистов, в 2023 году осуществляют свои полномочия в отношении 787 038 несовершеннолетних граждан, руководствуясь нормативной базой Российской Федерации, а также перечисленными локальными актами, утвержденными постановлениями ОМ КДНиЗП.

В 2023 году методическая помощь и консультирование председателей и ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДНиЗП) осуществлялось в ходе выезда рабочих групп областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в рамках плановых проверок деятельности КДНиЗП, а также по фактам чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними.

Специалисты отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, минобразования, минтруда, минздрава, минкультуры, минспорта, комитета по молодежной политике Ростовской области, сотрудники ГУ МВД России по Ростовской области и ГУФСИН России по Ростовской области в рамках своих полномочий в 2023 году изучили деятельность органов и учреждений системы профилактики 10 муниципальных образований: Верхнедонского, Заветинского, Куйбышевского, Милютинского, Неклиновского, Ремонтненского, Семикаракорского, Красносулинского, Советского районов и г. Ростова-на-Дону.

Также осуществлены проверки муниципальных образований Ростовской области рабочими группами с целью изучения и оценки принимаемых мер по организации межведомственных рейдов, патрулирования и иных мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних на водных объектах в Мартыновском, Пролетарском, Константиновском, Неклиновском, Аксайском, Волгодонском районах, городах Ростове-на-Дону (Ворошиловский и Кировский районы), Таганроге, Шахты.

Кроме того, рабочими группами ОМ КДНиЗП в составе работников отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, представителей минобразования и сотрудников ГУ МВД России по Ростовской области в 2023 году осуществлено 24 выезда:

12.01.2023 в г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида;

16.02.2023 в Каменский район по факту завершенного суицида;

27.02.2023 в Белокалитвинский район по факту гибели детей в результате пожара;

13.04.2023 в Сальский район по факту завершенного суицида;

15.05.2023 в Сальский район по факту гибели ребенка в результате утопления;

16.05.2023 в Обливский район по факту завершенного суицида;

20.06.2023 в Ремонтненский район по факту гибели двоих детей в результате утопления;

21.06.2023 в г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида;

28.06.2023 в Зимовниковский район по факту завершенного суицида;

03.07.2023 в г.Гуково по факту завершенного суицида;

04.07.2023 в Семикаракорский района по факту утопления несовершеннолетнего;

17.08.2023 в Багаевский район по факту утопления несовершеннолетнего;

11.09.2023 в Неклиновский район по факту скулшутинга в школе;

12.09.2023 в Азовский район по факту гибели несовершеннолетнего в результате пожара;

12.09.2023 в г.Шахты по факту гибели несовершеннолетней в результате пожара;

18.09.2023 в Октябрьский район по факту завершенного суицида;

18.10.2023 в г.Волгодонск по факту смерти несовершеннолетнего в результате падения с высоты;

27.10.2023 в Семикаракорский район по факту завершенного суицида;

20.11.2023 в г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида;

23.11.2023 в Красносулинский район по факту отравления несовершеннолетних угарным газом;

02.12.2023 в г.Новочеркасск по факту завершенного суицида;

16.12.2023 в г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида;

20.12.2023 в г.Батайск по факту гибели несовершеннолетних в результате пожара;

27.12.2023 г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида.

По результатам всех выездов рабочих групп направлены справки в адрес глав администраций муниципальных образований (руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних), содержащие методические рекомендации по устранению выявленных нарушений или недостатков, проведению служебных расследований, привлечению (в случае необходимости) к ответственности лиц, бездействие или ненадлежащее исполнение обязанностей которых, способствовало несчастному случаю или гибели детей.

В июне 2023 года отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области проведен семинар для ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области на тему: «О методиках профилактики деструктивного и аутоагрессивного поведения несовершеннолетних».

В семинаре в качестве выступающих приняли участие представители органов и учреждений системы профилактики регионального уровня: начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, заместитель председателя областной комиссии и специалисты вышеназванного отдела, министерств общего и профессионального образования, труда и социального развития, здравоохранения Ростовской области, педагоги-психологи государственного бюджетного учреждения Ростовской области центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, представитель Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет, доцент кафедры теории языка и русского языка института филологии, журналистики и межкультурной коммуникации ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет».

В рамках семинара подробно освещены вопросы организационного и содержательного аспектов психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних в рамках профилактики деструктивного и аутоагрессивного поведения.

Кроме того, подробно разъяснены особенности постановки на учет и проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, совершившими суицидальную попытку, и их законными представителями.

II. Развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

13.

Организация повышения квалификации педагогических, медицинских, социальных работников и иных специалистов, работающих с детьми, по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми

минобразование Ростовской области, минтруд области,

минздрав РО

В 2023 году проведены: - 8 методических заседаний для руководителей районных и городских методических объединений педагогов-психологов и специалистов, ответственных за организацию и оказание в территории психологической помощи обучающимся группы суицидального риска группа. - более 200 методических консультаций для специалистов учреждений системы общего и профессионального образования Ростовской области по вопросам психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних группы кризисного состояния и суицидального риска.

Разработаны: - памятка для использования в работе администрацией и педагогами образовательных организаций «Оценка рисков проявления буллинга в образовательной среде»; - сценарий родительского собрания «Травли нет». Специалисты министерства общего и профессионального образования Ростовской области, психологи ГБУ РО ЦППМ и СП приняли участие в ряде мероприятий (ведомственных и межведомственных):

- Областной Родительский всеобуч – «Роль родителей в обеспечении безопасности и половой неприкосновенности детей и подростков»; - Межведомственный обучающий семинар для ответственных секретарей КДН и ЗП администраций муниципальных образований РО - «О методиках профилактики деструктивного и аутоагрессивного поведения несовершеннолетних». 24.11.2023 состоялась региональная

конференция «Психологическая служба в образовании: актуальные задачи и перспективы». В ходе конференции был организован и проведен фестиваль мастер-классов для педагогов-психологов образовательных организаций Ростовской области по актуальным вопросам психолого-педагогического сопровождения:

- «Практическое занятие по профилактике социальной дезадаптации у несовершеннолетних «Мы и есть УСПЕХ!» - Система тренинговых занятий с родителями подростков, направленных на гармонизацию детско-родительских отношений».

- «Психолого-педагогические методы выявления рисков вооруженного насилия в образовательных организациях». - «Психолого-педагогическая программа по превенции аутодеструктивного поведения подростков «Ты не один». - «Занятие в рамках Родительского Всеобуча «Травли нет!». - «Формирование готовности педагогов к участию в профилактике насилия в подростковой среде».

14.

Проведение семинаров для педагогов-психологов по работе с кризисными случаями, консультированию и проведению психокоррекционной работы с несовершеннолетними, подвергшимися насилию, и их родителями

минобразование Ростовской области, минтруд области,

минздрав РО

В первом полугодии 2023 года на базе ГБУ РО ЦППМ и СП проведены заседания методических объединений педагогов-психологов системы образования Ростовской области, в том числе по темам:

Психологическая помощь обучающимся и их семьям, переживающим горе утраты (16.02.23);

Профилактика буллинга в образовательной среде (03.03.23);

Психологическая помощь детям, переживающим горе утраты (21.03.23);     

Место диагностики в профилактике отклоняющегося поведения подростков: перечень методик, оформление документации, представление результатов. (18.04.23);

Психологическая помощь обучающимся, находящимся в кризисных и стрессовых ситуациях (23.03.23; 30.03.23);

Профилактика девиантного поведения обучающихся профессиональных образовательных организаций. Программы первичной профилактики. (06.04.23, 13.04.23).

25.05.2023 в Каменском районе организован и проведен обучающий семинар для заместителей директоров, классных руководителей и педагогов-психологов общеобразовательных организаций Каменского района на тему: «Выявление и сопровождение обучающихся группы риска кризисного состояния и суицидального поведения».

Также совместно с минздравом РО проведены ведомственные семинары для специалистов системы образования Ростовской области (педагогов и педагогов-психологов) по вопросам методики профилактики деструктивного и аутодеструктивного поведения несовершеннолетних:

Медицинские факторы, в том числе хронические заболевания, приводящие к формированию деструктивного и аутодеструктивного поведения несовершеннолетних (соматические факторы) - 28.04.2023;

Медицинские факторы, в том числе хронические заболевания, приводящие к формированию деструктивного и аутодеструктивного поведения несовершеннолетних (психоневрологические факторы) -12.05.2023;

Система оказания психиатрической помощи несовершеннолетним в Ростовской области - 26.05.2023.

В государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях Ростовской области подведомственных министерству здравоохранения Ростовской области в целях повышения эффективности профилактических мероприятий с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, несовершеннолетними правонарушителями, социально неблагополучными семьями в 2923 году педагоги-психологи и руководители групп принимали участие в семинарах по работе с кризисными случаями, консультированию и проведению психокоррекционной работы с несовершеннолетними, подвергшимися насилию, и их родителями. Педагоги-психологи и руководители групп принимали участие в региональных мероприятиях на тему: «Социально-психологическое

сопровождение обучающихся, относящихся к категории детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей», участвовали в семинарах: «Профилактика суицидального поведения у подростков», «Профилактика терроризма и экстремизма в образовательной деятельности», «Профилактика девиантного поведения обучающихся профессиональных образовательных организаций. Программы первичной профилактики», «Психологическая помощь обучающимся, находящимся в кризисных и стрессовых ситуация».

С целью выявления студентов «группы риска» в образовательных организациях осуществлялись мероприятия по составлению индивидуальных комплексных программ сопровождения обучающихся, проводились диагностики: «Характерологические особенности личности», «Уровень тревожности», «Уровень конфликтности», «Уровень групповой сплоченности», «Шкала безнадёжности». Проводилась групповая психокоррекционная работа и психологические занятия с элементами тренинга: «Здравствуй, группа!», Стоп, конфликт!, «Скажи жизни – да!», «Травлю остановит не равнодушный!». По результатам диагностик с целью психокоррекции поведения проводились индивидуальные беседы со студентами и их родителями (а также лицами их заменяющими) в целях сохранения положительного опыта воспитания в семье.

15.

Проведение обучающих семинаров (совещаний) для специалистов органов и учреждений системы профилактики по вопросам межведомственного взаимодействия в ходе реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав

главы муниципальных образований

В целях повышения эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних:

в Волгодонском районе апреле 2023 года проведено совещание на тему: «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» с участием представителей, отдела образования, заместителей директоров образовательных организаций, отдела полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское», ЮКО «Романовский юрт», общественных организаций, где обсуждался порядок межведомственного взаимодействия по реализации мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в Дубовском районе в марте и июне 2023 года для специалистов органов и учреждений системы профилактики, глав администраций сельских поселений проведенысеминары: «Организация профилактической работы по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей», в апреле 2022 г. проведено совещание для директоров образовательных организаций по вопросу организации межведомственного взаимодействия по выявлению и учету случаев жестокого обращения с несовершеннолетними и организации оказания им помощи на территории Дубовского района;

в Заветинском районев марте 2023 года проведенсеминар «Организация индивидуально-профилактической работы снесовершеннолетними и родителями, состоящими на профилактических учетах» дляспециалистов органов и учреждений системы профилактики Заветинского района,

в Матвеево-Курганском районе проведено 2 семинара (совещания) по вопросам межведомственного взаимодействия в ходе реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав с участием представителей МО МВД России;

в Пролетарском районе в январе 2023 г. проведен обучающий семинар «Практика работысоциально-психологической службы общеобразовательных организаций попрофилактике семейного неблагополучия», в феврале – семинар «О проблемных вопросах при проведениимониторинга информационных ресурсов в сети Интернет», в маекруглый стол «Организация раннего выявления неблагополучия и обследованияжилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних обучающихся»;

в Усть-Донецком районе в апреле 2023 года проведен обучающий семинар «Профилактика употреблениянесовершеннолетними ПАВ и алкогольной продукции»; «Профилактика гибели итравмирования несовершеннолетних в летний период»; «Профилактика нарушений ПДД несовершеннолетними, в том числе о недопустимости управленияподростками транспортными средствами».

в г. Волгодонскев марте 2023 года проведено межведомственное совещание специалистов органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с участиемпрокуратуры города Волгодонска по вопросу: «Об эффективных мерах поорганизации досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на учетах ворганах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних», в мартекруглый стол: «Взаимодействие с общественными и некоммерческими организациями попрофилактике семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних»;

в г. Ростове-на-Дону проведено в 2023 году 36 семинаров для 160 педагогов-психологов и 1110 учителей по темам: «Негативные проявления у детей и подростков», «Жизнь без вредных привычек», «Техники и приемы эффективного взаимодействия классных руководителей с обучающимися», «Формирование навыков ответственного поведения подростков», «Раннее выявление и комплексное сопровождения несовершеннолетних, вступившихв конфликт с законом», «Современные программы превентивного образования», «Превентивные программы в сфере образования России: отечественный и зарубежный опыт», «Актуальная проблема и опасная мода подростков – «Снюс», «Новые виды ПАВ ипрофилактика их употребления», «Эффективные стратегии работы с группами риска» и др.

Более 60 педагогов-психологов и 1350 учителя приняли участие в 205 совещаниях по темам: «Пропаганда здорового образа жизни», «О работе классных руководителей по реализации школьной программы по профилактике употребления наркотических средств», «Основные направления профилактической работы с подростками», «Усиление предупредительно-профилактической работы», «Профилактика употребления курительных смесей. Снюс», «Профилактика употребления ПАВ в условиях дистанционного обучения», «Как определить, что ребенок начал употреблять наркотики?», «Проблемы распространения ПАВ в подростковой среде» и др.

Проведено 20 круглых столов по темам «Я и мое здоровье», «Психологическая помощь онлайн (об организации психологической помощи подросткам онлайн)», «Мой выбор» «Профилактика раннего детского алкоголизма», «Продуктивные формы работы по профилактике ПАВ», и т.п., в которых приняли участие 32 педагога-психолога и 370 педагогических работников.

16.

Организация и участие в проведении совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам профилактики повторной преступности среди несовершеннолетних

ГУ МВД России по Ростовской области,

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области,

минобразование Ростовской области

Главным управлением МВД России по Ростовской области в территориальные органы внутренних дел области направлено 32 указания, 11 обзоров о деятельности органов внутренних дел области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, письма в министерства и ведомства системы профилактики области, для принятия действенных мер.

Руководством Главка принято участие в 21 совещании и «круглых столах», проводимых учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Законодательным Собранием Ростовской области.

С целью развития взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, сотрудниками аппарата Главка в составе рабочих групп антинаркотической комиссии, областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществлены выезды в муниципальные образования.

Проблемы подростковой безнадзорности, преступности, семейного неблагополучия, вопросы взаимодействия с представителями учреждений системы профилактики рассматривались 12 раз на заседании Областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, координационном совещании по обеспечению правопорядка в Ростовской области при Губернаторе Ростовской области (февраль 2023) и 4 раза в прокуратуре Ростовской области.

В целях принятия дополнительных мер профилактического характера в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Главным управлением МВД России по Ростовской области направлены письма в Правительство Ростовской области об организации дополнительного досуга несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел и о создании межведомственного механизма контроля за ранее лишенными родительских прав гражданами, вновь ставшими родителями (исх. от 31.01.2023 № 31/288), о проведении в предстоящем учебном году на базе образовательных учреждений области «уроков ответственного родительства» (исх. от 31.05.2023 № 31/1399), в Министерство общего и профессионального образования Ростовской области о реализации дополнительных мероприятий по формированию законопослушного поведения учащихся (исх. от 28.06.2023 № 31/1693).

В целях активизации работы по профилактике экстремизма, терроризма, буллинга, ксенофобии и скулшутинга в образовательном процессе инициативно на территории Ростоской области с 11.12.2023 по 16.12.2023 Главным управлением МВД России по Ростовской области организовано и проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Неделя большой профилактики в учебных заведениях».

В указанном мероприятии приняли участие 539 сотрудников территориальных органов внутренних дел Ростовской области, 167 представителей органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 54 представителя Прокуратуры Ростовской области, 281 представитель общественных объединений и организаций (152- представителя «Движения Первых»).

Совместными усилиями проведено 686 профилактических мероприятий в учебных заведениях, из которых: 603 - в СОШ, 61 – в СПО, 22 – в ВУЗах.

Профилактическими беседами и лекциями охвачено более 74 000 человек, видео и фото - материалы о проведении мероприятия освещены в средствах массовой информации.

26.01.2023г. в ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» проведено мероприятие на тему: «Интернет», «Как опознать вербовщика. Ответственность за хейтерство». Цель мероприятия: совершенствование у подростков знаний о терроризме, формирование общественного сознания и гражданской позиции подрастающего поколения.

В мероприятии приняли участие студенты ГБПОУ «РИПТ» учащиеся ДО «Каратэ», несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества и их законные представители. Несовершеннолетние УИИ (Шихмиров Р.Р., Грачев Д.А., Астархов А.В., Лиманский Д.Н.)

10.02.2022г. в ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» проведено мероприятие на тему: «Я и закон». Цель мероприятия: профилактика правонарушений, совершаемых подростками; социального неблагополучия в семьях, пропаганда правовых знаний. В мероприятии приняли участие несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества и их законные представители (Стебухов В.Д.; Демьяненко А.А.; Протопопова А.К.; Лиманский Д.Н.; Шихмиров Р.Г.; Грачев Д.А.; Грудина И.С.; Астархов А.В.; Ситников С.И.), несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в ОМВД ПДН ОП-7.

22.02.2023 г. в ЦГПБ имени А. П. Чехова состоялся семинар для подростков, вступивших в конфликт с законом и оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Я и закон» (из цикла совместных мероприятий ЦГПБ имени А. П. Чехова, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога и филиала по г. Таганрогу ФКУ УИИ ГУФСИН по РО). В семинаре приняли участие старший психолог отделения психологического обеспечения ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Е.А. Шварц, заведующая отделом «Центр правовой и экономической информации» ЦГПБ им. А.П. Чехова Н.Н. Шапошникова, старший инспектор ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Таганрогу майор полиции Е.Н. Козлова. Мероприятие посетило 46 несовершеннолетних.

23.03.2023г. в рамках социально-гуманитарного проекта «Дни правового просвещения в Ростовской области» на территории Социально-реабилитационного центра состоялось мероприятие с воспитанниками учреждения в формате лекции, интеллектуально-познавательной игры «Правовое колесо» и психологического тренинга «Учимся говорить НЕТ!». Целью данной встречи было формирование компетенций, достаточных для защиты прав, свобод и законных интересов личности, высокого уровня воспитанности, ответственности; уважение к правам человека и нормам международного права. В мероприятии приняли участие: сотрудники СРЦ - заведующая отделением социальной диагностики и социально-правовой помощи Сидоренко Т.В., воспитатель Столярова О.В.; помощник благочинного Храма Донской иконы Божией Матери г.Новошахтинска Саханина И.В.; сотрудник ОПДН России по г.Новошахтинску Егорова К.Г.; психолог ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО и заместитель начальника Новошахтинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, старший лейтенант внутренней службы Самойленко С.С.

11.04.2023г. в рамках реализации межведомственных программ: «Нить Ариадны», «Подросток», «Десятилетие Детства», в целях оказания помощи в выборе профессиональной деятельности несовершеннолетних осужденным, состоящим на учете в филиале по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО Беляковой Е.М. совместно со старшим инспектором филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО Гетмановой Т.В. и специалистом ЦЗН г. Волгодонска проведено совместное мероприятие по теме: «Сделай свой выбор», в котором приняло участие 3 несовершеннолетних.

26.04.2023 г. в ЦГПБ имени А. П. Чехова состоялся семинар для подростков, вступивших в конфликт с законом и оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Карьерный путь: выбор профессии». В семинаре приняли участие старший психолог ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Е.А. Шварц, ведущий библиотекарь отдела «Центр правовой и экономической информации» ЦГПБ им. А.П. Чехова Н.Н. Калашникова, ведущий инспектор отдела специальных программ занятости и временного трудоустройства ГКУ РО «Центр занятости населения г. Таганрога» Быкина О.В., заместитель директора Колледжа прикладного профессионального образования ЮФУ, специалист ГБПО РО «Таганрогский техникум машиностроения и металлургии «Тагмет»» Бейдина Т.А.

31.05.2023г. психолог ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Чуба О.В. совместно с 2-мя несовершеннолетними филиала по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону ФКУ УИИ ГУФСИН России, в рамках взаимодействия ГУФСИН России по Ростовской области и Регионального молодежного общественного движения «За права молодежи», приняла участие в заключительном этапе конкурса эссе «Мой адвокат-защитник». В рамках мероприятия в форме игры проводилось правовое просвещение несовершеннолетних осужденных, в которой несовершеннолетние принимали активное участие. По завершению, все ребята получили памятные подарки.

02.06.2023г. в Муниципальном центре добровольчества «Пульс района» проведено совместное мероприятие «Выбор за тобой», в котором приняли участие зав.сектором по молодежной политике и туризму Администрации октябрьского района Хмелева М.С., начальник филиала по Октябрьскому (с) району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитан внутренней службы Н.В. Московкина, ответственный секретарь КДНиЗП Администрации Октябрьского района Шаповалова С.Н., члены волонтерской организации «Пульс района», старший психолог ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области майор внутренней службы В.А. Соболь, а также несовершеннолетние осужденные, состоящие на учете в филиале по Октябрьскому району (7 подростков).

Вопросы профилактики девиантного поведения несовершеннолетних обсуждались:

1.   На директорских часах с руководителями муниципальных образовательных организаций Ростовской области.

2. На заседаниях методических объединений заместителей руководителей по учебно-воспитательной работе и классных руководителей по вопросам организации работы, направленной на профилактику вовлечения обучающихся в деятельность деструктивных, в том числе экстремистских организаций;

3. В феврале 2023 года для 55 муниципальных образованиях области проведен обучающий семинар по вопросам организации профилактической деятельности в образовательных организациях Ростовской области 22.06.2023 в Межпоселенческой центральной библиотеке им. М.А. Шолохова в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, прошло мероприятие «Стиль жизни-здоровье». Библиотекари знакомили с материалами тематической книжной выставки «Скажи здоровью - ДА!», вручали рекомендательные буклеты «Будь здоров без докторов», «Мы за здоровый образ жизни». Основной темой беседы была «Борьба со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом». Присутствовали сотрудники филиала по Аксайскому району ФКУ УИИ, специалист – нарколог Окопная Мария Павловна, а также несовершеннолетние, состоящие на учете в филиале по Аксайскому району.

23.06.2023 в Октябрьском районном Дворце культуры проведено мероприятие ко Дню Молодежи «Свой среди своих», в котором приняли участие несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества, состоящие на учете в филиале по Октябрьскому району и их законные представители, представители КДНиЗП Администрации Октябрьского района, ПДН ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское», а также филиала по Октябрьскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО. Цель мероприятия: пробуждение интереса к изучению традиционной культуры народов нашей страны, популяризация молодежного творчества среди населения, профилактика асоциального поведения в подростковой среде, формирование здорового образа жизни.

27.09.2023 в г.Новошахтинске в МБОУ СОШ №27 стартовал ежегодный форум «ТеRRитория УСПЕХА», в котором приняли участие подростки, обучающиеся в общеобразовательных и среднеспециальных учреждениях города, состоящие на различных видах профилактического учета, несовершеннолетние осужденные, состоящие на учете в филиале по г.Новошахтинску. Для участников форума была подготовлена игра-квест, ребята должны были пройти семь станций с определенными заданиями.

В мероприятии приняли участие начальник Управления образования Администрации города Бахтинова Т.П., руководитель следственного управления Следственного комитета РФ по РО капитан юстиции Чижик Е.А., главный специалист ответственный секретарь КДН и ЗП при Администрации Тедеева В.А., инспектор ОПДН ОУУПиПДН капитан полиции Пурешева И.Г., старший следователь Следственного комитета лейтенант юстиции Заведная Д.А., психологи МБУ Центр «Успех», волонтеры Центра развития добровольчества (волонтерства) г.Новошахтинска, советники директоров по воспитанию и взаимодействию с общественными детскими объединениями, члены местного отделения РДДМ «Движение Первых», члены местного отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», психолог ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области и 2 несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в Новошахтинском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

27.09.2023 в ЦГПБ имени А. П. Чехова состоялся семинар для подростков, вступивших в конфликт с законом и оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Игры со смертью: как распознать опасные группы в соцсетях» (из цикла совместных мероприятий ЦГПБ имени А. П. Чехова, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога и филиала по г. Таганрогу ФКУ УИИ ГУФСИН по РО).  В семинаре приняли участие старший психолог отделения ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Е.А. Шварц, заведующий сектором «Центр информационных технологий» ЦГПБ им. А.П. Чехова В.А. Лукьянов, старший инспектор ПДН ОП-1 Управления МВД России по г. Таганрогу лейтенант полиции Е.А. Михайличенко и учредитель и директор АНО «Центр прикладной психологии и концептуального развития» Т.В. Осинцева. Мероприятие посетило 49 несовершеннолетних.

25.10.2023 в ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» проведено мероприятие, направленное на профилактику вовлечения молодежи в деструктивные группы: «Игры со смертью: как распознать опасные группы в соцсетях». Целевая аудитория: студенты ГБПОУ РО «РИПТ», учащиеся старших классов МБОУ СОШ №1, 94 г.Ростова-на-Дону, несовершеннолетние, состоящие на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области и их законные представители. В мероприятии приняли участие: зав.отделением информационного и пропагандистского обслуживания ГБУК «Донская государственная публичная библиотека» М.В. Борцова, главный библиограф отдела ГБУК ДГПБ В.А. Кондрашова, зав.отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних и психолого-педагогической помощи семье и детям г.Ростова-на-Дону, психолог А.И. Малышева, сотрудник НЦПТИ К.А. Ноженко, старший психолог ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области майор внутренней службы В.А. Соболь.

09.11.2023 в МОБУ СОШ № 16 г. Таганрога старший психолог ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Е.А. Шварц приняла участие в мероприятии проекта по социальной интеграции и профилактике для подростков «группы риска» «Прорыв». Также, в мероприятии приняли участие 3 несовершеннолетних, состоящих на учете в филиале по г. Таганрогу ФКУ УИИ, проявив активность в интерактивной деловой игре по профориентации и самоопределению, узнали о различных возможностях выбора профессии.

17.

Проведение обучающих семинаров и совещаний для председателей и ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

В 2023 году 170 работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ростовской области приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию:

14 – в федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Институт изучения детства, семьи и воспитания» по 36-часовой программе повышения квалификации «Совершенствование межведомственного взаимодействия в системе воспитания и профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

27 – в частном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Международная гуманитарная академия» по 72-часовой программе повышения квалификации «Профилактика и противодействие экстремизму и терроризму среди молодежи»; «Профилактика суицидального поведения у несовершеннолетних»;

23 – в федеральном государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Академия реализации государственной политики и профессионального развития работников образования Министерства просвещения Российской Федерации» по 72-часовой программе повышения квалификации «Воспитательная деятельность в системе среднего профессионального образования: профилактика девиантного, суицидального поведения, безопасного поведения студентов в сети Интернет»; «Основы волонтерства для начинающих»;

32 – в Институте сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный технический университет» по 72-часовой программе повышения квалификации «Правовая регламентация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних»; «Восстановительное правосудие и основы медиации»;

8 – в Институте дополнительного образования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовская государственная юридическая академия» по 72-часовой программе повышения квалификации «Правовое регулирование деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: современное состояние и перспективы развития»;

36 – в Центре инновационного образования и воспитания» по 36-часовой программе повышения квалификации «Организация служб школьной медиации в образовательных организациях»;

12 – в Центре педагогического дополнительного образования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный экономический университет» по 36-часовой программе повышения квалификации «Навыки ведения профилактической деятельности. Формы и методы своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами несовершеннолетних»;

18 – в государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования Ростовской области «Институт развития образования» по 72-часовой программе повышения квалификации «Организация воспитательной работы, направленной на профилактику и противодействие деструктивному поведению подростков и обучающейся молодежи».

Кроме того, в июне 2023 года отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области проведен семинар для ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области на тему: «О методиках профилактики деструктивного и аутоагрессивного поведения несовершеннолетних».

В семинаре в качестве выступающих приняли участие представители органов и учреждений системы профилактики регионального уровня: начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, заместитель председателя областной комиссии и специалисты вышеназванного отдела, министерств общего и профессионального образования, труда и социального развития, здравоохранения Ростовской области, педагоги-психологи государственного бюджетного учреждения Ростовской области центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, представитель Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет, доцент кафедры теории языка и русского языка института филологии, журналистики и межкультурной коммуникации ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет».

В рамках семинара подробно освещены вопросы организационного и содержательного аспектов психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних в рамках профилактики деструктивного и аутоагрессивного поведения.

Кроме того, подробно разъяснены особенности постановки на учет и проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, совершившими суицидальную попытку, и их законными представителями.

18.

Оказание информационно-методической поддержки педагогическим работникам, в проведении мероприятий по просвещению родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, суицидального поведения подростков, устранения факторов, им способствующих

минобразование Ростовской области,

департамент по казачеству

В течение учебного года проведено 4 областных родительских всеобуча на тему обеспечения безопасности несовершеннолетних. Общее количество просмотров составило более 110 тысяч человек.

Для оказания информационно-методической поддержки педагогическим работникам в проведении мероприятий по просвещению родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, суицидального поведения подростков, устранения факторов, им способствующих, в 2023 году министерство общего и профессионального образования Ростовской области организованы и проведены обучающие семинары для заместителей директоров по воспитательной работе, классных руководителей, педагогов-психологов, социальных педагогов общеобразовательных организаций с привлечением Бухановской О.А., президента ООО «ЛРНЦ «Феникс»:

 - «Депрессия: 50 оттенков. Дилактогенные депрессии».

 - «Суициды у детей и подростков: причины, особенности и профилактика».

- «Алкоголизм у подростков: медицинские и социальные последствия».

 Ведущими специалистами-психиатрами г. Ростова-на-Дону для специалистов, ответственные за профилактическую работу в образовательной организации с 03.05.2023 – 24.05.2023 проведены ведомственные семинары по вопросам методики профилактики деструктивного и аутодеструктивного поведения несовершеннолетних:

- Медицинские факторы, в том числе хронические заболевания, приводящие к формированию деструктивного и аутодеструктивного поведения несовершеннолетних (соматические факторы), (психоневрологические факторы).

- Система оказания психиатрической помощи несовершеннолетним в Ростовской области.

С целью профилактики, пресечения приобщения несовершеннолетних к деструктивным интернет-сообществам, пропаганды насилия, жестокости и агрессии в подведомственных департаменту по делам казачества образовательных организациях проведена работа:

- определены ответственные лица за осуществление мониторинга социальных сетей обучающихся;

- проведен вебинар по теме: «Алгоритм действий для работников подведомственных образовательных организаций в случае выявления в социальных сетях на страницах обучающихся деструктивных проявлений и контентов» по ссылке:

https://youtu.be/mgtv3DfTgiQ;

- проведен обучающий семинар для педагогов по выявлению деструктивного поведения несовершеннолетних, согласно темам, представленным в приложении;

- разработан алгоритм действий для работников подведомственных образовательных организаций в случае выявления в социальных сетях на страницах обучающихся деструктивных проявлений и контентов.

В подведомственных образовательных организациях проводится профилактическая работа с обучающимися, родителями и педагогами, с целью недопущения нарушения норм действующего законодательства.

Департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области разработана Примерная тематика занятий всеобуча для родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних В подведомственных образовательных организациях проводятся мероприятия «Родительского всеобуча», с участием ученых Южного Федерального и Ростовского медицинского университетов, в том числе по вопросам профилактики суицидального поведения, наркомании и токсикомании, других вредных привычек.

На базе Новочеркасского политехнического университета создан методический центр работы с образовательными организациями со статусом «казачья», организовано проведение целого ряда мероприятий с учителями школ и воспитателями детских садов. Психологи и социальные педагоги казачьих образовательных организаций прошли обучение на кафедре психиатрии, наркологии и медицинской психологии медуниверситета по проблемам профилактики и психокоррекции девиантного и наркозависимого поведения среди несовершеннолетних.

Более 90 педагогов казачьих кадетских образовательных организаций и школ со статусом «казачья» обучаются в рамках педагогической магистратуры ЮФУ. Были проведены занятия Школы молодого педагога казачьих образовательных организаций.

В Южном федеральном университете 21 педагогический работник казачьих кадетских учреждений прошел обучение по программе повышения квалификации «Психолого - педагогическое сопровождение процесса образования и воспитания лиц, обучающихся в казачьих корпусах и образовательных организациях со статусом «казачье» (в объеме 72 часов).

Это позволило педагогам на высоком уровне проводить психологическую работу с обучающимися и родителями, грамотно решать вопросы предупреждения стрессовых ситуаций, конфликтов в кадетских коллективах. Практика работы социально - психологических служб казачьих кадетских корпусов будет продолжена в тесном сотрудничестве со всеми учреждениями профилактики, включая представителей высшей школы, что позволит своевременно выявлять детей группы риска и оперативно оказывать помощь родителям.

19.

Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей по актуальным направлениям профилактической и реабилитационной работы

минтруд области

В 2023 году для специалистов подведомственных минтруду области государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей в онлайн формате на площадке «ZOOM» проведены 10 обучающих семинаров по актуальным вопросам профилактической и реабилитационной работы:

«Роли выживания. Формирование, виды и особенности», «Профилактика суицидов и суицидального поведения несовершеннолетних», «Организация работы по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних», «Выявление подростков, проявляющих интерес к деструктивным движениям, и обеспечение переориентации такого поведения; об актуализации методик работы с несовершеннолетними по профилактике преступлений, самовольных уходов, суицидов, алкоголизма и наркомании с учетом индивидуальных особенностей личности подростков».

20.

Обучение специалистов детского телефона доверия (служб экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером 88002000122

минтруд области

В мае 2023 года специалисты детского телефона доверия приняли участие во Всероссийской конференции «Эффективные механизмы информирования детей и родителей о возможности получения экстренной психологической помощи по детскому телефону доверия 8 800 2000 122».

III. Совершенствование системы мониторинга в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

21.

Мониторинг деятельности ОМ КДНиЗП и муниципальных КДНиЗП в части исполнения функции координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики(форма федерального статистического наблюдения)

главы муниципальных образований, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

На заседаниях муниципальных комиссий в 2023 году рассмотрено 13883 дело об административных правонарушениях, в том числе 10530 на родителей, 3057 на несовершеннолетних и 296 на иных лиц.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2012 № 136 «Об утверждении Положения о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних» органами социальной защиты населения ведется работа по сбору, обработке и хранению документированной информации о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в Ростовской области.

На основании заполненных карт учета безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, поступивших из комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов, органами социальной защиты населения представлены в министерство труда и социального развития области сведения о безнадзорных несовершеннолетних, выявленных за период с 01.01.2023 по 31.12.2023.

 Обобщены и проанализированы сведения, поступившие из территориальных органов социальной защиты населения. За период с 01.01.2023 по 31.12.2023 года в Ростовской области выявлено 115 безнадзорных несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории Ростовской области. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года численность безнадзорных несовершеннолетних увеличилась на 6 человек.

Анализ показывает, что в области выявлено 114 несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории Ростовской области, 1 – за ее пределами. При этом в городах области выявлено 108 детей, в сельских районах – 7. Наибольшее количество выявленных безнадзорных отмечается в г.г. Таганрог (43), Волгодонск (25), Ростов-на-Дону (19), Зверево (13). Количество регистраций безнадзорных несовершеннолетних за отчетный

период составило 115, повторно зарегистрированных не было. По данным сводного отчета 107 несовершеннолетних зарегистрированы по причинам, связанным с невыполнением родителями обязанностей по воспитанию детей, 8 несовершеннолетних задержаны за бродяжничество. Из 115 зарегистрированных детей, 69 выявлены органами внутренних дел, 41 – органами образования, 2 – КДН и 3 – иными организациями. Из общего числа зарегистрированных детей 25 – возвращены в семью, 47 – помещены в лечебные учреждения, 24 – в социальный приют, 19 – в иные организации.

В течение 2023 года по вопросам защиты прав несовершеннолетних ОМ КДНиЗП принято 13 постановлений, содержащих 142 поручения субъектам системы профилактики, из них: 25 – министерству общего и профессионального образования Ростовской области; 11 – министерству труда и социального развития Ростовской области, органам управления социальной защитой населения; 12 – ГУ МВД России по Ростовской области; 12 – комитету по молодежной политике Ростовской области, 10 – министерству здравоохранения Ростовской области, 39 поручений дано главам администраций муниципальных образований области (муниципальным КДНиЗП), 33 – иным органам и учреждениям, принимающим участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; министерству культуры Ростовской области; министерству по физической культуре и спорту Ростовской области и иным).

В Ростовской области 63 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области (далее – КДНиЗП), деятельность которых обеспечивают 87 специалистов, в 2023 году осуществляют свои полномочия в отношении 787 038 несовершеннолетних граждан, руководствуясь нормативной правовой базой Российской Федерации, а также перечисленными локальными актами, утвержденными постановлениями областной комиссии.

Постановлениями КДНиЗП по вопросам защиты прав несовершеннолетних органам и учреждениям системы профилактики дано 9 735 поручений. Для 9080 поручений срок исполнения наступил в 2023 году, все исполнены.

22.

Организация мероприятий по профилактике социального сиротства (раннее выявление неблагополучных семей, сопровождение, просветительская и разъяснительная работа с родителями)

главы муниципальных образований

Нарушение семейных отношений и отклонения в воспитании отрицательно влияют на развитие личности ребенка. У детей в таких семьях наблюдается низкая самооценка, неадекватное представление о значении собственной личности.

При отсутствии нормальных взаимоотношений в семье нарушается практика общения детей: оно носит поверхностный, формальный характер и отличается эмоциональной бедностью. Утрата эмоциональности в отношениях со взрослыми и сверстниками, нереализованная потребность в любви и признании, отвержение в семье неизбежно приводят к нарушениям эмоционального развития, и могут отрицательно сказаться на дальнейшей судьбе ребенка.

Все эти тревожные показатели детского и семейного неблагополучия свидетельствуют о необходимости принятия действенных мер по улучшению ситуации со стороны школы и учреждений, ведущих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 Вопросы организации раннего выявления и комплексного сопровождения, семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Семикаракорского района, находятся на постоянном контроле главы Администрации района, входят в «Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Семикаракорского района на 2021-2030 годы».

 За 2023 год комиссией разработаны и направлены в службы системы профилактики, главам 10 поселений района 12 постановлений по вышеуказанным вопросам.

 За отчетный период службами выявлены и поставлены на учет единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, 9 семей, в которых воспитываются 17 малолетних детей. Основные критерии социальных рисков – неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и жизнеобеспечению несовершеннолетних, жестокое обращение с ребенком. В отношении подучетных семей исполняются комплексные программы реабилитации с привлечением служб системы профилактики района.

 В рамках исполнения Дорожной карты по профилактике алкоголизации родителей, имеющих на воспитании несовершеннолетних детей, в КДНиЗП входит врач-нарколог, который на заседаниях комиссии при рассмотрении первичных административных материалов на родителей, склонных к употреблению алкоголя, дает гражданам первичную консультацию, определяет дальнейший возможный маршрут сопровождения. По причине алкогольной зависимости на учет поставлены 4 родителя.

 По итогам работы служб системы профилактики с семьями социального риска в течение отчетного периода с учета сняты 7 семей, ситуация социальной опасности устранена для 14 несовершеннолетних. После снятия с учета СОПа семьям обеспечено социальное сопровождение.

 По линии ДСЗН подучетным семьям предоставлена возможность получения адресной финансовой. Ведется контроль за наличием задолженностей по оплате коммунальных услуг, при необходимости решается вопрос о выделении денежных средств на их погашение. За отчетный период адресная помощь выделена 106 семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на общую сумму 1624,6 тыс.рублей.

 Во исполнение постановлений ОМКДНиЗП в части обеспечения пожарной безопасности детей по месту их проживания семьи СОПа находятся на постоянном контроле служб системы профилактики, к работе с этой категорией семей привлечены сотрудники МЧС и противопожарных служб. За отчетный период ежемесячно проверены условия пожарной безопасности в 23 семьях социального риска.

 По состоянию на декабрь 2023 г. на учете единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении по Семикаракорскому району, состоит 16 семей, в которых проживают 21 родитель, воспитываются 32 ребенка. На летний период в достаточном количестве получены путевки Минтруда РО для отдыха и оздоровления детей из семей СОПа.

В Сальском районе в 2023 году проведено 26 межведомственных рейдов «Скорая социально-психологическая помощь» в семьи социального риска, в том числе с целью раннего выявления неблагополучных семей. На профилактическом учете в комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Сальского района(далее - КДН и ЗП) состоит 32 семьи, которые находятся в социально опасном положении, где проживает 70 детей. На учете в УСЗН Сальского района состоит1647 многодетных семей, в них детей - 5501; 727 неполных семей, в них проживает1079 детей. При проведении межведомственных рейдов с родителями (законнымипредставителями) проведены беседы по вопросам предупреждения гибели итравматизма несовершеннолетних, в том числе на социально - опасных объектах,дорогах, по оказанию первой доврачебной помощи.В 2022 году выявлено 10 семей, которые решением КДН и ЗП былипоставлены в единый областной банк данных семей, находящихся в социальноопасном положении. Сняты с профилактического учета 21 семей, из них 16 – поисправлению, 3 - выехали за пределы Сальского района, 1 - по осуждению илишению свободы, 1 – по лишению родительский прав.«Мобильными группами», состоящими из членов комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав и общественности, образовательнымиучреждениями Сальского района было проведено 58 рейдов по месту жительства828 семей. Некоторые семьи, требующие наибольшего внимания, проверены два иболее раз. Особое внимание уделяется семьям, где проживают несовершеннолетниес ранее судимыми лицами. Участниками рейдов проверялась организацияродителями досуга детей, проводились беседы о необходимости сопровождениянесовершеннолетних родителями в ночное время, вручались листовки инедопущении травмирования и гибели детей.Организация работы служб системы профилактики по профилактикесоциального сиротства находится под контролем муниципальной комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Сальскогорайона.В 2022 году специалистами службы социального сопровожденияорганизовано и проведено 16 рейдов по выявлению семей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в результате которых посещено 78 семей (в них 197 детей). Насоциальном сопровождении состоит 29 семей (в них 65 детей). В 2022 году снято ссоциального сопровождения в связи с положительным результатом 3 семьи.

Ресурсной базой в Азовском районе по профилактике социального сиротства (раннему выявлению неблагополучных семей, сопровождению, просветительской и разъяснительной работы с родителями) являются представители учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Азовского района, а именно: общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, районный центр психолого - педагогической и медико- социальной помощи «Доверие» Азовского района, осуществляется межведомственное взаимодействие с Азовским районным благочинением, районным «Советом Отцов» и др.

Задача каждого образовательного учреждения - актуализировать чувство сопричастности ребенка с семьей, родом, родственниками; дать возможность осознать правила, регулирующие взаимоотношения в семье; инициировать осознание детьми семейных ценностей, традиций, обычаев.

На базе МБУ центра психолого- педагогической и медико- социальной помощи «Доверие» Азовского района для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи работает Школа принимающих родителей, в которой осуществляется подготовка граждан по программе, утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 223 «Об организации подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка оставшегося без попечения родителей».

Подготовка включает в себя вопросы педагогики и психологии, основы медицинских и юридических знаний, лекции, тренинговые занятия, анкетирование и тестирование, консультирование, индивидуальную работу.

Работа в данном направлении традиционно осуществляется через педагогические советы, методические объединения классных руководителей. На совещаниях, педсоветах рассматривались следующие вопросы: «Диагностика и анализ в процессе педагогического сопровождения семейного воспитания», «Формирование семейных духовно-нравственных ценностей в условиях взаимодействия семьи и школы», на МО классных руководителей – «Повышение психолого-педагогической компетентности родителей», «Социальное партнерство семьи и школы в сфере воспитания», «Ошибки родительского воспитания».

Разнообразна и внеклассная работа. В школах проводятся совместные мероприятия: досуговые, спортивные, учебные, трудовые. Традиционными для школ являются спортивные мероприятия «Папа, мама, я – спортивная семья», «В здоровом теле – здоровый дух», «Вместе – лучше», праздничные программы ко Дню защитника Отечества и международному женскому дню, дни открытых дверей, праздники «День Знаний», «Последний звонок», «Выпускной бал», Новогодняя феерия», «День учителя», День Матери, День пожилого человека, День Победы, совместные классные часы, Уроки Мужества.

 В образовательных организациях Азовского района ведется информационно – разъяснительная работа с родителями, направленная на повышение компетентности в вопросах воспитания. На родительских собраниях распространяются методические рекомендации, памятки, буклеты. Информация, полезная для родителей, также размещается на сайтах ОО, которые становятся площадками для свободного общения родителей, детей и педагогов. Разработаны памятки для детей и родителей по профилактике семейного неблагополучия, жестокого обращения в семьях, все это доведено до сведения участников образовательного процесса через группы родителей в мессенджерах.

 Во всех образовательных организациях (в классах, группах) были проведены дополнительные мероприятия профилактической направленности (беседы, классные часы, сюжетно – ролевые игры, просмотр тематических видеороликов).

Растет доля родителей, охваченных различными формами «родительского всеобуча». Работа планируется исходя из запросов родителей, конкретной ситуации в семье. Формы проведения её разнообразны: консультация, деловая игра, практикум, обмен мнениями. Используются и новые формы взаимодействия с родителями: совместные проекты («Цветок семейного счастья»; «Герб моей семьи», «К нам идёт Новый год!», «Здоровый ребёнок в здоровой семье»).

Постановлением Администрации Азовского района от 14.08.2017 № 614 утвержден «Порядок межведомственного взаимодействия муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Азовского района по организации социального сопровождения семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации».

Координацию и контроль работы по организации межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Азовского района. Социальное сопровождение семей возложено на УСЗН Азовского района, созданной на базе социально - реабилитационного центра для несовершеннолетних Азовского района, а также МБУ ЦППМСП «Доверие» Азовского района.

 Учреждения образования, социальной защиты населения, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и делам молодежи, Центр занятости населения, общественные комиссии по работе с неблагополучными семьями сельских поселений администраций Азовского района, ОПДН МО МВД России «Азовский», взаимодействуют со службой сопровождения семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке, в соответствии с действующим федеральным законодательством в пределах, установленных полномочий.

УСЗН Азовского района проводится индивидуально-профилактическая работа по оказанию помощи семьям, назначении им мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством. При возникновении сложности в оформлении документов для назначения социальных выплат, специалисты УСЗН оказывают содействие в сборе недостающих документов, на основании заключенных соглашений о межведомственном информационном взаимодействии.

Каждая конкретная семья проверяется по базе данных УСЗН Азовского района на предмет отсутствия или наличия назначенных мер социальной поддержки. В телефонном режиме со специалистами администраций сельских поселений, социальными работниками, даются рекомендации посетить и проконсультировать семьи, из числа выше перечисленных, о предоставляемых мерах социальной поддержки, при необходимости оказать помощь в сборе необходимого пакета документов.

 За период с 01.01.2023 по 31.12.2023 поставлено на социальное сопровождение 16 семей, всего на социальном сопровождении семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации на 01.07.2022 состоят 34 семьи.

 В 2023 году проведено всего 48 межведомственных рейдов, организация данных рейдов направлена на профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетних, самовольных уходов несовершеннолетних из семей, а также на раннее выявление неблагополучных семей. За данный период времени посещено семей: 19 семей, находящихся в социально-опасном положении; 23 семьи, находящихся на службе социального сопровождения; 15 многодетных семей; 16 неполных семьи и другие категории семей. Проведены беседы по вопросам предупреждения гибели и травматизма несовершеннолетних на водных и других социально-опасных объектах, дорогах, даны рекомендации по оказанию первой доврачебной помощи, вручены памятки. Во время посещения семей оказана помощь продуктами питания, вещами, товарами первой необходимости, канцелярскими принадлежностями (данные виды помощи предоставляются представителями духовенства Азовского района и представителями общественных организаций).

 В социально-реабилитационный центр Азовского района по итогам 2023 года было помещено 22 несовершеннолетних ребёнка: по заявлению родителей (законных представителей) - 3 человек; по ходатайству Азовского районного отдела образования - 19 человек.

В г.Ростове-на-Дону для сопровождения семей районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждены индивидуальные комплексные программы их реабилитации, включающие административно-правовое, социально-бытовое, медицинское, социально-трудовое, психолого-педагогическое направления.

В образовательных учреждениях (в школах города обучается 171 ребенок из семей СОП) несовершеннолетним оказывается помощь в обучении, обеспечивается

их психолого-педагогическое сопровождение, принимаются меры по обеспечению бесплатным горячим питанием, учебной литературой, организация формами досуга и занятости в системе дополнительного образования, кружках и секциях общеобразовательных учреждений, мероприятиями в рамках внеурочной деятельности. Массовыми профилактическими мероприятиями охвачены все обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период составлены дорожные карты летней занятости каждого ребенка с указанием места его нахождения, отдыха, досуговой деятельности в каждый летний месяц. Осуществляется системный мониторинг каникулярной занятости таких обучающихся: в июне 2023 года в лагерях с дневным пребыванием отдохнул 91 ребенок, 9 трудоустроены, 11 выезжали в загородные лагеря Ростовской области. Осуществляется регулярное посещение семей по месту жительства, в ходе которых с родителями проводятся беседы о безопасности детей, ответственности родителей за жизнь и здоровье несовершеннолетних.

В Веселовском районе продолжена практикаорганизации и проведения межведомственных рейдов, ориентированных напосещение семей, находящихся в социально опасном положении. В рейдовых мероприятиях задействуются представители всех органов и учреждений системыпрофилактики района. В посещаемых семьях проводятся профилактические беседы,оказывается консультационная помощь в социальных, правовых, противопожарных вопросах, решаются некоторые бытовые вопросы ведомства Администраций сельских поселений и служб системы профилактики. В 1 полугодии 2023 годапосещено 102 семьи.Решая вопросы ранней профилактики в семьях, нуждающихся в социальной поддержке, профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности,беспризорности, семьи ставятся на профилактический учет в Единый областной банк данных семей, находящихся в социально-опасном положении. Количество семей, состоящих на профилактическом учете в Едином областном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении на 31.12.2023 года - 30 семей,в них воспитывается 74 ребенка. В 1 полугодии 2023 года с профилактического учета с Единого областного банка данных семей, находящихся в социально-опасном положении, в связи с исправлением снято 4 семьи (15 детей).

Основным направлением деятельности органов и учреждений системы профилактики Зимовниковского района в рамках профилактики социального сиротства является ежемесячное посещение семей «группы риска» и семей, находящихся всоциально-опасном положении.В течение 2023 года специалистами общеобразовательныхучреждений и управления образования посещены 20 семей указанных категорий. Входе рейдов проводились беседы с родителями об их персональной ответственностиза жизнь и здоровье детей, недопустимости оставления детей без присмотра, занарушения Областного закона № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинениявреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,духовному и нравственному развитию». По результатам данных посещений двесемьи поставлены на социальное сопровождение, одна семья – на учет в единыйобластной банк данных семей, находящихся в социально опасном положении.

Также управление образования систематически участвует вмежведомственных рейдах в семьи «группы риска» и семьи, находящиеся в СОП,ежемесячно организует выезды мобильных групп. За отчетный период специалистыприняли участие в 31 межведомственном рейде, по итогам которых:

-поставлены три семьи на учет в единый областной банк данных семей,находящихся в социально опасном положении,

- подготовлены управлением образования и направлены в суд два исковыхзаявления об ограничении в родительских правах, одно исковое заявление олишении родительских прав родителей, уклоняющихся от исполнения родительскихобязанностей,

-помещены в ГБУСОН РО «Социальный приют для детей и подростковЗимовниковского района» по ходатайству управления образования двоенесовершеннолетних.

Управление образования является оператором единого областного банкаданных семей, находящихся в социально опасном положении, и разработчикомреабилитационных программ. В настоящее время на учете в Зимовниковском районесостоит 8 семей, находящихся в СОП (17 несовершеннолетних) – из них 5поставлены по признаку «неисполнение родителями обязанности по воспитанию ижизнеобеспечению детей»; 3 – по признаку «отрицательное влияние нанесовершеннолетних». Программа сопровождения для каждой семьи разработана сучетом указанных признаков, к реализации мероприятий по улучшению ситуации всемьях привлечены субъекты межведомственного взаимодействия,осуществляющие профильную деятельность. Управление образования иобразовательные организации принимают участие в реализации 34 индивидуальныхпрограмм реабилитации семей и индивидуальных планов профилактической работыс несовершеннолетними.За отчетный период с учета снято 2 семьи в связи с положительной

динамикой. По состоянию на 30.06.2023 года на внутришкольном учете состоит 26 обучающихся. Дети указанной категории привлекались к участию в спортивных ифизкультурных мероприятиях (в соответствии с возрастными особенностями),проводимых на спортивных объектах МБОУ Зимовниковской СОШ № 6 имениГероя России Дьяченко Андрея Александровича, МБУ ДО ДЮСШ:

-командные турниры, соревнования, первенства районного уровня по разным видам спорта;

-спортивные праздники и фестивали, приуроченные к памятным датам, значимым событиям.

В целях активной занятости в летний период несовершеннолетних,осуществлено информирование несовершеннолетних, их родителей (законныхпредставителей) посредством:

-разъяснительной работы,

-распространения наглядных информационно-просветительских материалов(буклеты, памятки, рекламная информация),

-размещения информации в WhatsАpp в группах родителей, на официальныхсайтах образовательных организаций, в социальных сетях, в том числе направленыссылки на сайты Сельских домов культуры, Национально-культурного центра«Ермак», РДК «Юбилейный, Социально-культурного центра «Сокол», МБУ ДОДЮСШ, МБУ ДО ДДТ.

Положительному результату в ходе профилактики социального сиротстваспособствует временное трудоустройство несовершеннолетних подростков напериод летних каникул. В июне 2023 года трудоустроено 53 обучающихся -несовершеннолетние выполняют работы по благоустройству и озеленениютерриторий образовательных организаций, получая стабильный доход и приобщаяськ общественно-полезному труду.

В г.Волгодонске в 2023 году выявлено семей, находящихся в социально опасномположении и внесены в банк данных семей, находящихся в социально опасномположении – 10, снято с учета – 20 семей. Всего семей, в муниципальном банкеданных семей, находящихся в социально опасном положении – 28, в них детей – 57.На социальное сопровождение поставлено – 27 семей, снято – 25 семей. Всего на социальном сопровождении состоит 50 семей. На учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Волгодонска в течение 1 полугодия 2023 г. поставлено 57 несовершеннолетних,снято – 64. По состоянию на 01.07.2022г. в КДН и ЗП состоит на учете 85 несовершеннолетних.

В общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях города Гуково, медицинских организациях организована работа по раннему выявлению неблагополучных семей.

В 2023 году проведена психодиагностика детей, находящихся под опекой, проведены беседы с опекунами. В отчетном периоде 2023 года педагоги-психологи провели психодиагностику детей из неполных семей. Всем несовершеннолетним из семей СОП оказывается психологическая помощь, педагогическая.

По результатам диагностики классный руководитель и педагог-психолог ОО определяют суть проблемы или совокупность проблем, и, опираясь на банк технологических подходов, подбирают психолого-педагогическое, социальное средство для их эффективного разрешения.

В образовательных организациях города реализуется программа родительского всеобуча, посвященного повышения психолого-педагогической компетенции, профилактики насилия и жестокого обращения в семье. Мероприятия проходят в очном режиме в виде родительских интерактивных занятий, онлайн-консультаций.

На сайте отдела образования и сайтах образовательных организаций размещена информация по службам и организациям, оказывающим психологическую помощь в Ростовской области; памятки для родителей и детей по профилактике жестокого обращения.

В 2023 году органами системы профилактики города Гуково было выявлено и поставлено на учет в областной банк семей, находящихся в социально опасном положении 10 семей, которым оказана психологическая, педагогическая, медицинская помощь. Организовано 11 межведомственных рейдов, посещены 37 семей.

В Кашарском районе выявление беспризорных, безнадзорных несовершеннолетних,а также семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется путеммониторинга семей с несовершеннолетними, находящихся в социально опасномположении по информации сельских поселений, образовательных учреждений,дошкольных образовательных учреждений. По итогам межведомственного обменаинформацией (информация, поступающая в КДНиЗП из МБУЗ Кашарского районаРО, Кашарского отдела образования, МО МВД России «Кашарский», УСЗН, школ,детских садов), по информации, поступающей от граждан района, а также врезультате проведенных межведомственных рейдов, незамедлительно принимаютсярешения: обследование жилищно-бытовых условий, оказание медицинской,психологической, социальной помощи и др.Согласно графику межведомственных профилактических рейдов органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в сельские поселения Кашарского района межведомственнымикомиссиями за период I полугодия 2023 года проведено 23 рейда по местужительства семей, находящихся в социально опасном положении, в труднойжизненной ситуации, несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП и ПДН.С родителями проведены профилактически-разъяснительные беседы онедопущении оставления детей без присмотра, по пожарной безопасности, онедопущении нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровожденияродителей (законных представителей), а также профилактике травматизма детей.Посещено 64 семьи, в том числе 18 семей, состоящих на учете в банкеданных семей, находящихся в социально опасном положении. Всем семьям врученыпамятки различной направленности: «Памятка по соблюдению мер пожарнойбезопасности», памятки, разработанные ГБУ РО «Медицинский информационно-аналитический центр», о работе телефона доверия, памятка для родителей «Детскийтравматизм», «Меры безопасности на льду», «Профилактика жестокого обращения сдетьми в семье», «Нахождение несовершеннолетних на улице в ночное время»,«Осторожно! Тонкий лед!», памятка для родителей и обучающихся«Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних»,«Рекомендации для родителей по предупреждению уходов ребенка из дома».По итогам рассмотрения поступившей в КДНиЗП информации из органов иучреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихо нарушении прав и интересов несовершеннолетних (образовательные учреждения –4, ЦРБ – 5, МВД - 3) и рейдовых мероприятий:

- оказана психолого-педагогическая помощь родителям инесовершеннолетним, помощь в оформлении документов всего: родителям – 12,несовершеннолетним – 6;

- оказана помощь в оформлении государственных социальных выплат – 9;

- поставлено на учет в СОП – 6 семей, в которых проживает 12 детей;

- осуществлена установка пожарных извещателей в количестве 65 шт. по месту проживания 65 семей.

При получении несовершеннолетними травм МБУЗ Кашарского района РО«ЦРБ» по каждому факту направляет информацию в КДНиЗП. За период Iполугодия 2022 года поступило 5 сообщений о получении травмнесовершеннолетними. По одному факту приглашены родители на заседаниеКДНиЗП для проведения профилактически-разъяснительной беседы с участиемдиректора школы. В отношении одного законного представителя составленпротокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,рассмотрен на заседании КДНиЗП.За период I полугодия 2023 года в районной газете «Слава труду»опубликованы статьи: «Закон обязателен для всех. О родительском контроле»,«Деревенская семья глазами журналистов», «На страже детства», «Важныетелефоны для всех», «Безопасность», Доживем до каникул», «А вы знаете, гдесейчас ВАШ ребенок?», «Для родителей».Организовано вручение памяток, листовок и брошюр при приеме гражданУСЗН, ЦЗН, при посещении семей СРЦ.

Организация мероприятий по профилактике социального сиротства(раннее выявление неблагополучных семей, сопровождение, просветительская иразъяснительная работа с родителями).В направлении профилактики социального сиротства, раннего выявлениянеблагополучных семей, их сопровождения, проведения просветительской иразъяснительной работы с родителями общеобразовательными организациямиг. Шахты осуществляется ежедневный мониторинг обучающихся с цельювыявления признаков социального неблагополучия. Особое внимание приорганизации и проведении мониторинга уделяется обучающимся «группы риска»,состоящим на различных видах профилактического учета, из семей, находящихся всоциально опасном положении. В соответствии с приказом Департаментаобразования г. Шахты от 01.12.2020 №507 «О дополнительных мерах попрофилактике жестокого обращения с несовершеннолетними» вобщеобразовательных организациях систематически проводится просветительская иразъяснительная работа с обучающимися и родителями (законнымипредставителями) из семей, находящихся в ТЖС, СОП, обеспечено проведениеконсультаций для несовершеннолетних и родителей (законных представителей) попроблемным вопросам воспитания специалистами СП ЦППС МБУ ДО ГДДТг. Шахты, консультаций в рамках реализации регионального проекта «Поддержкасемей, имеющих детей» национального проекта «Образование». К работе посоциально-психологическому сопровождению семей обучающихся, отнесенных к«группе риска» по семейному неблагополучию, включая замещающие семьи,привлечены классные руководители, педагоги-психологи, наставники обучающихся.Организовано сопровождение семей, находящихся в социально-опасном положении,в которых воспитываются 43 несовершеннолетних ребенка из числа обучающихся ивоспитанников образовательных организаций г. Шахты. В декабре 2022 года – мае2023 года неоднократно проведены комиссионные посещения семей, состоящих вмуниципальном банке семей, находящихся в социально опасном положении,трудной жизненной ситуации с целью проведения разъяснительнойпрофилактической работы об ответственности за жизнь и здоровьенесовершеннолетних детей, обследования жилищно-бытовых условий, оказанияконсультативной помощи, выявления проблем в работе автономных пожарныхизвещателей. Посещено 139 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,проведен мониторинг с целью выявления проблем данных семей для дальнейшегосопровождения и работы с ними.На официальных сайтах подведомственных образовательных организацийобеспечено размещение информационных материалов но вопросам ответственногородительства, недопущения жестокого обращения с детьми, продвижения ценностейсемьи и семейного устройства детей. Дополнительно актуализировано размещениелистовки с информацией об оказании родителям консультативной помощиспециалистами СП ЦППС МБУ ДО ГДДТ г. Шахты на сайтах образовательныхорганизаций. На официальных сайтах образовательных организаций размещеныномера телефонов ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Минздрава России,Всероссийского Детского телефона доверия, Горячей линии «Дети Онлайн»,Горячейлинии Центра экстренной психологической помощи МЧС.В течение 2021-2022 учебного года в общеобразовательных организациях г.Шахты в рамках реализации программы родительского Всеобуча для родителейорганизованы очные и дистанционные занятия, консультации, беседы, посвященныевопросам профилактики насилия и жестокого обращения в семье, суицидальногоповедения несовершеннолетних, самовольных уходов с использованием материаловПрограммы Всеобуча, разработанных ГБУ РО «Центр психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи». Проведены занятия с родителями следующейтематики: «Воспитание без насилия: методы и приемы ненасильственнойпедагогики», «Безопасность младшего школьника в семье и окружающей среде»,«Как оказать поддержку подростку в кризисной ситуации», «Правила эффективнойкоммуникации с детьми и подростками по вопросу начала сексуальных отношений»,«Как помочь подростку адаптироваться к новым жизненным условиям», «Какпонять взрослого ребенка». В очных мероприятиях родительского всеобуча принялиучастие 14580 родителей (законных представителей) обучающихся, вдистанционных - 9500.

23.

Мониторинг сведений, характеризующих выявление и семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

минобразование Ростовской области

По состоянию на 01.01.2024 в Ростовской области выявлено 955 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в замещающие семьи граждан устроены 829 ребенка, в том числе 520 - под опеку, 83 – в приемную семью, 24 – усыновлено, 202 - под предварительную опеку.

В отношении 25 детей органами опеки ведется работа по устройству в семьи граждан.

101 ребенок временно, до их устройства на воспитание в семью, помещены под надзор в организации для детей-сирот.

24.

Ведение единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении

минобразование Ростовской области

Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, органами и учреждениями системы профилактики, иными органами, организациями, должностными лицами осуществляется при координирующей роли муниципальных КДНиЗП:

в ходе проведения межведомственных рейдов в семьи с признаками неблагополучия в период новогодних праздников, начала отопительного сезона, летних школьных каникул;

в связи с поступлением информации из органов, учреждений, общественных объединений, от граждан, средств массовой информации;

в результате рассмотрения КДНиЗП дел об административных правонарушениях, а также иных вопросов в рамках своей компетенции;

в ходе рассмотрения обращений по фактам жестокого обращения в отношении несовершеннолетних со стороны родителей, иных законных представителей.

В случае выявления семей, имеющих признаки нахождения в социально опасном положении, органы, учреждения системы профилактики, иные организации сообщают об этом в КДНиЗП.

После принятия постановления о признании семьи, находящейся в социально опасном положении, КДНиЗП постановлением утверждает межведомственную индивидуальную программу реабилитации семьи (далее – ИПР) с указанием органов, учреждений, организаций, обеспечивающих исполнение мероприятий программы и определения срока ее реализации.

По истечении срока реализации ИПР семьи, находящейся в социально опасном положении, на заседании КДНиЗП рассматривается вопрос о наличии либо об отсутствии оснований для продолжения индивидуальной профилактической работы с семьей:

1) при наличии оснований для продолжения индивидуальной профилактической работы, утверждается новая ИПР семьи или вносятся изменения (дополнения) в действующую;

2) при отсутствии оснований для продолжения индивидуальной профилактической работы принимается постановление о снятии семьи с учета.

По состоянию на 01.01.2023 в едином областном банке данных семей, находящихся в СОП, состояло 1105 семей (2584 детей).

 По состоянию на 31.12.2023 в указанном банке состоит на учете 1132 семьи (2770 детей).

Выявление и постановка на учет семей, находящихся в СОП; психолого-педагогическое сопровождение семей: коррекционная работа, применение воспитательных и иных мер воздействия с помощью специалистов различных ведомств системы профилактики – это основные направления профилактики социального сиротства.

25.

Мониторинг доли осужденных несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях

ГУФСИН России по Ростовской области

Всего за 12 месяцев 2023 по учетам филиалов ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области прошло 235 (АППГ-282) несовершеннолетних осужденных, снижение на 17%, в сравнении с АППГ, из них:

- условно, с испытательным сроком - 141 (АППГ-166);

- к обязательным работам - 62 (АППГ-67);

- к ограничению свободы – 4 (АППГ-14);

- к исправительным работам – 4 (АППГ-3);

- домашний арест – 18 (АППГ – 22).

Анализ видов наказания, применяемых в отношении лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, показал снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года числа подростков практически по всем видам наказаний, за исключением исправительных работ.

За 12 месяцев 2023 года несовершеннолетними, состоящими на учете в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, совершено 9 (АППГ-13) преступлений после постановки на учет, что составляет 3,8% от прошедших несовершеннолетних за 2023 год. Наблюдается снижение совершения преступлений несовершеннолетними, в сравнении с АППГ. Повторные преступления совершены несовершеннолетними осужденными, состоящими на учете в филиалах: по Мясниковскому району, по г.Сальску, 4 - по г.Таганрогу, по г. Батайску, по г.Волгодонску, по г.Новочеркасску.

Основными причинами совершения повторного преступления несовершеннолетними осужденными стало нежелание становиться на путь исправления, асоциальный характер осужденных, отсутствие официального места работы и учебы, о чем было сообщено в КДН.

Немаловажную роль в предупреждении совершения повторных преступлений среди несовершеннолетних осужденных играет слаженное взаимодействие УИИ с органами профилактики. Которое, кроме основных мероприятий, предусмотренных ИПР, включает в себя обмен информацией, проверки по месту жительства, проведение различного рода мероприятий.

26.

Мониторинг доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет

ГУ МВД России по Ростовской области

Мониторинг несовершеннолетних, совершивших преступления на территории Ростовской области по итогам 2023 года показал, что принимаемые меры позволили не допустить роста подростковой преступности и снизить её на 25,6% (544/732).

Вместе с тем, рост подростковой преступности имеет место в 9 территориальных органах внутренних дел области, наибольший: в МО МВД России «Обливский» (3/0), ОМВД России по Зерноградскому (14/5, +180%), Егорлыкскому (1/0), Кагальницкому (2/1, +100%) и Пролетарскому (7/5, +40%) районам.

На 6,1% снижено число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних (170/181), в том числе и средней тяжести на 37,8% (250/402).

Основным видом преступлений, совершаемых подростками в указанный период являются кражи, число которых сократилось на 28,4% (326/455).

Отмечается рост числа фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (+75%, 7/4), а также разбойных нападений (+28,6%, 9/7) с участием несовершеннолетних.

В рассматриваемом периоде снизилось число преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения (+6,3%, 34/32), 2 преступления совершены несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения (2022 год – 3, -33,3%).

На 21,8% снижено количество несовершеннолетних участников преступных деяний (520/665), в т.ч. и ранее совершавших преступления (-37,9%, 113/182), ранее судимых (-25%, 39/52) и условно – осужденных (-58,3%, 5/12).

Уровень групповой преступности несовершеннолетних сократился на 27,3% (194/267), в т.ч. и с участием взрослых лиц (-29,2%, 126/178).

По фактам совершения тяжких и особо тяжких, многоэпизодных преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних проведены проверки, по результатам которых выявлены упущения 5 сотрудников органов внутренних дел области, которые привлечены к дисциплинарной ответственности.

Анализируя причины противоправного поведения несовершеннолетних можно сказать, что на несовершеннолетних, совершивших преступления оказывает воздействие такие обстоятельства, как условия жизни и деятельность подростков, проживание их в неблагополучных, либо неполных семьях, где родители заняты на работе, устраивают свою личную жизнь и в результате дети предоставлены самим себе; отрицательное влияние окружения и интернет пространства.

Одной из действенных мер, способной оказывать влияние на процесс исправления несовершеннолетних и оздоровление неблагополучной обстановки в семье - является организация индивидуально-профилактической работы и вовлечение детей в организацию досуга и трудоустройства.

27.

Мониторинг доли несовершеннолетних, приступивших к обучению в общеобразовательных организациях, в общей численности несовершеннолетних, подлежащих обучению

минобразование Ростовской области,

главы муниципальных образований

В соответствии с поручением Минпросвещения России минобразованием Ростовской области 2 раза в год (по состоянию на 1 мая и на 1 октября) организован сбор сведений по форме федерального статистического наблюдения № 1-НД «Сведения о численности несовершеннолетних в возрасте 7-17 лет, не обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность».

По результатам мониторинга по состоянию на 01.01.2024 доля несовершеннолетних, приступивших к обучению в общеобразовательных организациях, в общей численности несовершеннолетних, подлежащих обучению, составила 99,99%.

28.

Мониторинг жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из СУВУЗТ, осужденных условно

главы муниципальных образований

На всех несовершеннолетних данной категории разработаны программы индивидуальной профилактической работы, которые утверждены на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования. Соисполнителями программ являются Управления и отделы МВД России, филиалы УИИ ГУФСИН, МБУ «Центр медико-психолого-педагогического сопровождения детей и подростков», отделы по делам молодежи, Комитеты по физической культуре и спорту Программы разрабатываются с учетом проблемы семьи, несовершеннолетнего и характера совершенного преступления. В отношении всех несовершеннолетних составлены и реализуются индивидуальные программы реабилитации. Исполнителями программ индивидуальной реабилитации отмечено, что положительное воздействие на несовершеннолетних оказывает занятость.

С целью оказания помощи в трудоустройстве подросткам в период летних каникул и в течение учебного года специалисты центра занятости формируют специализированные банки данных подростков «группы риска»:

- несовершеннолетние осужденные;

- несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее-комиссия);

- несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;

- несовершеннолетние, проживающие в семьях, находящихся в банке данных семей в социально опасном положении;

- дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей.

Несовершеннолетним, состоящим на учете, комиссией выдаются направления в Центры занятости населения для трудоустройства. Кроме того, центрами занятости населения всем подросткам направляются письма, содержащие информацию о возможности временного трудоустройства, психологической помощи, а также обучения по различным специальностям. С целью мотивации несовершеннолетних, состоящих на учете, к участию в культурно-массовых мероприятиях, 24.02.2023 и 27.04.2023 в ЦГПБ имени А.П.Чехова г.Таганрога состоялись семинары «Толерантное поведение в среде несовершеннолетних Профилактика экстремизма», «Правовой всеобуч «Я и закон». В семинарах приняли участие 100 подростков, в том числе 3 подростка, состоящих на учете как условно-осужденные.

В Мартыновском районе на основании решения КДНиЗПна профилактический учет в комиссию поставлен 1 несовершеннолетний осужденный, который совершил преступление на территории Семикаракорского района. На несовершеннолетнего разработан индивидуальный план профилактической работы и утвержден на заседании КДНиЗП. Согласно данному плану с несовершеннолетним подростком проводится индивидуальная профилактическая работа службами системы профилактики.

В Семикаракорском районе на учете в КДН и ЗП состоит 1 несовершеннолетний, осужденный условно.В отношении подучетного реализуется индивидуальная программа комплексной реабилитации при участии служб системы профилактики. Несовершеннолетнему обеспечены удовлетворительные условия проживания и воспитания, приняты меры по организации его досуга. Он является учеником 10 класса общеобразовательной школы, в период летних каникул прошел оздоровление по санаторной путевке.

 В Азовском районе в отношении каждого подростка, осужденного к наказанию и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, разработана и реализуется программа индивидуальной профилактической работы, в реализации которой определена конкретная роль каждого субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Азовского района:

-комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

-ОПДН Межмуниципального отдела МВД России «Азовский»;

-Азовский районный отдел образования;

-Азовский районный отдел культуры;

-Управление социальной защиты населения Азовского района;

-МБУЗ «Центральная районная больница» Азовского района;

-ГКУ РО «Центр занятости населения города Азова»;

-«Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи».

 Кроме того, к работе с подростками данной категории комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Азовского района активно привлекает следующие службы:

-Азовский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер»;

-МБУ «Центр психолого-педагогической, медико-социальной помощи «Доверие» Азовского района»;

-ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Азовского района»;

-ГБУСОН РО «Центр социальной помощи семье и детям - ЦСПСД г. Азова», а также:

-глав администраций сельских поселений Азовского района;

-специалистов по работе с молодежью и несовершеннолетними сельских поселений;

-Общественные комиссии по работе с неблагополучными семьями и несовершеннолетними правонарушителями по месту жительства;

-духовенство;

-общественные организации.

 В работе с подростками, осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы, комиссия по делам несовершеннолетних работает в тесном взаимодействии с представителями Филиала по Азовскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, руководствуясь «Соглашением о взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Азовского района в организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении».

 Цель воспитательно-профилактической работы с подростками данной категории:

-формирование у несовершеннолетних законопослушного поведения в окружающем социуме, общепринятых норм и навыков общественного поведения;

-создание позитивных жизненных установок, направленных на преодоление негативного отношения к окружающему сообществу и на осознанный отказ от собственных асоциальных проявлений.

Основные задачи:

-оказание личностно-ориентированной педагогической, психологической, правовой, социальной и других видов помощи;

-организация досуговой деятельности несовершеннолетних, их оздоровление, занятость;

-организация просветительской работы с несовершеннолетними, родителями (законными представителями) в целях восстановления социальной функции семьи;

-возрождение семейных ценностей и традиций.

 Во исполнение постановления Главы администрации Азовского района от 12.03.2014 № 216 «Об утверждении Положения о наставничестве (шефстве) над подростками «группы риска»; несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Азовского района», с целью оказания положительного воспитательного воздействия, создания условий для эффективной социальной реабилитации, за каждым подростком закреплен наставник из числа взрослых уважаемых граждан Азовского района.

29.

Формирование банка вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

УГСЗН Ростовской области

В целях информирования несовершеннолетних граждан о возможности трудоустройства в государственных казенных учреждениях Ростовской области центрах занятости населения на базе областного банка свободных рабочих мест формируется сегмент банка вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. По оперативным данным в течение 2023 года в службу занятости населения Ростовской области работодателями различных форм собственности было заявлено более 17,4 тыс. вакансий для временного трудоустройства подростков

30.

Формирование и актуализация областного банка данных безнадзорных детей

минтруд области

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2012 № 136 «Об утверждении Положения о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних» органами социальной защиты населения ведется работа по сбору, обработке и хранению документированной информации о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних в Ростовской области. На основании заполненных карт учета безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних, поступивших из комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов, органами социальной защиты населения представлены в министерство труда и социального развития области сведения о безнадзорных несовершеннолетних, выявленных за период с 01.01.2023 по 31.12.2023. Минтрудом области обобщены и проанализированы сведения, поступившие из территориальных органов социальной защиты населения.

За период с 01.01.2023 по 31.12.2023 года в Ростовской области выявлено 115 безнадзорных несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории Ростовской области. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года численность безнадзорных несовершеннолетних увеличилась на 6 человек. Анализ показывает, что в области выявлено 114 несовершеннолетних, постоянно проживающих на территории Ростовской области, 1 – за ее пределами. При этом в городах области выявлено 108 детей, в сельских районах – 7. Наибольшее количество выявленных безнадзорных отмечается в г.г. Таганрог (43), Волгодонск (25), Ростов-на-Дону (19), Зверево (13). Количество регистраций безнадзорных несовершеннолетних за отчетный период составило 115, повторно зарегистрированных не было. По данным сводного отчета 107 несовершеннолетних зарегистрированы по причинам, связанным с невыполнением родителями обязанностей по воспитанию детей, 8 несовершеннолетних задержаны за бродяжничество. Из 115 зарегистрированных детей, 69 выявлены органами внутренних дел, 41 – органами образования, 2 – КДН и 3 – иными организациями. Из общего числа зарегистрированных детей 25 – возвращены в семью, 47 – помещены в лечебные учреждения, 24 – в социальный приют, 19 – в иные организации.

31.

Мониторинг количества самовольных уходов несовершеннолетнихиз семей и государственных организаций

ГУ МВД России по Ростовской области,

главы муниципальных образований,

минтруд области,

минздрав РО,

минобразование Ростовской области

По итогам 2023 года на территории области зарегистрировано 371 фактов самовольных уходов несовершеннолетних  (2022 – 362).

Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел области проведен анализ причин и условий самовольных уходов, в ходе которого, установлено, что основной причиной уходов детей является их желание вести самостоятельный образ жизни (207), бродяжничество (70) и психические заболевания (31).

Информация о вышеуказанных фактах направлена в муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних для рассмотрения и принятия мер реагирования.

По состоянию на 31.12.2023 года на заседаниях КДН и ЗП за совершение самовольных уходов рассмотрены 300 несовершеннолетних, по результатам рассмотрения 125 поставлены на профилактический учет, 82 - обследованы врачами – психиатрами. Сотрудниками территориальных органов внутренних дел области в органы и учреждения системы профилактики направлено 247 информаций по устранению причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних.

К работе по розыску несовершеннолетних, самовольно оставивших место жительства и заявленных как без вести пропавших, на постоянной основе привлекаются представители волонтёрских движений, члены добровольного поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт Юг». Контактный телефон координаторов отряда, осуществляющий приём звонков в круглосуточном режиме, размещён на сайте Главного управления МВД России по Ростовской области.

В целях предупреждения самовольных уходов несовершеннолетних сотрудниками органов внутренних дел области проводятся следующие мероприятия:

- отслеживается каждый факт самовольного ухода подростка и индивидуально, выясняются обстоятельства, причины и условия, способствующие уходу;

- ежеквартально анализируется состояние профилактической работы по фактам самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений;

- в органы и учреждения системы профилактики муниципальных образований направляются информационные письма, для принятия эффективных мер, исключающих факты самовольных уходов несовершеннолетних из государственных учреждений.

В средствах массовой информации осуществлено 12 выступлений по проблеме самовольных уходов несовершеннолетних.

В государственных профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, постоянно проводится работа по профилактике негативного поведения несовершеннолетних студентов. С этой целью все студенты вовлекаются в культурную, творческую и общественную жизнь образовательного учреждения. В течение 2023 года фактов самовольных уходов несовершеннолетних из подведомственных учреждений не установлено.

В 2023 году из учреждений, подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области, министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, самовольных уходов не зафиксировано.

По оперативной информации, полученной из медицинских организаций Ростовской области, в 2023 году зарегистрировано 3 самовольных ухода несовершеннолетних: из ГБУ РО «Центральная районная больница» в Аксайском районе (1), МБУЗ «Детская городская больница г.Таганрога» (1), Таганрогского филиала ГБУ РО «Неврологический диспансер» (1).

Министерством труда и социального развития Ростовской области осуществляется постоянный контроль деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания семьи и детей по вопросу самовольных уходов воспитанников из учреждений. Ежеквартально с ГУ МВД России по Ростовской области проводится сверка данных, предоставляемых подведомственными учреждениями о самовольных уходах несовершеннолетних. По фактам самовольных уходов проводятся служебные проверки. К виновным работникам применяются меры дисциплинарного воздействия.

В 2023 году из учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области, совершено 4 самовольных ухода: из ГБУ СОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сальского района» (1), ГБУ СОН РО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Каменского района» (1), ГБУ СОН РО «Социально-реабилитацтонный центр для несовершеннолетних г.Новошахтинска» (1), ГБУ СОН РО «Социальный приют для детей и подростков Морозовского района» (1).

В 2023 году из учреждений, подведомственных министерству общего и профессионального образования области, были совершены следующие самовольные уходы:

-из центров помощи детям –26 случаев;

- из школ-интернатов – 0;

- из общежитий профессиональных образовательных организаций – 8.

По каждому факту самовольного ухода руководителями центров проведены служебные проверки, сотрудники привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.

Кроме того, все случаи самовольных уходов проанализированы как с точки зрения особенностей развития ребенка, так и возможных недостатков в работе подведомственных организаций для детей-сирот.

Большинство воспитанников - это подростки от 10 до 18 лет, психологически и физически травмированные кровными родителями, около 40% имеют ограниченные возможности здоровья, состоят на учете психиатра, из них 20%-дети-инвалиды.

 26% воспитанников, находящихся под надзором, ранее воспитывались в семьях опекунов, но возвращены ими в связи с девиантным поведением, неоднократными самовольными уходами.

Опрос детей-сирот, совершивших самовольные уходы, проводимый как руководителями учреждения, так и сотрудниками правоохранительных органов установил, что причинами, по которым дети их совершают являются нежелание соблюдать режим дня учреждения, посещать занятия в школе или желание бесконтрольно гулять, встретиться с семьей или знакомыми.

Случаев буллинга со стороны воспитанников, жестокого обращения или пренебрежения нуждами детей со стороны сотрудников не выявлено.

Несмотря на объективные проблемы в состоянии здоровья и поведении детей, организациями и минобразованием принимаются меры по профилактике самовольных уходов, которые можно условно разделить на 2 группы: меры, направленные на индивидуальную работу с детьми, и меры по совершенствованию деятельности учреждения.

В качестве мер, направленных на индивидуальную работу с детьми, можно выделить следующие:

-для детей, склонных к самовольным уходам, утверждены и реализуются комплексные программы индивидуальной профилактической работы;

-во всех 23 центрах помощи детям открыты первичные отделения общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение Первых»;

-все дети вовлечены в деятельность детских и молодежных общественных движений, посещают занятия в кружках и секциях;

-02.11.2023 минобразованием, областным центром охраны здоровья семьи и репродукции и ГУ МВД России по Ростовской области проведено совместное профилактическое мероприятие для воспитанниц центров помощи детям на базе Ростовского центра помощи детям № 10.

В числе мер по совершенствованию деятельности учреждений:

-проведены совещания с руководителями центров помощи детям в марте и августе 2023 года;

-для повышения качества работы проведены обучающие мероприятия для сотрудников: в марте, ноябре 2023 - для воспитателей; в апреле, октябре 2023 - для заместителей директоров по воспитательной работе;

-проведено 6 заседаний методического объединения педагогов-психологов, на которых рассмотрены вопросы коррекционной работы с детьми «группы риска»;

-пересмотрены графики работы ночных воспитателей;

-произведена перенастройка камер внутреннего и наружного наблюдения для улучшения обзора за территорией учреждения;

-проведены инструктажи с сотрудниками о порядке действий в случае самовольного ухода;

-приказом министерства в мае 2023 года утверждены формы отчетной документации по воспитательной работе;

-на основании приказа министерства от 06.06.2023 в период с 13 июня по 1 июля текущего года проведено обследование всех центров помощи детям в части работы по профилактике самовольных уходов, результаты оценки проанализированы и направлены руководителям центров помощи детям.

В связи с участившимися случаями ухода детей из оздоровительных лагерей в летний период 2023 приняты следующие меры:

- 03.07.2023 проведено рабочее совещание с участием представителей минобразования, минтруда, руководителей детских оздоровительных лагерей, по результатам которого центрам поручено предоставлять в лагеря подробные характеристики на воспитанников, направить для усиления контроля дополнительных работников; в минтруд направлены предложения об улучшении качества работы (рассмотреть возможность заселения воспитанников из разных центров помощи детям в отдельно стоящие корпуса лагеря; своевременно информировать сопровождающих педагогов центров о запланированных мероприятиях в лагере);

-минобразованием, минтрудом области и ГУ МВД России по Ростовской области проведена совместная проверка качества организации отдыха и оздоровления воспитанников центров помощи детям;

-для усиления контроля занятости детей в период летней оздоровительной кампании создан Телеграмм-канал «Лето 2023», в котором ежедневно размещалась информация об участии детей в мероприятиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и правонарушений несовершеннолетних в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в общежитиях государственных образовательных организаций Ростовской области ведется планомерная системная работа по профилактике самовольных уходов:

- разработаны и реализуется индивидуальные программы комплексной реабилитации и сопровождения несовершеннолетних обучающихся, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав (КДНиЗП), отделах полиции, направленные на формирование законопослушного поведения обучающихся, оказания помощи в решении личностных проблем обучающихся и вовлечение в досуговую деятельность колледжа;

- оказывается социально-психологическая и педагогическая помощь несовершеннолетним с отклонениями в поведении, несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья, несовершеннолетним обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования;

- проводится работа по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, принимаются меры по их воспитанию и получению ими образования;

- обеспечивается организация общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних.

С целью выявления обучающихся, попадающих в «группу риска» и в «зону риска», ежегодно по каждой учебной группе составляется социальный паспорт, в котором отражена информация о количестве детей-сирот, о статусе семьи обучающегося (малоимущих, многодетных и неполных семьях), семьях, находящихся в социально-опасном положении. В результате выявления лиц категории «группы риска», с обучающимися и их родителями (законными представителями) ведется психолого-педагогическая коррекционная работа: беседы, тренинговые занятия по развитию познавательных процессов обучающихся, формированию здорового образа жизни, беседы по профилактике правонарушений и формированию законопослушного поведения. Родителям (законным представителям) оказывается консультативная помощь педагогом-психологом и социальным педагогом. Памятки и рекомендации для родителей размещаются на сайтах образовательных организаций, а также доводятся родителям (законным представителям) кураторами учебных групп в родительских чатах.

В рамках родительских собраний проводятся профилактические беседы на темы: «Психологический портрет современного подростка», «Ответственность родителей за нахождение детей в ночное время на улице», «Что делать, если ребенок ушел из дома?», «Создание условий психологической безопасности подростка», «Особенности эмоционального состояния и поведения, свидетельствующие о суицидальной угрозе», «Алгоритм действий для родителей по раннему выявлению и реагированию на деструктивное поведение, проявляющееся под воздействием информации негативного характера, распространяемой в сети Интернет».

На системной основе оказывается социально-психологическая и педагогическая помощь несовершеннолетним, осуществляются меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, проживающих в общежитии:

 - в 2023 году обучающиеся, состоящие на учете в КДН и ЗП и отделах полиции, поставлены на внутренний профилактический учет, по каждому из них разработаны и реализуется индивидуальные программы комплексной реабилитации и сопровождения несовершеннолетних, направленные на формирование законопослушного поведения, оказание помощи в решении личностных проблем, на вовлечение в досуговую деятельность;

- ежемесячно в КДНиЗП направляется отчет о реализации индивидуальных программ комплексной реабилитации и сопровождения несовершеннолетних, поставленных на профилактический учет.

В профессиональных образовательных организациях действует система ответственности обучающихся за нарушение правил внутреннего распорядка Учреждения, правил проживания в общежитии, Устава Учреждения. Случаи таких нарушений рассматриваются на заседаниях Совета профилактики, по решению которого обучающиеся могут быть поставлены на внутренний профилактический учет, с ними проводится комплекс мероприятий по профилактике правонарушений, профилактике самовольных уходов из общежития, индивидуально-воспитательной работы с обучающимися девиантного поведения.

В образовательных организациях, обучающиеся которых совершили самовольные уходы в 2023 году, проведены следующие воспитательные мероприятия, направленные на профилактику правонарушений и самовольных уходов из общежития:

- групповая беседа-диалог «Мои права и обязанности» с обучающимися 1-4 курсов с целью организации просветительской работы об ответственности за правонарушения, о правах и обязанностях несовершеннолетних;

- беседа социального педагога «Побег в никуда» с обучающимися 1-2 курсов с целью профилактики самовольных уходов;

- круглые столы по тренинговой программе «Ты нужен» с обучающимися 1 курсов для формирования компетенций по поиску решений в трудных жизненных ситуациях;

- ситуативный практикум «Учусь быть взрослым» с обучающимися 1-2 курсов с целью развития умений правильно оценивать свои и чужие действия, осознавать и адекватно выражать свои мысли в формировании навыков взаимодействия с социумом;

- беседа-диалог «Твои желания. Как научиться управлять собой» с обучающимися 3-4 курсов;

- групповая беседа «Мои права и обязанности» с обучающимися 1-2 курсов с целью организации просветительской работы об ответственности за правонарушения, о правах и обязанностях несовершеннолетних;

- в рамках Месячника адаптации первокурсников проведен молодежный квест "Посвящение первокурсников в студенты" и анкетирование обучающихся первого курса о ходе процесса адаптации к новым социальным условиям;

- групповые беседы «Что такое самовольный уход и ответственность за беспризорность» с обучающимися 1-2 курсов;

- профилактические беседы в учебных группах «Профилактика самовольных уходов: Мы в ответе за свои поступки» с обучающимися 1-4 курсов.

32.

Организация и мониторинг социального сопровождения семей с детьми в Ростовской области

минтруд области

Социальное сопровождение семей с несовершеннолетними детьми осуществляется в Ростовской области с июня 2017 года с целью содействия в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. По поручению Правительства Ростовской области минтрудом осуществляется мониторинг деятельности муниципальных образований Ростовской области по социальному сопровождению семей с детьми.

В 2023 году на социальном сопровождении находились 4050 семей с несовершеннолетними детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Во исполнение постановления областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 21.09.2023 № 2.3/П-53 минтрудом области с целью оказания методической помощи подготовлена и направлена в адрес глав администраций городских округов, муниципальных районов для использования в работе информация о положительном опыте организации социального сопровождения семей с детьми в Ростовской области. информация об опыте эффективного социального сопровождения семей с детьми в Ростовской области.

33.

Мониторинг количества детей (заблудившихся, подкинутых, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей) в возрасте до 4-х лет, поступивших в медицинские учреждения области

минздрав РО

В первом полугодии 2023 году медицинскими организациями области осуществлялся прием, госпитализация, обследование и лечение беспризорных, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей.

По оперативной информации по состоянию на 31.12.2023 года в медицинские организации области было доставлено 83 ребенка в возрасте от одного до 4-х лет и 15 несовершеннолетних в возрасте т 5 до 17 лет. Несовершеннолетние старших возрастов были помещены по медицинским показаниям в связи с заболеваниями.

В основном дети были доставлены сотрудниками органов внутренних дел и органами социальной защиты. Всем детям была оказана медицинская помощь, проведено лабораторное обследование, осмотр узкопрофильных врачей-специалистов.

34.

Мониторинг количества постановлений КДНиЗП о ходатайствах в суд о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ

главы муниципальных образований

За период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в ГКОУ РО «Специальное учебное воспитательное учреждение закрытого типа» п. Маньково-Калитвинское Чертковского района Ростовской области помещено 12 несовершеннолетних.

35.

Организация взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специальных учебно-воспитательных учреждений, подведомственных Минпросвещения России, по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в части их ресоциализации

главы муниципальных образований,

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

Согласно решениям районных судов Ростовской области в ФГБПОУ «Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа» (далее – СУВУ), подведомственные Минпросвещения России, в 2023 году направлено 6 несовершеннолетних из Миллеровского (2), Красносулинского (1), Зимовниковского (1) районов, городов Новочеркасска (1) и Гуково (1).

При координирующей роли ОМ КДНиЗП на основании информации Минпросвещения России, муниципальными КДНиЗП организовано взаимодействие СУВУ (Раифского, Астраханского, Майкопского, Ишимбайского специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа») с близкими родственниками несовершеннолетнего в целях обеспечения процесса реабилитации обучающихся, сохранения (корректировки) детско-родительских отношений.

КДНиЗП в рамках своей компетенции организует взаимодействие с указанными учреждениями в форме обмена информацией, сверки данных и иных мероприятий в отношении несовершеннолетних.

КДНиЗП начинает работу на очередном заседании после получения вступившего в законную силу приговора (определения, решения, постановления) суда в отношении несовершеннолетнего, либо информации о прибытии несовершеннолетнего в учреждение.

Информационную поддержку при решении совместных задач и организацию взаимодействия обеспечивает в пределах своей компетенции ответственный секретарь КДНиЗП.

КДНиЗП по месту жительства несовершеннолетнего выносит постановление о назначении ответственного органа системы профилактики за осуществление мероприятий по взаимодействию с учреждением в целях сохранения (налаживания) детско-родительских отношений.

Орган системы профилактики в рамках своей компетенции во исполнение пунктов 3, 9, 9.1 части 1 статьи 5, части 2 статьи 5, пункта 4 части 2 статьи 11 Федерального закона 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проводит индивидуальную профилактическую работу с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, а также осуществляет взаимодействие с учреждением.

В муниципальных районах и городских округах Ростовской области взаимодействие КДНиЗП и СУВУ осуществляется в следующем порядке:

администрация СУВУ в течение 3-х дней с момента помещения воспитанника направляет информацию о его прибытии в адрес комиссии (взаимодействие осуществляется с ФГБПОУ «Астраханское СУВУ»);

КДНиЗП направляет информацию о несовершеннолетнем, особенностях его личности и характера, статусе семьи, условиях воспитания и содержания подростка, внутрисемейных связях, его интересах, ценностях, потенциале;

весь период нахождения несовершеннолетнего в СУВУ администрация учреждения обращается в КДНиЗП для решения возникающих при проведении воспитательной работы с подростком вопросов: где и с кем подросток будет проживать после выпуска из учреждения, восстановлении родственных связей (в случае необходимости, если родственники не интересуются жизнью несовершеннолетнего), оказания социальной и правовой помощи несовершеннолетним (выяснение перспектив, ожидаемых выпускника в плане организации дальнейшего обучения или трудоустройства);

КДНиЗП направляет (по запросу, не реже 1 раза в квартал) информацию о положении в семье воспитанника в СУВУ, принимаемых КДНиЗП мерах по поддержанию внутрисемейных связей. Взаимодействие по указанным вопросам осуществляется также с социальными педагогами и психологами учреждения.

36.

Организация взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, подведомственного минобразованию Ростовской области, по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в части их ресоциализации

минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований

В соответствии со статьей 15 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120, приказом Минпросвещения России «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа» от 17.07.2019 № 381 организовано взаимодействие КДНиЗП и «Ростовской областной спецшкола» по вопросам проведения профилактической работы с несовершеннолетними в части их ресоциализации. Указанную работу на уровне образовательной организации координирует социально-педагогическая комиссия, которая разрабатывает индивидуальные программы ресоциализации обучающихся и программы сопровождения выпускников. Минобразованием организовано взаимодействие ГКОУ «СУВУЗТ» и муниципальных КДНиЗП.

На основании приказа Минпросвещения России от 17.07.2019 № 381 «Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа», локальных актов учреждения администрация СУВУЗТ направляет письменную информацию о помещении обучающегося в СУВУЗТ в КДНиЗП по месту жительства обучающегося, а также по месту нахождения учреждения закрытого типа.

В дальнейшем социальный педагог, психолог, классный руководитель осуществляют информационное взаимодействие с КДНиЗП по месту жительства обучающегося. Периодичность и формы информационного обмена обусловлены диагностируемыми рисками в поведении несовершеннолетнего и его окружении.

В целях обеспечения непрерывности профилактической индивидуальной работы с обучающимися при прекращении его пребывания в СУВУЗТ выписка из карты динамики развития и реабилитации обучающегося направляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту проживания обучающегося для обеспечения оказания ему помощи в бытовом устройстве, помощи по трудоустройству (с его согласия), а также осуществления иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетнего, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

КДНиЗП муниципальных районов и городских округов организовано взаимодействие по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, помещенными в учреждение, постановлениями КДН и ЗП определен порядок взаимодействия образовательных организаций (где ранее обучались несовершеннолетние) с ГКОУ РО «СУВУЗТ».

Индивидуальная профилактическая работа с детьми планируется с учетом характеристик и рекомендаций, полученных из учреждения.

Вернувшиеся подростки рассматриваются на заседаниях КДНиЗП, при постановке на учет с каждым подростком проводится беседа, разрабатывается индивидуальная комплексная программа реабилитации, закрепляется наставник. Подростки ежемесячно посещаются по месту учебы и жительства сотрудниками территориальных ПДН ОМВД России по Ростовской области, представителями образовательных учреждений, наставником. Налажен обмен информацией между КДНиЗП и ГКОУ РО в части проведения индивидуальной работы с несовершеннолетним по его ресоциализации.

37.

Организация выездных проверок по фактам несчастных случаев, повлекших гибель несовершеннолетних

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

В целях выяснения причин и условий, способствовавших совершению несовершеннолетними особо тяжких преступлений, а также преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, суицидов, гибели детей от внешних причин отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области на регулярной основе осуществляются выезды в муниципальные образования области. Формируется рабочая группа из числа работников отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУ МВД России по Ростовской области, министерств общего и профессионального образования, труда и социального развития, здравоохранения Ростовской области (в случае необходимости) и других представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Указанные рабочие группы незамедлительно выезжают на место происшествия. По результатам выезда оформляется справка в адрес главы администрации муниципального образования, содержащая в себе рекомендации по устранению выявленных нарушений, проведению служебных расследований, привлечению (в случае необходимости) виновных лиц к ответственности.

В 2023 году осуществлено 24 выезда:

12.01.2023 в г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида;

16.02.2023 в Каменский район по факту завершенного суицида;

27.02.2023 в Белокалитвинский район по факту гибели детей в результате пожара;

13.04.2023 в Сальский район по факту завершенного суицида;

15.05.2023 в Сальский район по факту гибели ребенка в результате утопления;

16.05.2023 в Обливский район по факту завершенного суицида;

20.06.2023 в Ремонтненский район по факту гибели двоих детей в результате утопления;

21.06.2023 в г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида;

28.06.2023 в Зимовниковский район по факту завершенного суицида;

03.07.2023 в г.Гуково по факту завершенного суицида;

04.07.2023 в Семикаракорский района по факту утопления несовершеннолетнего;

17.08.2023 в Багаевский район по факту утопления несовершеннолетнего;

11.09.2023 в Неклиновский район по факту скулшутинга в школе;

12.09.2023 в Азовский район по факту гибели несовершеннолетнего в результате пожара;

12.09.2023 в г.Шахты по факту гибели несовершеннолетней в результате пожара;

18.09.2023 в Октябрьский район по факту завершенного суицида;

18.10.2023 в г.Волгодонск по факту смерти несовершеннолетнего в результате падения с высоты;

27.10.2023 в Семикаракорский район по факту завершенного суицида;

20.11.2023 в г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида;

23.11.2023 в Красносулинский район по факту отравления несовершеннолетних угарным газом;

02.12.2023 в г.Новочеркасск по факту завершенного суицида;

16.12.2023 в г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида;

20.12.2023 в г.Батайск по факту гибели несовершеннолетних в результате пожара;

27.12.2023 г.Ростов-на-Дону по факту завершенного суицида.

38.

Организация выездных проверок деятельности КДНиЗП по координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в муниципальных образованиях области (по графику)

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

В целях контроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области отдельных государственных полномочий, изучения и оценки эффективности работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Областным законом от 26.12.2005 № 425-ЗС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области», на основании утвержденного графика посещений муниципальных образований в 2023 году осуществлена проверка исполнения действующего законодательства по защите прав несовершеннолетних администрациями 10 муниципальных образований: Верхнедонского, Заветинского, Куйбышевского, Милютинского, Неклиновского, Ремонтненского, Семикаракорского, Красносулинского, Советского районов и г. Ростова-на-Дону.

Также осуществлены проверки муниципальных образований Ростовской области рабочими группами с целью изучения и оценки принимаемых мер по организации межведомственных рейдов, патрулирования и иных мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних на водных объектах в Мартыновском, Пролетарском, Константиновском, Неклиновском, Аксайском, Волгодонском районах, городах Ростове-на-Дону (Ворошиловский и Кировский районы), Таганроге, Шахты.

39.

Размещение в общеобразовательных организациях Ростовской области наглядных информационно-справочных материалов, содержащих сведения о закрепленном за школой сотруднике ПДН, времени и месте приема граждан

главы муниципальных образований,

ГУ МВД России по Ростовской области

За каждым образовательным учреждением области закреплен сотрудник полиции, разработан и реализуется план совместных профилактических мероприятий в соответствии с требованиями «Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних Российской Федерации», утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 № 845.

Сотрудниками ПДН готовятся сведения о состоянии правопорядка в каждой образовательной организации, с учетом криминогенной обстановки за год, контингента образовательной организации и тенденций в подростковой среде. На основании которых, ежегодно разрабатываются и реализуются планы совместных профилактических мероприятий по профилактике правонарушений учащихся.

В общеобразовательных организациях размещены наглядные информационно-справочные материалы, содержащие сведения о закрепленном за школой сотруднике подразделения по делам несовершеннолетних, участковым уполномоченным полиции, их служебных телефонах.

IV. Мероприятия по повышению эффективности деятельности, обеспечению межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений

40.

Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению нарушений Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»

главы муниципальных образований

В соответствии с Областным законом от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» (далее – Областной закон №346-ЗС) дети (лица, не достигшие возраста 16 лет) не могут находиться в ночное время (с 22 часов до 6 часов следующего дня) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Дети, в случае применения настоящего закона, не являются нарушителями - ответственность лежит на родителях и лицах, их заменяющих. Несовершеннолетние должны незамедлительно доставляться родителям, а в случае невозможности – в специальные социальные учреждения для детей.

В 2023 году в целях выявления несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах, в том числе на объектах транспорта, без сопровождения родителей или законных представителей было сформировано более 400 межведомственных рабочих групп, которыми проведено более 3000 межведомственных рейдов. Составы групп, графики межведомственных рейдов утверждены постановлениями КДНиЗП. Оформлено 974 (АППГ - 1052) протокола по ч.1 ст. 5.35 КРФ об АП на родителей за нахождение несовершеннолетних без сопровождения взрослых в ночное время.

41.

Организация и проведение межведомственных рейдов: по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних; по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.

главы муниципальных образований

По информации глав муниципальных образований области во всех городах и районах области организовано проведение межведомственных рейдов по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних, по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.

Всего в 2023 году проведено более 1000 межведомственных рейдов (совместно с сотрудниками территориальных ОМВД) по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. Более результативными оказались рейды в Веселовском, Цимлянском районах, г. Ростове-на-Дону и г.Волгодонске.

Пресечено и задокументировано 6 фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ, 6/11).

В 2023 году мобильными группами в г. Волгодонске проведено 42 рейда по проверке торгово-развлекательных учреждений, где осуществляется продажа спиртных напитков, на наличие предупредительных надписей о запрете нахождения несовершеннолетних и продаже алкоголя лицам до 18 лет. Выявлены факты реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, в отношении юридических лиц, которые привлечены к административной ответственности.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Гуково утвержден график межведомственных рейдов по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних.

Сектор по вопросам социальной политики совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Гуково проводит системную работу по предупреждению потребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя согласно рекомендациям комитета по молодежной политике Ростовской области, плану совместной профилактической работы по предупреждению правонарушений, безнадзорности, бродяжничества, негативных привычек, наркомании и токсикомании среди учащейся, студенческой молодежи, противодействию распространения наркотических средств в г.Гуково.

Сектором по вопросам социальной политики Администрации города Гуково совместно с муниципальным добровольческим отрядом «Движение», волонтерскими отрядами, включенными в областной реестр молодежных и детских общественных объединений и организаций, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) работу в сфере профилактики наркомании в муниципальных образованиях Ростовской области, реализуется гражданский проект «Антидурь – сообщество трезвых» по выявлению фактов незаконной продажи алкогольной и табачной продукции, кодеиносодержащих препаратов несовершеннолетним. Регистрация участников проекта г.Гуково происходит на сайте Добро.ру в личном кабинете Муниципального добровольческого центра.

В 2023 году волонтерами муниципального добровольческого отряда «Движение» было осуществлено 25 совместных рейдов, в т.ч. в 6 случаях выявлены факты реализации алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним. 1 рейдовое мероприятие - по вопросу пресечения безрецептурной продажи кодеиносодержащих препаратов. Нарушений не выявлено.

В результате проведенных профилактических мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди молодежи, популяризацию здорового образа жизни, охват участников составил более 5000 молодежи, в т.ч. 48 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета.

В цимлянском районе сотрудниками ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» совместно со специалистами системы профилактики района проведен комплекс оперативных и профилактических мероприятий, в ходе которых проверены места массового скопления и нахождения молодежи (дискотеки, бары, скверы, парки, иные места концентрации несовершеннолетних); предприятия торговли; объекты транспорта на предмет выявления несовершеннолетних, допускающих незаконное потребление наркотических и психотропных веществ, алкогольной и табачной продукции, а также выявления лиц, вовлекающих подростков в употребление наркотиков и других сильнодействующих средств, вызывающих одурманивание.

В текущем году проведены 2 этапа общероссийской антинаркотической акции в муниципальном образовании Цимлянский район «Сообщи, где торгуют смертью!». Точек сбыта наркотических и психотропных веществ и наркопритонов на территории муниципального образования «Цимлянский район» не выявлено. В рамках проведения акции волонтерами Цимлянского района населению раздавались материалы информационного характера (памятки, буклеты), содержащие сведения о телефонах доверия, горячих линиях, служебных телефонах, по которым граждане могут получить консультативную помощь по вопросам лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма.

Для выявления лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную иантиобщественную деятельность, а также родителей, не выполняющих своихзаконных обязанностей по воспитанию, обучению, и содержанию детей, вВеселовском районе продолжена практика проведения межведомственныхпрофилактических мероприятий с участием всех служб системы профилактики иДни большой профилактики в образовательных организациях. Осуществляетсяпроведение систематических еженедельных межведомственных рейдовыхмероприятий с выходом в места массового скопления молодежи, досуговыхорганизаций.В образовательных организациях района организовано проведениеинформационно - разъяснительной работы с несовершеннолетними и родителямипосредством родительских собраний, индивидуальных бесед, раздачи родителямбуклетов и памяток, вовлечением несовершеннолетних в досуговую деятельность,занятости подростков во второй половине дня.На 01.10.2022 г. в Веселовском районе фактов розничной продажи алкогольнойпродукции несовершеннолетним (ст. 14.16 КоАП РФ) не выявлено. Службой ОУУПи ПДН ОМВД России по Веселовскому району совместно с представителями КДН иЗП Администрации Веселовского района организовано проводятся рейдовыемероприятия, ориентированных на профилактику правонарушений по ст. 14.16КоАП РФ.

В г. Ростове-на-Дону с начала 2023 года к патрулированию территорий образовательных учреждений и прилегающим к ним территорий, дежурствам при проведении массовых мероприятий в учреждениях приняли участие более 1003 родителей, около 213 родителей приняли участие в рейдах в общественные места в составе межведомственных групп. Более 1514 родителей участвовали в массовых профилактических мероприятиях в образовательных учреждениях.

С целью профилактики семейного неблагополучия, предупреждения безнадзорности и жестокого обращения с детьми, МКДН и ЗП было вынесено решение о проведении рейдовых мероприятий с обязательным обходом садоводческих товариществ, лесополос и рощ города, примыкающих к районам (с начала года проведено более 153 рейдов):

- выявлено 2 преступления (2021-3) по ст. 150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления);

- выявлено 2 преступления (2021-3) по ст. 151.1 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий);

- оформлено 20 протоколов по ст. 6.10 ч.1 КОАП РФ за вовлечение подростков в распитие алкогольной продукции;

- оформлено 18 протокола по ст.6.23 ч.1 КОАП РФ за вовлечение в курение;

- оформлено 20 протоколов по ст. 14.16 ч.2.1 КОАП РФ за реализацию алкоголя подросткам.

В г.Ростове-на-Дону с начала 2023 года к патрулированию территорий образовательных учреждений и прилегающим к ним территорий, дежурствам при проведении массовых мероприятий в учреждениях приняли участие более 5353 родителей, около 764 родителей приняли участие в рейдах в общественные места в составе межведомственных групп. Более 3692 родителей участвовали в массовых профилактических мероприятиях в образовательных учреждениях.

С целью профилактики семейного неблагополучия, предупреждения безнадзорности и жестокого обращения с детьми, МКДН и ЗП было вынесено решение о проведении рейдовых мероприятий с обязательным обходом садоводческих товариществ, лесополос и рощ города, примыкающих к районам (с начала года проведено более 153 рейдов):

- выявлено 2 преступления (2022-3) по ст. 150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления);

- выявлено 2 преступления (2022-3) по ст. 151.1 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий);

- оформлено 24 протоколов по ст. 6.10 ч.1 КоАП РФ за вовлечение подростков в распитие алкогольной продукции;

- оформлено 23 протокола по ст.6.23 ч.1 КоАП РФ за вовлечение в курение;

- оформлено 21 протоколов по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ за реализацию алкоголя подросткам.

42.

Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению нарушений безопасных условий проживания семей с детьми

главы муниципальных образований

Ежегодно во всех муниципальных образованиях области проводится работа по определению круга семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, подлежащих проверке с выходом в места проживания, утверждены составы межведомственных рабочих групп, графики посещения вышеназванных семей.

Регулярно проводятся обследования условий проживания несовершеннолетних в семьях, находящихся в социально-опасном положении, которые подлежали проверке с выходом в места проживания.

В ходе проведения рейдов семьям раздаются памятки о соблюдении мер безопасности (в том числе пожарной безопасности) и ответственности за жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, о профилактике самовольных уходов детей из семьи, о правилах поведения на водных объектах, о вреде табакокурения, потребления алкоголя и наркотических средств.

Одной из целей проведения рейдовых мероприятий является профилактика гибели и травмирования детей при пожарах на протяжении всего отопительного сезона.

В 2023 году ранее созданными межведомственными рабочими группами (в том числе с привлечением сотрудников Госпожнадзора и газоснабжающих организаций) организовано посещение семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, многодетных и неполных, в целях обследования условий проживания несовершеннолетних и выявления нарушений требований пожарной безопасности.

В общей сложности за указанный период проведено обследование 68 494 семьи, в которых воспитывается 131 965 детей.

Из посещённых семей:

малообеспеченные – 28,6% (37 790);

многодетные –49,2% (65 014);

неполные – 29,4% (38 802);

с детьми-инвалидами – 2,2% (2 975).

Многие семьи имеют сразу несколько признаков, характеризующих их как находящихся в трудной жизненной ситуации (являются одновременно многодетными и малообеспеченными, либо неполными и малообеспеченными и т.д.).

О высокой эффективности проведения рейдовых мероприятий говорят следующие факты:

- первично выявлено 567 семей, находящихся в социально-опасном положении;

- 70 детей изъято из семей в связи с угрозой их жизни и здоровью;

- выявлено 19 случаев жестокого обращения с несовершеннолетними.

В целях улучшения материального благосостояния обследованных семей, при содействии муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав трудоустроено 205 родителя.

В ходе проведения рейдов семьям раздавались памятки о соблюдении различных мер безопасности, в том числе требований пожарной безопасности, ответственности за жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, о мерах безопасности на воде, профилактике гибели от иных внешних причин. В общей сложности распространено более 89 тыс. экземпляров печатной продукции.

Семьям оказывалась материальная помощь в натуральном выражении в виде продуктов питания, одежды, игрушек, канцелярских принадлежностей, предметов мебели и т.д.

В результате рейдовых мероприятий в 268 семьях удалось выявить 287 нарушений требований пожарной безопасности.

Качественный состав выявленных нарушений:

- неисправность электропроводки;

- нарушения правил эксплуатации газового и электрооборудования;

- разрушение отопительных печей, дымоходов;

- свободный доступ детей к огню, газовым приборам, спичкам и т.д.

В 264 семьях нарушения устранены незамедлительно, в 4 семьях органами местного самоуправления ведется работа по устранению нарушений (ремонт электропроводки, печей и дымоходов), поиску средств для помощи в устранении нарушений, устанавливаются автономные пожарные извещатели.

43.

Разработка и участие в реализации комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, в том числе состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы

ГУФСИН России по Ростовской области,

УГСЗН Ростовской области,

минобразование, минтруд области,

Работа старших психологов (психологов) отделения психологического обеспечения организована, в соответствии с Алгоритмом психологического сопровождения осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, в соответствии с которым работа организуется в рамках следующих мероприятий:

1. Психологическое обследование, индивидуальные психопрофилактические консультации по результатам диагностики, а также консультирование, направленное на позитивное изменение социально – психологических установок, формирование правопослушного поведения. Результаты психодиагностических мероприятий, рекомендации передаются сотрудникам для приобщения к материалам личных дел и организации сопровождения осужденных.

2. Индивидуальная психокоррекционная работа, направленная на коррекцию самооценки, коррекцию детско–родительских отношений, коррекцию эмоционального состояния.

3. Групповая психокоррекционная работа (участие в групповых психокоррекционных занятиях с элементами программы «Осознание своей роли в семье»).

Все направления работы отражаются в индивидуальной программе психологического сопровождения осужденного, содержащие конкретные сроки 
и периодичность исполнения, и включают в себя:

 - изучение индивидуально-психологических особенностей личности осужденных, выяснение социально-психологических причин совершения преступления, криминально-значимых свойств личности и определение ближайших и отдаленных перспектив развития;

- контроль за состоянием развития социально-психологических процессов в ближайшем окружении (семья, круг друзей), определение ближайших и отдаленных перспектив, выделение и осознание различных систем ценностей, формирование просоциальных установок в процессе адаптации к социальной среде;

 - осуществление индивидуального психологического консультирования по вопросам, требующим участия специалиста: оказание психологической помощи осужденным в преодолении кризисных и стрессовых ситуаций, оказание психологической помощи в вопросах профориентации, оптимизации межличностных отношений в быту, консультирование родственников осужденных и их законных представителей;

 - привлечение к психологической работе с осужденными специалистов других ведомств и организаций.

По-прежнему одной из самых результативных программ работы с дезадаптивными несовершеннолетними является «Нить Ариадны».

Основная цель программы - создание условий для выработки социально-приемлемого поведения у дезадаптированных несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Так, нравственно-патриотическое и культурное воспитание несовершеннолетних осуществляется при взаимодействии с местными библиотеками и задействовании их потенциала. Филиалами ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области заключили договора и соглашения о взаимодействии с библиотеками, имеется положительный опыт проведения совместных мероприятий, отраженный в ежеквартальных обзорах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, местных СМИ, на официальном сайте ГУФСИН России по Ростовской области). Донская государственная публичная библиотека г.Ростова-на-Дону является методическим центром, координирующим работу всех библиотек, расположенных в Ростовской области.

В мероприятиях принимают участие представители ФКУ УИИ, ГУ МВД России по Ростовской области, образовательных учреждений, учреждений культуры, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите; их прав, Русской Православной Церкви, общественные и волонтерские организации.

Так, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области в отчетном периоде 2023г. организовано и проведено 36 (АППГ- 22) межведомственных мероприятия для несовершеннолетних осужденных, состоящих на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, с целью предупреждения совершения ими повторных преступлений и употребления ПАВ.

 Органы службы занятости населения Ростовской области принимают участие в реализации комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, в том числе состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в части организации профориентационной работы с данными гражданами и их временного трудоустройства.

В 2023 году с обучающимися ГКОУ Ростовской области «Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением» (с. Маньково-Калитвенское) специалистами ГКУ РО «Центр занятости населения Чертковского района» были проведены виртуальные экскурсии на предприятия Ростовской области, в которых приняли участие 6 подростков.

Министерством общего и профессионального образования Ростовской области подготовлены «Методические рекомендации по разработке профилактических программ в образовательных организациях для несовершеннолетних, ориентированные на формирование ценности жизни с учётом их возрастных особенностей», а также сформирован реестр психолого-педагогических программ, рекомендуемых для профилактической работы в образовательных организациях, прошедших экспертную оценку общероссийской общественной организации «Федерация психологов образования России». По информации, предоставленной муниципальными образованиями Ростовской области, педагогами-психологами активно применяются указанные методические рекомендации, востребован реестр психолого-педагогических программ. Наиболее активно используются в профилактической работе с обучающимися: комплексная программа профилактики девиантного поведения «Ладонь в ладонь», образовательная (просветительская) психолого-педагогическая программа «Мир вокруг меня», профилактическая психолого-педагогическая программа «Всё в твоих руках!», программы по профилактике суицида: «Научись ценить жизнь!», «Я выбираю жизнь», «Жизнь прекрасна», «Вкус жизни», «Рука поддержки», «Ценность жизни», «Я люблю тебя жизнь», «Доверие», «Источник», «Мой выбор», «Доверяй мне», комплексная программа «Оставайся на линии жизни».

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей проводятся мероприятия по комплексному сопровождению несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в том числе осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

Так, в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Веселовского района реализуется социально-психологическая программа «Не оступись», в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Неклиновского района – проект «Мост», специалистами социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних с. Дубовское реализуется программа дополнительного образования «Девиантное поведение подростков, профилактика нарушений поведения и коррекция эмоций» для воспитанников учреждения, несовершеннолетних состоящих на учете в КДНиЗП, в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Количество проведенных мероприятий сотрудниками ОПО и филиалов ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области в 2023 году в рамках реализации программы «Нить Ариадны» - 27 (АППГ-16).

Наиболее активно организовывали и осуществляли реализацию программы «Нить Ариадны» в 2023 году следующие подразделения ФКУ УИИ: филиал
по г.Таганрогу, по г.Новочеркасску, по г.Волгодонску, филиал по Тацинскому району, по Зимовниковскому району, по Октябрьскому (с) району, Новошахтинский межмуниципальный филиал, филиалы города Ростова-на-Дону, во взаимодействии с районными, межпоселенческими, центральными городскими библиотеками Ростовской области, а также с музеями, дворцами культуры, социально-реабилитационными центрами.

44.

Привлечение добровольцев (волонтеров) к профилактической работе с несовершеннолетними, участию в детских и молодежных общественных организациях, волонтерском движении

комитет по молодежной политике

В целях формирования у подростков готовности к самоорганизации, оказанию помощи нуждающимся, воспитанию сострадательности и социальной ответственности комитетом по молодежной политике Ростовской области совместно с молодежными 
и волонтерскими объединениями ведется комплексная профилактическая работа в сфере профилактики наркомании.

Ежегодно обновляется реестр таких объединений, которые осуществляют добровольческую (волонтерскую) деятельность в сфере профилактики наркомании в муниципальных образованиях области.
В 2023 году реестр насчитывает 316 объединений из 55 муниципальных образований Ростовской области.

В реестр входят не только зарегистрированные НКО, но и казачьи и спортивные клубы и объединения, органы молодежного самоуправления и, непосредственно, волонтерские отряды и организации.

В период с 11 по 17 мая 2023 года проведен профилактический лагерь «Прорыв», участниками которого стали 160 подростков «группы риска». Образовательная программа лагеря направлена на воспитание у подростков «группы риска» культуры общения, добросовестного отношения к труду, общественной собственности, дисциплины, развитие разносторонних способностей и интересов, социализацию подростков «группы риска» с помощью предоставления возможности адаптации к современной социальной системе, а также демонстрации альтернативных форм досуга. Среди соорганизаторов и экспертов лагеря волонтеры Ростовской региональной общественной организации «Содружество детей и молодежи Дона», специалисты Наркологического диспансера, волонтеры общественной организации «Молодые медики Дона», представители регионального отделения «Волонтеры-медики», члены «Донского антинаркотического фронта».

Реализация в 2023 году проекта «Твой шанс» (далее – проект), направленного на профилактику и пропаганду здорового образа жизни среди учащихся образовательных учреждений среднего профессионального образования (далее – СПО) и муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее – школы), в том числе на молодых людей, находящихся в «группе риска». Проект дает возможность каждому получить шанс изменить свою жизнь, свои ценности и увлечения, быть вовлеченным в социально полезную работу на благо общества.

В 2023 году проведено 7 мероприятий, из которых 4 лекции-семинара, направленных на пропаганду здорового образа жизни и вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность учащихся, и 3 «Народные зарядки с Чемпионом», направленные на профилактику здорового образа жизни.
Общий охват проведенных мероприятий – 1192 человека. Предполагаемый охват проекта в 2023 году – 2500 участников Ростовской области.

Также комитетом совместно с ГАУ РО «Донволонтер» и Ростовской региональной детско-молодежной общественной организацией «Содружество детей и молодежи Дона» с 1 марта по 19 мая 2023 года реализована Региональная школа волонтерства «Новый поворот. Ведущий за собой» (далее – школа), которая направлена на развитие детских и молодежных добровольческих (волонтерских) объединений и организаций Ростовской области.
В рамках проекта прошел конкурсный отбор 14 волонтерских отрядов Ростовской области, которые с 17 по 19 мая 2023 года приняли участие в очном этапе школы.
Очный этап школы прошел в СОК «Ромашка» в формате трехдневного образовательного интенсива для добровольческих (волонтерских) объединений и организаций.
Всего в школе приняли участие 152 юных добровольца и 18 волонтеров-кураторов. В рамках школы ребята поделились опытом своих волонтерских отрядов, прошли веревочный курс, разработали свой уникальный фестиваль добровольчества и провели его для 80 волонтеров из Неклиновского района. Общий охват школы 250 человек.

В сфере добровольчества в 2023 году наиболее важным профилактическим проектом с участием добровольческого сообщества стал проект «Твой шанс». Реализация проекта «Твой шанс» (далее – проект) направлена на профилактику и пропаганду здорового образа жизни среди учащихся образовательных учреждений среднего профессионального образования (далее – СПО) и муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее – школы), в том числе на молодых людей, находящихся в «группе риска». Проект дает возможность каждому получить шанс изменить свою жизнь, свои ценности и увлечения, быть вовлеченным в социально полезную работу на благо общества.

В рамках реализации проекта было проведено 9 семинар-лекций, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику вредных привычек, 5 «Народных зарядок с Чемпионом», тренировка с Олимпийским призером с детьми, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. Проект дал возможность молодым людям узнать о том, какие последствия есть у вредных привычек, как важно заниматься спортом и какие возможности для развития в ряде направлений дает добровольческая (волонтерская) деятельность. Общий охват проекта: 2 651 человек.

45.

Закрепление наставников за несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете ПДН и КДНиЗП

главы муниципальных образований

Профилактическая работа с несовершеннолетними «группы риска» организована в соответствии с примерным положением «О наставничестве за несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ростовской области», утвержденным постановлением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 17.09.2020 № 2.3-П/28.

Наставник содействует формированию у подростков навыков законопослушного, социально одобряемого поведения, подготавливает их к взаимодействию с социумом, развивает положительные личностные качества и творческое начало. Задачи наставничества: оказание несовершеннолетним помощи в социализации и реабилитации; развитие творческих способностей и начальная профориентация; развитие позитивных личностных качеств. Основными функциями наставника являются: установление контакта с подростком; обучение социальным и практическим навыкам подростка группы риска, необходимым для адаптации в обществе; отслеживание социальных контактов; развитие кругозора; содействие в организации досуга; помощь в гражданском, личностном, профессиональном самоопределении подростка; помощь в конфликтных ситуациях.

Механизм реализации работы наставника с наставляемым: установление доверительных отношений с подростком; разработка совместно с несовершеннолетним индивидуальной траектории его занятости; мониторинг занятости несовершеннолетнего во внеурочное время; взаимодействие со специалистами общеобразовательной организации, в которой учится ребёнок, его семьёй; содействие установлению благоприятного психологического климата в семье несовершеннолетнего; содействие в оказании индивидуальной психологической помощи несовершеннолетнему; разработка и ежеквартальное обновление маршрутной карты занятости несовершеннолетнего; беседы с несовершеннолетним.

По состоянию на 01.01.2024 наставничество осуществляется в отношении 1335 (из 1355 состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных отделов Министерства внутренних дел несовершеннолетних, что составляет 100%. В качестве наставников за несовершеннолетними закреплены: 385 сотрудника территориальных ОМВД, 634 представителей органов и учреждений системы профилактики, 138 представителя органов местного самоуправления (администраций муниципальных образований и сельских поселений), 79 представителей депутатского корпуса, 95 представителей общественных организаций правоохранительной направленности, казачьих и народных дружин, 4 представителя Русской православной церкви. На заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Ростовской области ежеквартально рассматриваются вопросы по реализации полномочий наставников, по итогам которых принимаются решения, о дальнейшей организации профилактической работы с подростком, лицом назначенным наставником.

46.

Проведение мероприятий по комплексному сопровождению осужденных несовершеннолетних, а также семей, в которых родитель осужден с отсрочкой исполнения наказания по приговору суда до достижения детьми 14-летнего возраста, направленных на ресоциализацию осужденных

ГУФСИН России по Ростовской области,

ГУ МВД России по Ростовской области,

главы муниципальных образований

 В соответствии с требованиями приказа ГУФСИН России по Ростовской области и ГУ МВД России по Ростовской области от 05.10.2014 №760/802 «Об утверждении Инструкции «О порядке организации взаимодействия ГУ МВД России по Ростовской области и ГУФСИН России по Ростовской области» для организации взаимодействия по учету и контролю за поведением осужденных к исправительным и обязательным работам, к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничению свободы, осужденных условно с испытательным сроком, осужденных к которым применена отсрочка отбывания наказания территориальными органами проводятся ежеквартальные сверки.

По итогам сверки, на 01.01.2024 года, в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел области состоит 70 судимых несовершеннолетних, из которых 42 условно - осужденых.

В 2023 году в филиалы ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области сотрудниками ПДН были направлены ходатайства о продлении испытательного срока, либо отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда в отношении 35 несовершеннолетних.

В целях предупреждения повторной преступности среди несовершеннолетних, с подростками, осужденными без изоляции от общества, сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних ежемесячно проводятся профилактические беседы, изучаются жилищно-бытовые условия, совместно с инспекторами территориальных подразделений уголовно-исполнительной инспекции осуществляются проверки по месту жительства.

По итогам работы ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области за 2023 сотрудниками ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области оказана социально-психологическая помощь несовершеннолетним осужденным: 137 (АППГ-170) оказана психологическая помощь, при этом охвачено 119 (АППГ-117) психокоррекционными мероприятиями; индивидуальными консультациями – 79 (АППГ-97); 1 осужденному в оформлении документов (АППГ-0), 1 осужденному оказана помощь в трудоустройстве (АППГ-4); 4 (АППГ-18) несовершеннолетним осужденным оказана помощь в проведении досуга, в организации летнего отдыха - 2 (АППГ-1).

Также проведено более 40 межведомственных мероприятий, направленных 
на профилактику повторной преступности, предупреждение употребления ПАВ
и алкоголя, повышение правовой грамотности несовершеннолетних.

В целях предупреждения повторной преступности среди несовершеннолетних, с подростками, осужденными без изоляции от общества, сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних ежемесячно проводятся профилактические беседы, изучаются жилищно-бытовые условия, совместно с инспекторами территориальных подразделений уголовно-исполнительной инспекции осуществляются проверки по месту жительства.

В 2023 году сотрудниками отделения психологического обеспечения проведено 129 психодиагностических мероприятий с несовершеннолетними (58 чел.); 109 психокоррекционных мероприятий (81 чел.), 217 индивидуальных консультаций (87 чел.). Также проведены мероприятия межведомственного характера:

В г. Новошахтинске и Аксайском районе проведены памятные мероприятия, приуроченные к 79-летию освобождения указанных муципальных образований от немецко-фашистских захватчиков. В мероприятии приняли участие представители органов по работе с молодежью, обучающиеся учреждений профессионального образования, члены Добровольной молодежной дружины и волонтеры.

В марте 2023 г. в филиале по г. Шахты ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО, в рамках реализации межведомственной программы, «Нить Ариадны» и Плана Десятилетия детства проведено мероприятие «Дело табак. Подростки - вэйперы: что нужно знать о вреде электронных сигарет» с несовершеннолетними, осужденными без изоляции от общества, состоящими на учете в филиале и их законными представителями.

 Такие же мероприятия проведены в Красносулинском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО (урок мужества «Полет в бессмертие»), в Матвеево-Курганском районе (Здоровый образ жизни), в г. Ростове-на-Дону («Я и закон»), в Зимовниковском районе («Спорт основа здоровья и вредные привычки», «Права и обязанности, в г. Таганроге семинар по вопросам: «Сила воли», «Как противостоять негативному влиянию», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних» с участием 82 чел.

В апреле 2023 г. в Зимовниковском районе проведено мероприятие по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних «Не повторять прошлых ошибок», Моделирование будущего», в г. Волгодонске организована интеллектуальная игра «Психологическая игра «Свой среди своих» и Конкурс рисунков «Космос глазами детей», оперативно-профилактическое мероприятие «ТВОЙ ВЫБОР», в г. Новочеркасске оперативно-профилактическое мероприятие по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в деструктивную, в том числе экстремистскую и террористическую деятельность, в незаконные массовые акции.

В мае 2023 г. в г. Волгодонске организован просмотр фильма «Подольские курсанты», в Таганроге проведен семинар для подростков, вступивших в конфликт с законом и оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Моя семья - моя защита», в Зимовниковском районе провели профилактическое мероприятие для осужденных, имеющих условное наказание без изоляции от общества «Закон. Формы проявления современного экстремизма», в Красносулинском районе в рамках программы «Нить Ариадны» провели урок мужества «Полет в бессмертие», в г. Новочеркасске – спортивно-оздоровительное мероприятие «Зарядка с чемпионами», праздник детства и спорта.

В июне 2023 в Морозовском районе проведено занятие «Один день в армии», участников мероприятия познакомили с процедурой призыва, прохождения службы в армии. Также в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области прошла акция «Родительский день в УИИ», в которой приняли участие осужденные подростки, состоящие на учете в инспекциях, их законные представители, а также представители различных органов, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и защите их прав. В ходе мероприятий осужденным и их родителям, опекунам и попечителям были разъяснены правовые вопросы, оказана социальная поддержка и психологическая помощь.

47.

Организация и проведение в муниципальных образованиях Ростовской области Всероссийской военно-спортивной игры «Орленок» с привлечением несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета

комитет по молодежной политике,

 главы муниципальных образований

С 18 по 21 сентября 2023 года на территории Неклиновского района х. Красный десант в детском спортивно-оздоровительном лагере «Мир» проведен региональный этап Всероссийской военно-спортивной игры «Орленок».

Игра проводится ежегодно в рамках военно-патриотической программы подготовки молодежи к военной службе «Служу России!». Программа реализуется в течение всего года и направлена на формирование у молодежи Ростовской области позитивного отношения к военной службе и всесторонней готовности к защите Отечества.

В игре приняли участие 200 человек в составе 20 команд из числа школьников, воспитанников военно-патриотических клубов, юнармейцев ВВПОД «Юнармия», том числе ребят, состоящих на различных видах профилактического учета, в рамках старшей возрастной группы 14 –17 лет.

Программа игры предполагала обязательное прохождение таких военно-спортивных испытаний как: «Страницы истории Отечества», «Готов к труду и обороне», «Красив в строю силен в бою», «Первая помощь», «Огневой рубеж», а также команды сразились в полноценном двухдневном турнире по военно-тактической игре «Лазертаг».

В рамках проведения в 2023 году в Ростовской области Года атамана М.И. Платова вне общего зачета проведен традиционный «Казачий конкурс» при поддержке ГКУ РО «Казаки Дона», который предполагал фланкировку, рубку казачьей шашкой и казачий кинжальный бой.

V. Организационные мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних и в отношении них

48.

Осуществление комплекса мер по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не выполняющих своих законных обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей

ГУ МВД России по Ростовской области

На 15,1% сократилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (1996/2351), при этом 54,1% от общего числа преступлений составляют неуплата средств на содержание детей, ст. 157 УК РФ (1080/1223).

На 17,8% снизилось число преступлений, сопряженных с насильственными действиями (475/578).

Говоря о категориях детей, подпадающих под определение «потерпевший от преступления» необходимо отметить, что это дети разного возраста, социального имущественного статуса их родителей.

В целях профилактики и пресечения совершения противоправных деяний в отношении несовершеннолетних сотрудниками полиции выявлено 27 преступлений за вовлечение детей в совершение преступлений и антиобщественных действий (ст. 150, 151 УК РФ), задокументировано 4 факта преступлений по продаже несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1. УК РФ), в отношении родителей, либо иных законных представителей возбуждено 30 уголовных дел за жесткое обращение с детьми (ст. 156 УК РФ).

В целях оказания адресной помощи, индивидуальной профилактической работой охвачено более 3 тысяч подростков (3207), 2397 родителей, либо иных законных представителей, не надлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих несовершеннолетних детей, 165 групп несовершеннолетних антиобщественной направленности.

Проведено более 7 тысяч рейдовых мероприятий профилактического характера, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов, профилактику семейного неблагополучия (7217).

К административной ответственности за нарушение прав несовершеннолетних привлечено более 11 тысяч граждан (11085), из которых 10040 родителей, либо иных законных представителей, ненадлежащим образом исполняющих свои родительские обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей (ч. 1 ст. 5.35 КРФ об АП).

В целях предупреждения совершения преступлений в отношении детей в ночное время, за 2023 года на территории области сотрудниками полиции проведено 4645 рейдовых мероприятий по установлению нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения законных представителей. По итогам мероприятий выявлено 1937 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Сотрудниками полиции отработаны 4 пользователя социальных сетей «Интернет» на причастность к пропаганде суицидальных действий среди несовершеннолетних. В результате информации, представляющей оперативный и профилактический интерес не получено.

Под административный надзор органами внутренних дел области взято 42 лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

По состоянию на 01.01.2024 на профилактическом учете территориальных органов внутренних дел состоит 2320 поднадзорных лица, из которых 176 лиц, ранее судимых за преступления в отношении несовершеннолетних, из них 174 за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В целях недопущения нарушений законных прав и интересов несовершеннолетних на профилактический учет поставлены 1020 родителей, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности в отношении детей, в отношении законных представителей, устранившихся от воспитания детей собрано и направлено в органы опеки и попечительства 124 материала на лишение, либо ограничение родительских прав, в учреждения системы профилактики помещен 241 безнадзорный несовершеннолетний.

В настоящее время на контроле в территориальных органах внутренних дел Ростовской области находятся 1335 несовершеннолетних, 1337 родитель, 42 группы несовершеннолетних антиобщественной направленности.

По инициативе Главного управления МВД России по Ростовской области 09 марта 2023 года на заседании ОМКДН и ЗП рассмотрен вопрос «О состоянии преступности в отношении несовершеннолетних в Ростовской области и принимаемых профилактических мерах по устранению причин и условий, им способствующих по итогам 2022 года», принят ряд дополнительных мер (Постановление № 2.3-П/27).

В 2023 году сотрудниками органов внутренних дел области выявлено и поставлено на профилактический учет 89 групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, в число которых входит 210 участников.

По состоянию на 31.12.2023 года на учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел области состоит 49 групп антиобщественной направленности, из них 7, имеющих в составе взрослых лиц, общее число участников составляет 111 человек.

В отношении каждого подростка, поставленного на учёт в подразделении по делам несовершеннолетних и входящего в группу несовершеннолетних антиобщественной направленности сотрудниками полиции, принимаются необходимые меры по их разобщению и переориентации.

По каждому факту совершения подростком преступления в группе проводится проверка, устанавливаются причины и условия.

Сотрудниками территориальных органов внутренних дел области во взаимодействии с представителями администраций образовательных учреждений на основе сведений о состоянии правопорядка и криминогенной обстановки в подростковой среде в образовательных учреждениях области проводилась работа, в соответствии с планами совместных профилактических мероприятий по профилактике правонарушений учащихся в 2023-2024 годах.

Особое внимание сотрудников полиции обращено на проведение лекций и бесед с учащимися и родителями, пропагандирующее законопослушное и безопасное поведение.

Осуществляются целенаправленные мероприятия в молодёжной среде, направленные на формирование стойкого непринятия идеологии терроризма и привитие традиционных духовно-нравственных ценностей.

По итогам 2023 года в образовательных учреждениях области, сотрудниками органов внутренних дел осуществлено более 11 тысяч выступлений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (11977), в образовательных учреждениях проведено более 8,5 тыс. лекций и бесед, 1106 «Дней большой профилактики», принято участие в 1417 родительских собраниях, 862 педагогических советах образовательных учреждений, с привлечением представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

С обучающимися 11 классов образовательных учреждений проведено более 2,5 тысяч профилактических мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде (2864).

Для проведения разъяснительной работы с обучаемыми, сотрудники органов внутренних дел области приглашают ветеранов органов внутренних дел, ветеранов боевых действий, представителей религиозных организаций, общественность, волонтеров и других представителей, организуют просмотр учащимися тематических художественных и документальных фильмов, выпусков телепередач, видеороликов.

Регулярно проводятся мероприятия с подростками и молодежью, направленные на формирование навыков безопасного пользования информационно-коммуникационными сетями и цифровой грамотности.

Среди несовершеннолетних распространена информация о детских телефонах доверия, по которым можно получить консультативно-психологическую помощь при возникновении любой сложной жизненной ситуации.

В т.г. фактов участия несовершеннолетних в несанкционированных митингах, правонарушений, направленных на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации, с участием несовершеннолетних, не выявлено.

В преддверии футбольных матчей, по инициативе Главного управления проведены рабочие встречи профилактической направленности, в которой приняли участие руководство и представители ФК «Ростов» (специалист по работе с болельщиками, сотрудники службы безопасности), а также лидеры и активисты фанатских движений. В ходе встречи обсуждены вопросы, касающиеся мер по недопущению групповых нарушений общественного порядка во время официальных спортивных соревнований, а также пресечению распространения какой-либо информации о действиях Вооружённых Сил РФ при проведении специальной военной операции.

Учитывая, что по-прежнему основным средством радикализации молодёжи является Интернет, приняты дополнительные меры, направленные на обеспечение информационной безопасности, выявление информационных угроз и выработку стойкого непринятия радикальной идеологии среди молодёжи.

Непосредственно сотрудниками Главного управления осуществляется не только поиск и выявление противоправной информации в сети Интернет, но и создание, распространение позитивного контента, пропагандирующего духовные ценности, а также организация и участие в информационно-просветительских мероприятиях антиэкстремистского характера.

С 6 по 9 июня 2023 года сотрудниками Главного управления МВД России по Ростовской области принято участие во Всероссийском научно- практическом форуме «Безопасность в науке и образовании», проводимого на базе Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (НЦПТИ). На форуме обсуждались методики и практики профилактической работы в сфере образования, вопросы сохранения и укрепления традиционных духовно – нравственных ценностей, а также методы противодействия актуальным угрозам в системе образования. В числе участников - представители ВУЗов Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, АТК России и других заинтересованных ведомств.

Фактов, участия несовершеннолетних в экстремистской и террористической деятельности, в отчетном периоде 2023 года, не задокументировано.

В целях принятия дополнительных мер профилактического характера в данному направлении Главным управлением МВД России по Ростовской области направлены письма в Министерство общего и профессионального образования Ростовской области о реализации дополнительных мероприятий по формированию законопослушного поведения учащихся (исх. от 28.06.2023 № 31/1693).

49.

Проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление, разобщение или переориентацию групп антиобщественной, в том числе экстремистской, направленности в поведении, в состав которых входят осужденные несовершеннолетние

ГУФСИН России по Ростовской области,

ГУ МВД России по Ростовской области

В 2023 году сотрудниками органов внутренних дел области выявлено и поставлено на профилактический учет 54 группы несовершеннолетних антиобщественной направленности, в число которых входит 132 участника.

По состоянию на 01.01.2024 года на учетах в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел области состоит 61 группа антиобщественной направленности, из них 6, имеющих в составе взрослых лиц, общее число участников составляет 152 человека.

В отношении каждого подростка, поставленного на учёт в подразделении по делам несовершеннолетних и входящего в группу несовершеннолетних антиобщественной направленности сотрудниками полиции, принимаются необходимые меры по их разобщению и переориентации.

По каждому факту совершения подростком преступления в группе проводится проверка, устанавливаются причины и условия.

Сотрудниками территориальных органов внутренних дел области во взаимодействии с представителями администраций образовательных учреждений на основе сведений о состоянии правопорядка и криминогенной обстановки в подростковой среде в образовательных учреждениях области проводилась работа, в соответствии с планами совместных профилактических мероприятий по профилактике правонарушений учащихся в 2023-2024 годах.

Особое внимание сотрудников полиции обращено на проведение лекций и бесед с учащимися и родителями, пропагандирующее законопослушное и безопасное поведение.

Осуществляются целенаправленные мероприятия в молодёжной среде, направленные на формирование стойкого непринятия идеологии терроризма и привитие традиционных духовно-нравственных ценностей.

Под особым контролем находится 1414 несовершеннолетних, учащихся образовательных учреждений и 1581 родитель (либо иные законные представители), состоящие на учете в органах внутренних дел. Ежемесячно на постоянной основе сотрудниками полиции контролируется их образ жизни как в стенах школы, так и по месту жительства.

По итогам 6 месяцев 2023 года в образовательных учреждениях области, сотрудниками органов внутренних дел осуществлено более 7 тысяч выступлений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (7011), в образовательных учреждениях проведено более 4,5 тыс. лекций и бесед, 472 «Дня большой профилактики», принято участие в 810 родительских собраниях, 480 педагогических советов образовательных учреждений, с привлечением представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

С обучающимися 11 классов образовательных учреждений проведено более 1,5 тысяч профилактических мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде (1758).

Для проведения разъяснительной работы с обучаемыми, сотрудники органов внутренних дел области приглашают ветеранов органов внутренних дел, ветеранов боевых действий, представителей религиозных организаций, общественность, волонтеров и других представителей, организуют просмотр учащимися тематических художественных и документальных фильмов, выпусков телепередач, видеороликов.

Регулярно проводятся мероприятия с подростками и молодежью, направленные на формирование навыков безопасного пользования информационно-коммуникационными сетями и цифровой грамотности.

Среди несовершеннолетних распространена информация о детских телефонах доверия, по которым можно получить консультативно-психологическую помощь при возникновении любой сложной жизненной ситуации.

В т.г. фактов участия несовершеннолетних в несанкционированных митингах, правонарушений, направленных на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации, с участием несовершеннолетних, не выявлено.

В преддверии футбольных матчей, по инициативе Главного управления проведены рабочие встречи профилактической направленности, в которой приняли участие руководство и представители ФК «Ростов» (специалист по работе с болельщиками, сотрудники службы безопасности), а также лидеры и активисты фанатских движений. В ходе встречи обсуждены вопросы, касающиеся мер по недопущению групповых нарушений общественного порядка во время официальных спортивных соревнований, а также пресечению распространения какой-либо информации о действиях Вооружённых Сил РФ при проведении специальной военной операции.

Учитывая, что по-прежнему основным средством радикализации молодёжи является Интернет, приняты дополнительные меры, направленные на обеспечение информационной безопасности, выявление информационных угроз и выработку стойкого непринятия радикальной идеологии среди молодёжи.

Непосредственно сотрудниками Главного управления осуществляется не только поиск и выявление противоправной информации в сети Интернет, но и создание, распространение позитивного контента, пропагандирующего духовные ценности, а также организация и участие в информационно-просветительских мероприятиях антиэкстремистского характера.

С 6 по 9 июня 2023 года сотрудниками Главного управления МВД России по Ростовской области принято участие во Всероссийском научно- практическом форуме «Безопасность в науке и образовании», проводимого на базе Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (НЦПТИ). На форуме обсуждались методики и практики профилактической работы в сфере образования, вопросы сохранения и укрепления традиционных духовно – нравственных ценностей, а также методы противодействия актуальным угрозам в системе образования. В числе участников - представители ВУЗов Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, АТК России и других заинтересованных ведомств.

Фактов, участия несовершеннолетних в экстремистской и террористической деятельности, в отчетном периоде 2023 года, не задокументировано.

В целях принятия дополнительных мер профилактического характера в данному направлении Главным управлением МВД России по Ростовской области направлены письма в Министерство общего и профессионального образования Ростовской области о реализации дополнительных мероприятий по формированию законопослушного поведения учащихся (исх. от 28.06.2023 № 31/1693).

 С целью своевременного выявления, разобщения или переориентации групп антиобщественной, в том числе экстремистской, направленности в поведении, в состав которых входят осужденные несовершеннолетние, в отчетном периоде проведены следующие мероприятия:

26.01.2023г. в ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» проведено мероприятие на тему: «Интернет», «Как опознать вербовщика. Ответственность за хейтерство». Цель мероприятия: совершенствование у подростков знаний о терроризме, формирование общественного сознания и гражданской позиции подрастающего поколения.

В мероприятии приняли участие студенты ГБПОУ «РИПТ» учащиеся ДО «Каратэ», несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества и их законные представители. Несовершеннолетние УИИ (Шихмиров Р.Р., Грачев Д.А., Астархов А.В., Лиманский Д.Н.)

11.04.2023г. психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области старшим лейтенантом внутренней службы Ореховой Н.А., старшим инспектором филиала по Зимовниковскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Мордовцевой Е.А., была проведена беседа со студентами ГБПОУ РО «ЗСХТ» на тему: «Молодежь под защитой». Доведены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом. Студентам был представлен видеоролик «Проект – ЖИТЬ», целью которого было донести до обучающих суть, что мы все разные, но мы равные.

27.04.2022г. в ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» проведено мероприятие на тему: «Экстремизм в социальных сетях», направленное на профилактику правонарушений, совершаемых подростками; социального неблагополучия в семьях, пропаганда правовых знаний. В мероприятии приняли участие студенты ГБПОУ «РИПТ», учащиеся ДО «Каратэ», несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества и их законные представители, несовершеннолетние УИИ (Ситников СИ.; Садкеев С.Ю., Астархов А.В., Парахин М.С., Шостенко М., Беликов П., Стебухов В.Д.)

12.05.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области майором внутренней службы В.А. Соболь в ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» проведено мероприятие, направленное на профилактику экстремизма и суицидального поведения среди несовершеннолетних. В мероприятии приняли участие несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества и их законные представители: (7 несовершеннолетних, состоящих на учете в филиалах г. Ростова-на-Дону), несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в ОМВД ПДН ОП-7 (11 несовершеннолетних).

по п.53. Организованы мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в мероприятия культурного досуга здоровьесберегающего характера, трудовой занятости, в систему дополнительного образования:

27.02.2023г. в рамках программы профилактической работы с социально-дезадаптированными подросткам и «Нить-Ариадны» организовано и проведено профилактическое мероприятие с учащимися 9-11 классов (охват-88 учащихся) МБОУ СШ №5 г. Волгодонска на тему: «Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних, воспитание правового сознания обучающихся» и лекция - этюд по теме «Наркомания и преступность. Как сказать нет наркотикам?»

15.03.2023г. старшим психологом Е.М. Беляковой совместно с зам. начальника филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО Ковалевым А.Ю. принято участие в профилактическом мероприятии «День большой профилактики» с комиссией по делам несовершеннолетних и их прав при Администрации г. Волгодонска по теме: «Профилактика совершения подростками правонарушений и преступлений», «Профилактика употребления наркотических веществ и ПАВ». В мероприятии приняли участие учащиеся 5-9 классов МОУ СОШ №12 г. Волгодонска (охват 39 учащихся);

16.03.2023г. старшим психологом Е.М. Беляковой совместно с начальником филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО Чернявец Л.Н., а также с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Волгодонска, принято участие в профилактическом мероприятии (в рамках мероприятий «Родительские собрания») - беседа с законными представителями несовершеннолетних, учащихся МОУ СОШ №12, по вопросам: «Профилактика употребления подростками наркотических веществ и ПАВ». В мероприятии приняли участие 29 человек (представителей родительских комитетов с 1-11класс).

16.03.2023г. психолог филиала по Тацинскому району ФКУ УИИ принял участие в мероприятии «День большой профилактики» для несовершеннолетних учащихся (в том числе осужденный, состоящий на учете в филиале по Тацинскому району ФКУ УИИ) МБОУ Михайловской СОШ при участии инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району, секретаря КДН и ЗП Администрации по Тацинскому району, инспектора ПДН ОМВД России по Тацинскому району, специалиста управления социальной защиты населения Тацинского района, заместителя администрации Тацинского района, настоятеля Храма Рождества Пресвятой Богородицы. Особое внимание при встрече было уделено профилактике безнадзорности и правонарушений, освещен вопрос на тему: «Мы в ответе за свои поступки», профилактическая беседа о недопущении суицидального поведения, а также уделено особое внимание вопросу профилактики употребления спиртных напитков и ПАВ. Мероприятие освещено на сайте tacina-adm.ru, в нем приняли участие 49 учащихся школы 6-9 классов.

06.04.2023 г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г. Таганрогу подполковником полиции О.В. Ващенко проведено лекционно– практическое мероприятие по формированию нравственных личностных качеств гражданина и патриота, а также направленное на профилактику употребления ПАВ с учащимися МОБУ СОШ № 9 г. Таганрога. Мероприятие посетило 35 обучающихся.

10.04.2023 г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г. Таганрогу подполковником полиции О.В. Ващенко проведено лекционно – практическое мероприятие по формированию нравственных личностных качеств гражданина и патриота, а также направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры, правонарушений и употребления ПАВ с учащимися МАОУ Лицея № 4 (ТМОЛ) г. Таганрога. Мероприятие посетило 70 обучающихся.

17.04.2023г. в МБОУ «Лицей №16» старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО майором внутренней службы Беляковой Е.М. совместно с инспектором филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО ст. лейтенантом внутренней службы Солдатовой Н.П. проведено профилактическое мероприятие по теме «Профилактика употребления наркотических веществ и ПАВ», согласно совместному Плану правового просвещения, проводимого органами прокуратуры и службами системы профилактики в образовательных организациях, расположенных на территории г. Волгодонска в 1 полугодии 2023года. В мероприятии приняли участие 48 учащихся 7-8 классов;

18.05.2023г. в МБОУ №24 старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО майором внутренней службы Беляковой Е.М. совместно со старшим инспектором филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО капитаном внутренней службы Бобровым Е.В. проведено профилактическое мероприятие по теме «Профилактика употребления наркотических веществ и ПАВ», согласно совместному Плану правового просвещения, проводимого органами прокуратуры и службами системы профилактики в образовательных организациях, расположенных на территории г. Волгодонска, а также Плана «Подросток». В мероприятии приняли участие 66 учащихся (8 класс - 19 подростков, 9 классы-47учащихся).

22.05.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц проведено лекционно–практическое мероприятие, направленное на профилактику употребления ПАВ с учащимися МОБУ СОШ № 26 г. Таганрога. Мероприятие посетило 95 обучающихся.

20.06.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г. Таганрогу подполковником полиции О.В. Ващенко проведено лекционно–практическое мероприятие, направленное на профилактику употребления ПАВ, посвященное Международному Дню борьбы с наркоманией с учащимися с учащимися МОБУ СОШ № 34 г. Таганрога. Мероприятие посетило 100 обучающихся.

22.06.2023 г. в Межпоселенческой центральной библиотеке им. М.А. Шолохова в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведено мероприятие «Стиль жизни-здоровье». Библиотекари знакомили с материалами тематической книжной выставки «Скажи здоровью - ДА!», вручали рекомендательные буклеты «Будь здоров без докторов», «Мы за здоровый образ жизни». Основной темой беседы была «Борьба со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом». Присутствовали сотрудники филиала по Аксайскому району ФКУ УИИ, специалист – нарколог Окопная Мария Павловна.

по п.84. Проведены мероприятия по профилактике распространения криминальной субкультуры среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ГУФСИН России по Ростовской области:

30.01.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц проведено лекционно–практическое мероприятие с показом фильма «Про собаку», направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и экстремистской идеологии в молодёжной среде, профилактику правонарушений с учащимися МАОУ Лицея № 28 г. Таганрога. Мероприятие посетило 30 обучающихся.

07.02.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц проведено лекционно–практическое мероприятие с показом фильма «Про собаку», направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и экстремистской идеологии в молодёжной среде, профилактику правонарушений с учащимися МАОУ Гимназия «Мариинская». Мероприятие посетило 78 обучающихся.

10.02.2023г. в ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» проведено мероприятие на тему: «Я и закон». Цель мероприятия: профилактика правонарушений, совершаемых подростками; социального неблагополучия в семьях, пропаганда правовых знаний. несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества и их законные представители (Стебухов В.Д.; Демьяненко А.А.; Протопопова А.К.; Лиманский Д.Н.; Шихмиров Р.Г.; Грачев Д.А.; Грудина И.С.; Астархов А.В.; Ситников С.И.), несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в ОМВД ПДН ОП-7

10.02.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц совместно с начальником ПС ФКУ СИЗО – 2 ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Сапицким А.С. и начальником отряда ГВР с ПОО СИЗО–2 ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Щербина С.Н. проведено лекционно–практическое мероприятие по формированию нравственных личностных качеств гражданина и патриота, а также направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и правонарушений с учащимися МАОУ СОШ № 10 г. Таганрога. Мероприятие посетило 13 обучающихся.

10.02.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц совместно с начальником ПС ФКУ СИЗО–2 ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Сапицким А.С. и начальником отряда ГВР с ПОО СИЗО–2 ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Щербина С.Н. проведено лекционно–практическое мероприятие по формированию нравственных личностных качеств гражданина и патриота, а также направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и правонарушений с учащимися МАОУ СОШ № 25/11 г. Таганрога. Мероприятие посетило 131 обучающийся.

07.04.2023г. на базе МБОУ СОШ № 18 г. Ростова-на-Дону при участии психолога ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Чуба О.В., инспектора филиала по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Рожкова А.О., инспектора по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России в муниципальном образовании Ростовской области, закрепленного за данной образовательной организацией Лукиенко Т.В., в рамках комплексного плана мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 
на 2022-2023 г.» провели с учащимися 10 Б класса мероприятие, направленное на предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Участники мероприятия ознакомлены с правами и обязанностями, мерами административной и уголовной ответственности.

13.04.2023г. в Тацинской школе №3 состоялся День большой профилактики с участием психолога ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, инспектора ПДН, ГИБДД по Тацинскому району, врачом –педиатром ГБУ РО «Центральной районной больницы» Тацинского района. Цель мероприятия: предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних, ознакомление с правилами безопасного поведения. В мероприятии приняли участие 56 несовершеннолетних учащихся 6-10 классов. Из них 1 несовершеннолетняя, состоящая на учете в филиале по Тацинскому району ФКУ УИИ.

25.05.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц проведено лекционно–практическое мероприятие, направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры, правонарушений и употребления ПАВ с учащимися МОБУ СОШ № 7 г. Таганрога. Мероприятие посетило 75 обучающихся.

50.

Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных организаций баннеров с общероссийским детским телефоном доверия

главы муниципальных образований, минтруд области, минобразование Ростовской области

В целях оказания детям, их законным представителям экстренной консультативно - психологической, юридической, педагогической помощи по телефону, в том числе в случае жестокого обращения и насилия в отношении детей, на официальных сайтах всех органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления,образовательных организаций размещены баннеры с общероссийским детским телефоном доверия.

Минтрудом области организована работа по распространению среди несовершеннолетних информации об Общероссийском телефоне доверия 88002000122, оказывающем консультативно-психологическую помощь в сложной жизненной ситуации, а также региональных ресурсах оказания экстренной помощи.

Во исполнение решения областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 28.06.2021 № 29 минтрудом области в адрес глав администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области направлено соответствующее письмо от 04.10.2021 № 27-4.1.3/9314.

По сведениям муниципальных образований на официальных сайтах администраций муниципальных образований, органов управления и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в социальных сетях размещены активные ссылки на интернет-порталы «Телефон доверия для детей подростков и их родителей 88002000122» (https://telefon-doveria.ru), «Я – родитель» (https://www.ya-roditel.ru); реклама деятельности детского телефона доверия размещена на стендах, транслируется на информационных терминалах. Кроме того, обеспечено информирование несовершеннолетних о возможности обращения за помощью по указанному номеру телефона посредством распространения листовок, памяток с использованием рекламно-информационных материалов и инфографики, доступных на указанных интернет-порталах.

На официальных сайтах минтруда области, подведомственных минтруду области учреждений социального обслуживания семьи и детей, органов управления социальной защиты населения размещены информация о действующем на территории Ростовской области едином общероссийском детском телефоне доверия 8 800 2000 122, баннер общероссийского детского телефона доверия.

По состоянию на 01.01.2024 года во всех образовательных организациях на информационных стендах размещены телефоны доверия. Проведена работа по информированию обучающихся, а также родительского сообщества путем ознакомления с телефонами доверия на родительских собраниях и в родительских чатах.

С 2010 года в рамках реализации плана общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми работает детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8 800 2000 122. По детскому телефону доверия детям и родителям (лицам их заменяющим) оказывается экстренная консультативно- психологическая помощь в момент обращения. Помощь по детскому телефону доверия оказывается анонимно и бесплатно, тайна обращения гарантируется. Деятельность телефона доверия в Ростовской области осуществляется круглосуточно.

На официальных сайтах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных организаций размещены баннеры с общероссийским детским телефоном доверия 8 800 2000 122.

51.

Проведение мероприятий по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних

ГУ МВД России по Ростовской области,

Минобразование, минтруд области,

главы муниципальных образований

Профилактика самовольных уходов несовершеннолетних в региональной системе образования осуществляется в рамках основной профилактической работы, предусмотренной статьей 14 Федерального закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Работа с родителями (законными представителями) по данному направлению проводится в рамках проекта «Родительский всеобуч»: на родительских собраниях, тематических встречах разъясняются основные причины самовольных уходов и возможные формы их профилактики.

Индивидуальную профилактическую работу с детьми, склонными к самовольным уходам, проводят педагоги-психологи в рамках статьи 42 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также проводят консультативные встречи с родителями таких детей.

С целью профилактики самовольных уходов несовершеннолетних во всех образовательных организациях ведется систематическая работа психологов и классных руководителей с обучающимися и семьями, нуждающимися в помощи. Проводятся родительские собрания, родительские всеобучи, лектории по воспитанию и детской психологии для родителей каждой возрастной группы, начиная от 1 класса и до 11-го.

С целью профилактики самовольных уходов несовершеннолетних в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, ведется систематическая профилактическая работа сотрудниками центров помощи, а также с участием представителей правоохранительных органов, организована занятость и досуг несовершеннолетних, в отношении воспитанников, совершивших самовольные уходы из учреждений, утверждены и реализовываются комплексные программы индивидуальной профилактической работы.

Вопросы самовольных уходов рассматриваются на межведомственных мероприятиях, проводимых образовательными организациями и территориальными отделами полиции. В 2023 году проведено более 500 совместных мероприятий «День большой профилактики», в рамках которых озвучена проблематика самовольных уходов.

Сотрудниками территориальных ОВД в органы и учреждения системы профилактики направлено более 300 информаций по устранению причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних.

В целях предупреждения самовольных уходов несовершеннолетних сотрудниками органов внутренних дел области отслеживается каждый факт самовольного ухода подростка и выясняются обстоятельства, причины и условия, способствующие уходу;ежеквартально анализируется состояние профилактической работы по фактам самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений.

Сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел области проведен анализ причин и условий самовольных уходов, в ходе которого, установлено, что основной причиной уходов детей является их желание вести самостоятельный образ жизни (96), бродяжничество (38) и психические заболевания (11).

Информация о вышеуказанных фактах направлена в муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних для рассмотрения и принятия мер реагирования.

По состоянию на 01.01.2024 года на заседаниях КДН и ЗП за совершение самовольных уходов рассмотрен 131 несовершеннолетний, по результатам рассмотрения 59 поставлены на профилактический учет, 35 - обследованы врачами – психиатрами. Сотрудниками территориальных органов внутренних дел области в органы и учреждения системы профилактики направлено 113 информаций по устранению причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних.

К работе по розыску несовершеннолетних, самовольно оставивших место жительства и заявленных как без вести пропавших, на постоянной основе привлекаются представители волонтёрских движений, члены добровольного поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт Юг». Контактный телефон координаторов отряда, осуществляющий приём звонков в круглосуточном режиме, размещён на сайте Главного управления МВД России по Ростовской области.

В целях предупреждения самовольных уходов несовершеннолетних сотрудниками органов внутренних дел области проводятся следующие мероприятия:

- отслеживается каждый факт самовольного ухода подростка и индивидуально, выясняются обстоятельства, причины и условия, способствующие уходу;

- ежеквартально анализируется состояние профилактической работы по фактам самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений;

- в органы и учреждения системы профилактики муниципальных образований направляются информационные письма, для принятия эффективных мер, исключающих факты самовольных уходов несовершеннолетних из государственных учреждений.

Сотрудниками ГУ МВД России по Ростовской области в территориальные органы внутренних дел ежеквартально направляются обзоры о результатах деятельности органов внутренних дел области, даны конкретные указания и пути решения проблем, в том числе и по самовольным уходам несовершеннолетних.

К работе по розыску несовершеннолетних, самовольно оставивших местожительства и заявленных как без вести пропавших, на постоянной основе привлекаются представители волонтёрских движений, в том числе члены добровольческого поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт Юг», представители которого тесно сотрудничают с сотрудниками полиции, контактный телефон координаторов отряда, осуществляющий приём звонков в круглосуточном режиме, размещён на сайте ГУ МВД России по Ростовской области.

В 2023 году сотрудниками территориальных ОВД области вопросы по профилактике самовольных уходов 9 раза освещались в средствах массовой информации.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей разработаны и утверждены совместно с органами внутренних дел планы мероприятий по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних. В течение часа выясняются обстоятельства самовольного ухода несовершеннолетнего, опрашиваются работники и воспитанники учреждения, осматривается территория учреждения, прилегающая территория, информируются органы внутренних дел и министерство, проводится служебное расследование с целью установления причин и условий, способствовавших самовольному уходу, случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего, применяются меры к виновным должностным лицам.

Ежемесячно проводится анализ информации подведомственных учреждений и сверка с данными, представляемыми Управлением МВД России по Ростовской области.

Во всех учреждениях созданы надлежащие условия для пребывания детей. С целью профилактики самовольных уходов воспитанников знакомят с Правилами внутреннего распорядка и режимом дня учреждения, правами и обязанностями, проводится разъяснительная работа о негативных последствиях самовольных уходов, принимаются меры по организации свободного времени, содержательного досуга. С воспитанниками регулярно проводятся беседы по основам безопасного поведения в различных ситуациях, соблюдению правил дорожного движения, противопожарной безопасности, принимаются все возможные меры по предупреждению травмоопасных ситуаций.

В учреждениях утверждены инструкции по действию работников при самовольном уходе несовершеннолетнего.

В работе по выявлению среди несовершеннолетних, помещённых в социальные приюты, склонных к самовольным уходам, участвуют психологи. При помещении в учреждение проводится первичная личностная и социально-психологическая диагностика, определяются личностные проблемы несовершеннолетнего, его склонность к конфликтам, вредным привычкам, бродяжничеству, которые учитываются при разработке индивидуальной программы реабилитации.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей разработаны и утверждены совместно с органами внутренних дел планы мероприятий по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних. В течение часа выясняются обстоятельства самовольного ухода несовершеннолетнего, опрашиваются работники и воспитанники учреждения, осматривается территория учреждения, прилегающая территория. Информируются органы внутренних дел и министерство. Проводится служебное расследование с целью установления причин и условий, способствовавших самовольному уходу, случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетнего. Применяются меры к виновным должностным лицам.

Ежемесячно проводится анализ информации подведомственных учреждений и сверка с данными, представляемыми Управлением МВД России по Ростовской области.

Во всех учреждениях созданы надлежащие условия для пребывания детей. С целью профилактики самовольных уходов воспитанников знакомят с Правилами внутреннего распорядка и режимом дня учреждения, правами и обязанностями, проводится разъяснительная работа о негативных последствиях самовольных уходов, принимаются меры по организации свободного времени, содержательного досуга. С воспитанниками регулярно проводятся беседы по основам безопасного поведения в различных ситуациях, соблюдению правил дорожного движения, противопожарной безопасности, принимаются все возможные меры по предупреждению травмоопасных ситуаций.

В учреждениях утверждены инструкции по действию работников при самовольном уходе несовершеннолетнего.

В работе по выявлению среди несовершеннолетних, помещённых в социальные приюты, склонных к самовольным уходам, участвуют психологи. При помещении в учреждение проводится первичная личностная и социально-психологическая диагностика, определяются личностные проблемы несовершеннолетнего, его склонность к конфликтам, вредным привычкам, бродяжничеству, которые учитываются при разработке индивидуальной программы реабилитации.

В 2023 году минтрудом разработан и направлен в подведомственные учреждения Комплекс мер по раннему выявлению и профилактическим мерам в отношении несовершеннолетних, склонных к самовольным уходам из учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области.

Проблема самовольных уходов несовершеннолетних из подведомственных учреждений находится под постоянным контролем министерства труда и социального развития области.

52.

Проведение на территории муниципальных образований оперативно - профилактических мероприятий (акций, операций) узкой направленности

ГУ МВД России по Ростовской области

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области сотрудники органов внутренних дел Ростовской области принимали участие в проведении оперативно – профилактических мероприятий, таких как: «Сообщи, где торгуют смертью!»; «Дети России», «Защита», «Твой выбор», «Быт», «Превентив», «Подросток», а также рейдовые мероприятия по реализации Областного закона Ростовской области № 346 –ЗС от 16.12.2009 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» в части выявления несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых лиц.

При участии сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел области в образовательных учреждениях области организовались и проводились мероприятия и акции по профилактике девиантного поведения, такие как: «Как прекрасен этот мир…», «Мы выбираем здоровье», «День Детского телефона доверия», «Жизнь в движении», «Жизнь бесценна» и др.

По инициативе Главного управления в регионе продолжается реализация «института наставничества», так в соответствии с Положением «О наставничестве за детьми и подростками «группы риска», состоящими на различных профилактических учетах», утвержденным Постановлением ОМКДН и ЗП № 2/3П/10 от 27.05.2020, за 1335 несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, закреплены шефы из числа сотрудников органов внутренних дел, представителей муниципальных образований и ветеранов МВД.

Приняты дополнительные меры по вовлечению детей в досуг, секции, кружки и иные мероприятия. Так, в январе 2023 года, в рамках проведения Всероссийской акции профилактической направленности «Студенческий десант» для студентов КЭУП ДГТУ и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ОПДН ОУУП и ПДН ОП №№3,4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону проведены профориентационные мероприятия патриотической направленности в музее истории органов правопорядка Дона.

По инициативе Главка, в мае 2023 года на базе детского оздоровительного комплекса «Ромашка» организована работа лагеря «Прорыв» для 160 подростков «группы риска», направленного на профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде. В лагере было уделено особое внимание патриотическому и личностному развитию подростков. Для детей были организованы мастер-классы по самообороне, правилам дорожного движения, проведены различные профориентационные мероприятия, с разъяснением административной и уголовной ответственности.

Для организации социально полезного досуга несовершеннолетних в Ростовской области активно развивается Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» (далее – РДШ), созданная на основании Указа Президента Российской Федерации от 29.10.2015 № 536, в число которых входит свыше 21 тысячи учащихся образовательных учреждений.

В истекшем периоде 2023 года по инициативе сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних области в «Российское движение школьников» вовлечено 111 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел области, которые принимали активное участие в проведении ряда мероприятий.

Ростовское региональное отделение ВВПОД «Юнармия» выступают исполнителями профилактических мероприятий, реализуемых по Плану основных мероприятий на 2021 – 2023 годы, проводимых в Ростовской области.

 Положительное влияние в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, состоящими на различных профилактических учетах оказывает вовлечение детей в интерес к военному делу и военной службе, путем их вступления в коллектив юнармейцев Ростовского регионального отделения Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».

Сотрудниками органов внутренних дел области при взаимодействии представителей ВВПОД «Юнармия» в образовательных учреждениях проведены классные часы, уроки мужества по гражданско-патриотическому и духовно – нравственному воспитанию обучающихся.

На сегодняшний день в регионе действует 55 местных отделений Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», 560 юнармейских отрядов, в которых состоят свыше 31 тысячи учащихся, в том числе 100 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел области.

В преддверии нового 2024 года, а именно 19.12.2023 на базе Конгресс-Холла ДГТУ сотрудниками ГУ МВД России по Ростовской области организовано и проведено праздничное новогоднее мероприятие для 200 детей, в возрасте
10-13 лет, законные представители которых состоят на профилактическом учете в органах внутренних дел области.

53.

Организация мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в мероприятия культурного досуга здоровьесберегающего характера, трудовой занятости, в систему дополнительного образования

ГУФСИН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области,главы муниципальных образований, минобразование, УГСЗН Ростовской области

Организация мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в мероприятия культурного досуга здоровьесберегающего характера, трудовой занятости, в систему дополнительного образования организована в соответствии с методическими рекомендациями о механизмах привлечения организаций дополнительного образования детей к профилактике правонарушений несовершеннолетних, разработанных Минобрнауки России (письмо от 03.04.2017 № ВК-1068/09).

В Ростовской области 469 тысяч детей в возрасте от 5 до 18 лет осваивают более 20 тысяч программ дополнительного образования технической, естественнонаучной, художественной, физкультурно-спортивной, социально-педагогической, туристско-краеведческой направленностей.

Руководители образовательных организаций в соответствии с частью 4 пункта 2 статьи 14 120-ФЗ обеспечивают организацию общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних.

В отчетном периоде органами службы занятости населения Ростовской области организованы временные работы для 3 подростков, осужденных к наказаниям и мерамуголовно-правового характера без изоляции от общества.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории области сотрудники органов внутренних дел Ростовской области принимали участие в проведении оперативно – профилактических мероприятий, таких как: «Сообщи, где торгуют смертью!»; «Дети России», «Защита», «Твой выбор», «Быт», «Превентив», «Подросток», а также рейдовые мероприятия по реализации Областного закона Ростовской области № 346 –ЗС от 16.12.2009 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» в части выявления несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых лиц.

При участии сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел области в образовательных учреждениях области организовались и проводились мероприятия и акции по профилактике девиантного поведения, такие как: «Как прекрасен этот мир…», «Мы выбираем здоровье», «День Детского телефона доверия», «Жизнь в движении», «Жизнь бесценна» и др.

По инициативе Главного управления в регионе продолжается реализация «института наставничества», так в соответствии с Положением «О наставничестве за детьми и подростками «группы риска», состоящими на различных профилактических учетах», утвержденным Постановлением ОМКДН и ЗП № 2/3П/10 от 27.05.2020, за 1325 несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, закреплены шефы из числа сотрудников органов внутренних дел, представителей муниципальных образований и ветеранов МВД.

Приняты дополнительные меры по вовлечению детей в досуг, секции, кружки и иные мероприятия. Так, в январе 2023 года, в рамках проведения Всероссийской акции профилактической направленности «Студенческий десант» для студентов КЭУП ДГТУ и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ОПДН ОУУП и ПДН ОП №№ 3,4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону проведены профориентационные мероприятия патриотической направленности в музее истории органов правопорядка Дона.

По инициативе Главка, в мае 2023 года на базе детского оздоровительного комплекса «Ромашка» организована работа лагеря «Прорыв» для 160 подростков «группы риска», направленного на профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде. В лагере было уделено особое внимание патриотическому и личностному развитию подростков. Для детей были организованы мастер-классы по самообороне, правилам дорожного движения, проведены различные профориентационные мероприятия, с разъяснением административной и уголовной ответственности.

Для организации социально полезного досуга несовершеннолетних в Ростовской области активно развивается Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» (далее – РДШ), созданная на основании Указа Президента Российской Федерации от 29.10.2015 № 536, в число которых входит свыше 21 тысячи учащихся образовательных учреждений.

В 2023 году по инициативе сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних области в «Российское движение школьников» вовлечено 111 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел области, которые принимали активное участие в проведении ряда мероприятий.

Ростовское региональное отделение ВВПОД «Юнармия» выступают исполнителями профилактических мероприятий, реализуемых по Плану основных мероприятий на 2021 – 2023 годы, проводимых в Ростовской области.

 Положительное влияние в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, состоящими на различных профилактических учетах оказывает вовлечение детей в интерес к военному делу и военной службе, путем их вступления в коллектив юнармейцев Ростовского регионального отделения Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».

Сотрудниками органов внутренних дел области при взаимодействии представителей ВВПОД «Юнармия» в образовательных учреждениях проведены классные часы, уроки мужества по гражданско-патриотическому и духовно – нравственному воспитанию обучающихся.

На сегодняшний день в регионе действует 55 местных отделений Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», 560 юнармейских отрядов, в которых состоят свыше 31 тысячи учащихся, в том числе 100 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел области.

27.02.2023г. в рамках программы профилактической работы с социально-дезадаптированными подросткам и «Нить-Ариадны» организовано и проведено профилактическое мероприятие с учащимися 9-11 классов (охват-88 учащихся) МБОУ СШ №5 г. Волгодонска на тему: «Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних, воспитание правового сознания обучающихся» и лекция - этюд по теме «Наркомания и преступность. Как сказать нет наркотикам?»

15.03.2023г. старшим психологом Е.М. Беляковой совместно с зам. начальника филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО Ковалевым А.Ю. принято участие в профилактическом мероприятии «День большой профилактики» с комиссией по делам несовершеннолетних и их прав при Администрации г. Волгодонска по теме: «Профилактика совершения подростками правонарушений и преступлений», «Профилактика употребления наркотических веществ и ПАВ». В мероприятии приняли участие учащиеся 5-9 классов МОУ СОШ №12 г. Волгодонска (охват 39 учащихся);

16.03.2023г. старшим психологом Е.М. Беляковой совместно с начальником филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО Чернявец Л.Н., а также с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Волгодонска, принято участие в профилактическом мероприятии (в рамках мероприятий «Родительские собрания») - беседа с законными представителями несовершеннолетних, учащихся МОУ СОШ №12, по вопросам: «Профилактика употребления подростками наркотических веществ и ПАВ». В мероприятии приняли участие 29 человек (представителей родительских комитетов с 1-11класс).

16.03.2023г. психолог филиала по Тацинскому району ФКУ УИИ принял участие в мероприятии «День большой профилактики» для несовершеннолетних учащихся (в том числе осужденный, состоящий на учете в филиале по Тацинскому району ФКУ УИИ) МБОУ Михайловской СОШ при участии инспектора ОГИБДД ОМВД России по Тацинскому району, секретаря КДН и ЗП Администрации по Тацинскому району, инспектора ПДН ОМВД России по Тацинскому району, специалиста управления социальной защиты населения Тацинского района, заместителя администрации Тацинского района, настоятеля Храма Рождества Пресвятой Богородицы. Особое внимание при встрече было уделено профилактике безнадзорности и правонарушений, освещен вопрос на тему: «Мы в ответе за свои поступки», профилактическая беседа о недопущении суицидального поведения, а также уделено особое внимание вопросу профилактики употребления спиртных напитков и ПАВ. Мероприятие освещено на сайте tacina-adm.ru, в нем приняли участие 49 учащихся школы 6-9 классов.

06.04.2023 г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г. Таганрогу подполковником полиции О.В. Ващенко проведено лекционно– практическое мероприятие по формированию нравственных личностных качеств гражданина и патриота, а также направленное на профилактику употребления ПАВ с учащимися МОБУ СОШ № 9 г. Таганрога. Мероприятие посетило 35 обучающихся.

10.04.2023 г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г. Таганрогу подполковником полиции О.В. Ващенко проведено лекционно – практическое мероприятие по формированию нравственных личностных качеств гражданина и патриота, а также направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры, правонарушений и употребления ПАВ с учащимися МАОУ Лицея № 4 (ТМОЛ) г. Таганрога. Мероприятие посетило 70 обучающихся.

17.04.2023г. в МБОУ «Лицей №16» старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО майором внутренней службы Беляковой Е.М. совместно с инспектором филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО ст. лейтенантом внутренней службы Солдатовой Н.П. проведено профилактическое мероприятие по теме «Профилактика употребления наркотических веществ и ПАВ», согласно совместному Плану правового просвещения, проводимого органами прокуратуры и службами системы профилактики в образовательных организациях, расположенных на территории г. Волгодонска в 1 полугодии 2023года. В мероприятии приняли участие 48 учащихся 7-8 классов;

18.05.2023г. в МБОУ №24 старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО майором внутренней службы Беляковой Е.М. совместно со старшим инспектором филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО капитаном внутренней службы Бобровым Е.В. проведено профилактическое мероприятие по теме «Профилактика употребления наркотических веществ и ПАВ», согласно совместному Плану правового просвещения, проводимого органами прокуратуры и службами системы профилактики в образовательных организациях, расположенных на территории г. Волгодонска, а также Плана «Подросток». В мероприятии приняли участие 66 учащихся (8 класс - 19 подростков, 9 классы-47учащихся).

22.05.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц проведено лекционно–практическое мероприятие, направленное на профилактику употребления ПАВ с учащимися МОБУ СОШ № 26 г. Таганрога. Мероприятие посетило 95 обучающихся.

20.06.2023г. старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Е.А. Шварц совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по г. Таганрогу подполковником полиции О.В. Ващенко проведено лекционно–практическое мероприятие, направленное на профилактику употребления ПАВ, посвященное Международному Дню борьбы с наркоманией с учащимися с учащимися МОБУ СОШ № 34 г. Таганрога. Мероприятие посетило 100 обучающихся.

22.06.2023 г. в Межпоселенческой центральной библиотеке им. М.А. Шолохова в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проведено мероприятие «Стиль жизни-здоровье». Библиотекари знакомили с материалами тематической книжной выставки «Скажи здоровью - ДА!», вручали рекомендательные буклеты «Будь здоров без докторов», «Мы за здоровый образ жизни». Основной темой беседы была «Борьба со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом». Присутствовали сотрудники филиала по Аксайскому району ФКУ УИИ, специалист – нарколог Окопная Мария Павловна.

54.

Организация деятельности семейных клубов и родительских объединений, имеющих различную целевую направленность (семейный досуг, образование, взаимопомощь, продвижение гражданских инициатив и др.)

минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей

Во всех подведомственных минтруду области учреждениях социального обслуживания семьи и детей созданы и успешно функционируют семейные клубы и родительские объединения.

Так, в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Веселовского района действуют детско-родительские клубы: «Ромашка» (тренинг детско-родительских взаимоотношений), «Мы за добрые дела», «Правовая пропаганда»; в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Волгодонска – родительские клубы: Выездная семейная приемная, «Вместе легче» (для семей с детьми-инвалидами), Школа эффективного родительства; в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Гуково – родительский клуб «Моя семья»; в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Песчанокопского района – семейный клуб «Доверие», «Папа-школа»; в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Тацинского района – Клуб многодетных семей Тацинского района; в центре социальной помощи семье и детям г. Азова – психолого-педагогический клуб для подростков «Все в твоих руках», клуб многодетных семей «Сердце, отданное детям», клуб молодых инвалидов «Очаг добра».

По поручению Губернатора Ростовской области от 26.02.2020 минтрудом области организована работа по созданию во всех муниципальных образованиях Ростовской области клубов «Папа особого ребенка».

Работа клубов направлена на социально-психологическую реабилитацию семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, с акцентом на роль отца в семье. Клубы создаются на межведомственной основе при координирующей роли администрации муниципального образования.

В настоящее время клубы «Папа особого ребенка» созданы на территории всех 55 муниципальных образований Ростовской области.

55.

Участие во Всероссийской акции «Добровольцы – детям»

минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей

Ежегодно подведомственные минтруду области учреждения социального обслуживания семьи и детей принимают участие во Всероссийской акции «Добровольцы – детям».

ХII Всероссийская акция «Добровольцы – детям» проводилась в период с 5 апреля по 15 августа 2023 года. Соорганизаторами Всероссийской акции выступили Общественная палата Российской Федерации, Северо- Кавказский федеральный университет и Межрегиональная общественная организация «Детское медийное объединение «Бумеранг». Минтрудом области с учетом предложений подведомственных

учреждений подготовлена и направлена в Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заявка на участие в XII Всероссийской акции «Добровольцы – детям». В рамках разработанных планов учреждениями проведены мероприятия, направленные на реализацию ведущих идей Всероссийской акции: добровольчество – ресурс социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, участвуют в добровольческом движении; дети оказывают добровольческую помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Лидером акции в номинации «Школа добра» (вовлечение детей,

воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся в конфликте с законом, в добровольческую деятельность) признано ГБУСОН РО «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на Дону».

56.

Обеспечение работы детского телефона доверия с единым общероссийским номером 800 2000 122, проведение «Международного дня детского телефона доверия»

минтруд области,

учреждения социального

обслуживания семьи и детей

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей области во взаимодействии с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с утвержденными планами работы на год проводятся мероприятия, направленные на формирование у несовершеннолетних антинаркотической культуры личности, навыков здорового образа жизни, негативного отношения к алкоголю, наркотикам, табакокурению.

В профилактической работе используются разнообразные, преимущественно интерактивные, формы и методы, с учетом возрастных особенностей несовершеннолетних.

Ежегодно в рамках Международного дня борьбы с наркоманией учреждениями социального обслуживания семьи и детей во взаимодействии с волонтерами, общественными и молодежными организациями проводятся профилактические мероприятия антинаркотической направленности: тематические лекции, беседы, тренинги, заседания «круглых столов», просмотры видеофильмов, другие мероприятия.

Материалы о проводимых мероприятиях по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и пропаганды здорового образа жизни, а также рекомендации родителям и детям систематически размещаются на официальных сайтах минтруда области, учреждений социального обслуживания семьи и детей.

С 2010 года в Ростовской области действует детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122. По телефону доверия дети и родители (лица их замещающие) могут получить консультацию психолога, сообщить о фактах жестокого обращения и насилия в семье и вне её. По фактам обращения на телефон доверия принимаются меры экстренного реагирования, при необходимости, информация передается в соответствующие органы и учреждения, призванные обеспечить защиту прав несовершеннолетних.

В 2023 году на телефон доверия поступило 21217 обращений, из них 9333– от несовершеннолетних.

57.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП, ПДН ОМВД

УГСЗН Ростовской области

По оперативным данным в 2023 году на временные работы трудоустроено 17,4 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Основными видами работ для подростков являются работы по благоустройству территорий, распространение рекламной и печатной продукции, оказание социальной помощи ветеранам и пожилым гражданам, подсобные работы на предприятиях.

За отчетный период во временных работах приняли участие более 2,9 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них: подростки, состоящие на учете в КДНиЗП, – 253 человека; состоящих на учете в ПДН ОМВД, – 235 человек

58.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы

УГСЗН Ростовской области

В 2023 году организованы временные работы для 2 несовершеннолетних гражданин, из числа граждан в возрасте от 16 до 18 лет, испытывающих трудности в поиске работы, с выплатой материальной поддержки из средств областного бюджета

59.

Информирование несовершеннолетних граждан и их родителей об услугах службы занятости населения и возможности временного трудоустройства в свободное от учебы время

УГСЗН Ростовской области

Ежегодно органами службы занятости населения проводится широкая информационная кампания по вопросу организации временного трудоустройства подростков в свободное от учебы время. На регулярной основе информационные материалы размещаются в печатных и электронных СМИ Ростовской области, в том числе на официальном портале Правительства Ростовской области и интернет-портале УГСЗН Ростовской области, и на телеканалах и радиостанциях Ростовской области

60.

Предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящим на учете в КДНиЗП, ПДН

УГСЗН Ростовской области

По оперативным данным в 2023 году несовершеннолетним гражданам в возрасте 14-17 лет предоставлено 59,0 тыс. государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, из них 813 услуг – состоящим на учете в КДНиЗП, ПДН МВД. Кроме этого, органами службы занятости населения Ростовской области осуществлено 1,4 тыс. выходов в КДНиЗП, ПДН МВД, в том числе 244 – с использованием мобильных офисов центров занятости населения. В результате выходов несовершеннолетние граждане получили 3,2 тыс. консультаций в сфере занятости населения, из них по профессиональной ориентации - 2,6. тыс.

61.

Организация профориентационных экскурсий на предприятия Ростовской области для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

УГСЗН Ростовской области

По оперативным данным в 2023 году организовано 2,8 тыс. профориентационных экскурсий, в которых приняли участие 61,8 тыс. несовершеннолетних граждан. Обучающиеся посетили такие предприятия, как: ПАО «Роствертол», ООО «ПК «Новочеркасский электровозостроительный завод», ООО «КЗ «Ростсельмаш», ПАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева», Филиал АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в г. Волгодонске Госкорпорации «Росатом» и АО «Желдорреммаш», АО «КОРПОРАЦИЯ «ГЛОРИЯ ДЖИНС», ГК «ЮГ РУСИ», ОАО «Донецкая мануфактура М», АО «Каменскволокно», АО «Элис Фешн Рус», АО «Шахтинский завод Гидропривод», ООО «Агрофирма «Целина», ООО «Семикаракорский сыродельный комбинат» и другие предприятия.

62.

Участие воспитанников кадетских учреждений в мероприятиях по изучению и сохранению исторического наследия донского казачества

департамент по казачеству

Одним из направлений по духовно-нравственному воспитанию кадетов и студентов является работа по воспитанию исторического сознания, изучению истории донского казачества и сохранению исторического наследия.

Нами используются такие формы как изучение каждым казачьим кадетским учреждением истории одного из донских казачьих полков начала XX века с проведение двух ежегодных конференций реконструкция исторических событий истории донского казачества и Ростовской области.

29 апреля 2023 года состоялась встреча в народном военно-историческом музейном комплексе «Самбекские высоты» Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева с представителями молодежной организации «Донцы» и обучающимися казачьих кадетских образовательных учреждений.

Губернатор особо подчеркнул, что в непростой для страны период донское казачество в числе первых выразило безоговорочную поддержку действий Вооруженных Сил и Президента России.

63.

Проведение мероприятий Родительского всеобуча по вопросам подростковой психологии

департамент по казачеству

Актуальным на сегодняшний день продолжает быть повышение педагогической культуры родителей. Особую роль в этом призван сыграть родительский всеобуч. Ведущую роль в организации родительского всеобуча играют казачьи кадетские образовательные учреждения. Формы проведения родительского всеобуча за отчетный период разнообразны: лекции, конференции, практикумы, педагогические диспуты, родительские собрания (классные и общешкольные), переписка с родителями, вечера – встречи, родительские чтения, коллективные поездки и походы, семинарские занятия, ролевые и деловые игры, индивидуальные беседы и консультации, совместная с детьми деятельность, участие родителей в управлении образовательного учреждения. На этапе основного общего образования (5- 9 классы) организаторами родительских всеобучей учитывалось ряд принципов: уважение к личности ребенка, его право на самоопределение; индивидуальный подход к обучению и воспитанию; развитие ответственности за собственные поступки. Родители были ознакомлены с основами правовых знаний, методами формирования идеалов и нравственных ценностей у детей.

 Для родителей старшего школьного возраста центром обсуждения становились проблемы профессионального самоопределения, социализации и самореализации подростков, подготовка к семье и браку. Также проведены занятия по профилактике суицидальных проявлений, правонарушений и профилактике экстремизма.

 Занятия родительских всеобучей проводились в соответствии с Дорожными картами реализации совместных научно-образовательных, просветительских и социальных мероприятий Южного федерального университета и департамента по делам казачества Ростовской области, с участием ученых ЮФУ, в частности Академии психологии и педагогики. Во всех образовательных организациях, подведомственных департаменту по делам казачества в соответствии с планами работы осуществляется Родительский всеобуч по наиболее значимым проблемам подросткового периода.

64

Оказание адресной помощи семьям с несовершеннолетними, члены которых подвергались воздействию идеологии экстремизма и терроризма, с обязательным проведением мероприятий по самообразованию родителей

главы администраций муниципальных образований области

По информации, представленной председателями муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, на территории муниципальных образований Ростовской области семьи с несовершеннолетними, члены которых подвергались воздействию идеологии экстремизма и терроризма, отсутствуют. В работу по недопущению безнадзорности и правонарушений, предупреждению распространения деструктивных движений и криминальных субкультур, а также по формированию законопослушного поведения несовершеннолетних включены все службы системы профилактики правонарушений несовершеннолетних при непосредственном межведомственном взаимодействии с правоохранительными органами. С целью предупреждения проявлений экстремизма, вовлечения несовершеннолетних в деструктивную деятельность радикальной направленности на территории области реализуется стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации, согласно которой службами системы профилактики правонарушений несовершеннолетних проводятся соответствующие мероприятия. Систематическая работа проводится с несовершеннолетними, состоящими на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних ОМВД, внутришкольном учете, детьми, воспитывающимися в семьях, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. В каждой образовательной организации (включая дошкольные) области реализуются программы, направленные на формирование законопослушного поведения, на духовное и нравственное развитие, воспитание чувства патриотизма, гражданственности и ответственности, например, мероприятие для подростков «А что я сделал?», на котором было разъяснено, за какие поступки они могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности, в том числе рассматривались случаи экстремистской и террористической направленности (ложный звонок о заминировании школы), регулярно проводятся классные часы, внеклассные мероприятия по соблюдению правопорядка. Также проводится работа с родителями (законными представителями) – тематические родительские собрания, классные часы на темы: «Экстремизм и его проявления», «Как не стать жертвой террора». Уполномоченными по правам ребенка проводятся просветительские занятия «Дорога к миру», направленные на знакомство детей с принципом уважения человеческого достоинства всех, без исключения, людей. С 01.09.2017 в школах области реализуется этнокультурный проект «150 культур Дона», целью которого является массовое вовлечение обучающихся в процесс изучения культур, обычаев, традиций народов, проживающих на территории Ростовской области.

65

Проведение с несовершеннолетними, отбывающими наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы, межведомственных мероприятий с привлечением органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и представителей Русской Православной Церкви

ФКУ УИИ ГУФСИН

В отчетном периоде 2023 в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области в рамках межведомственного взаимодействия организовано и проведено 27 мероприятий, в которых приняли участие несовершеннолетние, состоящие на учете в ПДН, в филиалах ФКУ УИИ, и их законные представители, представители ФКУ УИИ, ГУ МВД России по Ростовской области, образовательных учреждений, учреждений культуры, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите; их прав, комитета по молодежной политике, учреждений здравоохранения, Русской Православной Церкви, общественных организаций.

66

Проведение с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы, профилактических мероприятий, направленных на формирование основ бесконфликтного поведения

ФКУ УИИ ГУФСИН

(октябрь 2023)

В отчетном периоде 2023 года сотрудниками ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по запросу законных представителей проведена психопрофилактическая работа с применением технологий медиации с 5 осужденными несовершеннолетними и их родителями, разрешено 5 конфликтных ситуаций «ребенок-родитель».

67

Организация проведения курсов повышения квалификации для работников системы образования по темам:

1. Психологическое моделирование профилактики девиаций в образовательной среде;

2. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям экстремизма и терроризма у обучающихся Ростовской области;

3. Стратегии и техники медиации в образовательной среде;

4. Психологическая профилактика суицидальных рисков в среде несовершеннолетних

минобразование Ростовской области,

ГБУ ДПО РО «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования»

(Декабрь 2023)

Сотрудниками кафедры психологии государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Ростовской области «Институт развития образования» разработаны программы по направлениям: 1. «Психологическая профилактика суицидальных рисков среди несовершеннолетних», 108 часов, для педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов ОУ. В программе есть модуль «Профилактика употребления обучающимися психоактивных веществ (ПАВ), табака и курительных смесей в образовательных организациях» (6 часов) В сентябре-ноябре 2023 года по данной программе обучено 50 человек из образовательных организаций Ростовской области (2 курса ПК по 108 часов). 2. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям экстремизма и терроризма у обучающихся Ростовской области (72 часа). В 2023 году по данной программе обучено 25 педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов образовательных организаций (1 курс); 3. Стратегии и техники медиации в образовательной среде (72 часа); В 2023 году по данной программе обучено 25 педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов образовательных организаций (1 курс) В 2024 года запланирован курс дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «Психологическая профилактика суицидальных рисков среди несовершеннолетних» (108 часов) для педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов образовательных учрежден. С модулем «Профилактика употребления обучающимися психоактивных веществ (ПАВ), табака и курительных смесей в образовательных организациях» (6 часов). В рамках программы будут рассмотрены вопросы профилактики суицидальных рисков среди несовершеннолетних, формирование ценностей жизни и здоровья, методы развития стрессоустойчивости и жизнестойкости обучающихся. По данной программе пройдут обучение 50 человек (2 курса ПК по 108 часов).

Кафедрой психологии ГАУ ДПО РО ИРО разработаны дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для работников системы

образования (педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов). В 2023 году проведены курсы по данным программам: «Формирование нетерпимого отношения к проявлениям экстремизма и терроризма у обучающихся Ростовской области» (72 часа, обучено 25 человек), «Стратегии и техники медиации в образовательной среде» (72 часа, обучено 25 человек). Кафедрой педагогики и методики воспитательной работы проведено обучение 21 работника системы образования (методисты, специалисты, заместители заведующих отделами образования) по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Организация воспитательной работы, направленной на профилактику и противодействие деструктивного поведения подростков и обучающейся молодежи» (72 часа).

68

Организация работы с родителями несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, подвергшихся наказанию без изоляции от общества

главы администраций муниципальных образований области

Во всех муниципальных районах и городских округах организована работа с родителями несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, подвергшихся наказанию без изоляции от общества. На базе муниципальных центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи организованы «Клубы родительской поддержки» для родителей детей, вступивших в конфликт с законом. На заседаниях клуба родители могут получить психологическую поддержку, консультации правового характера, рекомендации по восстановлению детско-родительских отношений.

69

Организация работы по предупреждению жестокого обращения с детьми, своевременному выявлению и организации межведомственного взаимодействия по оказанию помощи несовершеннолетним, пострадавшим от насилия

главы администраций муниципальных образований области

Во всех муниципальных районах и городских округах организована работа по предупреждению жестокого обращения с детьми, своевременному выявлению и организации межведомственного взаимодействия по оказанию помощи несовершеннолетним, пострадавшим от насилия.

Органами и учреждениями системы профилактики осуществляются мероприятия по профилактике детского и семейного неблагополучия, предупреждения правонарушений и преступлений совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений на регулярной основе.

В образовательных организациях , отделе опеки и попечительства, на сайте управлений образования размещена просветительская информация по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.

Информация о выявленных семьях, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации своевременно направляется в КДНиЗП.

Для семей организовано социальное сопровождение, проводится просветительская и разъяснительная работа с родителями. Вопросы раннего выявления случаев жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних включены в планы работы КДНиЗП и регулярно рассматриваются на заседаниях комиссии.

70

Организация адресной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета, по недопущению совершения ими правонарушений, в том числе экстремистского характера

главы администраций муниципальных образований области

Работа по профилактике правонарушений, повторной преступности проводится в соответствии межведомственными планами работы по взаимодействию органов, осуществляющих управление в сфере образования,территориальных органов внутренних дел, учреждений здравоохранения, управлений культуры, отделов по делам молодежи, КДН и ЗП администраций муниципальных районов и городских округов среди несовершеннолетних по профилактике правонарушений и противодействию злоупотреблению ПАВ на 2023-2024 учебный год. Органами, осуществляющими управление в сфере образования, осуществляется контроль за реализацией программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних в общеобразовательных организациях. С 2017 года по настоящее время во всех образовательных организациях области реализуется «Базовая программа правового просвещения и воспитания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Батайска». Мероприятия программы направлены на работу с обучающимися и родителями. Ведется учет несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления. Ведется банк учета семей, находящихся в социально опасном положении и несовершеннолетних, совершивших правонарушения. Для каждого несовершеннолетнего разработаны комплексные планы сопровождения, которые учитывают проблемы подростков и предусматривают пути их решения. Все обучающиеся, состоящие на профилактическом учете, занимаются в спортивных секциях, кружках в соответствии с их индивидуальными особенностями и интересами. Классные руководители и учителя-предметники систематически контролируют успеваемость и посещаемость учебных занятий детьми «группы риска». На каждого несовершеннолетнего, состоящего на учете разрабатывается «Дорожная карта индивидуального сопровождения обучающегося», включающая мероприятия индивидуальной профилактической работы по недопущению совершения ими правонарушений, в том числе экстремистского характера.

Разрабатываются и распространяются среди детей и молодежи, а также их родителей (законных представителей), буклеты-памятки, напоминающие о необходимости соблюдения требований Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС, которые дополнительно публикуются на официальных сайтах и в социальных сетях.

71

Проведение родительского общеобластного всеобуча для родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних

минобразование Ростовской области

Разъяснительная работа с родительским сообществом продолжается весь период обучения детей в образовательной организации. Вопросы безопасности несовершеннолетних поднимаются по родительских собраниях. На областных родительских всеобучах с участием сотрудников ГУ МВД России по Ростовской области, здравоохранения, а также педагогов-психологов и представителей Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, родителям (законным представителям) доводится информация о необходимости принятия предупредительных профилактических мер.

В 2023 году проведено 3 областных родительских всеобуча (более 186 000 просмотров).

72

Формирование и размещение в открытом доступе для использования в образовательных организациях банка методических материалов по профилактике жестокости и насилия в подростковой среде

минобразование Ростовской области

Формирование и размещение в открытом доступе для использования в образовательных организациях банка методических материалов по профилактике жестокости и насилия в подростковой среде. Для использования в образовательных организациях на сайте государственного бюджетного учреждения Ростовской области центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в открытом доступе сформирован банк методических материалов --http://www.ocpprik.ru/direction/Pomoshchobrazovatelnymuchrezhdeniyam/ Подготовка педагогических работников к реализации примерной профилактической программы «Нравственно-половое воспитание». В конце марта проведено обучение по данной программе 1 группы, 25 слушателей.

73

Подготовка педагогических работников к реализации примерной профилактической программы «Нравственно-половое воспитание»

минобразование Ростовской области

Специалистами Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Ростовской области «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» (далее - ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО) совместно с государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» разработана программа «Нравственно-половое воспитание» для обучающихся общеобразовательных организаций. Данная программа ориентирована на повышение информированности детей в вопросах взросления, физиологического развития, правовых вопросах, касающихся нарушения половой неприкосновенности, распознавания факторов нарушения прав и сексуальных действий в отношении детей, информирования о службах помощи и возможностях сообщения о фактах сексуальной эксплуатации. Также предусмотрены методические материалы для обсуждения с родителями. Реализация программы планируется подготовленными специалистами, прошедшими повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Организационно-педагогические условия реализации профилактического курса «Нравственно-половое воспитание». Программа повышения квалификации утверждена на ученом совете ГБУ ДПО РО РИПК и ППРО. С 27.03.2023 по 31.03.2023 проведены курсы повышения квалификации, в которых прошли обучение 26 человек из 7 образовательных организаций Ростовской области. Работа в данном направлении будет продолжена.

74

Обеспечение реализации примерной профилактической программы «Нравственно-половое воспитание»

минобразование Ростовской области, минздрав РО

В 2023 году медицинскими работниками общеобразовательных организаций проводились беседы с учащимися старших классов по вопросам личной гигиены и здорового образа жизни.

При проведении «уроков здоровья» были затронуты темы дружбы, тому, как следует проявлять симпатии к противоположному полу, ценности своей жизни и жизни сверстников.

75

Проведение всеобуча для родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних, с включением вопросов профилактики насилия и жестокого обращения в семье

главы администраций муниципальных образований Ростовской области

Во всех школах Ростовской области в 2023 году проведены всеобучи для родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних, с включением вопросов профилактики насилия и жестокого обращения в семье

По данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, за отчетный период в 1079 муниципальных общеобразовательных организациях проведено 51263 занятия. В дистанционной форме реализовано 21139 занятий (41%).

Из общего количества проведенных занятий 10870 (21,2%) посвящены проблеме информационной безопасности; 11347 (22%) - вопросам профилактики кризисных состояний и суицидального поведения несовершеннолетних; 10490 (20,5%) - профилактике насилия и жестокого обращения в семье; 8322 (15%) - вопросам полового воспитания; 10234 (20%) - иным темам.

Участие в занятиях Всеобуча приняли 407106 родителей, что составило 78% от общего количества родителей (521903 чел.).

В качестве ведущих занятий был привлечен 24419 специалист (классные руководители – 81,1%, педагоги-психологи – 5,2%, социальные педагоги – 3%, медицинские работники – 2%, специалисты ППМСцентров – 0,7%, сотрудники СРЦ, МВД, ПДН и другие – 8%).

В открытом доступе размещен для использования в образовательных организациях банк методических материалов по профилактике жестокости и насилия в подростковой среде http://www.ocpprik.ru/direction/Pomoshchobrazovatelnymuchrezhdeniyam/

76

Привлечение студентов – медиков и общественных организаций в сфере здравоохранения к проведению просветительских мероприятий по половому просвещению в общеобразовательных организациях

Министерство здравоохранения Ростовской области

Более 300 студентов-медиков и работников общественных организаций в сфере здравоохранения были привлечены к проведению просветительских мероприятий по половому просвещению в общеобразовательных организациях

77

Проведение консультативной помощи несовершеннолетним осужденным, состоящим на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, и их законным представителям по вопросам полового воспитания несовершеннолетних, профилактики насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними.

ГУФСИН России по Ростовской области,

ГУ МВД России по Ростовской области,

главы муниципальных образований

(Декабрь 2023)

В отчетном периоде 2023 с несовершеннолетними, состоящими на учете
в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, и их законными представителями, проведено 34 психологические консультации по вопросам полового воспитания несовершеннолетних, профилактики насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними.

78

Осуществление проверок семей несовершеннолетних осужденных, состоящих на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, а также семей, где родители или лица, совместно проживающие с семьей, освобождены из мест лишения свободы и имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в отношении которых установлен административный надзор

ГУФСИН России по Ростовской области,

ГУ МВД России по Ростовской области,

главы муниципальных образований

(Декабрь 2023)

21.02.2023 начальником филиала по Зимовниковскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Стадниченко В.Е., психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области старшим лейтенантом внутренней службы Ореховой Н.А., был организован совместный выезд с инспектором ПДН УУП и ПДН ОМВД России по Ростовской области старшим лейтенантом полиции Д.О. Ткаченко, ответственным секретарем КДН и ЗП при Администрации Зимовниковского района Черновой Т.М. и ведущим специалистом управления образования Зимовниковского района Ростовской области по месту проживания 5 осужденных, состоящих на учете в филиале по Зимовниковскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, к которым применена ст. 82 УК РФ (отсрочка наказания до достижения ребенком четырнадцати лет). В ходе выезда были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и правонарушений и надлежащего исполнения родительских обязанностей, были обследованы жилищно–бытовые условия проживания, наличие продуктов питания, предметов личной гигиены, одежды, обуви и школьных принадлежностей. Также была оказана социальная помощь в виде одежды для детей, двум осужденным находящихся в трудном материальном положении.

06.07.2023 организовано и проведено совместное профилактическое мероприятие (посещение подростков по месту жительства), в рамках реализации межведомственных профилактических операций «Подросток» и «Быт», с целью определения фактора социализации несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в филиале по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО.
С несовершеннолетними осужденными Ткачевым Д.Н. и Галадюк В.Е проведена беседа по теме: "Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних", а также «От безответственности до преступления один шаг».

С законными представителями несовершеннолетних проведены информационно-просветительские мероприятия, с целью профилактики асоциального, суицидального поведения, пропаганде здорового, законопослушного образа жизни по теме «Профилактика интернет-рисков и угроз жизни детей и подростков».

С осужденной с отсрочкой исполнения наказания Бариновой Т.В. проведены информационно-просветительские мероприятия, с целью профилактики асоциального, суицидального поведения, пропаганде здорового, законопослушного образа жизни по теме «Профилактика интернет-рисков и угроз жизни детей и подростков».

 В результате данного мероприятия выявлены особенности социально-психологического развития несовершеннолетнего, а именно развитие коммуникативных умений и навыков, составлены акты ЖБУ. Даны рекомендации по созданию среды уважительных отношений в семье, развития коммуникативных умений и навыков, умений разрешать конфликтные ситуации и формирования позитивных социальных установок и ценностей. В мероприятии приняли участие: старший инспектор КДН и ЗП Администрации г. Волгодонска Черкасова К.С., инспектор ПДО ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» лейтенант полиции Алексеева В.В., и сотрудники филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

10.11.2023 начальником филиала по Зимовниковскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы В.Е. Стадниченко, психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области старшим лейтенантом внутренней службы Ореховой Н.А. организован совместный выезд с инспектором ПДН УУП и ПДН ОМВД России по Ростовской области старшим лейтенантом полиции Д.О. Ткаченко, ответственным секретарем КДН и ЗП при Администрации Зимовниковского района Т.М. Черновой и ведущим специалистом управления образования Зимовниковского района РО по месту проживания 5 осужденных, состоящих на учете в филиале по Зимовниковскому району, к которым применена ст.82 УК РФ. В ходе выезда проведены профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и правонарушений, надлежащего исполнения родительских обязанностей, обследованы жилищно-бытовые условия проживания, наличие продуктов питания, предметов личной гигиены, одежды, обуви, школьных принадлежностей. Оказана социальная помощь в виде одежды для детей.

79

Информирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области, подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел о выявленных фактах насилия, в том числе сексуального характера, жестокости в отношении несовершеннолетних осужденных, состоящих на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области

ГУФСИН России по Ростовской области

В отчетном периоде 2023 фактов насилия, в том числе сексуального характера, жестокости в отношении несовершеннолетних осужденных, состоящих на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по Ростовской области, не выявлено.

80

Проведение межведомственных мероприятий с привлечением сотрудников правоохранительных органов, психологов, медицинских работников с несовершеннолетними, состоящими на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, на тему: «Ответственность взрослых за проявление насилия и жестокости в отношении несовершеннолетних»

ГУФСИН России по Ростовской области,

главы муниципальных образований,

 ГУ МВД России по Ростовской области,

(Декабрь 2023)

81

Информирование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области и минздрава области о признаках сексуального насилия над несовершеннолетним, выявленных в ходе проведения патронажей несовершеннолетних на дому

Минздрав РО,

медицинские организации Ростовской области

Медицинскими работниками первичного медико-санитарного звена регулярно осуществляются социальные патронажи на дому детей из семей, состоящих в банке семей, находящихся в социально опасном положении. В 2023 году информация о выявлении несовершеннолетних с признаками сексуального насилия из медицинских организаций в минздрав области не поступала.

82

Обеспечение информирования медицинскими организациями органов внутренних дел обо всех фактах выявления беременностей несовершеннолетних в возрасте до 16 лет

минздрав РО,

медицинские организации Ростовской области

В 2023 году из женских консультаций была направлена информация в районные прокуратуры о 68 случаях обращения по поводу беременностей несовершеннолетних в возрасте до 18 лет.

83

Проведение с воспитанниками дошкольных образовательных организаций профилактических бесед о недопустимости общения с посторонними людьми, а также безопасному поведению в случае если ребенок потерялся

главы муниципальных образований

В 2023 году во всех муниципальных районах и городских округах проведены профилактические беседы с воспитанниками дошкольных образовательных организаций о недопустимости общения с посторонними людьми, а также безопасному поведению в случае если ребенок потерялся. Всего проведено более 3000 бесед.

84

Внедрение в школах Ростовской области программы медиаграмотности для обучающихся 5-9 классов

минобразование области

По поручению Губернатора Ростовской области совместно с сотрудниками НЦПТИ разработан и апробирован курс по изучению в школах вопросов безопасного поведения в сети интернет. Курсы по медиаграмотности внедрены в виде внеурочной деятельности 58% от общего числа образовательных организаций, классные часы – 24%, дополнительное образование – 10%, модули в программе учебных предметов –

8%. Курс рассчитан на самую активную аудиторию - учеников 5-9 классов.

Обучение по программе пройдет в максимально интерактивном формате с моделированием и обсуждением конкретных ситуаций. Детям предложены такие темы, как «Из чего состоит медиамир?», «Видеоигры: возможности и опасности», «Работа с информацией», «Развитие критического мышления», «Опасности в Интернет:

фейки, мошенничество, агрессия», «Как защитить себя», «Что и как публикуем» и т.д. За истекший период 2023 года прослушан курс 71356 обучающимися 5-9 классов.

В каждой школе Ростовской области в 2023-2024 учебном году пройдут курсы медиаграмотности.

85

Создание социальной рекламы (плакаты, видеоролики, буклеты и иные) направленной на формирование у несовершеннолетних положительных жизненных ориентиров, повышение статуса традиционных семейных ценностей

комитет по молодежной политике Ростовской области,

минобразование области,

минкультуры области,

В период с 26 мая по 26 июня 2023 года комитетом проведен месячник антинаркотической направленности «Независимая территория». В рамках месячника в муниципальных образованиях Ростовской области проведена серия мероприятий, в том числе акция по уничтожению рекламы наркотических веществ «Очистим наши улицы!», акция «Я выбираю здоровый образ жизни», онлайн-акция «Правильный выбор», конкурс социальной рекламы «Оборви нить», проектная сессия «Лига здоровых проектов». Общий охват месячника составил более 2,6 тыс. человек и порядка 120 тыс. просмотров в сети «Интернет».

В декабре 2023 года запланировано создание видеоролика – социальной рекламы вреда наркомании и применения психотропных веществ.

Образовательными организациями, подведомственными министерству культуры создана социальная реклама, направленная на формирование у несовершеннолетних положительных жизненных ориентиров.

Ссылки на видеоматериал: https://clck.ru/37BZtK , https://clck.ru/37Ba2S

Ежегодно на территории Ростовской области проводится конкурс «Я выбираю счастливую жизнь без наркотиков» для студентов донских вузов и СПО в возрасте от 18 лет в онлайн-формате. Конкурс способствует вовлечению молодежи в антинаркотическую пропаганду. Ребята через свои работы доносят важные смыслы до сверстников, используя принцип «равный-равному». Это один самых эффективных способов взаимодействия с целевой аудиторией. Самыми активными участниками в 2023 году стали студенты Ростовского государственного экономического университета РГЭУ (РИНХ), Волгодонского инженерно-технический института филиала НИЯУ МИФИ, Южно-Российского института управления РАНХиГС, Константиновского сельскохозяйственного техникума, Таганрогского механического колледжа и Ростовского-на-Дону филиала Всероссийского государственного университета кинематографии имени С.А.Герасимова.

VI. Организационные мероприятия, направленные на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни

86

Проведение антинаркотических, антиалкогольных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни с участием несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета

главы муниципальных образований,минздрав РО, минобразование, департамент по казачеству,

минспорта, минтруд области

В рамках «месячника», посвященного Международному дню борьбы с наркоманией, в 55 муниципальных образованиях Ростовской области проведены: беседы «Все в тоих руках», «Вредные привычки» (более 10 тысяч, кол-во участников 100% обучающихся); лекции – 15789; классные часы: «Не сломай себе жизнь!», «Мы за мир без наркотиков»(более 55 тысяч, кол-во участников 100% обучающихся); урок здоровья «Не дай себя обмануть» (охват 100% обучающихся);

- 4635 спортивных соревнований «За здоровый образ жизни» (68,3 тысяч участников); 1143 флешмоба (охват более 300 тысяч чел.); форумы, семинары, вебинары, конференции; размещено более 3000 материалов в СМИ, в сети Интернет.

 В рамках деятельности антинаркотических районных (городских) комиссий работают межведомственные лекторские группы, в состав которых входят педагоги, психологи, врачи, работники прокуратуры, сотрудники полиции. Для обучающихся проводятся беседы, классные часы, развивающие профилактические мероприятия на тему: «Скажи алкоголю «нет», «Быть здоровым – жить в радости»», «Нет, спасибо. Я хочу жить», «Здоровье и вредные привычки», «Имею право знать» (о вреде наркотиков) и др.

 Охват образовательных организаций указанными мероприятиями составляет 100%.

 В Ростовской области ежегодно проводятся «Дни большой профилактики» с участием сотрудников правоохранительных органов, работников здравоохранения, а также представителей иных заинтересованных учреждений и ведомств. С начала 2023 года во всех образовательных организациях проведено 379 «Дня большой профилактики».

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей области во взаимодействии с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с утвержденными планами работы на год проводятся мероприятия, направленные на формирование у несовершеннолетних антинаркотической культуры личности, навыков здорового образа жизни, негативного отношения к алкоголю, наркотикам, табакокурению.

В профилактической работе используются разнообразные, преимущественно интерактивные, формы и методы, с учетом возрастных особенностей несовершеннолетних.

Ежегодно в рамках Международного дня борьбы с наркоманией учреждениями социального обслуживания семьи и детей во взаимодействии с волонтерами, общественными и молодежными организациями проводятся профилактические мероприятия антинаркотической направленности: тематические лекции, беседы, тренинги, заседания «круглых столов», просмотры видеофильмов, другие мероприятия.

Материалы о проводимых мероприятиях по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и пропаганды здорового образа жизни, а также рекомендации родителям и детям систематически размещаются на официальных сайтах минтруда области, учреждений социального обслуживания семьи и детей.

Численность несовершеннолетних в Ростовской области, занимающихся физической культурой и спортом – около 700 тысяч человек (671 614 чел.), или 93,5%.

Несовершеннолетних состоящих на учете в КДН, занимающихся физической культурой и спортом – 1036 человек, в ПДН данной категории – 1029 человек.

Совместно с муниципальными образованиями в рамках исполнения мероприятий госпрограмм «Развитие физической культуры и спорта», «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» несовершеннолетние, в том числе КДН, ПДН, вовлекаются в занятия физической культурой и спортом.

В соответствии с календарными планами учреждений, муниципалитетов и региона круглогодично проводятся тренировочные мероприятия, городские, областные и всероссийские соревнования, а также массовые комплексные многоэтапные областные физкультурные мероприятия с участием несовершеннолетних (в т.ч. КДН и ПДН):

- Спартакиада школьников – является самым массовым многоэтапным (внутришкольный, муниципальный, зональный, финальный этапы) мероприятием для детей. Ежегодное количество участников – 70 тысяч. Спартакиада проводится по 5 спортивным дисциплинам: баскетбол (дев., юн.), волейбол (дев., юн.), мини-футбол (юн.), легкая атлетика, ГТО. С 2023 года в Спартакиаду включен вид спорта «тег-регби». Количество участников этого года на внутришкольном этапе по предварительным подсчетам составило более 110 тысяч человек. Финальные соревнования запланированы на ноябрь-декабрь;

- Спартакиада среди воспитанников детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства (муниципальный, зональный, финальный этапы) для детей 12-15 лет. Спартакиада проходит по 5 доступным видам спорта: настольный теннис, уличный баскетбол, мини-футбол, шахматы, шашки.

В отборочном муниципальном этапе приняло участие более 7,0 тысяч детей. Финальные соревнования запланированы на сентябрь-октябрь;

- Спартакиада для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- Спартакиада допризывной и призывной молодежи 2023 года, посвящённая 78-годовщине Великой Победы (муниципальный, зональный, финальный этапы)

для подростков 15-17 лет. Спортивные дисциплины: восьмиборье, военизированная эстафета, соревнования по военной подготовке. В муниципальном этапе приняло участие 2,5 тысячи участников. В финальных соревнованиях (13-15 мая 2023 года) приняли участие 9 команд – победителей зональных этапов.

- Спартакиада среди обучающихся профессиональных образовательных организаций (ПОО) Ростовской области 2022-2023 учебного года (отборочный, зональный, финальный этапы) для подростков и молодежи 16-19 лет. Спартакиада проходит по 12 спортивным дисциплинам: баскетбол (дев., юн.), волейбол (дев., юн.), легкая атлетика, мини-футбол, настольный теннис, плавание, шахматы, перетягивание каната, дартс, ГТО. В отборочном этапе – 27,5 тысяч участников.

Также проводятся мероприятия по развитию детско-юношеского футбола:

«Школьная лига по футболу – «Кожаный мяч». В отборочных соревнованиях приняло участие более 900 команд, более 12 тысяч участников. В финальных соревнованиях – более 600 человек;

«Фестиваль детской дворовой футбольной лиги». В настоящее время проводится отборочный этап. В прошлом году в соревнованиях приняло участие 16 тысяч детей.

Многоэтапные (отборочный, региональный этапы) фестивали ГТО:

- среди семейных команд (участники от 9 до 69 лет). 12 июня завершился отборочный муниципальный этап фестиваля, 29 июня – региональный этап;

- среди воспитанников дошкольных образовательных организаций (участники 6-7 лет). Отборочный муниципальный этап проходит до 15 августа, финал запланирован на сентябрь;

- среди обучающихся профессиональных образовательных организаций Ростовской области (участники 16-17 лет). Отборочные межфакультетские соревнования проходят до 15 октября, финал запланирован на ноябрь;

- Летний и Зимний фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

За весь период реализации комплекса ГТО в выполнении нормативов приняли участие более 270 тыс. человек от 6 до 17 лет, из них более 112 тыс. выполнили нормативы на знаки отличия.

В подведомственных образовательных минспорта Ростовской области учреждениях в рамках психологического сопровождения, в условиях конфиденциальности, с учетом важности сохранения спортивного настроя и достижений, с несовершеннолетними «группы риска» проводится индивидуальная и групповая работа: диагностика, консультации, беседы, терапевтические занятия.

Психологическое сопровождение включает в себя:

- оценивание психологических особенностей личности спортсмена (характер, темперамент, направленность личности, интересы, уровень притязаний в спорте и т.д.);

- учет социальных компонентов личности и коллектива (психологический климат в спортивной команде, особенности межличностных отношений в команде);

- оценивание максимальных возможностей спортсмена, его различных психических качеств и состояний;

- оценивание психического состояния спортсмена в процессе тренировочной и соревновательной деятельности и их регуляция;

- учет средств достижения максимальной или оптимальной психической работоспособности;

- обоснование применяемых средств реабилитации после большой тренировочной нагрузки, ответственных соревнований, напряженного спортивного сезона;

- обучение навыкам саморегуляции;

- тренинги целеполагания и мотивации.

Данные мероприятия позволяю снизить факторы риска и усилить факторы защиты от вероятностного вовлечения в употребление ПАВ.

Родители учащихся охвачены коррекционно-просветительской деятельностью воспитательного отдела и консультативным сопровождением педагога-психолога.

На общих родительских собраниях проводятся профилактические беседы с родителями с участием врачей-наркологов, сотрудников УКОН ГУ МВД России по Ростовской области, инспекторов ПДН ОП № 5 МВД России по г. Ростову-на-Дону.

Профилактическую работу с группами учащихся проводят приглашенные специалисты Ростовского областного отделения Общероссийской общественной организации поддержки президентских инициатив в области здоровьесбережения нации «Общее дело», волонтеры ОО «Трезвый Дон», ГБУ РО «Наркологический диспансер», сотрудник УКОН ГУ МВД России по Ростовской области.

В результате проводимых мероприятий повышен уровень правовой грамотности обучающихся, их родителей и педагогических сотрудников. Сформированы навыки здорового образа жизни, негативного отношения к вредным привычкам, в том числе употреблению ПАВ.

Во всех образовательных организациях, подведомственных департаменту по делам казачества, организуются и проводятся профилактических мероприятия (конкурсы, акции, флешмобы и др.), направленные на формирование у несовершеннолетних подростков, состоящих на различных видах профилактического учета, убеждений о вреде потребления наркотиков для здоровья человека, а также об ответственности, предусмотренной законодательством за их незаконный оборот и потребление.

В первом полугодии 2023 году специалистами ГБУ РО «Наркологический диспансер» в образовательных учреждениях Ростовской области совместно с медицинскими психологами и специалистами по социальной работе проведено 211 лекций о вреде алкоголя, о приоритетах здорового, независимого от ПАВ поведения, о формировании мотиваций к здоровому образу жизни, проведено 24 интерактивных беседы по профилактике употребления алкоголя, табакокурения, наркомании в режиме телеконференции для учащихся образовательных организаций среднего и начального профессионального образования.

В первом полугодии специалисты ГБУ РО «Наркологический диспансер приняли участие в 1 ой радиопередаче, обновляли информацию в сети интернет, где размещаются материалы по профилактике алкоголизма, табакокурения и наркомании.

Доля несовершеннолетних, занимающихся физической культурой и спортом от общего количества несовершеннолетних в Ростовской области, – 676,2 тыс. человек (93,7%). Минспорта Ростовской области во взаимодействии с органами исполнительной власти, совместно с муниципальными образованиями в рамках исполнения мероприятий госпрограмм «Развитие физической культуры и спорта», «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» проводится работа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних путем вовлечения в занятия физической культурой и спортом. В занятия физической культурой и спортом вовлекаются несовершеннолетние, состоящие на различных видах профилактического учета (комиссиях по делам несовершеннолетних (КДН), подразделениях по делам несовершеннолетних (ПДН). Ведется учет занимающихся данной категории населения: – в КДН состоят 1246 человек, из них, занимающихся физической культурой и спортом, – 848 человек (68%), – в ПДН – 1197 человек, занимающихся – 812 человек (67,8%). Ежегодные комплексные спартакиады, проведенные в 2023 году с участием детей, в том числе несовершеннолетних в КДН, ПДН: 1) Спартакиада школьников (8 видов программы) – с февраля по октябрь проведены внутришкольный, муниципальный и зональный этапы. Финальные соревнования состоялись 01-03 декабря. Общее количество участников около 120 тысяч человек; 2) Спартакиада среди воспитанников детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства (5 дисциплин) – в период с февраля по август проведены муниципальные и зональные соревнования, финальные соревнования состоялись 07-08 октября. Общее количество участников – более 7 тысяч человек; 3) Спартакиада допризывной и призывной молодёжи, посвященная 78-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов (3 дисциплины) – в период с февраля по апрель проведены муниципальные и зональные соревнования. Финальные соревнования состоялись 12-14 мая в г. Сальске. Общее количество участников более 5 тысяч человек. По итогам проведения соревнований I место заняла команда ГБОУ РО «Неклиновская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой им. 4-й Краснознаменной воздушной армии», которая представила Ростовскую область на Всероссийской Спартакиаде молодежи России допризывного возраста (01-11 июля, г. Волгоград); 4) Спартакиада для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей (5 дисциплин) – завершены отборочный (июль – сентябрь) и финальный (30 сентября – 01 октября) этапы. Общее количество участников – более 400 человек; 5) Спартакиада среди обучающихся профессиональных образовательных организаций (ПОО) (12 дисциплин) – с марта по апрель проведены отборочные и зональные соревнования. Финальные соревнования проведены 28-30 апреля в г. Ростове-на-Дону. Общее количество участников более 28 тысяч человек. Сборная команда Ростовской области на Всероссийской летней Спартакиаде среди обучающихся профессиональных образовательных организаций (17-20 мая, г. Уфа) заняла 4 место. В целях развития детско-юношеского футбола, баскетбола, регби и волейбола в Ростовской области в 2023 году проведены спортивные мероприятия для детей, в том числе несовершеннолетних в КДН, ПДН: школьная лига по футболу – «Кожаный мяч», посвященная 100-летию образования государственного органа управления в сфере физической культуры и спорта, среди мальчиков и девочек по трем возрастным группам (до 12, до 14, до 16 лет), в которой приняло участие более 37 тысяч человек; областной турнир по футболу «Фестиваль детской дворовой футбольной лиги» (далее – Фестиваль) среди команд юношей 2009-2010 годов рождения (не старше 14 лет), в котором приняло участие более 2,5 тысяч человек; школьная лига Ростовской области по баскетболу 3х3 – «Атомная Энергия Спорта: Планета баскетбола – Оранжевый атом» сезон 2022-2023 годов, в которой приняло участие более 35,5 тысяч человек; школьная регбийная Ростсельмаш – лига по тэг-регби среди команд 2012-2013 годов рождения (3-4 класс) общеобразовательных организаций Ростовской области, в которой приняло участие более 10,5 тысяч человек; школьная лига Ростовской области по волейболу «Серебряный мяч», в которой приняло участие более 28,5 тысяч человек. Ведется работа по приему испытаний (тестов) нормативов комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). Несовершеннолетние, состоящие в КДН, ПДН, вовлекаются в мероприятия ГТО. В каждом муниципальном образовании Ростовской области (город, район) функционирует муниципальный центр тестирования по приему испытаний (тестов) нормативов комплекса ГТО среди всех категорий населения от 6 лет. Всего в области насчитывается 57 центров тестирования комплекса ГТО. В соответствии с Планом мероприятий, направленных на организацию массовых пропагандистских акций по продвижению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в Ростовской области ежегодно проводится 700 мероприятий, в т. ч.: 5 многоэтапных фестивалей с участием несовершеннолетних, в т.ч. КДН, ПДН: проведено: среди семейных команд; обучающихся школ; дошкольников; профессиональных образовательных организаций, зимний фестиваль среди всех категорий населения (участники от 9 лет). В рамках Дня защитника Отечества 23 февраля в муниципальных образованиях Ростовской области состоялись физкультурные и спортивные мероприятия по выполнению нормативов ГТО, включая сдачу навыков оказания первой медицинской помощи, а также навыков по стрельбе. В Ростовской области в выполнении нормативов ГТО приняли участие более 47 тысяч человек (6-17 лет), более 16 тысяч выполнили на знаки отличия. Всего с 2016 года приняли участие в выполнении нормативов ГТО более 357 тысяч человек (6-17 лет), более 153 тысяч выполнили на знаки отличия.

87

Проведение санитарно-просветительской работы с несовершеннолетними и молодежью по пропаганде здорового образа жизни

минздрав РО

В первом 2023 году медработниками области было прочитало 32894 лекции (охват 83296 чел.), проведено 248 (охват 2349 чел.) интерактивных лекций, проведено 122 акции (с участием 7340 чел.), 47 молодежных тематических акций (с участием 4620 чел.)

В соответствии с календарем международных дней, проводимых Всемирной организацией здравоохранения, организованы и проведены тематические мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни в связи с «Всемирным днем здоровья», «Всемирным днем борьбы с туберкулезом», «Всемирным днем без табака», «Всемирным днем борьбы с артериальной гипертонией», «Всемирным днем борьбы с наркоманией». ГБУ РО «МИАЦ» в соответствии с ВОЗовскими днями направлены обновленные материалы в помощь медицинским работникам по организации и проведению мероприятий, посвященных тематическим дням. В школах здоровья обучено основам здорового образа жизни 83487 человек.

88

Создание клубов «Папа особого ребенка» во всех муниципальных образованиях области и организация их деятельности в рамках проекта «Академия детско-родительских наук» 

минтруд области

По поручению Губернатора Ростовской области от 26.02.2020 минтрудом области организована работа по созданию во всех муниципальных образованиях Ростовской области клубов «Папа особого ребенка».

Работа клубов направлена на социально-психологическую реабилитацию семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, с акцентом на роль отца в семье. Основные задачи подобных клубов – вовлечение отцов в процесс реабилитации, ухода, обучения и развития особенных детей.

 Клубы создаются на межведомственной основе при координирующей роли администрации муниципального образования. В настоящее время клубы «Папа особого ребенка» созданы и успешно работают на территории всех 55 муниципальных образованиях Ростовской области.

89

Областной фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Южный ветер»

минкультуры области

В целях создания условий для развития детского творчества и организации интересного и содержательного досуга несовершеннолетних ежегодно проходит областной молодежный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Южный ветер». В 2023 году фестиваль прошел в 14 раз под эгидой объявленного Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным Года педагога и наставника.

Фестиваль проходит в несколько этапов. В нем участвуют талантливые дети и подростки в возрасте от 6 до 14 лет – вокальные и хореографические коллективы всех жанров, солисты-исполнители, инструментальные народные и эстрадные оркестры и ансамбли, творческие студии изобразительного и декоративно-прикладного творчества.

1 апреля в п. Каменоломни Октябрьского района состоялся первый конкурс фестиваля в номинации «Вокальное искусство».

 8 апреля в г. Шахты состоялся жанровый конкурс в номинации «Хореографические коллективы».

22 апреля в г. Зерноград состоялся инструментальный жанровый конкурс. Всего в фестивале приняло участие свыше 3 000 участников.

В рамках фестиваля прошла выставка изобразительного и декоративноприкладного искусства, сформированная из лучших работ конкурсантов от 6 до 14 лет из 24 муниципальных образований Ростовской области. 1 июня, в День Защиты детей, в ГАУК РО «Областной дом народного творчества» состоялся гала-концерт фестиваля, в которых приняли участие победители фестивальных конкурсов – более 200 юных исполнителей, художников и мастеров декоративно-прикладного искусства.

90

Областной фестиваль-конкурс молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение»

минкультуры области

Областной фестиваль-конкурс молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение» проводится ежегодно с 2010 года с целью увеличения числа подростков и молодежи, участвующих в творческой деятельности, пропагандирующих здоровый образ жизни, нравственность и духовность. Задачи фестиваля: создание условий для развития творчества молодежи, общая профилактика наркомании, содействие реализации творческих способностей гармоничному развитию личности.

За время проведения конкурса в нем приняли участие около 20 тысяч молодых исполнителей, которые своим творчеством пропагандируют ЗОЖ, нравственность, духовность. В 2023 году в рамках фестиваля областные жанровые конкурсы: хореографический, вокальный, театров малых форм и эстрадно-музыкальный прошли в городах Шахты, Красный Сулин, Таганрог и Азов. В них приняли участие юношеские и молодежные творческие коллективы и отдельные исполнители, всего около 2000 человек.

Гала-концерт фестиваля состоится в ноябре 2023 года, в котором выступя победители жанровых конкурсов.

91

Благотворительный фестиваль спектаклей для детей «Волшебный мир сказки»

минкультуры области

Организатором фестиваля выступает региональное отделение Союза театральных деятелей. В 2023 году фестиваль не проводился в связи с изменением концепции. Проведение фестиваля в новом формате запланировано в 2025 году

92

Реализация музейно-образовательных программ в государственных музеях Ростовской области

минкультуры области

Приоритетными направлениями в деятельности государственных музеев региона являются: формирование духовно-нравственных ценностей у детей и молодежи, воспитание уважительного отношения к культурному наследию, развитие творческих способностей и талантов. Реализации этих направлений способствует разнообразная экспозиционно-выставочная и культурно-просветительская деятельность.

В 2023 году программы для детской аудитории были дополнены следующими: «Календарные и православные праздники в искусстве», «Мы пришли в музей», «Светлое имя Петра».В феврале, к 80-й годовщине освобождения Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков, к 78-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, а также в рамках Акции «Читаем детям о войне» проведены мероприятия:«Фронтовые письма», «Средства связи в годы Великой Отечественной войны»,«Освобождение Ростова», «Чем воевали наши предки», «Рядовые герои Великой

Отечественной войны». Масленица - одно из наиболее посещаемых мероприятий, раскрывающих традиции и культуру русского народа. Цикл мероприятий «Масленица в музее» был проведен в период с 28 февраля по 6 марта 2023 года.

Ростовский областной музей краеведения продолжил работу по проведению онлайн-конкурсов детских рисунков. В апреле текущего года создан фильм – итог творческого конкурса «Весенняя рапсодия». В марте и июне в дни весенних и летних школьных каникул проводились мастер-классы и интерактивные мероприятия. Наиболее посещаемые: мастер-класс «Учимся делать кукол сами» (изготовление традиционной русской тряпичной куклы) и интерактивное мероприятие «Шашка на ремне, так и слава при мне» (традиции и воспитание мальчиков и девочек в казачьих семьях). Особенной популярностью у посетителей пользуются мероприятия с элементами театрализации и мероприятия, проводимые в рамках празднования 350-летия со дня рождения Петра I. Также, посещаемыми оказались мероприятия Весенней Недели Добра в Азовском музее-заповеднике (программы для детей с ограниченными возможностями здоровья, которые посетили 905 человек). Востребованными оказались тематические программы по новой выставке «История русской армии в оловянной миниатюре», мероприятия на объекте «Гошпитальный сад», интерактивные занятия «Советский сказочник К.И. Чуковский».

Большой популярностью детской аудитории в отчетный период пользовались культурно-развлекательные мероприятия «Святки-колядки», «В гостях у предков»,«Мой дом, и я в нем», «Чаепитие – веселое событие». Всего за отчетный период реализовано 109 музейно-просветительных программ, в которых приняли участие 16784 человека.

93

Проведение областного образовательного форума «Молодая волна»

комитет по молодежной политике

«Молодая Волна» - молодёжная интерактивная образовательная площадка по обмену опытом. Форум состоится с 19 по 24 мая 2023 года в Ростовской области.

Всего в форуме в 2023 году приняли участие 600 человек.

В этом году участники были поделены на 6 следующих треков:

«Дерзай и открывай» – для молодых программистов, молодых людей, заинтересованных в работе в сфере IT-технологий.

«Благо твори» – для участников молодежных общественных организаций, волонтеров, представителей самоуправления, актива молодежи города/района, кто хочет стать участником молодежного сообщества или создать собственное.

«Достигай и побеждай» – для тех, кто занимается спортом на любительском или профессиональном уровне, интересуется вопросами здорового образа жизни, тренирует своих друзей и мечтает стать спортивным тренером в будущем, своим примером популяризирует спорт в городе/районе, хотел бы перенять опыт у опытных спортсменов, специалистов в области диетологии и медицины.

«Служи Отечеству» – для тех, кто интересуется вопросами истории, участвует в мероприятиях патриотической направленности, увлекается краеведением Дона, участвует в военно-исторических реконструкциях и поисковых отрядах, имеет отношение к казачеству, обучается/обучался в кадетских казачьих корпусах, увлекается военно-спортивной и духовной подготовкой.

«Создавай и вдохновляй» – для лучших представителей творческой молодежи:

дизайнеров, архитекторов, урбанистов, представители стрит-арта, музыкантов, танцоров, художников, дизайнеров, тех, кто мечтает развивать творческие сообщества, пройти уникальные мастер-классы от ведущих экспертов данных областей искусства, желает стать участником федеральных и региональных проектов, связанных с творческой деятельностью.

«Найди призвание» – для молодых предпринимателей, лидеров молодежного самоуправления, актива молодежи города/района, обучающихся профессиональных образовательных организаций, для тех, кто интересуется социальным проектированием, карьерными перспективами, сферой бизнеса.

94

Проведение профилактического лагеря для подростков «группы риска»

комитет по молодежной политике

Ежегодно комитетом реализуется проект по социальной интеграции и профилактике для подростков «группы риска» «Прорыв». В рамках проекта в период с 11 по 17 мая 2023 года на базе ДОК «Ромашка» (Неклиновский район, Ростовская область) проведен профилактический лагерь для подростков «группы риска» «Прорыв». Формат лагеря предполагает создание 4 площадок с интенсивным образовательным процессом. Образовательная программа лагеря направлена на воспитание у подростков «группы риска» культуры общения, дисциплины, демонстрацию альтернативных форм досуга, а также профилактику радикализации и вовлечения в деструктивную деятельность. В лагере приняли участие 160 подростков, состоящих на различных видах профилактического учета. В рамках образовательной программы прошли тематические лекции, мастер-классы, тренинги, дискуссии, интерактивные площадки, интеллектуальные игры, проектные сессии. В качестве экспертов и спикеров лагеря выступили представители правоохранительных органов, региональных исполнительных органов власти, руководители крупных общественных организаций и объединений, известные спортсмены, лидеры общественного мнения и другие. Также в рамках лагеря у ребят была возможность в свободное время принять участие в спортивной и культурной программах, в рамках которых состоялись различные спортивные соревнования и активности, выступление музыкальной кавер-группы. Вместе с тем в период с 31 октября по 30 ноября 2023 года в рамках реализации проекта по социальной интеграции и профилактике для подростков «группы риска» «Прорыв» проведены образовательные выезды в муниципальные образования Ростовской области в рамках проекта по социальной интеграции и профилактике для подростков «группы риска» «Прорыв». В рамках образовательной программы каждого выезда подростки, состоящие на различных видах профилактического учета, узнали об актуальных возможностях для самореализации, которые сегодня создает молодежная политика, а также приняли участие в интеллектуальной игре, посвященной вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений. Всего проведено 10 выездов с общим охватом 500 человек.

95

Проведение занятий по современному пятиборью в казачьих кадетских учебных заведениях с обязательным вовлечением воспитанников «группы риска»

департамент по казачеству

В 2023 году проведено 560 занятий по современному пятиборью в казачьих кадетских учебных заведениях с вовлечением воспитанников «группы риска», более 700 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, приняли участие в занятиях.

96

Проведение в муниципальных образованиях Ростовской области физкультурного мероприятия «Зарядка с чемпионом» с привлечением семей с детьми

минспорта Ростовской области, главы муниципальных образований

В целях формирования навыков ведения здорового образа жизни, и привлечения несовершеннолетних к систематическим занятиям физической культурой и спортом в муниципальных образованиях Ростовской области ежегодно проводится физкультурное мероприятие «Зарядка с чемпионом». В 2023 году в мероприятии приняли участие олимпийские и паралимпийские чемпионы и знаменитые тренеры: Анна Чичерова, Светлана Ишмуратова, Вартерес Самургашев, Заур Курамагомедов, Алексей Денисенко, Александр Скалиух, заслуженный тренер России по греко-римской борьбе, главный тренер Южного федерального округа Арменак Хевонтович Гайбарян, заслуженный тренер России по спортивной борьбе Сергей Михайлович Забейворота и другие известные личности донского спорта. Количество участников – более 17 тыс. человек, в том числе несовершеннолетние и состоящие в КДН, ПДН.

97

Проведение Спартакиады школьников Ростовской области

минспорта Ростовской области

Спартакиада школьников – самое масштабное детское мероприятие в области, которое проводится с 2018 года по 6 спортивным дисциплинам: баскетбол, волейбол, мини-футбол, легкая атлетика, тег-регби и ГТО среди учащихся 6-9 классов. Спартакиада проходит с февраля по декабрь. Программа выстроена таким образом, что дети могут принять участие в соревнованиях внутришкольного этапа по всем видам спорта. Количество участников Спартакиады увеличилось с 70 тысяч в 2018 году до 120 тысяч – в 2023 году. В 2023 году соревнования проходили в следующие сроки: I этап: февраль – март 2023 г., внутришкольный; II этап: апрель – май 2023 г., муниципальный; III этап: сентябрь – октябрь 2023 г., зональный; IV этап: 1-3 декабря 2023 г., финальный. В период с сентября по октябрь (включительно) на территории муниципальных образований ответственных за проведение зонального этапа соревнований, прошел отбор на финальный этап (г. Ростов-на-Дону, Белокалитвенский р-н, Миллеровский р-н, Морозовский р-н, Мясниковский р-н, Семикаракорский р-н, Азовский р-н, Цимлянский р-н, Песчанокопский р-н). В финальном этапе приняли участие 36 команд муниципальных образований, победителей зонального этапа по видам программы. Победителями и призерами финального этапа Спартакиады стали: 1 место – Аксайский р-н; 2 место – Мясниковский р-н; 3 место – г. Гуково.

98

Проведение Областной спартакиады среди воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

минспорта Ростовской области

В 2023 году проведена Спартакиада для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (5 дисциплин) – отборочный (июль – сентябрь) и финальный (30 сентября – 01 октября) этапы. Общее количество участников составило более 400 человек

99

Проведение регионального (муниципального) этапа Зимнего и Летнего фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

минспорта Ростовской области,

главы муниципальных образований

В 2023 году фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди обучающихся общеобразовательных организаций проведен в II этапа: I этап (муниципальный) – до 10 мая в муниципальных образованиях Ростовской области; II этап (региональный) – 27 мая в г. Ростове-на-Дону (ул. Юфимцева, 16). Зимний фестиваль ВФСК ГТО проведен в II этапа: I этап (муниципальный) – январь - ноябрь в муниципальных образованиях Ростовской области; II этап (региональный) – декабрь, г. Ростов-на-Дону (ул. Юфимцева, 16).

100

Проведение в образовательных

организациях мероприятий по формированию у обучающихся навыков безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

минобразование Ростовской области

Работа образовательных организаций по ограничению доступа к информации в сети Интернет, причиняющей вред здоровью и развитию детей, и не соответствующей целям образования, регламентирована.

В образовательных организациях обеспечена контентная фильтрация интернет-трафика, компьютеры защищены антивирусными программами. Также реализуется система организационно-административных мероприятий: локальными актами образовательных организаций определен порядок использования персональных устройств обучающимися, закреплены ответственные по информационной безопасности, ведется мониторинг работы системы контентной фильтрации.

Важным элементом этой системы является просветительская работа с детьми и их родителями. На уроках информатики педагоги информируют обучающихся о вредоносных программах, сайтах, объясняют необходимость установки антивирусных программ и фильтров на всех видах гаджетов (в том числе и личного пользования), формируют навыки ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде.

В течение года проводятся классные часы и занятия на темы: «Что такое персональные данные и как их защитить»; «Сотовый телефон: мой друг, мой враг!?»; «Интернет: добро или зло?»; «Интернет и дети»; «Безопасность школьников в сети Интернет».

Тематика информационной безопасности включена в перечень обязательных инструктажей, которые проводятся с учениками с 1 по 11 класс в течение года и перед каникулами.

Обучающиеся регулярно принимают участие во Всероссийских акциях «Месяц безопасного интернета», «Неделя безопасного Рунета» «Единый урок безопасности в сети».

В повестке родительских собраний в течение учебного года неоднократно рассматриваются вопросы защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, педагоги информируют родительскую общественность об использовании на домашних компьютерах сервиса «Родительский контроль».

В том числе информация об основных видах современных интернет-угроз и мошенничества в сети, правилах безопасной работы в сети Интернет, необходимости использования родительского контроля доводится до родителей путем размещения информации на сайтах учреждений, в родительских группах в социальных сетях и мессенджерах (таких как WhatsApp).

Только в рамках Единого урока по безопасности в сети «Интернет» в 2023 году почти 50 тысяч родителей приняли участие в образовательных программах в области безопасности детей в сети «Интернет».

Изменились характеристики интернет преступности: выросло число преступлений, совершаемых подростками и в отношении них в сети «Интернет»;появились новые формы противоправного поведения, такие как «кибербуллинг», «фишинг»;выросла активность деструктивных субкультур;стали доступными алгоритмы преступных действий (инструкции по изготовлению взрывных устройств, оружия и т.д.);активизировались процессы героизации и популяризации «антигероев» в подростковой среде (участников движения «Колумбайн», лидеров «АУЕ» и т.д.)

В образовательных организациях Ростовской области ежегодно проходит Единый урок по безопасности в сети «Интернет». Обучающиеся, педагоги и родители принимают участие в мероприятиях, направленных на повышение уровня информационной безопасности детей и обеспечение внимания родителей и педагогической общественности к проблеме безопасности и развития детей в информационном пространстве.

На уроках по информатики педагоги информируют обучающихся о вредоносных программах, сайтах, объясняют необходимость установки антивирусных программ и фильтров на всех видах гаджетов (в том числе и личного пользования), формируют навыки ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде.

В течение года проводятся классные часы и занятия на темы: «Что такое персональные данные и как их защитить»; «Сотовый телефон: мой друг, мой враг!?»; «Интернет: добро или зло?»; «Интернет и дети»; «Безопасность школьников в сети Интернет».

Тематика информационной безопасности включена в перечень обязательных инструктажей, которые проводятся с учениками с 1 по 11 класс в течение года и перед каникулами.

В настоящее время министерством общего и профессионального образования совместно с Национальным центром информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети «Интернет» ведется работа по созданию пилотного факультативного курса медиаграмотности по изучению в 5-9 классах общеобразовательных организаций в Ростовской области вопросов безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обращения с персональными данными, развития критического мышления.

Пилотное внедрение курса Медиаграмотности началось с 1 сентября 2022 года.

101

Реализация областного молодежного проекта «Премьера» (работа с подростками и молодежью группы риска средствами искусства)

комитет по молодежной политике

При поддержке комитета в Ростовской области реализуется проект по работе с подростками и молодежью «группы риска» «Премьера». Проект направлен на противодействие деструктивным идеологиям, в том числе терроризму и экстремизму в молодежной среде, посредством вовлечения молодых людей в творческую деятельность. Основной концепцией проекта является проведение масштабных театральных показов, главные роли в которых исполняют подростки «группы риска», состоящие на различных видах профилактического учета. Проект входит в число лучших добровольческих социально-культурных проектов России.

В 2023 году в состав театра входят 35 трудных подростков, которые уже приняли участие в 10 театральных постановках с общим охватом порядка 3 тыс. зрителей, среди которых несовершеннолетние подростки, находящиеся на учете, многодетные и кризисные семьи, воспитанники школ-интернатов и реабилитационный центров.

Вместе с тем, в 2023 оду показы прошли в том числе в рамках международной выставки «Россия», в одном из которых принял участие заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Аширов Д.В.

102

Освещение в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» деятельности по формированию здорового образа жизни, профилактике подростковой преступности, детской безнадзорности и беспризорности, негативных проявлений в молодежной среде

ГУ МВД России по Ростовской области, минтруд, минобразование,

комитет по молодежной политике, минздрав РО, минспорта области

В период с 1 по 30 сентября 2023 года комитетом по молодежной политике Ростовской области совместно с государственным автономным учреждением Ростовской области «Центр патриотического воспитания молодежи Ростовской области» проведен месячник «Территория беZопасности». В рамках месячника во всех муниципальных образованиях Ростовской области проведен ряд мероприятий и акций, посвященных вопросам информационной безопасности, формирование у молодежи устойчивого антитеррористического и антиэкстремистского сознания, в том числе информационная встреча «Терроризм и экстремизм. Пути решения проблемы», конкурс по разработке дизайна стикеров «Мы за мир», онлайн-акция по поиску экстремистского противоправного контента в сети «Интернет», интеллектуальная викторина антитеррористической направленности, а также, акция «Свеча мира», посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом. Общий охват месячника составил более 54,1 тыс. человек и более 100 тыс. просмотров в сети «Интернет».

12 августа 2023 года на базе спортивной инфраструктуры Гребного канала «Дон» состоялся областной фестиваль здорового образа жизни и уличной культуры «Уличная классика». Программа фестиваля включала соревнования и мастер-классы по следующим дисциплинам: скейтбординг, BMX, брейкинг, хип-хоп, граффити, паркур, фриран, воркаут, трикинг, баскетбол 3 на 3, пляжный волейбол, мини-футбол, стрельба из лука, перетягивание каната, армрестлинг, бадминтон, паннафутбол, большой теннис и гребля на лодках класса «Дракон». Кроме экшн-составляющей проведена деловая программа, состоящая из двух блоков: лекции от спикеров в формате TED-talks и панельные дискуссии, на которых приглашенные эксперты и гости обсудили актуальные проблемы индустрии и пути их решения.

Также в рамках фестиваля организована работа площадок общественных организаций, чья деятельность направлена на популяризацию здорового образа жизни, в том числе Ростовская региональная молодежная благотворительная общественная организация «Молодые медики Дона», Ростовское региональное отделение Всероссийского движения «Волонтеры-Медики». Общий охват фестиваля составил более 2 тыс. участников.

В 2023 году комитетом проведена Всероссийская акция «Будь здоров».

В рамках акции прошли зарядки «Народная зарядка с чемпионом» в онлайн и офлайн формате, суммарно охватившие более 6 тыс. человек. Также на территории спортивного комплекса «Гребной канал Дон» г. Ростова-на-Дону зарядку провел двукратный олимпийский призер Алексей Денисенко вместе с волонтерами ГАУ РО «Донволонтер», представителями движения «Волонтеры-медики», РДДМ «Движение Первых» и РРМБОО «Молодые медики Дона». В рамках мероприятия волонтеры- медики установили свою станцию, на которой все желающие проверяли знания в области здоровья и медицины и получали памятные призы, могли научиться оказанию первой помощи. Охват акции составил более 6 тыс. человек.

Основным медиаресурсом молодежи Ростовской области выступает информационная платформа «Донмолодой.рф». Охват платформы составляет более 30 млн просмотров, порядка 600 тыс. уникальных пользователей, а также порядка 100 тыс. подписчиков в более 170 молодежных сообществах социальных сетях.

На ресурсах платформы на систематической основе публикуются материалы, посвященные здоровому образу жизни и профилактике наркомании в молодежной среде.

В 2023 году проводимые минспорта Ростовской области мероприятия с участием всех категорий населения освещаются в СМИ, анонсы мероприятий и результаты выступлений донских спортсменов, информация о развитии спорта высших достижений, массового спорта, адаптивного спорта, Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Ростовской области, а также о состоянии инфраструктуры в регионе и реализации национального проекта «Спорт-норма жизни» размещается на официальном портале Правительства Ростовской области https://www.donland.ru/activity/116/, сайте министерства по физической культуре и спорту Ростовской области https://minsport.donland.ru/, Минспорта России, в едином информационном спортивном пространстве «Дон спортивный», а также «Вконтакте» и на сайтах федеральных и региональных новостных порталов, радиостанций, телеканалов – «Дон-ТР», «Дон24», «ВГТРК», «Российская газета», «Радио ФМ на Дону», «Радио России».

Сотрудниками органов внутренних дел области вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних освещались в средствах массовой информации, в том числе на телевидении и радио – 20 выступлений, 170 – в прессе, 286 - с использованием Интернет-ресурсов.

Для пропаганды здорового образа жизни широко используются средства массовой информации: местная печать, радио, телевидение, сайты медицинских организаций, соц. сети.

Минобразование Ростовской области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования и образовательные организации на постоянной основе, размещают на своих интернет-сайтах, а также периодически в СМИ, информационные материалы о проведенных и планируемых мероприятиях профилактической направленности, по формированию здорового образа жизни, негативных проявлений в молодежной среде.

Кроме того, минобразованием Ростовской области в отчетном периоде обеспечено:

- регулярное освещение в СМИ и ИТС «Интернет» проводимой работы по вовлечению детей и молодежи в деятельность по профилактике дорожно-транспортного травматизма, включая развитие детско-юношеских автошкол, отрядов юных инспекторов движения, а также по вопросам организации работы с родительским сообществом по актуальным вопросам обучения детей основам правил дорожного движения и привитию им навыков безопасного поведения на дорогах;

- размещение информации о проведенных слетах, конкурсах, викторинах, смотрах, соревнованиях с участием детей и молодежи по различным вопросам безопасности дорожного движения.

Значимый вклад в профилактику вносит РДШ. Ростовское региональное отделение Российского движения школьников активно взаимодействует с различными структрурами и ведомствами, в том числе с Управлением Роскомнадзора по Ростовской области. Благодаря совместной работе материалы о защите персональных данных теперь доступны большему числу обучающихся и их родителей.

В официальных сообществах регионального отделения РДШ в социальных сетях опубликованы информационные материалы (буклеты), посвященные защите персональных денных, подготовленные Роскомнадзором.

В 2023 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей продолжена работа по освещению в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» деятельности по формированию здорового образа жизни, негативных проявлений в подростковой среде.

На официальных сайтах минтруда области, подведомственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, в средствах массовой информации систематически размещается соответствующие материалы из опыта работы.

Для пропаганды здорового образа жизни широко используются средства массовой информации: местная печать, радио, телевидение, сайты медицинских организаций, соц. сети.

За 6 месяцев 2023 года по области опубликовано 23 статьи, проведено 38 радиовыступлений. На сайтах медицинских организаций было размещено 715 материалов.

 В течение 2023 года проводимые мероприятия с участием всех категорий населения, освещаются в СМИ, анонсы мероприятий и результаты выступлений донских спортсменов публикуются в едином информационном спортивном пространстве «Дон спортивный» (далее – «Дон спортивный»), размещаются на сайтах минспорта Ростовской области https:// https://minsport.donland.ru/ и Правительства Ростовской области https://www.donland.ru/activity/116/ (раздел «Социальная сфера» /Спорт»). Принимается участие в теле- и радиоэфирах на федеральных и региональных каналах на темы реализации регионального проекта «Спорт-норма жизни», развития в Ростовской области массового спорта, комплекса ГТО, игровых видов спорта, спорта высших достижений, адаптивного спорта, а также состояния инфраструктуры.

103

Проведение межведомственной профилактической операции «Подросток»

главы муниципальных образований

Во всех муниципальных районах и городских округах Ростовской области была проведена межведомственной профилактической операции «Подросток», направленная на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий, способствующих этому; координацию взаимодействия всех органов и учреждений системы профилактики по решению вопросов, касающихся приоритетных направлений деятельности, связанных с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав и законных интересов; пресечение фактов ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию детей.

104

Организация и обеспечение мониторинга эффективности реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ГУ МВД России по Ростовской области, минтруд, минобразование,

комитет по молодежной политике,минздрав, минспорта Ростовской области

Мониторинг эффективности реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется посредством оценки работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В рамках плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних реализуются мероприятия, направленные на оказание помощи несовершеннолетним, склонным к девиантному поведению, подросткам, состоящим на различных видах профилактического учета, а также семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке. К таким мероприятиям отнесены: организация и проведение комплекса информационно-профилактических мероприятий антинаркотической, антитеррористической направленности, а также проведение организационно-массовых воспитательных мероприятий для детей, комплексная оциализация несовершеннолетних, склонных к правонарушениям, а также находящихся в трудной жизненной ситуации, и другие.

 За 2023 год мероприятия комплексного плана органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выполнены в полном объеме.

105

Подготовка аналитической информации о реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комплексный план мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы» реализуется в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, суицидального поведения, наркомании, алкоголизма, других форм аддиктивного поведения, а также выявления и устранения причин и условий, способствующих этому.

В 2023 году в реализации мероприятий комплексного плана принимали участие: минтруда, органы УСЗН и учреждения социального обслуживания; минобразование; органы, осуществляющие управление в сфере образования; управление государственной службы занятости населения Ростовской области, подведомственные ГКУ РО «ЦЗН»; ГУ МВД России по Ростовской области, территориальные ОВД; ГУФСИН России по Ростовской области, подразделения ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области; министерство здравоохранения Ростовской области; министерство культуры Ростовской области; министерство по физической культуре и спорту Ростовской области; комитет по молодежной политике Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области (муниципальные органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений).

Аналитическая информация о реализации основных направлений комплексного плана «Совершенствование системы мониторинга в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Мероприятия по повышению эффективности деятельности, обеспечению межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений», «Организационные мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних и в отношении них», «Организационные мероприятия, направленные на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни» формируется на основе отчетов перечисленных субъектов системы профилактики и размещается на сайте Правительства Ростовской области в подразделе «Деятельность комиссии» раздела «Областная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав» по итогам полугодий.

Кроме того, реализованы мероприятия, направленные на: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; информационно-методическое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

106

Проведение мероприятий по профилактике распространения криминальной субкультуры среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ГУФСИН России по Ростовской области

ГУФСИН России по Ростовской области

В 2023 году проведены мероприятия по профилактике распространения криминальной субкультуры среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ГУФСИН России по Ростовской области:

21.01.2023 старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Еленой Анатольевной Шварц совместно со старшим инспектором филиала по г. Таганрогу ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Сергеем Алексеевичем Запорожцевым проведено лекционно – практическое мероприятие с показом фильма «Про собаку», направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и экстремистской идеологии в молодёжной среде, профилактику правонарушений и употребления ПАВ с учащимися МОБУ СОШ № 23. Мероприятие посетило 90 обучающихся.

28.02.2023 в целях предотвращения совершения преступлений и административных правонарушений с осужденными, имеющих условное наказание без изоляции от общества Зимовниковского района, проведено профилактическое мероприятие, в котором приняли участие 10 осужденных с условным сроком наказания. В ходе мероприятия, в рамках взаимодействия состоялась встреча с представителем МУК «Межпоселенческой центральной библиотекой» Зимовниковского района. Сотрудник МУК «Межпоселенческой центральной библиотекой» Зимовниковского района провела профилактическую беседу на тему: «Экстремизм – путь в никуда».

18.03.2023 начальником филиала по Пролетарскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО капитаном внутренней службы Чувильдеевым А.С. совместно с сотрудниками СРЦ Пролетарского района, инспектором УУП ПДН ОМВД по Пролетарскому району осуществлен рейд по школам Пролетарского района. Сотрудники провели беседы с учащимися направленные на профилактику употребления психоактивных веществ, профилактику терроризма, субкультур в молодежной среде, а также какую опасность они несут для общества.

18.03.2023 старший психолог ОПО капитан внутренней службы М.В. Юрьева, начальник филиала по г. Новочеркасску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области О.Н. Шакуленко совместно с инспектором ПДН ОП № 2 МУ МВД России «Новочеркасское» майором полиции Погореловой Л.Ю. в рамках профилактических мероприятий была проведена встреча с учениками МБОУ СОШ № 11 имени А.М. Позынича. Целью мероприятия является нейтрализация попыток вовлечения несовершеннолетних в деструктивную, в том числе экстремистскую деятельность. Участие приняло 49 человек.

20.04.2023 в МБОУ СОШ №5 им. Г.А. Сорокина проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Твой выбор», целью которого является нейтрализация попыток вовлечения несовершеннолетних в деструктивную, в том числе экстремистскую деятельность, в незаконные массовые акции, противодействие проникновению в подростковую среду информации, пропагандирующей насилие в образовательных учреждениях. В данном мероприятии приняли участие начальник ПДН ОП-1 МУ МВД «Новочеркасское» майор полиции Тимошенко И.А., начальник филиала по г. Новочеркасску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области подполковник внутренней службы Шакуленко О.Н., старший психолога ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитан внутренней службы Юрьева М.В. С учащимися 8-11 классов проведена беседа об ответственности за участие в незаконных публичных мероприятиях, доведены требования законодательства в области противодействия экстремисткой и террористической деятельности.

27.05.2023 в ЦГПБ имени А. П. Чехова состоялся семинар для подростков, вступивших в конфликт с законом и оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Толерантное поведение в среде несовершеннолетних. Профилактика экстремизма» (из цикла совместных мероприятий ЦГПБ имени А. П. Чехова, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Таганрога и филиала по г. Таганрогу ФКУ УИИ ГУФСИН по РО).

06.06.2022 на базе Донской Государственной Публичной библиотеки, старший психолог ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО майор внутренней службы Соболь В.А. приняла участие в заседании круглого стола по теме «Интернет и компьютерные технологии, как новая форма преступности среди несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних: вовлечение в экстремистскую и террористическую деятельность, а также профилактика совершения преступлений».

19.07.2023 г. в административном помещении филиала по Ремонтненскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области начальником филиала майором внутренней службы О.Г. Юдаевой и представителем МУК «Межпоселенческой центральной библиотекой» Ремонтненского района в рамках взаимодействия, организовали и провели профилактическое мероприятие для осужденных имеющих условное наказание без изоляции от общества и состоящих на учете в данном филиале. Сотрудник МУК «Межпоселенческой центральной библиотекой» Ремонтненского района провела профилактическую беседу на тему: «Стоп терроризм». Во время беседы осужденным было рассказано о терроризме в целом, что такое терроризм? Кто такие террористы?

10.08.2023 в рамках реализации межведомственной профилактической операции «Подросток» старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО Беляковой Е.М. совместно с сотрудниками филиала по г. Волгодонску ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО, специалистом КДН и ЗП Администрации г. Волгодонска-Судьиной Т.А. Волгодонска проведено совместное профилактическое мероприятие на тему: ТЕРРОРИЗМ-УГРОЗА ОБЩЕСТВУ». Приняли участие: 3 несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в филиале по г. Волгодонску.

21.09.2023 в рамках проведения Международного дня борьбы с наркоманией старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Шварц Еленой Анатольевной совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Таганрогу майором полиции Ващенко Ольгой Владимировной, инспектором ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Таганрогу майором полиции Ольгой Петровной Егоровой и заместителем начальника Таганрогского филиала ГБУ РО наркологического диспансера Фаридом Вагидовичем Мамедовым проведено просветительское мероприятие в МАОУ гимназия «Мариинская», направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и экстремистской идеологии в молодёжной среде, профилактику правонарушений и употребления ПАВ. Мероприятие посетило 40 обучающихся.

21.10.2023 В рамках проведения Международного дня борьбы с наркоманией старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Шварц Еленой Анатольевной совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Таганрогу майором полиции Ващенко Ольгой Владимировной, и заместителем начальника Таганрогского филиала ГБУ РО наркологического диспансера Фаридом Вагидовичем Мамедовым проведено просветительское мероприятие в опорном пункте Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Таганрогу, направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и экстремистской идеологии в молодёжной среде, профилактику правонарушений и употребления ПАВ. Мероприятие посетило 4 подростка, состоящих на учёте в ПДН ОП-2 УМВД России по г. Таганрогу.

22.11.2023 В рамках проведения Международного дня борьбы с наркоманией старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Шварц Еленой Анатольевной совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Таганрогу майором полиции Ващенко Ольгой Владимировной и заместителем начальника Таганрогского филиала ГБУ РО наркологического диспансера Фаридом Вагидовичем Мамедовым проведено просветительское мероприятие в МОБУ СОШ № 31, направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и экстремистской идеологии в молодёжной среде, профилактику правонарушений и употребления ПАВ. Мероприятие посетило 20 обучающихся.

22.12.2023 В рамках проведения Международного дня борьбы с наркоманией старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитаном внутренней службы Шварц Еленой Анатольевной совместно с заместителем начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г.Таганрогу майором полиции Ващенко Ольгой Владимировной и заместителем начальника Таганрогского филиала ГБУ РО наркологического диспансера Фаридом Вагидовичем Мамедовым проведено просветительское мероприятие в МОБУ СОШ № 6, направленное на профилактику распространения криминальной субкультуры и экстремистской идеологии в молодёжной среде, профилактику правонарушений и употребления ПАВ. Мероприятие посетило 20 обучающихся.

107

Анализ криминальной зараженности среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в следственных изоляторах, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ГУФСИН России по Ростовской области с выявлением причин и условий заражения криминальной идеологией

ГУФСИН России по Ростовской области

В 2023 году по учетам уголовно-исполнительных инспекций прошли 188 несовершеннолетних осужденных, что на 6,47% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 201). В отчетном периоде наблюдается снижение количества несовершеннолетних осужденных по всем видам наказания, за исключением наказания в виде запрета определенных действий.

Так, в 2023 году в разрезе видов наказаний, ситуация выглядит следующим образом:

несовершеннолетних осужденных условно, с испытательным сроком прошло - 111 (АППГ –131);

к обязательным работам - 42 (АППГ- 46);

к ограничению свободы –9 (АППГ – 9);

к исправительным работам –1 (АППГ-3),

в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста - 20 (АППГ- 10),

в отношении 5 несовершеннолетнего избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий (АППГ- 1).

При этом следует отметить, что, вместе со снижением численности прошедших по учетам филиалов ФКУ УИИ, наблюдается положительной динамики криминогенной обстановки среди осужденных, не достигших 18-летнего возраста не наблюдается. Так, в текущем году уровень повторной преступности среди несовершеннолетних составил 2,66 (АППГ- 2,48%), повторные преступления совершили 5 несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ (АППГ - 5). Повторные преступления совершили несовершеннолетние, проживающие на территории г.Таганрога (2 случая), г. Новошахтинска, Тацинского района, Сальского района.

Анализ повторных преступлений, совершенных подростками, показал, что 80% несовершеннолетних повторно совершили преступления имущественного характера, 20% - преступление, связанное с незаконным оборотм наркотиков. По всем фактам совершения несовершеннолетними осужденными повторных преступлений проводятся служебные проверки, по результатам которых руководители филиалов привлекаются к дисциплинарной ответственности за ненадлежащий контроль исполнения наказания данной категорией осужденных. Начальникам и сотрудникам филиалов по Сальскому району, Тацинскому району, г.Новошахтинску объявлены дисциплинарные взыскания.

Основными причинами совершения повторных преступлений несовершеннолетними осужденными является социальное неблагополучие, воспитание в неполных семьях, где уделяется недостаточное внимание несовершеннолетним, незанятость социально-полезной деятельностью.

Так, 3 из 5 подростков, совершивших повторное преступление, находились под опекой: бабушки, старшей сестры, государства. Один воспитывался в неполной семье, 1 – в полной многодетной семье.

В разрезе занятости: 2 подростков фактически не получали образование и не работали, 1 - имел законченное средне-техническое образование и работал по найму, 1 – учащийся техникума, 1 – отчислен из профессионального училища.

Анализ повторных преступлений показал, что 60% (3 факта) повторных преступлений совершено несовершеннолетними в течение первых 3 месяцев с момента их постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции, что не позволило сотрудникам УИИ провести весь комплекс мероприятий, необходимых для перевоспитания осужденных. Также 4 из 5 осужденных поставлены на учет в 2022 году, 1 – в 2023 году.

Повторные преступления совершены несовершеннолетними в первом квартале 2023 года – 3 случая, во втором квартале – 2 случая. Таким образом можно сделать вывод о неизменности уровня криминальной зараженности среди несовершеннолетних, однако вместе с тем ее распространению способствуют имеющиеся недостатки в совместной деятельности органов, ответственных за проведение мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

108

Информирование ГУ МВД России по Ростовской области о ставших известными фактах негативного влияния на несовершеннолетних и культивирования среди них криминальной субкультуры со стороны их родственников или иных лиц (факты вовлечения в противоправную деятельность посредством пропаганды и поддержки криминальных традиций и обычаев)

ГУФСИН России по Ростовской области

Информирование ГУ МВД России по Ростовской области о ставших известными фактах негативного влияния на несовершеннолетних и культивирования среди них криминальной субкультуры со стороны их родственников или иных лиц (факты вовлечения в противоправную деятельность посредством пропаганды и поддержки криминальных традиций и обычаев), в том числе от находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы не проводилось, в виду отсутствия выявленных фактов.

109

Организация и реализация мероприятий по противодействию и нейтрализации влияния криминальной субкультуры на несовершеннолетних

главы муниципальных образований

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской федерации от 29.05.2020 № 344, КДНиЗП в соответствии со Стратегией приняла ряд мер, направленных на предупреждение распространения деструктивной идеологии среди несовершеннолетних:

в 2023 году на заседании ОМКДНиЗП обсуждался вопрос «О предупреждении вовлечения несовершеннолетних и участие в несанкционированных массовых мероприятиях».

Постановлениями ОМКДНиЗП определены направления работы по недопущению вовлечения несовершеннолетних в несанкционированные мероприятия.

ОМКДНиЗП осуществляет анализ оперативной обстановки по данному вопросу, в целях принятия своевременных мер реагированияи усиления координации деятельности.

В общеобразовательных организациях проведены Советы профилактики, совещания в педагогических коллективах, беседы с несовершеннолетнимии родителями о недопустимости нарушения законодательства РФ, профилактике экстремистских проявлений, негативных последствиях участия в несанкционированных акциях, беседы с родителями об ответственности за воспитание детей, необходимости усиления контроля за их поведением и местонахождением. К работе с обучающимися привлечены классные руководители, заместители директоров по воспитательной работе, социальные педагоги, педагоги-психологи.

На информационных сайтах и стендах образовательных учреждений размещены информационные материалы правовой направленности, с которыми ознакомлены 74 308 обучающихся и 82 571 родителей (законных представителей).

Во всех общеобразовательных учреждениях г. Ростова-на-Дону проведены родительские собрания с участием 40 сотрудников ОПДН территориальных ОП УМВД России по г. Ростову-на-Дону, по вопросам профилактики противоправного поведения обучающихся, недопустимости участия несовершеннолетних в несанкционированных мероприятиях.

В г. Гуково работа по реализации мероприятий по противодействию и нейтрализации влияния криминальной субкультуры на несовершеннолетних проводится в ходе встреч с подростками, молодежью, информирования в социальной сети Вконтакте «Молодежь города Гуково» посредством размещения информационных материалов регионального общественного движения «Интернет без угроз», НЦПТИ о кибертерроризме. В 2023 г. проведено 14 профилактических мероприятий, в т.ч. форум для несовершеннолетних, круглый стол, размещено 6 информационных материалов, видеоролики антитеррористической направленности, в т.ч. информации НЦПТИ о кибертерроризме, профилактические акции, памятки. Охват участников составил 1920 человек, количество просмотров - более 8000.

VII.  Мероприятия, направленные на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних

110

Размещение наружной социальной рекламы с использованием рекламно-информационных материалов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (серии «Слова тоже ранят», «Ответственное родительство»)

главы администраций муниципальных образований области

Во всех муниципальных районах и городских округах размещена наружная социальная рекламы с использованием рекламно-информационных материалов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (серии «Слова тоже ранят», «Ответственное родительство») в виде баннеров, плакатов, листовок. Всего более 5000.

111

Проведение учреждениями социального обслуживания семьи и детей во взаимодействии с общеобразовательными организациями просветительских мероприятий для школьников с использованием различных форм социальной рекламы (видео, аудио, фото, графика), размещенной на сайте Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (серии «Слова тоже ранят», «Ответственное родительство»)

минтруд области,

минобразование области

Социальная реклама Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из серии «Слова тоже ранят», «Ответственное родительство», активно используется подведомственными минтруду области учреждениями социального обслуживания семьи и детей в ходе проведения просветительских мероприятий для учащихся общеобразовательных организаций, в индивидуальной профилактической и коррекционной работе с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), размещена на официальных сайтах учреждений в сети Интернет.

112

Проведение психопрофилактических занятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по профилактике суицидального поведения, в том числе с привлечением представителей Русской Православной Церкви

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области

13.04.2023 в Тацинской школе №3 состоялся День большой профилактики с участием психолога ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области капитана внутренней службы Е.В. Евкиной, инспектора ПДН, ГИБДД по Тацинскому району, врачом–педиатром ГБУ РО «Центральной районной больницы» Тацинского района. Цель мероприятия: предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних, ознакомление с правилами безопасного поведения, пропаганда здорового образа жизни, предупреждение гибели, травматизма и суицидального поведения среди несовершеннолетних. 
В мероприятии приняли участие 56 несовершеннолетних учащихся 6-10 классов, из них 1 несовершеннолетняя, состоящая на учете в филиале по Тацинскому району ФКУ УИИ.

12.05.2023 старшим психологом ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области майором внутренней службы В.А. Соболь в ГБУК Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» проведено мероприятие, направленное на профилактику экстремизма и суицидального поведения среди несовершеннолетних. Целевая группа: несовершеннолетние осужденные без изоляции от общества и их законные представители (7 несовершеннолетних, состоящих на учете в филиалах г. Ростова-на-Дону), несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в ОМВД ПДН ОП-7 (11 несовершеннолетних).

113

Проведение обучающих мероприятий с сотрудниками филиалов ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по вопросу выявления и профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, состоящих на учете в филиалах

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области

С целью совершенствования навыков профилактической работы с несовершеннолетними, направленной на предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних, состоящих на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, 28.07.2023 и 10.11.2023 проведены учебно-методические сборы со старшими психологами (психологами) отделения психологического обеспечения ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

114

Проведение разъяснительной работы с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области о действиях при возникновении психоэмоциональных состояний детей, сопряженных с риском суицидального поведения

ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области

В отчетном периоде 2023 сотрудниками ОПО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области с 47 родителями (законными представителями) несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, проведены профилактические беседы, направленные на предупреждение суицидального поведения подростков, даны рекомендации по выявлению признаков нарушений в психоэмоцональном состоянии, и алгоритм действий по стабилизации психоэмоционального фона.

115

Разработка и утверждение комплексной областной программы по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних

минобразование области

Постановлением Правительства Ростовской области от 03.10.2022 № 828 утверждена комплексная региональная программа «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних и обучающихся профессиональных образовательных организаций Ростовской области на 2022 – 2024 годы»

116

Реализация программ педагогического сопровождения вновь прибывших обучающихся в период адаптации

минспорта

Ростовской области

В подведомственных минспорта Ростовской области образовательных учреждениях реализуется программа педагогического сопровождения вновь прибывших обучающихся в период адаптации, которая несет профилактическую направленность деятельности педагогов и сотрудников учреждений по проблеме рискованного поведения и дезадаптации обучающихся.

117

Проведение анализа состояния и эффективности деятельности школьных психологов в муниципальных образованиях области (оценка кадрового состава, сроки прохождения курсов повышения квалификации, выявление потребности в обучении и повышении квалификации)

минобразование области

По данным 55 органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, на 01.12.2023 в Ростовской области 1079 общеобразовательных организаций, в которых обучаются 456439 детей (из них детей с ограниченными возможностями здоровья – 10144 – 2,2%). В школах психологическую помощь оказывают 1261 педагог-психолог: по основной занимаемой должности (без совмещений) – 696 (55,2%), совмещают должность педагога-психолога с другой основной должностью в учреждении – 509 (40,4%), являются внешними совместителями – 56 (4,4%). Одним из условий эффективности психологической работы является повышение квалификации педагогов- психологов. За последние пять лет прошли курсы повышения квалификации 1052 педагога-психолога (83,4%), из них по темам сопровождения детей «группы риска» - 870 (82,7% от общего количества повысивших квалификацию), что на 21,7% выше по сравнению с АПП. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличилось количество обучающихся на 6042 (1,32% от общего количества обучающихся) (0,28% в 2022 году), а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья – на 3095 (30,5% от общего количества обучающихся с ОВЗ) (35,6% в 2022 году).

При этом количество педагогов-психологов увеличилось на 20 человек (в среднем 362 обучающегося на 1 педагога-психолога; АППГ – 363). Значительно снизилось количество образовательных организаций, в которых ставки педагога-психолога отсутствуют – со 188 в 2022 году (16,6% от общего количества школ) до 68 (6,3%) – в 2023.

Нуждаются в профессиональной переподготовке 3,7% специалистов (3% за АППГ). В повышении квалификации нуждаются 209 педагогов-психологов школ (16,6%) (АППГ – 238 (19%).

118

Реализация программ педагогического сопровождения вновь прибывших обучающихся в период адаптации

минспорта

Ростовской области

В подведомственных минспорта Ростовской области образовательных учреждениях реализуется программа педагогического сопровождения вновь прибывших обучающихся в период адаптации, которая несет профилактическую направленность деятельности педагогов и сотрудников учреждений по проблеме рискованного поведения и дезадаптации обучающихся.

119

Проведение тренингов по овладению несовершеннолетними навыками саморегуляции поведения, техниками управления эмоциями, переживаниями в кризисных ситуациях

минспорта

Ростовской области

В целях профилактики аддиктивного поведения и снижения суицидальных рисков в подростковой среде подведомственными минспорта Ростовской области образовательными учреждениями проводятся тренинги с обучающимися по эффективным навыкам преодоления стресса и психосоматической саморегуляции. В текущем году проводились психологические мероприятия на темы: - «Школа волшебников» ‒ программа по формированию системы ценностей, положительного образа будущего и конструктивного целеполагания; - «Преодоление» ‒ программа преодоления межличностной изоляции старшеклассников на основе формирования смысложизненных ориентаций; - «Профилактика стрессов» ‒ программа по формированию атмосферы доверия и сплоченности коллектива»; - «Управляй собой» ‒ программа по формированию навыков нервномышечной релаксации; Реализуются просветительские программы профилактики суицидального поведения детей и подростков «Ценность жизни», «В ладу с собой».

120

Проведение всеобуча для родителей (законных представителей) обучающихся организаций, подведомственных минспорта Ростовской области по вопросам профилактики неблагоприятной эмоциональной атмосферы в семье

минспорта

Ростовской области

В целях повышения уровня психолого-педагогической грамотности родителей в подведомственных минспорта Ростовской области образовательных учреждениях социальными педагогами и воспитателями проводятся беседы, семинары, родительские собрания, всеобучи и тренинги. В 2023 году с обучающимися и их родителями в подведомственных образовательных учреждениях проведены следующие профилактические беседы на темы: «Проблемы личностного и социального развития подростков», «Формирование смыслов и ценностей жизни у детей и подростков», «Роль возрастных факторов в формировании дезадаптации и суицидальности у подростков. Оказание необходимой поддержки ребенку и обеспечение психологической защищенности в семье», «Сложности родителей в отношении с подростками», « Мы вместе», «Прекрасное слово ‒ Жизнь!».

121

Проведение межведомственных семинаров, направленных на повышение эффективности взаимодействия представителей медицинских и образовательных организаций по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних

минздрав РО, минобразование области

В 2023 году был проведен межведомственный семинар, направленный на повышение эффективности взаимодействия представителей медицинских и образовательных организаций по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних с привлечение педагогов-психологов, психиатров, социальных педагогов.

122

Разработка и распространение информационных материалов для родителей, содержащих советы о действиях при возникновении психоэмоциональных состояний у детей в различных конфликтных (кризисных) ситуациях, сопряженных с риском суицидального поведения

минздрав РО, минобразование области

Информационные материалы для родителей, содержащие советы о действиях при возникновении психоэмоциональных состояний у детей в различных конфликтных (кризисных) ситуациях, сопряженных с риском суицидального поведения направлены в образовательные организации и подведомственные государственные организации

123

Проведение выборочных проверок деятельности образовательных организаций по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних и сопровождению обучающихся группы суицидального риска

минобразование области, главы муниципальных образований

В соответствии с приказом минобразования Ростовской области от 02.06.2023 №534 специалистами ГБУ РО ЦППМ и СП в 2023 году осуществлена выборочная проверка деятельности 37 муниципальных образовательных организаций по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних и сопровождению обучающихся группы суицидального риска (Багаевский район – 17 учреждений, г. Азов – 10 учреждений, Кагальницкий район – 10 учреждений). В ходе работы были изучены документы образовательных организаций, по результатам проведен экспертный семинар, специалистам указанных образовательных организаций даны рекомендации по повышению качества организации и осуществления выявления и сопровождения обучающихся группы суицидального риска.

124

Организация проведения повышения квалификации педагогов-психологов, социальных работников, воспитателей по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних

минобразование области

Кафедрой психологии ГАУ ДПО РО ИРО разработаны дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для работников системы образования (педагогов-психологов, социальных педагогов, педагогов). В 2023 году проведены курсы по данным программам: «Психологическая профилактика суицидальных рисков среди несовершеннолетних» (108 часов, обучено 75 человек).