Отчет о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Ростовской области на 2021 - 2024 годы
(итоги за 2023 год)
Приложение
к протоколу заседания президиума комиссии
по координации работы по противодействию
коррупции в Ростовской области
от 31 января 2024 г. № 1
ОТЧЕТ
о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции
в государственных органах Ростовской области на 2021 - 2024 годы
|
№ |
Наименование |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель |
Результат |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1. Организационное и правовое обеспечение реализации антикоррупционных мер |
|||||
|
1.1. |
Внесение изменений в действующие (ведомственные) планы противодействия коррупции в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы, настоящим планом, обеспечение контроля их выполнения |
До 26 августа 2021 г. – внесение изменений, в течение |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Мероприятия настоящего пункта выполнены в полном объеме. В соответствии с требованиями Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы в действующие ведомственные планы противодействия коррупции внесены необходимые изменения. Согласно поступившим отчетам исполнительными органами Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области приняты новые, а также внесены изменения в действующие планы мероприятий по противодействию коррупции соответствующих органов на 2021 – 2024 годы (далее - План мероприятий по противодействию коррупции) в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы и настоящим планом. Количество исполнительных органов Ростовской области – 33. Из них: в 17 были разработаны и утверждены антикоррупционные программы (планы) противодействия коррупции в новой редакции; в 16 внесены изменения в действующие программы (планы). Количество иных государственных органов Ростовской области – 5. Из них: в 2 были разработаны и утверждены антикоррупционные программы (планы) противодействия коррупции в новой редакции; в 3 внесены изменения в действующие ведомственные антикоррупционные программы (планы). Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области осуществляется контроль за выполнением планов мероприятий по противодействию коррупции путем проведения мониторинга выполнения исполнительными, иными государственными органами Ростовской области указанных планов, а также в рамках проводимых контрольных мероприятий за организацией работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах Ростовской области |
|
|
1.2. |
Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
В порядке и сроки, определенные контрольным управлением и управлением коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Информация о результатах исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы» предоставляется исполнительными, иными государственными органами Ростовской области в соответствии с установленными порядком и сроками в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области для последующего анализа, обобщения и подготовки сводных докладов в соответствии с установленными порядком и сроками |
|
|
1.3. |
Организация проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области (далее – Комиссия) и обеспечение контроля исполнения принятых решений |
В течение 2021-2024 гг., в соответствии |
Управление по противодействию коррупции |
Организация и проведение заседаний Комиссии и обеспечение контроля исполнения принятых решений осуществляется в соответствии с указом Губернатора Ростовской области от 23.09.2015 № 96 «О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области» и ежегодно утверждаемыми Губернатором Ростовской области планами работы Комиссии. В 2023 году проведено 4 заседания Комиссии, в рамках заседания от 17.11.2023 № 4 заслушана информация об итогах деятельности Комиссии и исполнении ее решений |
|
|
1.4. |
Рассмотрение на заседании Комиссии (президиума Комиссии) отчета о выполнении настоящего плана |
Ежегодно, |
Управление по противодействию коррупции |
Отчет о выполнении настоящего плана мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Ростовской области за 2023 год рассмотрен на заседании президиума Комиссии от 31 января 2024 года |
|
|
1.5. |
Внесение изменений в нормативно-правовые акты Ростовской области при поступлении типовых рекомендаций Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования правового регулирования деятельности Комиссии |
В течение 2023 г. |
Управление по противодействию коррупции |
В отчетном периоде типовые рекомендации Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования правового регулирования деятельности Комиссии не поступали. В указ Губернатора Ростовской области от 23.09.2015 № 96 «О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области» были внесены изменения в части уточнения персонального состава Комиссии (в ред. от 3 февраля 2021г., от 24 ноября 2021г., от 16 марта 2022г., от 9 декабря 2022г., от 30 ноября 2023г. |
|
|
1.6. |
Размещение отчета о выполнении настоящего плана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Ростовской области в разделе «Противодействие коррупции» |
Ежегодно, |
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области, пресс-служба Губернатора Ростовской области |
Отчет о выполнении настоящего плана за предыдущий год размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Ростовской области в разделе «Противодействие коррупции» 31.01.2023 (до 1 февраля 2023г.) |
|
|
1.7. |
Расширение практики включения в состав Комиссии представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представителей научного и экспертного сообщества, а также лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов |
В течение 2021-2024 гг.
|
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
В состав Комиссии включены представители некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представители научного и экспертного сообщества, а также лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (президент Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области», председатель Совета ректоров высших учебных заведений Ростовской области, председатель Общественной палаты Ростовской области, сопредседатель Регионального отделения Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Ростовской области, председатель Общественной палаты города Ростова-на-Дону) |
|
|
1.8. |
Подготовка проекта доклада Губернатора Ростовской области о результатах исполнения пункта 1.7 настоящего плана и представление доклада полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
До 20 сентября 2023 г. |
Управление по противодействию коррупции |
В установленные законом сроки подготовлен доклад Губернатора Ростовской области о результатах исполнения пункта 1.7 настоящего плана, представление отчетных материалов осуществляется в порядке, установленном аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
|
|
1.9. |
Осуществление (с участием Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, министерства финансов Ростовской области, Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание», Общественной палаты Ростовской области) анализа практики предоставления в Ростовской области мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции, и определение для оказания поддержки приоритетных направлений деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения |
В течение 2021-2024 гг. |
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области* |
На регулярной основе проводится анализ практики предоставления в Ростовской области мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СО НКО), осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность в области противодействия коррупции. В соответствии с п. 1.7.2 протокола заседания Комиссии от 23.05.2023 № 2 были определены приоритетные направления деятельности и проекты в области противодействия коррупции и антикоррупционного просвещения для оказания государственной и муниципальной поддержки СО НКО. Указанные приоритетные направления учтены в порядке проведения конкурса грантов Губернатора Ростовской области на развитие гражданского общества в 2024 году. В рамках подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Региональная политика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 641, и в соответствии с Областным законом от 11.11.2010 № 492-ЗС «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области» ежегодно оказывается финансовая поддержка на конкурсной основе СО НКО на реализацию общественно значимых (социальных) программ, в том числе направленных на противодействие коррупции. В 2022 году победителем конкурса стала Ростовская региональная молодежная общественная организация «Молодые юристы Ростовской области», получившая субсидию в размере 1 миллиона 397 тысяч рублей на реализацию проекта «Антикоррупционный конкурс среди студентов вузов, ссузов Ростовской области. Экзамен по профессии: Мы против коррупции». В 2023 году реализация указанного проекта была продолжена. Помимо информационной поддержки в Ростовской области оказывается консультационная и информационная поддержка СО НКО, реализующим антикоррупционные проекты, в том числе по вопросам получения государственной поддержки. 22.12.2023 общественным советом при Правительстве области при поддержке министерства и управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области проведен круглый стол на тему: «Роль институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции в Ростовской области», на котором рассмотрены вопросы финансовой поддержки СО НКО и даны рекомендации по реализации социально значимых антикоррупционных проектов |
|
|
1.10. |
Подготовка проекта доклада Губернатора Ростовской области о результатах исполнения пункта 1.9 настоящего плана и представление доклада полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
До 25 апреля 2024 г. |
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области*, Управление по противодействию коррупции |
В срок, установленный Национальным планом противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы и настоящим планом, на основании информации, представленной министерством региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области будет подготовлен и представлен доклад Губернатора Ростовской области о результатах исполнения пункта 1.9 настоящего плана полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (в порядке, установленном аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе) |
|
|
1.11. |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В 38 государственных органах Ростовской области созданы и функционируют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов |
|
|
1.12. |
Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области заверенных копий протоколов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области |
В течение |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области
|
Согласно пункту 431 постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2021 № 824 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов» копия протокола заседания комиссии государственного органа, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью государственного органа, в 7-дневный срок со дня заседания направляется в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области. В управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области в установленные сроки представлено 70 заверенных копий протоколов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов. Сроки представления не были нарушены |
|
|
1.13. |
Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Ежегодно, за I квартал – до за II квартал – до за III квартал – за IV квартал – до |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В отчетном периоде информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции в исполнительных органах Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области с использованием «Единой системы мониторинга антикоррупционной работы – АИС «Мониторинг» предоставлена в установленные сроки |
|
|
1.14. |
Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
В течение 5 рабочих дней с момента привлечения к юридической ответственности к юридической ответственности |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
За совершение коррупционных правонарушений в 2023 году к дисциплинарной ответственности привлечено 14 государственных гражданских служащих Ростовской области (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год). Информация о примененных мерах юридической ответственности к государственным гражданским служащим Ростовской области, совершившим коррупционные правонарушения, представлена в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области в установленные сроки |
|
|
1.15. |
Осуществление внутриведомственного контроля эффективности реализации антикоррупционных мер в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области |
Постоянно |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Внутриведомственный контроль эффективности реализации антикоррупционных мер осуществляется на постоянной основе посредством контроля за достоверностью представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, мониторинга исполнения работниками исполнительных органов Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области должностных обязанностей, связанных с коррупционными рисками. На заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов регулярно рассматриваются вопросы об оценке коррупционных функций при исполнении государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей |
|
|
1.16. |
Мониторинг антикоррупционного законодательства и приведение нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих вопросы противодействия коррупции, в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции правовое управление при Губернаторе |
По результатам проводимого мониторинга антикоррупционного законодательства нормативные правовые акты Ростовской области, регулирующие вопросы противодействия коррупции, приведены в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
|
|
1.17. |
Осуществление контроля за организацией работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах исполнительной власти Ростовской области |
В течение 2021-2024 гг. (по отдельному плану) |
Управление |
Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области осуществляется контроль за организацией работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительных органах Ростовской области посредством: 1) проведения комплексных антикоррупционных проверок; 2) анализа представляемых руководителями органов исполнительной власти Ростовской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 3) регулярного участия на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов в исполнительных органах Ростовской области при рассмотрении оценки коррупционных функций исполнения, государственными гражданскими служащими своих должностных обязанностей. Кроме того, работники управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области на систематической основе консультируют работников государственных органов власти Ростовской области по вопросам правоприменения норм законодательства Российской Федерации и Ростовской области в сфере противодействия коррупции |
|
|
1.18. |
Представление в органы прокуратуры информации о выявленных фактах несоблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Ростовской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Ростовской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В прокуратуру Ростовской области своевременно направляется информация о выявленных фактах несоблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Ростовской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Ростовской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами |
|
|
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении |
|||||
|
2.1 |
Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Работа по ведению личных дел лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области организована и проводится в строгом соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного служащего Российской Федерации и ведении его личного дела». Актуализация сведений, содержащихся в пункте 13 анкеты лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области (информация в отношении расширенной категории родственников и свойственников) осуществляется постоянно, в том числе в ходе проведения ежегодной сверки личных дел |
|
|
2.2 |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление коррупции Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В Правительстве Ростовской области и иных областных органах власти обеспечивается представление гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В частности, в соответствии с указом Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области» установлен порядок согласования управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области кандидатур для назначения на отдельные государственные должности, должности государственной гражданской службы. Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области проводит анализ документов, направленных управлением по кадровой работе Правительства Ростовской области, представленных кандидатом (победителем конкурса), в том числе справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в течение 10 дней со дня их поступления на предмет соблюдения положений законодательства о противодействии коррупции |
|
|
2.3 |
Обеспечение представления лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Сведения о доходах подаются лицами, включенными в перечень должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220. Общая фактическая численность лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области, представляющих сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей составила 2997 лиц. Из них: 2961 лиц, замещающих отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год); 36 лиц, замещающих государственные должности Ростовской области |
|
|
2.4 |
Обеспечение обязательного использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Плана, специального программного обеспечения «Справки БК» (в его актуальной версии), размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» |
Постоянно |
Управление по противодействию коррупции органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В исполнительных органов Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области в 2023 году лицами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Плана, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей об имуществе и обязательствах имущественного характера используется специальное программное обеспечение «Справки БК» (в его актуальной версии), размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» |
|
|
2.5 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области на официальных сайтах органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции |
На официальных сайтах исполнительных органов Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, размещаются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области |
|
|
2.6 |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Плана, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В сроки, установленные в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проводится анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Плана |
|
|
2.7 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством
|
Управление по противодействию коррупции органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области, в 2023 году не проводились ввиду отсутствия оснований для инициирования указанных проверок (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
2.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области (в части, касающейся коррупционных правонарушений) |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Исполнительными органами Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, проводятся проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области (в части, касающейся коррупционных правонарушений). В частности, управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области проводит анализ документов, направленных управлением по кадровой работе Правительства Ростовской области, представленных кандидатом (победителем конкурса), в том числе анкетных данных, а также справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в течение 10 дней со дня их поступления на предмет соблюдения положений законодательства о противодействии коррупции |
|
|
2.9 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции |
В отчетном периоде проведено 46 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области; 1 проверка соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
2.10 |
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, отдельные должности государственной гражданской службы Ростовской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции |
В отчетном периоде контроль за расходами в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области, а также за расходами их супругов и несовершеннолетних детей не осуществлялся (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
2.11 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области своих функций; внесение (при необходимости) изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 |
Ежегодно,
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области своих функций проводится ежегодно на постоянной основе и утверждается на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов. Руководителями органов государственной власти Ростовской области утверждается перечень должностей государственной гражданской службы, исполнение обязанностей по которым предусматривает осуществление коррупционно-опасных функций. В постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 вносятся соответствующие изменения |
|
|
2.12 |
Организация работы по выявлению конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции |
В отношении лиц, замещающих отдельные государственные должности, должности гражданской службы, регулярно проводится анализ анкетных данных, при наличии оснований (поступлении достаточной информации) проводятся проверки соблюдения запретов, ограничений, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами. В 2023 году проведена 1 проверка соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
2.13 |
Организация работы по рассмотрению уведомлений лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В отчетном периоде в государственные органы Ростовской области поступило 9 уведомлений от лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести |
|
|
2.14 |
Организация работы по обеспечению сообщения лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей |
В течение 2021-2024 гг. |
Социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Согласно требованиям постановления Правительства Ростовской области от 06.03.2014 № 151 «О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями» лица, замещающие государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, направляют уведомления в социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области о получении подарков с указанием мероприятий или об отсутствии таких подарков. В 2023 году уведомлений о получении подарка не поступало (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
2.15 |
Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Ростовской области обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции |
В отчетном периоде 143 государственных гражданских служащих Ростовской области уведомили о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Форма уведомления размещена на официальных сайтах государственных органов Ростовской области. Ведутся журналы регистрации уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
2.16 |
Организация работы по рассмотрению уведомлений государственных гражданских служащих Ростовской области о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В отчетном периоде 2 государственных гражданских служащих Ростовской области уведомили о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Форма уведомления размещена на официальных сайтах органов государственной власти Ростовской области. Ведутся журналы регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
2.17 |
Организация работы по рассмотрению заявлений лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В отчетном периоде поступило 7 заявлений лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Ростовской области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
2.18 |
Организация работы по рассмотрению заявлений лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление коррупции Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Заявлений лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в 2023 году не поступало |
|
|
2.19 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Ростовской области положений действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции (под подпись, с фиксацией факта ознакомления в соответствующем журнале) |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
На постоянной основе организована и проводится работа по доведению до граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Ростовской области, положений действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции. С декабря 2013 года граждане, поступающие на службу, под подпись фиксируют факт ознакомления в «Журнале ознакомления государственных гражданских служащих с требованиями антикоррупционного законодательства» |
|
|
2.20 |
Организация работы по формированию кадрового резерва Ростовской области и повышению эффективности его использования |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области |
В целях формирования высокопрофессионального кадрового состава государственной гражданской службы области, а также поддержания в актуальном состоянии нормативных правовых актов по формированию кадрового резерва в Ростовской области в 2023 году было инициировано внесение изменений в Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ростовской области (постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2023 № 216 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 01.10.2014 № 667» и от 18.07.2023 № 527 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 01.10.2014 № 667». Кадровый резерв Ростовской области сформирован по следующим основным направлениям профессиональной служебной деятельности гражданских служащих (граждан): юриспруденция, финансово-экономическая деятельность, кадровая работа, организационно-управленческая деятельность, контрольно-надзорная деятельность, информатизация и информационная безопасность. В 2023 году в областной кадровый резерв включено 126 государственных гражданских служащих (граждан), из них: – на главную группу должностей – 32 (26%) государственных гражданских служащих (граждан); – на ведущую группу должностей – 94 (74%) государственных гражданских служащих (граждан). За указанный период назначено из кадрового резерва 34 государственных гражданских служащих (граждан), из них: – в орган государственной власти, по предложению которого государственный гражданский служащий (гражданин) был включен в кадровый резерв Ростовской области – 27 (80%), – в другой орган государственной власти – 7 (20%) |
|
|
2.21 |
Проведение мероприятий по ротации государственных гражданских служащих Ростовской области |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области |
За отчетный период в рамках полномочия Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области по согласованию планов проведения ротации, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 24.01.2013 № 27 «О ротации государственных гражданских служащих Ростовской области», отслеживаются процессы внесения изменений в планы проведения ротаций. В 2023 году Ведомством проанализированы изменения, вносимые в план проведения ротации государственных гражданских служащих Ростовской области Государственной жилищной инспекцией Ростовской области. Кроме того, в настоящее время отсутствует законодательная база, позволяющая обеспечить лиц, назначаемых на должности в порядке ротации в другое территориальное подразделение, входящее в состав этого же органа исполнительной власти Ростовской области, гарантиями, установленными статьей 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
2.22 |
Обеспечение эффективного и качественного отбора представителей научных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой (далее – независимые эксперты), для включения в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области; формирование, ведение и использование соответствующей базы данных независимых экспертов |
В течение 2021-2024 гг. |
Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области
|
В 2023 году анализировался качественный состав имеющейся базы данных экспертов на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым действующим законодательством, изучалось качество их работы в заседаниях комиссий. По результатам данной работы откорректирован список лиц, рекомендуемых для включения в составы комиссий |
|
|
2.23 |
Приглашение по запросу представителя нанимателя независимых экспертов для включения в состав комиссий
|
В течение 2021-2024 гг. |
Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В 2023 году в государственных органах Ростовской области проводились заседания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов. По запросам государственных органов приглашались представители образовательных учреждений высшего профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, для участия в работе комиссий в качестве независимых экспертов (работники Южно-Российского института управления-филиала РАНХиГС в количестве 33 человек) |
|
|
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов |
|||||
|
3.1 |
Проведение обучающих семинаров с должностными лицами органов исполнительной власти Ростовской |
В течение 2021-2024 гг. (по мере необходимости) |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области* |
В отчетном периоде в рамках исполнения областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области 5 государственных гражданских служащих аппарата Правительства Ростовской области, осуществляющих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов, прошли обучение по дополнительным профессиональным программа повышения квалификации (ГК № 105 от 31.05.2023) |
|
|
3.2 |
Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики |
В течение 2021-2024 гг. |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В отчетном периоде органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области была проведена антикоррупционная экспертиза 4936 проектов нормативных правовых актов и 178 нормативных правовых актов (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
3.3 |
Обеспечение функционирования Единого портала независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) |
Постоянно |
Министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области |
Обеспечение функционирования Единого портала независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) в 2023 году осуществлялось в рамках установленных полномочий министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области |
|
|
3.4 |
Организация работы по размещению на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) нормативных правовых актов и их проектов |
Постоянно |
Управление по противодействию коррупции |
Исполнительными органами Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области определены должностные лица, ответственные за организацию размещения проектов нормативных актов на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области. В установленном порядке размещено 4121 проектов нормативных правовых актов, 179 нормативных правовых актов (информация АИС «Мониторинг» за 2023 год) |
|
|
3.5 |
Обобщение практики проведения независимой антикоррупционной экспертизы для последующего представления сводной информации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области |
Ежегодно, до 1 января
|
Управление коррупции правовое управление при Губернаторе |
Сводный отчет о проведенном мониторинге осуществления независимой антикоррупционной экспертизы направлен в срок, установленный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации |
|
|
4. Антикоррупционная работа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
|||||
|
4.1 |
Осуществление мероприятий по выявлению личной заинтересованности государственных гражданских служащих Ростовской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В целях своевременного выявления личной заинтересованности государственных гражданских служащих Ростовской области, непосредственно участвующих в процессе закупок товаров, работ, услуг, осуществляется их опрос о состоянии их в браке либо в близком родстве (свойстве) с: - физическими лицами (индивидуальными предпринимателями) – участниками закупки; - выгодоприобретателями – физическими лицами, владеющими напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества – участника закупки; - единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т. д.); - членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества; - руководителем учреждения или унитарного предприятия; - иными органами управления юридических лиц – участников закупки. В государственных органах власти Ростовской области один раз в полугодие проводится проверка государственных закупок. Личная заинтересованность государственных гражданских служащих при производстве закупок не выявлена. Кроме того, по результатам проведения закупки в течение 7 дней после заключения контракта начальники структурных подразделений направляют для анализа информацию о закупках (номер, способ, цена, предмет, участники, победитель) специалисту по противодействию коррупции государственного органа власти Ростовской области. По итогам 2023 годав рамках проводимых мероприятий данных о личной заинтересованности государственных гражданских служащих Ростовской области, непосредственно участвующих в процессе закупок товаров, работ, услуг, не установлено |
|
|
4.2 |
Разработка и принятие мер по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
В течение 2021-2024 гг. |
Министерство экономического развития Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В целях разработки и принятия мер по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в текущем году минэкономразвития области при поддержке управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, министерства финансов Ростовской области, а также федеральных и региональных экспертов в режиме «онлайн» ежемесячно проводились обучающие семинары для представителей всех ГРБС и муниципалитетов по вопросам применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. По итогам проведенных мероприятий обеспечено размещение в свободном доступе записей трансляций и обучающих материалов для всех заинтересованных лиц и организаций. Количество онлайн просмотров методологических мероприятий по актуальным вопросам применения законодательства о закупках в 2023 году, в том числе вышеуказанных обучающих семинаров, превысило 25 тысяч. В 2023 году создан Телеграм-канал, инициативный проект, направленный на развитие коммуникаций со специалистами по закупкам в целях оперативного оповещения об изменениях и разъяснениях законодательства в сфере закупок, который насчитывает более 4,9 тыс. подписчиков. Для региональных поставщиков и заказчиков в очном формате проводились обучающие мероприятия в том числе по вопросам участия в закупках малого объема в формате «электронного магазина», а также использования механизма подачи структурированной заявки на закупку. При подготовке мероприятия, спикерами на котором выступили эксперты, в том числе федерального уровня, проводился опрос потенциальных участников по проблемным вопросам применения законодательства о закупках в целях формирования востребованной повестки мероприятия. В рамках реализации норм законодательства в сфере закупок о расширении перечня случаев закупок у единственного поставщика, в регионе на 2023 год продлена норма о коллегиальном принятии решении о таких закупках, а также направлении информации о контрактах по итогам таких закупок в орган, уполномоченный на осуществление контроля, опубликования такой информации в Единой информационной системе в сфере закупок, а также о включении в контракт обоснования начальной (максимальной) цены контракта. В рамках контрольных полномочий минэкономразвития области при выявлении нарушений виновные должностные лица заказчиков привлекаются к административной ответственности. За истекший период текущего года рассмотрено 460 административных дел, вынесено постановлений о наложении штрафов на общую сумму 420 тыс. рублей. |
|
|
4.3 |
Проведение мониторинга выявленных в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, направление полученных результатов в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Ежегодно, за I полугодие – до 15 июля, за II полугодие – до 15 января года, следующего за отчетным |
Министерство экономического развития Ростовской области |
Проведенный в 2023 году мониторинг случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании информации, предоставленной исполнительными органами Ростовской области, иными государственными органами не выявил случаев несоблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком |
|
|
4.4 |
Обобщение практики обжалования в управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области процедур закупок для государственных нужд, отмены заказчиками Ростовской области процедур закупок товаров, работ, услуг с учетом вынесенных в отношении них решений и предписаний, направление полученных результатов в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Ежегодно, за I полугодие – до 15 июля, за II полугодие – до 15 января года, следующего за отчетным |
Министерство экономического развития Ростовской области |
По результатам проведенного в 2023 году обобщения практики обжалования в управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области процедур закупок для государственных нужд основными причинами обжалования участниками закупок и отмены процедур закупок контрольным органом являются: – установление содержания извещения и проекта контракта с нарушением требований Закона 44-ФЗ\противоречие информации извещения информации, содержащейся в проекте контракта; – несоблюдение требований законодательства при описании объекта закупки; – установление порядка оценки заявок с нарушением требований Закона 44-ФЗ\оценка заявок участников закупки с нарушением требований Закона 44-ФЗ |
|
|
5. Антикоррупционный мониторинг в Ростовской области |
|||||
|
5.1 |
Предоставление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области информации, необходимой для осуществления антикоррупционного мониторинга |
Ежегодно,
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области в установленный срок представляется информация, необходимая для осуществления антикоррупционного мониторинга |
|
|
5.2 |
Анализ и обобщение информации о фактах коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области; |
Ежеквартально |
Управление по противодействию коррупции |
Проводится полноценный анализ методических материалов, рекомендаций, обзоров практики правоприменения в области противодействия коррупции. Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области в исполнительные органы Ростовской области, и иные государственные органы Ростовской области ежеквартально направляются протоколы заседаний Комиссии с целью реализации необходимых мер по предупреждению коррупции, выявлению причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям |
|
|
5.3 |
Анализ исполнения лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Постоянно |
Управление по противодействию коррупции органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В отчетном периоде осуществлен мониторинг исполнения лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. В рамках мониторинга: – осуществлен анализ соблюдения этими лицами ограничений и запретов на государственной гражданской службе, а также требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Анализ осуществлен по итогам анкетирования. Результаты анализа свидетельствуют о том, что предпосылок к ситуациям, связанным с несоблюдением ограничений и запретов на государственной гражданской службе, а также подпадающим под понятие конфликта интересов, не имеется; – проведен мониторинг соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы области, запрета заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией. В ходе его проведения использовались сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, полученные лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с использованием сервиса официального сайта ФНС России, а также в разделе 5 формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера («Сведения о ценных бумагах») |
|
|
5.4 |
Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее – органы местного самоуправления), направление полученных результатов в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Ежеквартально |
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области* |
Еженедельно на основе мониторинга федеральных, региональных и муниципальных СМИ формируется отчет о публикациях, сообщающих о фактах проявления коррупции в исполнительных органах Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области, органах местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области. Отчет направляется в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
|
|
5.5 |
Проведение мониторинга участия лиц, замещающих государственные должности Ростовской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ростовской области и должности муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. Подготовить доклад, содержащий обобщенные статистические данные, информацию о выявленных коррупционных правонарушениях и коррупционных рисках |
Итоговый доклад до 1 августа 2023 г. |
Управление |
Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области ежегодно проводится мониторинг участия лиц, замещающих государственные должности Ростовской области и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ростовской области и должности муниципальной службы в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. В отчетном периоде управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области результаты указанного мониторинга направлены в Министерство юстиции Российской Федерации (от 30.03.2023 РК № 1.7/223) |
|
|
5.6 |
Проведение среди всех социальных слоев населения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Ростовской области на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, с последующим представлением доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе
|
Ежегодно, до 25 декабря
|
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области*, Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Во исполнение основного мероприятия 1.6. «Проведение среди всех социальных слоев населения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» и в рамках ежегодного проведения в субъектах Российской Федерации социологических исследований по проблемам коррупции с использованием методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 662 «Об утверждении методики проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации», заключен государственный контракт от 14.09.2023 № 2023.1075157/104 «Оказание услуг по проведению социологического исследования по теме «О состоянии коррупции в Ростовской области в текущем году» (далее – Контракт). Исполнителем (общество с ограниченной ответственностью «ИМИДЖ-ФАКТОР») представлены отчетные социологические материалы согласно условиям Контракта: – аналитический отчет «Общественное мнение о состоянии коррупции в Ростовской области в 2023 году» (полная версия); – аналитический отчет «Общественное мнение о состоянии коррупции в Ростовской области в 2023 году» (краткая версия) |
|
|
6. Информационное обеспечение антикоррупционной работы |
|||||
|
6.1 |
Обеспечение размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области актуальной информации об антикоррупционной деятельности (с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, установленных приказом от 07.10.2013 № 530н) и ежемесячное обновление указанной информации |
В течение 2021-2024 гг. |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В соответствии с рекомендациями Минтруда России, утвержденными приказом от 07.10.2013 № 530н, в исполнительными органами Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области в 2023 году обеспечивалось размещение на официальных сайтах актуальной информации об антикоррупционной деятельности в разделе «Противодействие коррупции». В частности, на официальных сайтах размещены: – информация о сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области и членов их семей за отчетный 2021 год (за последующие отчетные периоды вопросы публикации указанных сведений урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции») – информация о нормативных правовых и иных актах в сфере противодействия коррупции; – информация об антикоррупционной экспертизе, антикоррупционном мониторинге, о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; – методические рекомендации в сфере противодействия коррупции; – формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения; – доклады, отчеты, обзоры; – Федеральный портал проектов НПА; – обратная связь для сообщений о фактах коррупции и прочая информация |
|
|
6.2 |
Совершенствование взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию коррупции органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Ростовской области и иных органов власти в открытом доступе размещена информация о деятельности по противодействию коррупции. На заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов в обязательном порядке присутствуют представители общественных советов при Правительстве Ростовской области и иных государственных органах Ростовской области. В состав Комиссии включены представители некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представители научного и экспертного сообщества, а также лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (президент Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области», председатель Совета ректоров высших учебных заведений Ростовской области, председатель Общественной палаты Ростовской области, сопредседатель Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Ростовской области, председатель Общественной палаты города Ростова-на-Дону). Кроме того, по инициативе Губернатора Ростовской области (протокол заседания Комиссии от 05.12.2019 № 2) начиная с 2020 года создана информационная рабочая группа для осуществления антикоррупционной профилактической работы с населением Ростовской области. В состав информационной группы, наряду с работниками управления, входят представители следственного управления Следственного комитета России по Ростовской области, Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области», представители профессорско-преподавательского состава учреждений высшего образования Ростовской области, а также согласовано участие работника прокуратуры Ростовской области. В 2021 году решением Комиссии по инициативе управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области создана рабочая группа по профилактике коррупционных правонарушений в молодежной среде |
|
|
6.3 |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской |
В течение 2021-2024 гг. |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Правительства Ростовской области и иных органов власти в разделе «Противодействие коррупции» в подразделе «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» размещена информация о контактных телефонах для обращений по вопросам противодействия коррупции. Сервисы официальных сайтов обеспечивают возможность направления гражданами известной им информации о фактах коррупции в электронном виде. Прием письменных сообщений по вопросам противодействия коррупции, поступающих в Правительство Ростовской области и иные органы власти, осуществляется, в том числе, через сервис «Электронная приемная граждан Ростовской области», а также через почтовый ящик «Для обращений граждан», расположенный в здании Правительства Ростовской области. В органах исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органах Ростовской области функционируют «телефон доверия». Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области осуществляется личный прием граждан по вопросам противодействия коррупции |
|
|
6.4 |
Обеспечение деятельного участия общественных советов в проводимой органами исполнительной власти Ростовской области антикоррупционной работе |
В течение 2021-2024 гг. |
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В регулярно проводимой органами исполнительной власти Ростовской области антикоррупционной работе активное участие принимают общественные советы. В состав Комиссии включены представители некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, представители научного и экспертного сообщества, а также лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (президент Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области», председатель Совета ректоров высших учебных заведений Ростовской области, председатель Общественной палаты Ростовской области, сопредседатель Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Ростовской области, председатель Общественной палаты города Ростова-на-Дону). Члены общественных советов при Правительстве Ростовской области и иных органах власти Ростовской области принимают участие в заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов |
|
|
6.5 |
Взаимодействие со средствами массовой информации в области противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении принимаемых антикоррупционных мер |
В течение 2021-2024 гг. |
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области*, пресс-служба Губернатора Ростовской области |
Обеспечен доступ граждан, общественных объединений и средств массовой информации к информации о деятельности органов исполнительной власти путем опубликования материалов на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации Ростовской области о деятельности государственных органов Ростовской области. В электронных и печатных средствах массовой информации Ростовской области размещено более 1000 материалов антикоррупционной направленности, способствующих правовому просвещению населения Ростовской области |
|
|
6.6 |
Участие представителей органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственных органов Ростовской области в научно-практических мероприятиях по вопросам противодействия коррупции |
По приглашению организаторов соответствующих мероприятий |
Управление по противодействию коррупции органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области в отчетном периоде инициирован ряд тематических научно-практических мероприятий по вопросам противодействия коррупции (круглые столы, научно-практические конференции, совещания, семинары), проводимые с участием работников органов прокуратуры, правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ростовской области, иных государственные органы Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, институтов гражданского общества, населения Ростовской области, в том числе со студенческой молодежью. Согласно утвержденному плану совместных мероприятий государственных органов, органов местного самоуправления Ростовской области и Ростовского регионального отделения Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» по направлению «Антикоррупционное просвещение». Организованы и проведены областное конкурсы социальной рекламы и антикоррупционных работ «Чистые руки», а также «СМИ против коррупции». |
|
|
6.7 |
Организация проведения совещаний с представителями бизнес-сообщества по вопросам реализации антикоррупционной политики |
Ежегодно |
Министерство экономического развития Ростовской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области |
В целях разработки и принятия мер по противодействию коррупции в деловой сфере, отделом по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области организованы следующие мероприятия с представителями бизнес-сообщества по вопросам реализации антикоррупционной политики: – совместные приемы предпринимателей Прокурором Ростовской области Прасковым Р.С. и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ростовской области Дерезой О.В. (07.02.2023, 07.03.2023, 04.04.2023, 25.04.2023, 20.06.2023, 15.08.2023, 03.10.2023, 24.10.2023); – совместный прием предпринимателей Южным транспортным прокурором Ростовской области и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ростовской области Дерезой О.В. (05.06.2023); – заседание экспертной площадки на базе Общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Медведева Д.А. на тему: «Контрольная (надзорная) деятельность как инструмент снижения социально значимых рисков и издержек бизнеса» (05.12.2023); – заседания Автономной некоммерческой организации «Центр Общественных процедур «Бизнес против коррупции в Ростовской области» (некоммерческая организация, входит в инфраструктуру правозащитного института, объединяет работающих на условиях pro bono publicо представителей делового сообщества и общественных организаций, обеспечивающей прозрачность и публичность при работе с поступившими жалобами предпринимателей, разрабатывающих предложения в действующее законодательство; участвующих в антикоррупционном просвещении бизнеса) (06.02.2023, 26.10.2023); – просветительские семинары (26.10.2023, 09.11.2023, 25.11.2023) по профилактике коррупционного поведения организованы Общественным представителем Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области по вопросам антикоррупционного просвещения, руководителем юридической клиники РГЭУ «РИНХ» |
|
|
6.8. |
Разработка и утверждение плана взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области и общественных организаций с бизнес-сообществом по вопросам противодействия коррупции |
До 25 декабря 2021 г.
|
Министерство экономического развития Ростовской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области, Управление по противодействию коррупции |
Разработан и утвержден План взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области и общественных организаций с бизнес-сообществом по вопросам противодействия коррупции (далее - План). План содержит следующие мероприятия: – рассмотрение на заседаниях муниципальных советов по предпринимательству случаев отказов предпринимателям в рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением их предпринимательской деятельности, направленных в адрес органов местного самоуправления, с целью получения обоснованных заключений по данным отказам; – организация совместных приемов субъектов предпринимательской деятельности руководителями контрольно-надзорных органов; – проведение просветительской работы среди субъектов предпринимательства по вопросам разъяснения законодательства о противодействии коррупции, возможности внедрения на предприятиях стандарта ISO 37001 «Противокоррупционные системы менеджмента», возможности подключения к интерактивной компьютерной программе «Мы против коррупции»; – проведение рабочих встреч, направленных на присоединение организаций и предпринимателей Ростовской области к федеральной Антикоррупционной хартии российского бизнеса; – организация проведения областного конкурса лучших антикоррупционных практик среди хозяйствующих субъектов Ростовской области |
|
|
6.9. |
Прием граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции |
Ежемесячно |
Управление по противодействию органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами прием граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Областным законом Ростовской области от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан», а также постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2016 № 555 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Ростовской области». Кроме того, на официальных сайтах Правительства Ростовской области и иных органов власти в разделе «Противодействие коррупции» в подразделе «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» размещена информация о контактных телефонах для обращений по вопросам противодействия коррупции. Сервисы официальных сайтов обеспечивают возможность направления гражданами известной им информации о фактах коррупции в электронном виде. Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области осуществляется личный прием граждан по вопросам противодействия коррупции |
|
|
7. Антикоррупционное образование, просвещение и пропаганда |
|||||
|
7.1 |
Организация проведения мероприятий в подведомственных образовательных организациях, направленных на решение задач формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся |
В течение 2021-2024 гг. |
Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им образовательные организации |
В целях динамичного формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры обучающихся ежегодно проводится анкетирование учащихся о состоянии коррупции в учебных заведениях. Педагогическими работниками освящаются вопросы противодействия коррупции на общих собраниях, научно-практических конференциях и занятиях. Были проведены мероприятия, направленные на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры обучающихся. В рамках проведения правового просвещения и повышения антикоррупционной компетентности работников, студентов и воспитанников в образовательных учреждениях проведены социологические опросы, анкетирование, тестирование. В профессиональных образовательных учреждениях Ростовской области системно проводится профилактическая работа с педагогическим коллективом В ряде учреждений введена практика проведения тематических собраний родителей и студентов, на которых в том числе рассматриваются вопросы соблюдения прав студентов и родителей, как полноправных участников образовательных отношений. В учреждениях постоянно проводится работа по анализу заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции |
|
|
7.2 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции государственных гражданских служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующей подготовкой проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
В течение 2021-2024 гг., представление проекта доклада ежегодно – представление итогового доклада – до 1 ноября 2024 г. |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области*, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области, Управление по противодействию |
Всего в 2023 году 46 государственных гражданских служащих Ростовской области указанной категории приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. По дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли курсы повышения квалификации 43 государственных гражданских служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе 5 государственных гражданских служащих Ростовской области в рамках подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» (заключен государственный контракт от 31.05.2023 № 105 на оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам «Противодействие коррупции в органах государственного управления» и «Противодействие коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (18 уч. часов) на базе ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»). Кроме того, государственные гражданские служащие Ростовской области указанной категории принимали участие в иных мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе в проведении семинаров, тренингов, круглых столов, конференций и мастер-классов |
|
|
7.3 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ростовской области, замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, а также, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующей подготовкой проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
В течение 2021-2024 гг., представление проекта доклада ежегодно – представление итогового доклада – до 1 ноября 2024 г. |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области*, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области, Управление по противодействию |
Всего в 2023 году 138 государственных гражданских служащих Ростовской области указанной категории приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. По дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли курсы повышения квалификации 64 государственных гражданских служащих Ростовской области, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Ростовской области, в том числе 6 государственных гражданских служащих Ростовской области в рамках подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» (заключен государственный контракт от 31.05.2023 № 105 на оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам «Противодействие коррупции в органах государственного управления» и «Противодействие коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (18 уч. часов) на базе ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»). Кроме того, государственные гражданские служащие Ростовской области указанной категории принимали участие в иных мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе в проведении семинаров, тренингов, круглых столов, конференций и мастер-классов |
|
|
7.4 |
Организация проведения мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции государственных гражданских служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующей подготовкой проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
В течение 2021-2024 гг., представление проекта доклада ежегодно – представление итогового доклада – до 1 января 2024 г. |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области*, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области, управление по противодействию |
Всего в 2023 году 91 государственных гражданских служащих Ростовской области указанной категории приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. По дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли курсы повышения квалификации 44 государственных гражданских служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в том числе 3 государственных гражданских служащих Ростовской области в рамках подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» (заключен государственный контракт от 31.05.2023 № 105 на оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам «Противодействие коррупции в органах государственного управления» и «Противодействие коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (18 уч. часов) на базе ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»). Кроме того, государственные гражданские служащие Ростовской области указанной категории принимали участие в иных мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе в проведении семинаров, тренингов, круглых столов, конференций и мастер-классов |
|
|
7.5 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями и работниками подведомственных учреждений и организаций (круглые столы, доклады, информационные материалы) по вопросам противодействия коррупции |
В течение 2021-2024 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Органами исполнительной власти Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области на постоянной основе осуществлялась организация и проведение совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями и работниками подведомственных учреждений и организаций (круглые столы, доклады, информационные материалы) по вопросам противодействия коррупции, в том числе в рамках декларационной кампании 2023 года |
|
|
7.6 |
Проведение обучающих семинаров-совещаний с государственными гражданскими служащими Ростовской области в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания, популяризации этических стандартов поведения, а также по актуальным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции |
В течение 2021-2024 гг. Итоговый доклад до 10 ноября 2024 г. |
Управление по противодействию Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области*, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области с целью разъяснения положений антикоррупционного законодательства с лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области был проведен ряд инструктажей-семинаров по вопросам разъяснения положений антикоррупционного законодательства, в том числе по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В частности, 8 февраля 2023 года проведен семинар-совещание с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Ростовской области в ходе которого были рассмотрены вопросы и разобраны типичные нарушения, выявляемые при приеме и анализе деклараций государственных служащих |
|
|
7.7 |
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией |
Ежегодно – до 9 декабря (по отдельному |
Управление по противодействию коррупции органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области |
В честь Международного дня борьбы с коррупцией состоялся областной конкурс социальной рекламы «Чистые руки». В декабре 2023 г. на базе регионального центра креативных индустрий «арт-резиденция «квАРТира» проведена торжественная церемония награждения победителей областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки». В рамках церемонии 16 победителей конкурса награждены дипломами и ценными призами. Вместе с этим рамках Международного дня борьбы с коррупцией проведен ряд межведомственных мероприятий по обмену опытом и выработке новых подходов к организации антикоррупционной работы |
|
|
7.8 |
Проведение областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки»
|
В течение 2021-2024 гг. |
Управление по противодействию Комитет |
В честь Международного дня борьбы с коррупцией в г. Ростове-на-Дону на базе регионального центра креативных индустрий «арт-резиденция «квАРТира» состоялась торжественная церемония награждения победителей областного конкурса социальной рекламы и антикоррупционных работ «Чистые руки». В рамках церемонии 16 победителей конкурса награждены дипломами и ценными призами. В конкурсе приняли участие индивидуальные авторы, творческие коллективы, организации, студенческие сообщества и объединения. В общей сложности, на конкурс подали заявки жители 44 городов и районов области, представившие 92 работы. |
|
|
7.9 |
Проведение областного конкурса журналистских материалов по противодействию коррупции |
В течение 2021-2024 гг. |
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области* |
В 2023 году к участию в конкурсе журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» было допущено 97 материалов, опубликованных в средствах массовой информации, распространяемых на территории одного или нескольких муниципальных образований Ростовской области или всего региона. Всего было подано 53 заявки, что на 5 заявок больше, чем в прошлом году. Для участия в конкурсе принимались материалы на соискание премий в номинациях: – премия среди журналистов периодических печатных изданий, распространяемых на территории всей Ростовской области; – премия среди журналистов периодических печатных изданий, распространяемых на территории одного или нескольких муниципальных образований Ростовской области; – премия среди журналистов телеканалов, радиоканалов, распространяемых на территории одного или нескольких муниципальных образований Ростовской области или всей Ростовской области, и сетевых изданий; – премия за лучшую социальную рекламу, направленную на антикоррупционное просвещение и профилактику коррупционных правонарушений, размещенную в средствах массовой информации, социальных медиа и иных каналах коммуникации; – премия за лучшее журналистское расследование в области противодействия коррупции; – премия за лучший материал, посвященный предупреждению коррупции в обществе 32 и устранению факторов ее возникновения «Дают – не бери»; – премия за лучший материал, направленный на повышение престижа государственной и муниципальной службы, создание положительного имиджа органов власти «Служить людям. Жить по совести»; – премия за лучший материал, посвященный правильному поведению граждан при возникновении соблазна воспользоваться незаконным методом решения жизненных проблем, способствующий воспитанию неприятия в обществе коррупционных явлений «Правильный выбор»; – премия за лучший материал, посвященный устранению административных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории Ростовской области «Без барьеров». Общий премиальный фонд конкурса - 300 000 рублей. 06.12.2023 комиссией по отбору победителей среди участников конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» были подведены итоги конкурса |
|
|
8. Взаимодействие с органами местного самоуправления |
|||||
|
8.1. |
Мониторинг реализации органами местного |
Постоянно, с учетом |
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области организован |
|
|
8.2. |
Представление в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области докладов Губернатору Ростовской области о результатах исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы», выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы |
В порядке и сроки, определенные управлением коррупции Ростовской области |
Органы местного самоуправления |
Органы местного самоуправления Ростовской области в порядке и сроки, определенные управлением |
|
|
8.3. |
Обеспечение участия муниципальных служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующим представлением информации о реализации настоящего пункта плана в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области для подготовки проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
В течение 2021-2024 гг., представление информации ежегодно – представление проекта итогового доклада – до 1 ноября 2024 г. |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области*, органы местного самоуправления, Управление по противодействию коррупции при Губернаторе |
Всего в 2023 году 731 муниципальный служащий указанной категории принял участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. По дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли обучение 587 муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Из них: - 67 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации в рамках подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» (заключен государственный контракт от 02.06.2023 № 112 на оказание образовательных услуг по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации муниципальных служащих «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления» (18 учебных часов), в соответствии с которым в период с 24 по 26 октября 2023 г. на базе ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»); - 517 муниципальных служащих прошли обучение курсы повышение квалификации по антикоррупционной тематике за счет средств местных бюджетов; - 3 муниципальных служащих прошли профессиональную переподготовку по антикоррупционной тематике за счет средств местных бюджетов. Кроме того, муниципальные служащие указанной категории, принимали участие в иных мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе в проведении семинаров, тренингов, круглых столов, конференций и мастер-классов |
|
|
8.4. |
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на муниципальную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующим представлением информации о реализации настоящего пункта плана в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области для подготовки проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе |
В течение 2021-2024 гг., представление информации ежегодно – представление проекта итогового доклада – до 1 ноября 2024 г. |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области*, органы местного самоуправления, Управление по противодействию коррупции при Губернаторе |
Всего в 2023 году 585 муниципальных служащих указанной категории приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. По дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли обучение 279 муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов Из них: - 7 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации в рамках подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» (заключен государственный контракт от 02.06.2023 № 112 на оказание образовательных услуг по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации муниципальных служащих «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления» (18 учебных часов), в соответствии с которым в период с 24 по 26 октября 2023 г. на базе ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»); - 270 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации по антикоррупционной тематике за счет средств местных бюджетов; - 2 муниципальных служащих прошли профессиональную переподготовку по антикоррупционной тематике за счет средств местных бюджетов. Кроме того, муниципальные служащие указанной категории, принимали участие в иных мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе в проведении семинаров, тренингов, круглых столов, конференций и мастер-классов |
|
|
8.5. |
Обеспечение участия муниципальных служащих Ростовской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции, с последующим представлением проекта доклада Губернатора Ростовской области полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области |
В течение 2021-2024 гг., представление проекта доклада ежегодно – представление проекта итогового доклада – до 1 января 2024 г. |
Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области*, органы местного самоуправления, Управление по противодействию коррупции при Губернаторе |
Всего в 2023 году 762 муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, приняли участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. По дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли обучение 457 муниципальных служащих указанной категории. Из них: - 450 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации по антикоррупционной тематике за счет средств местных бюджетов; - 7 муниципальных служащих прошли профессиональную переподготовку по антикоррупционной тематике за счет средств местных бюджетов. Кроме того, муниципальные служащие указанной категории, принимали участие в иных мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе в проведении семинаров, тренингов, круглых столов, конференций и мастер-классов
|
|
|
8.6. |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Ростовской области, должностей муниципальной службы в Ростовской области, глав администраций муниципальных образований, назначаемых по контракту, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции органы местного самоуправлении и (или) |
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и статьей 133 Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС«О противодействии коррупции в Ростовской области» органами местного самоуправления и управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области обеспечено представление гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Ростовской области, должностей муниципальной службы в Ростовской области, глав администраций муниципальных образований, назначаемых по контракту, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
|
|
8.7. |
Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности в Ростовской области, должности муниципальной службы в Ростовской области, глав администраций муниципальных образований, назначаемых по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции органы местного самоуправлении и (или) их должностные лица |
В соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» органами местного самоуправления обеспечено представление сведений о своих доходах и членов их семей более чем 10 000 муниципальными служащими. В соответствии со статьей 13.3 Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области обеспечено представление сведений о своих доходах и членов их семей 1211 лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальных образований, назначаемых по контракту. Дополнительно обеспечен прием сообщений об отсутствии сделок по приобретению имущества у 4687 депутатов представительных органов сельских поселений, осуществляющих полномочия на непостоянной основе |
|
|
8.8. |
Обеспечение обязательного использования при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, указанными в пунктах 8.3 и 8.4 настоящего Плана, специального программного обеспечения «Справки БК» (в его актуальной версии), размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» |
Постоянно |
Управление органы местного самоуправлении и (или) их должностные лица |
В соответствии с частью 2 статьи 133 Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, которая заполняется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (в его актуальной версии), размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации |
|
|
8.9. |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в пунктах 8.3 и 8.4 настоящего Плана, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление коррупции Ростовской области |
В пределах установленной компетенции управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области осуществляется анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими |
|
|
8.10. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Ростовской области, должностей муниципальной службы в Ростовской области |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление коррупции
|
В отчетном периоде проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Ростовской области, не осуществлялись. Органами местного самоуправления аналогичные проверки в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, не осуществлялись |
|
|
8.11. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в Ростовской области, должности муниципальной службы в Ростовской области |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление коррупции |
Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области осуществляются проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в Ростовской области, должности муниципальной службы в Ростовской области. В отчетном периоде проведено (закончено) 45 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, и 12 аналогичных проверок в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы |
|
|
8.12. |
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности в Ростовской области, отдельные должности муниципальной службы в Ростовской области, а также за расходами их супруга (супругов) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление коррупции |
В отчетном периоде осуществлено 3 мероприятия контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности в Ростовской области, отдельные должности муниципальной службы в Ростовской области, а также за расходами их супруга (супругов) и несовершеннолетних детей |
|
|
8.13. |
Осуществление проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу (в части, касающейся коррупционных правонарушений), в соответствии |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление коррупции при Губернаторе Ростовской области |
В отчетном периоде управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области проверки достоверности и полноты сведений о доходах, |
|
|
8.14. |
Осуществление проверки соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы в Ростовской области, запретов, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление коррупции при Губернаторе Ростовской области |
Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области в отчетном периоде не осуществлялись проверки соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
|
|
8.15. |
Организация работы по обеспечению рассмотрения заявлений лиц, замещающих муниципальные должности в Ростовской области, должности муниципальной службы в Ростовской области, глав администраций муниципальных образований, назначаемых по контракту, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление коррупции |
В отчетном периоде поступило 1 заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанное заявление было рассмотрено на заседании президиума комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области от 26.06.2023 |
|
|
8.16. |
Принятие дополнительных мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление органы местного самоуправления |
Для повышения эффективности контроля |
|
|
8.17. |
Оказание лицам, замещающим муниципальные должности |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление |
Консультативная помощь по вопросам, связанным |
|
|
8.18. |
Разработка методических рекомендаций по различным вопросам антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление |
Управлением направлены в органы местного самоуправления методические материалы по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2023 году (от 17.01.2023 РК № 1.7/21) |
|
|
8.19. |
Разработка модельных муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции и методических рекомендаций по их подготовке для органов местного самоуправления |
В течение 2021-2024 гг. |
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области* |
В связи с изменениями федерального и областного законодательства актуализированы модельное постановление местной администрации «Об утверждении правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», а также рекомендации о порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, сведений о расходах. Указанные модельный муниципальный нормативный правовой акт и методические рекомендации направлены в органы местного самоуправления для использования в работе. Министерством региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области скорректирован и направлен в органы местного самоуправления Ростовской области модельный муниципальный правовой акт об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (письмо от 21.12.2023 № 39/3401) |
|
|
8.20. |
Проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции |
В течение 2021-2024 гг. |
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области* |
Министерством региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области в отчетном периоде проведена юридическая экспертиза 129 муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции. По результатам экспертизы в 1 муниципальном нормативном правовом акте выявлено несоответствие действующему законодательству. Экспертное заключение по результатам рассмотрения указанного муниципального нормативного правового акта было направлено для рассмотрения в соответствующий орган местного самоуправления (письмо от 18.08.2023 № 39-Э/220) |
|
|
8.21. |
Осуществление мониторинга социально-политической ситуации в муниципальных образованиях в Ростовской области, в том числе коррупционных проявлений в |
В течение 2021-2024 гг. |
Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области* |
Мониторинг социально-политической ситуации в муниципальных образованиях Ростовской области осуществлялся постоянно. Коррупционные проявления не были выявлены |
|
|
8.22. |
Участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органов местного самоуправления |
В течение 2021-2024 гг. |
Управление |
Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области координирует работу комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органов местного самоуправления в Ростовской области, а также осуществляет методическое обеспечение деятельности указанных комиссий. |
|
|
8.23. |
Осуществление мониторинга деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах |
В течение 2021-2024 гг. (по отдельному плану) |
Управление коррупции Ростовской области |
В соответствии с планом мониторинга деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления, утвержденным Губернатором Ростовской области, осуществлен мониторинг деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений двух органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области (Кагальницкий, Орловский район). По итогам мониторингов подготовлены и направлены в указанные органы справки о выявленных недостатках и нарушениях, а также разработаны рекомендации по совершенствованию деятельности в сфере противодействия и предупреждения коррупции |
|
|
9. Взаимодействие с учреждениями и организациями, созданными для выполнения задач, |
|||||
|
9.1. |
Внесение изменений в действующие планы работы по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы, настоящим планом, обеспечение контроля их выполнения |
До 26.08.2021 г. – внесение соответствующих изменений, в течение |
Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им учреждения и организации |
До 26.08.2021 учреждениями, подведомственными государственным органам Ростовской области, утверждены внутренние планы противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы |
|
|
9.2. |
Обеспечение представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Органы исполнительной власти Ростовской области |
Все граждане, претендующие на замещение должностей руководителей учреждений, предоставляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, предусмотренном действующим законодательством |
|
|
9.3. |
Обеспечение представления руководителями учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Органы исполнительной власти Ростовской области |
Лица, замещающие должности руководителей подведомственных исполнительным органам Ростовской области учреждений, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, предусмотренном действующим законодательством |
|
|
9.4. |
Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности руководителей учреждений на официальных сайтах органов исполнительной власти Ростовской области |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Органы исполнительной власти Ростовской области |
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности руководителей учреждений на официальном сайте органов исполнительной власти Ростовской области осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством |
|
|
9.5. |
Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в пунктах 9.2 и 9.3 настоящего Плана, в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
В течение 2021-2024 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области |
Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, указанными в пунктах 9.2 и 9.3 настоящего Плана, проводится в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации |
|
|
9.6. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, и руководителями учреждений |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Органы исполнительной власти Ростовской области |
В 2023 году инициировано проведение 15 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями организаций, подведомственных исполнительным органам Ростовской области. Из них проведение 9 проверок будет закончено в 2024 году |
|
|
9.7. |
Обеспечение размещения на официальных сайтах подведомственных учреждений и организаций актуальной информации об антикоррупционной деятельности (с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, установленных приказом от 07.10.2013 № 530н) и ежемесячное обновление указанной информации |
В течение 2021-2024 гг.
|
Органы исполнительной власти Ростовской области и подведомственные им учреждения и организации |
На официальных сайтах подведомственных учреждений и организаций размещена актуальная информация об антикоррупционной деятельности (с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, установленных приказом от 07.10.2013 № 530н), в том числе федеральные и областные законы в сфере противодействия коррупции, а также памятки и иные информационные материалы по вопросам противодействия коррупции |
|
|
9.8. |
Организация контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции в государственных учреждениях Ростовской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Ростовской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений |
В порядке и сроки, установленные действующим законодательством |
Управление по противодействию коррупции органы исполнительной власти Ростовской области |
Руководителями исполнительных органов Ростовской области ежегодно утверждаются планы контрольных мероприятий за соблюдением подведомственными организациями законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции, а также за реализацией ими мер по профилактике коррупционных правонарушений, в соответствии с которыми проводились плановые проверки. Указанные планы в обязательном порядке направляются в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области на согласование |
|
_______________________________
* - является исполнителем мероприятия в связи с организационными и кадровыми изменениями, произошедшими в Правительстве Ростовской области.
Рубрикатор
Дополнительно
План мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах Ростовской области на 2021-2024 годы
