Об осуществлении сетевого и межведомственного взаимодействия в инклюзивном образовании

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 13.12.2023

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Вопросы развития инклюзивного образования регулируются Межведомственным комплексным планом мероприятий по развитию инклюзивного общего и дополнительного образования, детского отдыха, созданию специальных условий для обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья на долгосрочный период (до 2030 года), утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. 02.03.2023 и Региональным долгосрочным планом мероприятий («Дорожная карта») по внедрению инклюзивного общего и дополнительного образования, детского отдыха, созданию специальных условий для обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья в Ростовской области, утвержденным первым заместителем Губернатора Ростовской области Гуськовым И.А. 14.03.2022.

В Ростовской области обучается более 31 тысячи лиц с ОВЗ и инвалидностью.

Для получения качественного образования детьми указанных категорий в Ростовской области функционируют:

сеть из 29-ти отдельных образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы (коррекционные школы) – 5 тысяч обучающихся;

центр дистанционного образования детей-инвалидов на базе ГКОУ РО «Санаторная школа-интернат № 28» и три филиала – 549 рабочих мест;

отдельные и инклюзивные классы в массовых школах и группы компенсирующей/комбинированной направленности в детских садах по месту жительства – 24 тысячи обучающихся;

20 ресурсных классов в школах и 11 ресурсных групп в детских садах для обучающихся с расстройствами аутистического спектра;

сеть профессиональных образовательных организаций, реализующих 138 направлений подготовки для лиц и инвалидностью и ОВЗ, из них 129 программ среднего профессионального образования, 9 программ профессионального обучения (для лиц с ментальными нарушениями) – 700 студентов.

Для коррекционной работы с детьми подготовлены специалисты: логопеды, психологи, дефектологи, тьюторы, учителя адаптивной физкультуры. Имеется специальное оборудование и средства обучения, в том числе оснащены сенсорные комнаты.

Новые возможности для образования детей с ОВЗ появляются благодаря национальному проекту «Образование». С 2019 обновлена инфраструктура и материально-техническое оснащение 26 из 29 коррекционных школ.

В коррекционных организациях Ростовской области введены:

• новые профили обучения по востребованным специальностям (аграрный профиль, поварское, строительное, столярное, швейное, обувное, гончарное, массажное, картонажно-переплетное дело);
• современные предметные кабинеты (химии, физики, литературы, истории, компьютерные классы);
• кабинеты дополнительного образования (фото студии, кабинеты декоративно-прикладного искусства, кабинеты мультипликации);
• кабинеты для коррекционно-развивающей работы (кабинеты логопедов, дефектологов, психологов, залы лечебной физкультуры).

За счет федеральных средств и средств областного бюджета до конца 2024 года изменения произойдут во всех 29 коррекционных школах.

Новая инфраструктура коррекционных школ позволяет наряду с освоением новых профилей трудового и профессионального обучения, направлений внеурочной деятельности укрепить и установить новые взаимосвязи с учреждениями среднего и высшего профессионального образования, а также социальными партнерами, что расширяет возможности выпускников при получении профессии и трудоустройстве.

Для того, чтобы у школы была возможность ввести дополнительные ставки специалистов:

пересмотрен норматив финансирования на инклюзивное обучение детей с ОВЗ – 2019 год;

введены нормативы финансирования отдельных (коррекционных) классов для детей с ОВЗ в массовых школах – 2023 год (постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2022 № 1127 «Об утверждении нормативов на реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования в организациях, реализующих образовательные программы, и корректирующих коэффициентов»).

Методическую поддержку, повышение профессиональной компетентности педагогов муниципальных школ, обучающих детей с ОВЗ, проводят сотрудники коррекционных учреждений Ростовской области – 13-ти региональных ресурсных центров (по сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра, с нарушениями слуха, опорно-двигательного аппарата, слепо-глухих детей и детей с тяжелыми и множественными нарушениями развития).

Министерством общего и профессионального образования Ростовской области организовано межведомственное взаимодействие:

с министерством культуры Ростовской области осуществляется проект по музейной педагогике;

с министерством по физической культуре и спорта Ростовской области проводится подготовка спортсменов с инвалидностью и ОВЗ;

с министерством здравоохранения Ростовской области организован обмен информацией о выявлении детей, нуждающихся в специализированном психолого-педагогическом и коррекционном сопровождении.

Сведения об имеющихся возможностях обучения и социализации детей с ОВЗ и инвалидностью в настоящее время размещены в разных источниках и различных форматах. Для повышения информированности родителей детей с ОВЗ и инвалидностью требуется унификация формы предоставления информации на официальных страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» исполнительных органов Ростовской области.

Организовано тесное сотрудничество с федеральными ресурсными центрами, ведущими вузами, осуществляющими подготовку специалистов для системы коррекционного образования: федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Донской государственный технический университет», федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)», федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Южный федеральный университет».

Министерством общего и профессионального образования Ростовской области ведется работа по повышению престижа профессии дефектолога и логопеда. Проводятся Всероссийские и региональные конкурсы профессионального мастерства. С 2023 года номинации «Учитель дефектолог», «Учитель логопед» включены в региональный конкурс «Учитель года Дона», с присуждением победителям премии по 75 тыс. рублей (постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 155 «О премиях и стипендиях Губернатора Ростовской области в сфере образования»).

В 2023 году в целях комплексного подхода к развитию инклюзивного образования открыт региональный центр развития инклюзивного образования на базе ГКОУ РО «Ростовская специальная школа-интернат № 42». Функции центра: системный анализ контингента детей с ОВЗ и созданных условий образования, отработка и тиражирование успешных практик обучения, сопровождение инклюзивных школ, обучение педагогов и др.

Образовательные организации Ростовской области совместно с центрами занятости населения муниципальных образований Ростовской области и работодателями проводят индивидуальную работу по трудоустройству. Проводится информационная кампания о положении на рынке труда, по вопросам трудоустройства, карьерному планированию. С выпускниками организованы занятия с элементами тренинга по уверенному поведению на рынке труда, профессионально-ориентационные мероприятия.

Между образовательными организациями Ростовской области и предприятиями заключены договоры о социальном партнерстве, содействии трудоустройству, профильной подготовке лиц с ОВЗ и инвалидов.

Наиболее успешный опыт трудоустройства после прохождения производственной практики по профилю профессионального обучения на базе предприятий-партнеров.

Таким образом, в Ростовской области развивается система сетевого и межведомственного взаимодействия в части внедрения инклюзивного образования.

Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.