О ходе реализации на территории Ростовской области программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры «Пушкинская карта»
Информация к заседанию Правительства Ростовской области 20.11.2023
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2021 № 1521 «О социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры» с 2021 года министерством культуры Ростовской области ведется работа по реализации программы «Пушкинская карта» (далее – Программа).
Основное направление деятельности касается подключения государственных и муниципальных учреждений культуры, частных организаций культуры, а также подключения молодых людей к Программе.
Ежеквартально проводятся расширенные совещания под председательством первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова Игоря Александровича с представителями исполнительных органов Ростовской области, администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области, Совета ректоров ВУЗов Ростовской области, что позволяет существенно увеличить основные показатели программы.
В течение 2023 года ведется методическая работа по реализации Программы:
на базе ГБУ ДПО РО «Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства» прошло обучение для руководителей органов управления культуры администраций муниципальных образований Ростовской области по теме «Содержательные аспекты методического сопровождения реализации федеральных программ и проектов», в котором приняло участие 80 человек;
ГБУ РО «Областной учебно-методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства» проведен семинар с руководителями и представителями муниципальных детских школ искусств и профессиональных образовательных учреждений сферы культуры по вопросу подключения и реализации Программы, участниками стали 108 человек.
В целях популяризации Программы на официальных сайтах, в социальных сетях государственных и муниципальных учреждений культуры и средствах массовой информации за 9 месяцев 2023 года размещено 20 388 публикаций (за I квартал 2023 года – 12 973 публикации). Во всех информационно-рекламных материалах государственных и муниципальных учреждений культуры Ростовской области используются логотипы Программы.
В соответствии с пунктом 17 Правил реализации мер по социальной поддержке в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2023 № 1521 «О социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры», министерством культуры Ростовской области образован экспертный совет. Члены экспертного совета осуществляют оценку заявок организаций культуры на их включение в реестр организаций культуры, размещенных на платформе «PRO.Культура.РФ».
За период с января по ноябрь 2023 года одобрено 3893 мероприятия. Согласно мониторингу большее количество мероприятий провели: ГАУК РО «Ростовская государственная филармония» – 165, МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» Зимовниковского района – 157, ГБУК РО «Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник» – 78.
Показателем реализации Программы являются групповые посещения. По состоянию на 01.10.2023 года количество групповых посещений составило 774 345 человек.
В течение 2022 года к Программе подключено 260 организаций культуры Ростовской области. По состоянию на 01.11.2023 общее количество подключенных организаций составило 646 (из них 593 – муниципальные учреждения, 24 – государственные учреждения, 29 – частные организации).
Согласно мониторингу подключений учреждений культуры муниципальных образований Ростовской области на платформе PRO.Культура.РФ в 29 муниципальных образованиях подключены все учреждения культуры (100%).
Доля подключения муниципальных учреждений культуры по Ростовской области к программе составляет 88% (средний процент по России – 34%).
Одним из основных показателей работы Программы является количество проданных билетов и объемы доходов от их продаж. На основании статистических данных Министерства культуры Российской Федерации количество проданных билетов в Ростовской области с 01.01.2023 по 31.10.2023 составило 279 661 билет, доходы от продажи билетов – 234,6 млн рублей.
В качестве основного показателя реализации Программы выступает численность молодежи и подростков в возрасте от 14 до 22 лет, подключенных к программе «Пушкинская карта».
По данным министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области общая численность молодежи и подростков в возрасте от 14 до 22 лет составляет 323 860 человек, количество подключенных к Программе – 301 145 человек (доля подключенных – 93%).
По данным Министерства культуры Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики общая численность целевой аудитории Программы в Ростовской области составляет 380 267 человек, количество подключенных к Программе – 263 927 человек (доля подключенных – 69,41%).
Значение данного параметра в регионе может изменяться в связи с рядом причин: достижение предельного возраста пользователя «Пушкинской карты», смена места жительства, блокировка «Пушкинской карты» в связи со злоупотреблением и т.д.
С целью повышения эффективности работы руководителей бюджетных организаций по реализации программы «Пушкинская карта» Министерством культуры Российской Федерации дополнены ключевые показатели, в числе которых:
наличие актуальных рекламных материалов по программе «Пушкинская карта» в афишах, на сайтах, в наружной рекламе и СМИ;
процент событий по программе «Пушкинская карта», ориентированных на целевую аудиторию (молодежь от 14 до 22 лет), от общего количества актуальных платных событий из афиши организации культуры;
рост объема реализации билетов по программе «Пушкинская карта»;
процент востребованных мероприятий от общего количества мероприятий, проводимых по программе «Пушкинская карта»;
соответствие контента, проводимого по программе «Пушкинская карта», Указу Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
В целях дальнейшего совершенствования работы по реализации Программы руководителям государственных и муниципальных учреждений культуры Ростовской области необходимо:
провести корректировку невостребованных мероприятий, проводимых в рамках программы «Пушкинская карта»;
активизировать продажи билетов на мероприятия с низкими показателями посещаемости;
обновить репертуар и графики мероприятий в соответствии с запросами целевой аудитории программы (подростки и молодежь в возрасте от 14 до 22 лет);
реализовывать мероприятия с применением интерактивных, просветительских, образовательных и инклюзивных форматов работы с аудиторией.
Работа по реализации программы «Пушкинская карта» в Ростовской области позволит развивать просветительскую работу, привлекать молодежь в возрасте с 14 до 22 лет к изучению художественной культуры и искусства, мотивировать к освоению ценностей отечественной и мировой культуры, повышать культурный уровень подрастающего поколения, а также усилить эффективность деятельности учреждений культуры Ростовской области.
Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.