Главная Деятельность Итоги и отчёты Об итогах реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году и планах на 2022 – 2024 годы

Об итогах реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году и планах на 2022 – 2024 годы

Версия для печати

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 25.05.2022

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Ростовской области реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – министерство ЖКХ области) с 2019 по 2024 годы реализуется региональный проект «Формирование комфортной городской среды» (далее – Региональный проект).

Реализация мероприятий по благоустройству общественных территорий Ростовской области осуществляется в рамках государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 31.08.2017 № 597.

Задачей Регионального проекта является создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.

Проектом предусмотрено достижение 8 показателей, которые состоят из 4-х основных показателей и 4-х дополнительных показателей.

К 2024 году необходимо достижение следующих основных показателей:

количество благоустроенных общественных территорий – 883 единицы;
количество городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды – выше 50%) – 61%;
прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году – 23%;
доля объема оборудования, имеющего российское происхождение – 90%;

и дополнительные показатели:

количество городов с благоприятной городской средой – 14 единиц;
индекс качества городской среды – 206 баллов;
реализация объектов Всероссийского конкурса лучших проектов создания городской среды в малых городах и исторических поселениях (2021 г. – 6 ед., 2022 г. – 8 ед.);
доля граждан, принявших участие в решении вопросов городской среды, старше 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды – 30%.

В рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в 2021 году Ростовской областью освоено 1 442,2 млн рублей, или 93,97%, из которых федеральный бюджет – 1 273,7 млн рублей (99,96%) – с учетом возврата средств федерального бюджета в общей сумме – 277,6 млн рублей; областной – 168,5 млн рублей (64,68 %).

На 2021 год для Ростовской области были установлены следующие показатели результативности реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда»:

количество благоустроенных общественных территорий: план в 2021 году нарастающим итогом, начиная с 2019 года, составлял 482 единицы (2022 г. – 613 ед., 2023 г. – 728 ед.). Фактически было достигнуто значение в 495 единиц (102,7% от планового значения) за счет перевыполнения плановых показателей в 2020 году на 8 единиц и в 2021 году на 5 единиц.

В 2021 году благоустроено 139 общественных территорий при плане 134 объекта, в том числе:

47 объектов за счет средств федерального бюджета;

9 объектов за счет средств областного бюджета;

57 объектов в рамках инициативного бюджетирования;

26 объектов за счет резервного фонда и местного бюджета.

На эти цели были запланированы средства в общей сумме 1 536,5 млн рублей, из них: федеральный бюджет – 1 274,1 млн рублей;

количество городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды – выше 50%). (2021 г. – 35%; 2022 г. – 43%; 2023 г. – 52%.);

прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году (2021 г. – 8%; 2022 г. – 14%; 2023 г. – 18%.). Показатели достигнуты в полном объеме;

доля объема оборудования, имеющего российское происхождение (каждый год – 90%);

доля объема оборудования, имеющего российское происхождение, в 2021 году составила 100% при плане 90%. При расчете данного показателя учитывается оборудование определенных кодов ОКВЭД;

количество городов с благоприятной городской средой (2021 г. – 8 ед.; 2022 г. – 10 ед.; 2023 г. – 12 ед.). В 2021 году этому значению соответствовало 4 города Ростовской области: Азов, Аксай, Ростов-на-Дону, Таганрог. В 2022 году к городам с благоприятной городской средой добавились: Батайск, Белая Калитва, Новочеркасск и Цимлянск. Таким образом, показатель «Количество городов с благоприятной городской средой» (8 единиц) достигнут;

индекс качества городской среды (2021 г. – 181 ед.; 2022 г. – 190 ед.; 2023 г. – 197 ед.). В апреле 2022 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее Минстрой России) рассчитан показатель «Индекс качества городской среды», который является одним из показателей эффективности главы субъекта Российской Федерации. Этот расчет производится на основании данных 23 городских округов и поселений Ростовской области. Значение индекса качества городской среды на 2021 год (181 ед.) достигнут;

реализация объектов Всероссийского конкурса лучших проектов создания городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее Конкурс) (план 2021 г. – 6 ед., факт – 7 ед.). Реализованы объекты Конкурса – 6 единиц (нарастающим итогом), исполнено – 7 (с учетом объекта в Цимлянском районе). В рамках Конкурса в Цимлянском районе в полном объеме освоены средства федерального и областного бюджетов в общей сумме 65,9 млн рублей, из них: 50,0 млн рублей – средства федерального бюджета и 15,9 млн рублей – средства областного бюджета;

доля граждан, принявших участие в решении вопросов городской среды, старше 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, составило в 2021 г. 15 ед.; в 2022 г. – 20 ед.; в 2023 г. – 25 ед.). В рамках первого Всероссийского голосования за объекты благоустройства на федеральной платформе Минстроя России показатель по голосованию исполнен на 104%, проголосовало более 467,5 тыс. граждан. На показатель влияют все вопросы проведения голосования, используемые со стороны муниципальных образований области в ходе широкой информационной кампании. Доля граждан, принявших участие в решении вопросов городской среды, старше 14 лет, при плане 15% исполнен на 15,8%.

Таким образом, плановые значения 8 показателей Регионального проекта в 2021 году достигнуты в полном объеме.

В 2022 году необходимо обеспечить достижение показателя по количеству реализованных мероприятий по благоустройству, с нарастающим итогом в количестве 613 единиц, т.е в 2022 году необходимо благоустроить 131 объект.

На реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» предусмотрено 1 871,3 млн рублей, из которых: 1 413,5 млн рублей – средства федерального бюджета; 457,8 млн рублей – средства областного бюджета.

В 2022 году по итогам реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» требуется достичь следующих показателей:

реализовать проекты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды – 8 объектов;
обеспечить индекс качества городской среды – 190 баллов;
обеспечить долю объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение – 90%;
обеспечить достижение количества городов с благоприятной городской средой – 10 городов;
обеспечить долю граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет – 20%;
обеспечить долю городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды – выше 50%) – 43%;
обеспечить достижение прироста среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году – 14%.

Кроме этого, в 2022 году запланировано выполнить работы (этапы работ) по объектам-победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: г. Аксай, г. Белая Калитва, г. Миллерово.

В 2022 году необходимо благоустроить 2 объекта с участием средств федерального бюджета в общей сумме 140,0 млн рублей:

г. Белая Калитва (парк им. Маяковского): стоимость объекта – 308,3 млн рублей. В 2022 году предусмотрено 70,0 млн рублей средств федерального бюджета;

г. Миллерово (ул. 3-го Интернационала): стоимость объекта – 155,7 млн рублей. В 2022 году предусмотрено 70,0 млн рублей средств федерального бюджета.

На благоустройство объекта в г. Аксай (парк Мухина Балка) предусмотрено 174,6 млн рублей средств областного бюджета, стоимость объекта – 183,1 млн рублей.

В 2022 году с 15 апреля по 30 мая в Ростовской области проводится рейтинговое голосование за выбор общественных территорий, которые будут благоустраиваться в 2023 году в рамках регионального проекта. Для голосования за проекты благоустройства гражданами активно используется федеральная платформа 61.gorodsreda.ru, разработанная Минстроем России совместно с АНО «Диалог регионы». К голосованию привлечены более 920 волонтеров Ростовской области с целью максимального вовлечения граждан. Плановый федеральный показатель составляет – 460 тыс. человек.

Реализация задач, изложенных в перечне поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.