Информация о деятельности межведомственной комиссии по организации взаимодействия органов исполнительной власти в сфере земельных отношений в 2021 году
В 2021 году комиссией проведено 4 заседания с участием муниципальных образований области в режиме видеоконференции, на которых были рассмотрены проблемные вопросы в сфере земельных отношений.
В I квартале были рассмотрены вопросы о реализации на территории Ростовской области приказов Минсельхоза Российской Федерации «Об утверждении Правил содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностей проведения мероприятий по их сохранению», «Об утверждении Порядка осуществления учета мелиоративных лесных насаждений, предоставления сведений, подлежащих такому учету, их состав и форма предоставления», «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»; о ходе выполнения мероприятий по выполнению работ по координатному описанию границ населенных пунктов и территориальных зон.
По результатам заседания комиссией даны поручения и рекомендации:
минсельхозпроду области разработать методические указания по обследованию мелиоративных защитных лесных насаждений; совместно с организациями Кагальницкого, Октябрьского, Песчанокопского районов обеспечить проведение работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых мелиоративными защитными насаждениями, на территории указанных районов; изучить вопрос об установлении вида разрешенного использования земельного участка при постановке на кадастровый учет земельных участков сельскохозяйственного назначения, занятых мелиоративными защитными лесными насаждениями;
главам администраций муниципальных районов области совместно с минсельхозпродом и минприроды Ростовской области, администрациями поселений создать рабочие группы по обследованию мелиоративных защитных лесных насаждений; обеспечить проведение обследования защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения;
главам администраций Волгодонского, Каменского, Кашарского, Милютинского, Цимлянского районов принять меры по исполнению обязательств по выполнению работ по координационному описанию границ населенных пунктов и границ территориальных зон путем внесения изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки городских и сельских поселений.
Во II квартале рассматривались вопросы реализации землепользователями своих прав на землю в условиях «лесной амнистии»; о мерах, принимаемых органами местного самоуправления, по предотвращению возгорания сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения.
По итогам проведенного заседания рекомендовано:
минприроды Ростовской области представить информацию о правообладателях арендуемых земельных участках, которые оказались за границами Семикаракорского лесничества, представить информацию о направлении в Федеральное агентство лесного хозяйства обращения по вопросу внесения изменений в приказ Рослесхоза «Об установлении границ Семикаракорского лесничества в Ростовской области» в части включения площади арендуемых земельных участков в границы Семикаракорского лесничества Ростовской области; рассмотреть возможность постановки на кадастровый учет арендуемых земельных участков, расположенных за границами Семикаракорского лесничества;
главам администраций Верхнедонского, Волгодонского, Егорлыкского, Каменского, Красносулинского, Миллеровского, Неклиновского, Орловского районов продолжить работу комиссий по переводу лесных поселков;
главам администраций Белокалитвинского, Дубовского, Кашарского, Милютинского, Обливского, Родионово-Несветайского, Сальского, Советского, Тарасовского, Тацинского, Целинского, Цимлянского, Чертковского районов обеспечить создание комиссий по определению при подготовке проекта генерального плана поселения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, а также определению местоположения границ земельных участков, на которые возникли права граждан и юридических лиц;
главам администраций Семикаракорского городского поселения Семикаракорского района, Багаевского сельского поселения Багаевского района, Бессергеневского сельского поселения Октябрьского района рассмотреть возможность включения арендованных земельных участков, оказавшихся за границами Семикаракорского лесничества в результате уточнения границ лесничеств, в границы населенных пунктов.
Кроме того, главам администраций муниципальных образований до окончания пожароопасного периода было рекомендовано организовать работу правообладателей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не прилегающих к лесу; работу по принятию мер по недопущению возгорания сухой растительности; по устройству по периметру земельного участка противопожарных минерализованных полос шириной не менее 2 метров; по размещению на границе земельного участка, смежного с полосой отвода автомобильных и железных дорог, не менее одного информационного стенда о запрете выжигания сухой растительности. А также в рамках проведения муниципального земельного контроля обеспечить контроль за реализацией указанных мероприятий правообладателями земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не прилегающих к лесу. При неисполнении требований необходимо привлекать к ответственности за непринятие превентивных мер по предотвращению выжигания сухой растительности.
В III квартале рассмотрены вопросы о работе органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля, об итогах взаимодействия и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами местного самоуправления Ростовской области, осуществляющими муниципальный земельный контроль.
По результатам проведения заседания минимуществу Ростовской области совместно с Управлением Росреестра по Ростовской области поручено подготовить и направить администрациям городских округов, городских поселений, муниципальных районов рекомендации по принятию представительными органами муниципальных образований Ростовской области положений о муниципальном земельном контроле; организовать консультационную помощь муниципальным образованиям Ростовской области по разработке положений о муниципальном земельном контроле.
Главам администраций городских округов, городских поселений, муниципальных районов области было рекомендовано активизировать работу органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Ростовской области; принять положение о муниципальном земельном контроле на территории каждого муниципального образования Ростовской области.
Главам администраций Зимовниковского, Кашарского, Песчанокопского, Семикаракорского районов рекомендовано принять меры по обязательному предоставлению планов проведения муниципальных проверок в адрес Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия и Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республика Калмыкия; главам администраций Обливского, Песчанокопского, Шолоховского районов и г. Каменск-Шахтинский принять меры по проведению проверок в рамках осуществления мероприятий муниципального земельного контроля.
В IV квартале межведомственной комиссией рассмотрены вопросы о результатах мониторинга использования земельных участков, переведенных из одной категории в другую на основании распоряжений Правительства Ростовской области; об осуществлении мероприятий по недопущению несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории муниципальных образований Ростовской области; об утверждении плана работы межведомственной комиссии на 2022 год.
Главам администраций муниципальных районов Ростовской области, на территории которых находятся земельные участки, переведенные из одной категории в другую, рекомендовано осуществлять постоянный контроль за их использованием по целевому назначению.
Кроме того, рекомендовано:
главам администраций Азовского, Аксайского, Красносулинского, Мясниковского, Октябрьского, Тацинского, Усть-Донецкого районов усилить контроль за использованием по целевому назначению земельных участков, переведенных из одной категории в другую;
главам администраций Октябрьского, Тацинского, Усть-Донецкого районов представить в минимущество Ростовской области информацию о проведении мероприятий, направленных на использование земельных участков, переведенных из одной категории в другую, по целевому назначению.
Был утвержден план работы межведомственной комиссии по организации взаимодействия органов исполнительной власти в сфере земельных отношений на 2022 год.